四川政府采购四川省绵阳市水务局（采购人）绵阳市2017年度取水户水量监测公开招标采购公告16084.docx

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1、四川政府采购四川省绵阳市水务局（采购人）绵阳市2017年度取水户水量监测公开招标采购公告16084请您检查 (本标书共 168 页) 政府采购招标文件 编号：MYZC 招（2017）148 号项目：绵阳市 2017 年度取水户水量监测 中国四川（绵阳）心 绵 阳 市 政 府 采 购 中 心2017 年 10 月 24 日绵阳市政府选购中心 MYZC 招（2017）148 号共 168 页 1目 目录 温馨提示 . 2 第一章投标邀请 . 3 其次章投标人须知 . 5 第三章投标人资格证明文件格式 . 25 第四章 投标文件格式 . 60 第五章 投标人、投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与

2、应供应的相关证明材料 58 第六章中小企业实惠政策 . 63 第七章招标项目技术、商务及其他要求 . 152 第八章评标方法 . 165 第九章 合同主要条款. 165绵阳市政府选购中心 MYZC 招（2017）148 号共 168 页 2 温馨提示 各潜在供应商：由于政府选购项目实行网上报名、网上下载选购文件和网上缴纳保证金，获得了选购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标选购单位对选购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获得了选购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府选购网 （ ）和 绵 阳 政 府 采 购 网（绵阳市政府选购中心绵阳市政府选购中心 MYZC

3、招（2017）148 号共 168 页 3第一章投标邀请 绵阳市政府选购中心（集中选购机构）依据中华人民共和国选购法及相关规定，以及与选购人签订的政府选购托付代理协议，接受 绵阳市水务局（选购人）托付，拟对 绵阳市 7 2017 年度取水户水量监测项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：MYZC 招（2017）148 号 二、 招标项目：绵阳市 7 2017 年度取水户水量监测三、资金来源：财政资金四、招标项目简介：本次招标拟对市 绵阳市 7 2017 年度取水户水量监测进行选购，有关详细选购内容及相关要求详见招标文件第五章 招标项目技术、商务及其他要求。五

4、、投标人参与本次政府选购活动应具备下列条件：1、具有独立担当民事责任的实力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。六、招标文件获得时间：2017 年 10 月 25 日至 2017 年 10 月 31 日 17:00（北京时间）。七、招标文件获得方式登录绵阳政府选购网（）在网上服务流程第一步供应商注册处进行注册，若已经注册的供应商请干脆在其次步进行网上报名、免费下载选购文件。八、 投标截止时

5、间和开标时间：7 2017 年 年 1 11 月 月 5 15 日 日 13:30（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件将拒绝接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：绵阳市三江西路北段 1 号桃花岛商业街第 4 幢商业楼，详见一楼交易受理大厅显示屏。十、本投标邀请在四川政府选购网及绵阳政府 选购网上以公告形式发布。绵阳市政府选购中心 MYZC 招（2017）148 号共 168 页 4 十一、联系方式采购人：绵阳 市水务局地址：绵阳市经开区涪滨路北段 3 号联 系 人：曹女士 联系电话：0816-2862165 选购代理机构：绵阳市政府选购中心地址

6、：绵阳市三江西路北段 1 号桃花岛商业街第 4 幢商业楼 邮编：621000 系统故障申报：0816-2860938 左先生 网上注册、下载、保证金交纳技术支持：宜昌百思特软件开发有限公司 0717-6251851 政府选购科（选购文件编制）：0816-2335356 交易受理科（保证金退还）0816-2735287 交易组织评审科（开标、选购项目组织、发布项目结果公告；发放中标、成交结果通知书；制作和发放付款通知书）：0816-2865208 现场监督科（接受标后状况反映和质疑；合同备案鉴证）:0816-2216017绵阳市政府选购中心 MYZC 招（2017）148 号共 168 页 5

