661施工与检维修安全管理制度.doc

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1、编号：施工与检维修平安管理制度1施工作业危险点分析、平安措施方案管理为使“以人为本，平安第一，预防为主的平安生产理念落到实处，把平安工作从事后分析向事前预防，做到过程控制，实现平安施工、平安作业，因此，应将“施工作业危险点分析、平安措施方案管理工作标准化、制度化。11 管理机构职责111 油库的工作职责贯彻落实国家?平安生产法?和?危险化学品平安管理条例?等有关法律法规、标准标准，制定油库有关施工作业危险点分析与平安措施管理方案的规章制度。监督指导各部门展施工作业危险点分析与平安措施方案管理工作。对相关部门工作业危险点分析与平安措施方案管理工作进行考核。112 平安生产管理机构的工作职责贯彻落

2、实国家?平安生产法?和?危险化学品平安管理条例?等有关法律、法规及油库的有关规定，组织开展施工作业危险点分析与平安措施方案管理工作。落实油库开展施工作业危险点分析与平安措施方案管理工作责任制，把工作任务分解落实到有关部门至施工现场和施工人员。标准管理施工作业危险点分析与平安措施管理工作，抓好过程控制，将施工作业危险点分析与平安措施管理工作和工作票、操作票及现场作业指导书有机结合，指导施工现场平安作业。组织工程技术和平安监督人员，编制?施工作业危险点分析与平安措施方案管理手册?，组织培训工作，不断总结工作经验，及时补充和完善?施工作业危险点分析与平安措施方案管理手册?。113 有关人员的职责1工

3、作票签发人的职责审查工作票时，必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。签发工作票的同时签发?作业危险点平安措施票?;多班组配合工作时，负责组织各班组按照?施工作业危险点分析与平安措施管理方案手册?，结合具体工作的特点，补充和完善施工作业危险点分析与平安措施。多专业共同作业时要重点抓好结合部的作业危险点分析与平安措施，以防止出现漏洞。2施工作业负责人的职责工作前结合工作内容，组织作业人员进行作业危险点分析。按照?作业危险点平安措施票?制定平安组织措施。开工前，认真检查核实相关平安措施。工作中，监护和检查作业人员落实作业危险点平安措施。收工后，对施工场所的作业危险点平安措施进行总结。3施工作业许

4、可人的职责对没有作业危险点分析及平安措施的工作票不得许可开工。4施工作业人员的职责 工作前应学习?平安操作规程?、运行及检修安装工艺规程中与本作业工程有关规定和要求。认真学习?施工作业危险点分析与平安措施方案管理手册?，积极参加施工作业危险点分析，提出平安措施，在工作中认真落实。执行工作时必须认真核对设备名称、编号、位置、状态，检查工作使用的平安工器具是否合格，个人防护用品是否符合平安要求。严格遵守有关规定，落实作业危险点分析所提出的平安措施，标准作业，杜绝违章行为，确保自身和设备平安。5监护人的职责监护人也是现场平安员；认真组织开展作业危险点分析工作；在操作过程中监督落实作业危险点平安措施票

5、，对执行危险点平安措施的正确性负主要责任。12 开展施工作业危险点分析与平安措施管理工作的程序121 各部门要成立以负责人为组长的领导小组，统一部署本部门的施工作业危险点分析与平安措施管理工作。对每项作业、每项操作结合以往的经验教训，以平安操作规程为指导，对各项作业的危险因素进行评价分析，制定相应的平安措施。按照标准化作业的要求，每一张工作票、操作票都必须有相应的危险点分析与控制措施，并与标准票一并存入标准票库。同时，以班组或专业为单元编制本单位的?危险点分析与控制措施方案手册?。122 各部门要不断总结班组在使用?手册?过程中补充和完善的平安措施内容，及时修订完善?施工作业危险点分析与平安措

6、施方案管理手册?，并及时更新标准票库中的施工作业危险点分析与平安措施。123 ?施工作业危险点分析与平安措施方案管理手册?、平安生产事故应急处理预案等是向员工进行危险告知的必备材料。124 由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同，在使用?施工作业危险点平安措施票?时，必须结合作业的具体情况，组织工作人员学习并补充完善。125 ?施工作业危险点平安措施票?要同工作票、操作票一起办理签发和许可手续。工作开始前，必须认真落实危险点平安措施。工作结束后，应及时总结危险点分析平安措施的准确性、严密性，提出改良措施，为下次作业提供经验。施工作业危险点平安措施票随工作票、操作票一并保存。126 施工作业

7、危险点分析与平安管理工作要实施动态管理。由于更改等原因，设备、系统发生变化后，要及时修正施工作业危险点分析和平安措施。时间跨度较长的检修工作，要分阶段针对作业方式的变化，组织学习和落实平安措施；如作业人员发生变化，也要及时组织学习平安措施。13 施工作业危险点分析与平安措施方案管理工作的重点131 施工作业危险点分析、平安措施方案的重点是：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、易燃易爆、火灾等事故。应重点防范：高处坠落、触电、中毒、窒息、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。132 施工作业危险点分析及平安措施管理方案要重点考虑以下因素：工作场地：如高空、立体交叉作业

8、、受限空间、邻近带电设备、环境条件等可能给作业人员带来的危险因素；工作环境：如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业等可能给作业人员带来的危险因素；工具、设备：如电开工具、起重设备、平安工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常；操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不平安行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。施工作业现场负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要的危险因素加以控制。2检修工程平安管理规定21 为加强检修工程的平安管理，

