2022年建设社会主义新农村调查报告之：让我们的家园更美好.docx

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1、2022年建设社会主义新农村调查报告之：让我们的家园更美好建设社会主义新农村调查报告之：让我们的家园更美妙新村镇是新农村建设最直观的体现。新村镇怎么建，新村镇是个什么模样，农夫心里想什么，眼下盼什么？春节前后，本报记者走马长、望、浏、宁四县（市），在田埂地头，在宅前炉边，与农村基层干部促膝谈心，与农夫大伯大婶话家常，谈将来。(博士教化网欢迎您投稿)一路看来一路访，一路记来一路想。在“建立新机制、建设新村镇、发展新产业、培育新农夫、塑造新风尚”的“五个新”中，建设新村镇名列农夫挚友关切的内容之首。村容村貌、基础设施、村庄建设、房屋设计等问题，无一不是广阔农夫群众关注的焦点。新村镇的概念与建设目标

2、规划科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境美丽、整齐美化新村镇应当是农村经济社会发展水平的综合体现。市农办负责人这样说明。长沙市“百村示范、千村整治工程”实施方法探讨稿中这样表述村庄之美：建筑美化。村庄规划科学，布局合理，功能齐全；危房、违章搭建以及影响交通的建筑物全部拆除；建筑物外墙立面整齐美观。卫生洁化。保洁制度健全，垃圾得到有效整治；80以上运用以沼气为主的清洁能源，卫生厕所改造率100，沟渠污泥全面清理；实现人畜分别。道路硬化。通村马路硬化率100，通组马路硬化率80左右。村庄绿化。村庄建成区绿化率35以上，农户庭院和公共活动场所实现园林化。水源净化。干净水运用率100，饮用水全面达

3、标，河塘全面整修，生产生活排污及人畜粪便得到有效处理。但调查中发觉，不少乡村干部和农夫对新村镇的概念相识模糊，不少农夫误认为新农村无外乎高楼、水泥路、花园和别墅，基本是城市景象的翻版。这种相识误区必需从一起先就要加以订正。农夫的“盼”与“怕”一盼新村有新貌邓菊秀（46岁，长沙县黄兴镇接驾岭村）不少农夫如今盖起新楼房，却并无新村和新貌。白色垃圾遍布县乡马路两侧，家禽照旧在房前屋后“漫步”，猪圈就在灶屋旁非常普遍。水、电、路、山塘、渠道等基础设施太落后了。目前集镇“长蛇布阵”、村庄“天女散花”、民房“横七竖八”，土地资源奢侈严峻。不少村庄一进村口就臭气扑鼻，垃圾倾倒问题无法解决。调查问卷表明，村民

4、对村庄卫生条件满足率仅为20，农户用上了自来水的比例也只有25，52的村民宅前路没有硬化。新村镇建设肯定要从解决脏乱差等农夫最急迫、最干脆、最关切的实际问题入手，让农村人居环境得到根本改善。二盼政府帮一把杨飞（45岁，长沙县开慧乡飘峰山村）我们村与过去相比富有了很多，不少农夫情愿集中建新居，过城里人一样的生活，但是不知道在哪里建，政府有无补贴？希望政府能早拿规划，我们折腾不起呀。调查问卷表明，建新居占了农夫近年家庭大事中55的比例；23的农户现住房惊慌或住房条件较差，具备易地建房的思想基础；在新村镇建设中假如须要拆迁房屋，表示无条件接受的占到70。但是，至2022年底，本市122个小城镇、80

5、个建制镇、1446个村，只有一半的建制镇完成了限制性具体规划编制，而有村庄规划的仅25个。近年农夫手头资金积累增加较多，长沙农村即将出现新一轮的建房高峰。在这个关键时刻，政府应在充分敬重农夫意愿的基础上尽快将蓝图确定，优化村庄布局，主动引导新建房屋向新区集中，实现农夫“就地城镇化”，并向农户供应节能节地型的住宅设计图纸，赐予减免报建费和嘉奖部分资金等一些必要的扶持。一怕大拆大建搞花架张湘如（56岁，长沙县跳马乡双溪村）我们村已有90的农户建了房，庭院经济收入占总收入30。建设新村镇，我们最怕的就是一刀切，搞大拆大建，强迫集中居住。沿浏阳河花木产业带，像双溪村这种相对富有的村还有相当一批。上世纪