7、其次章投标人须知 一、投标人须知附表 序号条款名称说明和要求1 选购预算 （实质性要求）选购预算：115.29 万元； 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 （实质性要求）最高限价：115.29 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。选购项目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总预算金额前提下，选购人可以在评标过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。2 低价投标的处理 （实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合

8、理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小型、微型企业（监狱企业视同小型、微型企业）价格扣除：1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30

9、%以上的，可赐予联合体 2%的价格扣除。3、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型绵阳市政府选购中心 MYZC 招（2017）148 号共 168 页 6 企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，采纳最低价法的实行5%的最终报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，采纳综合评分方法的，在参与政府选购活动中实行干脆从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，

10、直至总分扣完为止。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。4 评标方法 综合评分法 最低评标价法5 中标结果公告 选购人及其托付的选购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单将在四川政府选购网及绵阳政府选购网上予以公告。6 是否接受联合体投标 不接受 接受 7 考察现场、标前答疑会 招标选购单位认为有必要，另行书面通知。8 现场演示 无有， 请投标人自行打算:。9 投标人对招标文件 提出质疑的时间 自招标文件获得时间起七个工作日内。10 构成招

11、标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。11 投标有效期 开标后90天。12 投标保证金缴纳 金额：人民币贰万元整；交款方式：登录绵阳政府选购网（http:/zfcg.my,）在网上服务流程其次步根据系统提示进行保证金交纳。交款截止时间：开标前 1 天 12：00（以到帐时间为准）。13 投标保证金 的退还 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至选购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还。绵阳市政府选购中心 MYZC 招（2017）148 号共 168 页 7 14 投标文件

12、份数 正本1份；副本一式4份；投标人资格证明文件1份；用于唱标的开标一览表一式1份。15 履约保证金 中标总金额的5% %。收款单位：选购人 交款时间：合同签订前。合同履行完毕，项目验收合格后，中标人凭履约验收表和履约保证金收款收据到选购人处退付交纳的履约保证金。16 合同分包 不允许允许，分包应满意要求；分包担当主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。17 选购文件的说明 本招标文件的最终说明权由招标选购单位享有。招标文件中供应商参与本次政府选购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求由选购人负责说明。除上述招标文件内容，其他内容由绵阳市政府选购中心负责说明。18 供应商询问、质疑

13、依据选购人与绵阳市政府选购中心签订的政府选购托付代理协议的约定，按以下方式处理:供应商就选购文件的询问和质疑，由选购人处理，绵阳市政府选购中心协作。选购人授权绵阳市政府选购中心对供应商就选购过程（投标保证金、投标文件接收、开标、评标、回避）、中标（成交）结果的质疑进行依法处理，选购人协作。上述事宜以外的询问、质疑应当依法向选购人提出。 二、总则1 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标选购项目。2 有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本绵阳市政府选购中心 MYZC 招（2017）148 号共 168 页 8 次招标的选购人是 绵阳 市水务局。2.

14、2 选购代理机构系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的集中选购机构是绵阳市政府选购中心（简称招标人）。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指在绵阳政府选购网电子平台报名并获得了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件投标邀请第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）在绵阳政府选购网电子平台报名获得了招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金。4 合格的投标产品4.1 参与政府选购所投标的产品，必需是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到

15、第三方学问产权的，必需是已依法获得了该学问产权的全部权或运用权，不得存在侵扰学问产权的问题。4.2 若投标产品为须要安装软件才能正常工作的，投标人必需供应正版软件安装运用，不得安装运用盗版软件。4.3 除非招标文件要求选购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以选购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满意需求，根据公允竞争原则，可以参加选购竞争。5 投标费用投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。6 充分、 公允竞争保障措施（按以下序列号执行）6.1 供应相同品牌产品处理。采纳最低评标价法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参与评标；报价相同的，实行随机方式选择确定一个参与评标的投标人，其他投标无效。运用综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品且通过资.