2021年行政审批服务局工作总结及来年工作计划.docx

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1、2021年行政审批服务局工作总结及来年工作计划2021年行政审批服务局工作总结及来年工作安排 今年以来，我局主动做好简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”，深化推动行政审批制度改革，着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于全县经济社会发展大局，全力推动各项事业的发展。一、建立集约规范的行政审批服务模式，提升行政审批办事效率 一是深化构建相对集中办事环境，推动“一门”办理。自xxxx年x月组建以来，分两批次将全县xx个部门的xxx项行政许可事项集中到行政审批局办理，集中率达xx.x%。启用“x县行政审批专用章”，实行“一枚印章管审批”、“一个大厅全办结”。对承接的全

2、部审批事项逐项梳理论证，通过“三减”工作，不断缩短办理时限，先后三轮“瘦身”，使全部事项办理时限由xxxx个工作日削减到xxx个工作日，减幅达xx%；提交申请材料由原来所需的xxx份削减到xxx份，减幅达xx%；办事环节由过去的xxx个削减到xxx个，减幅达xx%。二是探究构建“无差别”审批大厅，推动“一窗”通办。重组x县行政审批服务局窗口布局，优化市场准入类、工程建设类、社会事务类、农林水务类事项办理流程，组织各审批科室开展综合业务培训x次，已达到xxx项行政许可事项可实现综合办理，推动落实“一窗受理，集成服务”。在“互联网+审批大厅”开设综合业务窗口，实现“无差别”审批大厅服务功能。三是全

3、面推动 “不见面”审批模式，推动“一网”通办。根据三级四同的标准，对全县x类xxxx项政务服务事项的xx项要素进行梳理，并完成网上录入公示，其中xxx项事项可通过网上办理、无偿代办、快递送达的方式实现不见面办理，占比xx.x%。抽调专人到自治区政务中心对全县xxxx项政务服务事项网上录入公示内容进行自查整改；协调公安、住建、统计等xx家部门，对全县权力清单涉及的xxxx项事项的办理地点、办理时间等要素进行网上信息录入和公示。全面提升基层代办点建设，在全县xx个行政村、社区和x个民生服务中心，建成区市县乡村五级互联互通全覆盖的政务服务网络，不断提升“一网”通办服务实力。x-xx月窗口办件xx.x

4、万，社区x.x万件，不见面xxxx件，乡镇x.x万件，不见面x.x万件，共xx.xx万件。二、深化推动商事制度改革，营造亲商惠商的政务服务环境 三、以创新招投标监管机制为手段，打造阳光招投标平台 一是修订完善x县政府投资项目招投标实施方法建设工程招投标代理机构考核方法x县政府投资项目招标代理机构入选制度（试行）x县政府投资项目招标代理机构抽取方法（试行）x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理方法（试行）等规范性文件，进一步完善了我县招投标管理规章制度，为全面加强建设工程招投标市场监管供应了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标方法“三统一”，明确招投标各环节的审批权限

5、、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等，限制监管机构的裁判权，杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度，参与我县政府投资项目招投标活动的监督检查，提出看法和建议，还可在日常工作、生活中了解、收集有关招投标的信息，反映发觉的问题，保证招标投标活动的公开、公允和公正。x-xx月，x县企业投资项目办理干脆发包备案xx个，项目投资xx亿元，其中房地产项目xx个，投资xx亿元。政府投资建设工程招标项目xx个，中标金额x.xx亿元。四、以强化基层代办点建设为抓手，切实提升基层服务实力 一是下放便民服务事项到乡镇（社区）一线办理。紧扣区、市“放管服”改革部署，明确将涉及的就业救

6、济、再生育审批、特困人员救助等xx项与群众休戚相关的便民服务事项下放到乡镇（社区）办理，并刚好公布事项办理要素。二是不断完善基层便民服务点建设。依托“政务云”为全县“四镇一乡二场”xx个行政村、x个民生服务中心接入了政务服务网，安装高拍仪xx台。实现了五级互联互通的政务服务体系。为保证基层代办服务能够顺当开展，先后对x批次共计xxx名代办员就办件受理、材料上传、电子签章等操作方法进行了面对面、手把手的业务培训。同时建立基层代办业务指导QQ联系群，刚好对业务工作出现的难点、疑点赐予指导，使基层代办服务水平持续上升。三是创建符合自身特色的服务模式。在社区依据片区划分，建立了“网格员”全程代办制。在

7、村代办点，明确指定了x-x名村级代办员，村书记负总责，代办员干脆负责，为村民代办事项，实现服务就近办理。四是建立xx小时便民服务中心x个，建成后将实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理，便利群众就近办。五、做好审管有效连接，推动部门协同联办 一是建立联合踏勘、多证联办制度。制定x县行政审批服务局勘验、评审工作制度，建立并联审批超时默认制、联合审批缺席默认制、现场勘查“一车制”，实现行政审批与日常监管有效连接，不断提高审批效率和服务质量。x-xx月联合勘验出车xxx次，勘验xxxx项。二是刚好推送审批结果。全部审批结果及申请资料、审批过