6、运动式的搞法令他们心有余悸，他们担忧新村镇建设会搞成政绩工程，对强迫吩咐非常反感。建设新村镇，并不仅仅是建设新村庄，更不是单纯地要求建整齐划一的新居子。建设新农村各项工作要切实符合实际，敬重农夫意愿，带给农夫实惠，得到农夫的拥护。新村镇究竟如何建，大办法应由农夫拿。二怕旧债没还欠新债宁超群（34岁，宁乡县沩山乡沩山村）现在仍有不少村村级经济薄弱，甚至是“空壳村”，有的还负债不轻。我们担忧一哄而上建设新村镇，村里的旧债没还又欠新债。防止发生新的村级债务，这是调查中反映最剧烈的问题。调查发觉大部分村基础设施落后，全部的基础设施要完善须要8001000万元不等。建设新村镇要坚持因地制宜，量力而行，有

7、多少钱办多少事，不能照搬照套。要坚决防止把新农村建设等同于新村镇建设的倾向，始终做到“三个符合”，即符合当地经济社会发展水平，不搞超前消费和过度建设，不增加乡村债务，不增加农夫负担；符合群众的愿望，不搞强迫吩咐，不做表面文章；符合市场经济规律，不搞无效益的建设。新村镇究竟如何建在近一个月的调查采访中，我们召开了多个分别有政府官员、规划专家、农村干部和一般群众参与的座谈会。综合各方看法，记者认为建设新村镇应当从以下方面着力：以完善村镇规划为龙头。“城乡建设，规划先行”早已成为社会共识。“规划进村”是建设社会主义新农村的关键环节。从今年起，本市将每年支配1000万元用于村镇规划，用3年时间完成建制

8、镇限制性详规，村庄规划面达到50。要进一步强化“三性”：一是科学性，反映地方特色，体现人文内涵，爱护生态环境；二是超前性，既要立足当前，又要着眼长远，规划一步到位，建设分步实施；三是突出务实性，因地制宜，农夫自愿，分类指导，不搞脱离实际的攀比，避开工程式和运动式，应当相识到新农村建设是一项长期任务。值得高度留意的是，规划先行的过程中要防止规划设计单位和人员闭门造车，专家看法听得多，农夫心声听得少，使规划变成纸上画画，墙上挂挂，失去其指导意义。在村镇规划实施中尽量不推山、不填塘、不占田、不砍树，要突出山水田园特色，便利群众生产生活。以“三改三整一分别”为切入点。本市确定，从今年起，用5年左右时间

9、，在四县（市）1000个左右行政村全面实施以“三改（改电、改水、改厕）三整（整修乡镇道路、整治村容村貌、整治生态环境）一分别（实行人畜分别）”为主要内容的村庄整治，建设100个“农夫富、村庄美、风尚好、班子强”的社会主义新农村示范村。在详细实施中，各地应有所侧重，从群众非常关切、要求非常急迫、受益非常干脆，而且看得见、摸得着、见效快的事情入手，要形成政府投资、农夫筹资、市场融资、企业个人自愿捐资相结合的多渠道融资机制。(博士教化网欢迎您投稿)以农夫自主建设为主体。“华蜜不会从天降，小康社会等不来”，长沙县黄兴镇的这句口号提得好。新村镇建设决不能只是干部干，农夫看，要发动群众，依靠群众，让农夫从受益中找到动力，变“要他干”为“他要干”。黄兴镇党委书记杨喜平认为，可选择群众主动性高的村先示范，通过现场感受其前后改变来发动群众，从而使农夫由最初的不理解、等待观望到主动参加，最终水到渠成。以政策和部门资金捆绑为支持。建设新村镇不缺口号，农夫要的是实招和真金白银。政府要制定相关政策，赐予肯定的实物补助和引导支持。涉农部门要整合资源，形成合力，刚好跟进。