8、程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱或纸质函件形式推送相关业务部门，对在现场踏勘中发觉的项目未批先建等一些违规行为，第一时间书面函告住建部门，实现审批与监管无缝连接、协同联动。六、以精准帮扶为依托，全面落实脱贫攻坚工作 我局共有建档立卡贫困户xx户，xxx人，其中x户为脱贫户，xx户为贫困户。低保户x人，残疾人 x人（以残疾证为准）。一是仔细落实项目扶贫。主动对接沟通意向企业，xxxx年底，通过争取扶贫双到资金以及单位自筹资金，为xx户签订托管养殖肉兔协议，每户托管xx只肉兔，每年分红xxx元，为期x年，为贫困户增加了收入。二是深化开展关切关爱。春节，由局长王岩弘带队，深化到xx户困

9、难群众家中，送上米、面、油等慰问；结合“弘扬五四精神、奉献青春力气”为主题，组织全体干部为x名国定贫困青少年捐款xxxx余元，送去了“爱心学习包”，同时支配医务室工作人员为贫困户开展基础身体健康检查x次；义务理发x次；捐献衣物xx多件。三是发挥特长助力精准扶贫。市场服务科、社会事务科、投资住建交通科、农林水务科联合前往欣荣村，开呈现场办公x次，为群众办理营业执照xx户，发放材料清单及事项书目xx份，供应各类业务询问xxx人次。七、工作中存在的问题 一是乡镇“接权”实力有待加强。简政放权后各乡镇、社区便民服务中心业务量陡增，但行政村民生代办点的人员、资金、硬件设施却未能完全到位。已有设备老化、故

10、障频发，审批局虽在去年上半年为镇村两级集中配备了一批新设备，但覆盖面不到xx%，缺口仍较大。工作人员流淌性大且业务素养不高，造成群众办事等候时间过长或多次来回，影响办事效率，下放的权力无法正常开展。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍旧强调专网的特别性，系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息须要录入多次，信息不共享，造成人力、物力资源的奢侈，降低了工作效率。八、下一步工作思路 “逆水行舟，不进则退”，我县在推动政务服务工作中虽然取得显著成效，但距总体目标和群众需求还有差距，我们要紧紧围绕“放

11、管服”改革重点工作，不断优化政务服务水平，降低市场准入，激发市场活力，从而不断提高社会公众的满足度。一是全面推动审批服务“立刻办、网上办、就近办、一次办”。全面梳理全县公共服务事项清单，确定一批“立刻办”“网上办”“就近办”“一次办”事项。以企业和群众办好“一件事”为标准，针对常常办理事项进行归类，梳理公布“个人订制”“企业订制”全生命周期事项办事指南。进一步优化政务服务事项办理流程，压缩办理时间，削减提交材料。二是深化推动政务服务标准化建设。加大“一次性告知、一表申请”力度。根据应减尽减的原则，开展“减环节、减材料、减时限，提升群众满足度”活动。主动与区、市相关部门对接，建立审批资料共享库。

12、加快电子证照库建设，做好电子证照、电子印章应用等工作，促进“大数据”网上对接工作。三是着力构建无差别审批服务大厅。打破部门、科室、事项类别之间设置壁垒，加快构建综合窗口，打造“一窗通办”模式。审批服务事项分类别在不动产登记、公安、税务、投资建设项目、公共服务大厅任一窗口均可受理，由“专科受理”向“全科受理”转变；后台办理人员从“单部门办理”向“多部门协同办理”转变，构建“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务新模式，xxxx年x月底达到xx%。四是设立投资项目审批大厅。将建设项目“审批链条”上涉及国土、规划、文广、气象等政府部门及配套服务机构审批服务事项入驻政务大厅集中办理，在投资

13、建设项目审批全过程实行“一站式”审批服务，变更建设项目审批多部门审批、多窗口办理的现状，实现“一个厅办理建设项目”的目标。五是持续推动便民服务。优化民生服务大厅。对普遍办理的公共服务事项再梳理，再集中，构建民生服务大厅。加快制定适合群众、企业全生命周期的政务服务指南。接着推动便民服务事项下放。围绕群众办事难点堵点，深化开展“减证便民”行动。持续提升基层政务便民服务实力，制定乡镇、村、社区便民服务考核制度，加强代办人员培训。六是全面推动“不见面”审批。接着利用“两微一端”深化宣扬“不见面立刻办”工作内容，扩大周知面。加大“一事一码”工作推广力度和应用力度。拓宽快递送达、代办送达等不见面送达。加快掌上预约工作。不断完善“x微审批”微信小程序，将其打造成为预约申请、风采展示等多功能为一体的政务服务平台。七是规范中介服务平台。将与企业和群众办事涉及频率较高的工程询问、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务，挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道，有效规范中介服务。接着大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业，确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。