9、确保检修过程中的人身和设备平安，特制定本规定。22 本规定适用于设备设施的日常检修和大中修。23 检修前必须根据作业的特点，切实分析整个检修过程中所存在的危险因素，制定出可靠的预防措施，编制平安作业方案。各项检修作业，应根据具体情况成立平安施工领导小组或指定平安负责人，并实行行政第一把手负责制，负责监督检查本规定和有关制度的贯彻执行。24 凡主要生产设备、设施、锅炉、易燃易爆和有毒设备设施的大中修，重大工业厂房、危险品库房和大的民用建筑物的大修，年终检修等，负责检修的单位必须在施工前一周将检修方案(包括工程、进度方案、危险因素分析、平安措施和现场平安负责人等)报平安生产管理部门审查备案，并应制

10、定“一图三表即施工组织网络图，作业程序表、风险事故预测表、平安对策表。25 施工前，要对所有参加检修的人员进行平安教育。学习平安规程，明确任务分工，提出质量标准，公布平安禁令，交待平安措施，组成联保对子。班组长要根据当天的检修作业任务，作好每日的班前平安宣传教育，措施要落实到人，并做好记录。26 施工现场要设平安检查人员，并佩戴标志。重大施工中，每天应召开各专项现场平安负责人会议，协调平安管理工作，堵塞一切漏洞。27 、所有参加检修的人员必须按规定正确穿戴和使用劳保用品，同时要严格遵守劳动纪律。严禁酒后上班和在检修现场打闹玩笑。不懂的作业不操作，不归自己分管的设备、工具不动用、有指定人员的作业

11、他人不得擅自动手，各种平安警示牌不得随意变动或摘下。要严格执行交接班制度。28 必须对施工场地进行平安确认。施工前，高处(如房顶、平台、天车、走台)的堆积物必须去除干净;要文明施工，一切物料(备件、材料、油料、易燃易爆物料、废料等)均应按指定地点堆放存放，必须设置平安通道并保持畅通无阻。危险场地、危险作业要指定专人监护。29 检修现场必须设有醒目、明显的平安标志：291检修机电设备应设有“有人工作，禁止合闸标志；292坑、沟、井等危险处无法加盖板时，要设围栏和“留神坠落、“禁止通行标志；293在道路上施工和在上空施工以及上空有坠落物的危险处要设路障，夜间设红灯示警，白天应设红旗或专人监护，并设

12、“禁止通行、“禁止倒物等标志；294中毒、窒息危险处所要设“留神中毒标志。295平安标志谁设挂由谁撤除。210 严格执行平安用电的停送电制度、工作票制度、工作许可制度和工作监护制度。停送电必须由专门负责人签发操作票，指定专人操作和确认，并向施工单位签发通知书，不得口头或 传达。施工单位的电源，由使用单位提供，并按指定接线部位经施工和使用单位共同确认前方可送电。不准擅自乱接电源。本单位施工需要架设临时线路，须经施工领导小组负责人同意，并应符合平安标准。211 检修中使用的所有设备、工具，必须经过检验，确保平安可靠，绝缘良好，保险装置齐全，不准超限使用。电气线路和设备的检修必须完成断开电源、验电放

13、电、接地接零、悬挂警示牌或装设临时遮栏等平安技术措施。电气设备必须单机单控，不得两台或多台电气设备共用一个开关。212 两人以上共同作业时，必须有主有从，统一指挥并做好监护工作。213 检修过程中，一切设备开动前，操作人员应对设备的转动(移动)部位的平安保护装置确认齐全可靠，对周围环境作过仔细检查，确认无障碍开机的因素前方可开动。214 高处作业所搭脚手架、桥板应连结牢靠，有坠落危险处必须设置防护网。高处施工人员不得向下抛扔物品，所需工具、材料也不得由人从下向上抛递。在高处进行拆卸安装作业时，要有防止坠物伤人的平安措施。215 多层或多单位同时作业时，要取得周密的联系和确认，层与层之间要设置足

14、以防止坠物的措施。216 检修吊装作业时，必须严格执行“十不吊的平安规定，要检查周围是否有高压线路和障碍物，对绳、钩、链、环要作认真检查确认。禁止任何人攀登吊运物件及在吊钩下通过或停留，不准物件长时间悬吊在挂钩上。217 必须严格执行电气焊作业的平安规定，氧气瓶、乙炔气瓶、电焊机要有良好的平安装置和保证足够的平安距离，现场要有防火平安措施。218 工程检修中需要进行爆破时，须经平安生产管理机构和保卫部门审批，切实制定出方案。不经批准，不得爆破。并要严格执行爆破规程中有关规定。219 在易燃易爆场所动火施工，要事先向平安生产管理机构和保卫部门、生产管理部门递交动火申请报告，经上述部门审核，主管副

15、总经理或总经理审批，在领取动火平安作业证，明确动火负责人，切实做好消防救灾的准备工作后，并要在平安生产管理机构和保卫部门的监护下方可实施动火作业。220 撤除建筑物(或挖土方)时，必须自上而下进行，禁止数层同时作业。较大物件未经现场领导同意，不得整体撤除。当撤除某一局部时，应该防止其它局部发生坍塌、崩起物件等事故，无关人员不准进入撤除区域。撤除工程前，应先将电线和各种管道全部与干线切断或迁移，以免发生触电、中毒等事故。221 设备的平安装置、防护设施和设备本体应同时检修，同时安装，同时验收。严禁损坏、扔弃和随便变更平安装置。222 凡在检修工地烤火时，必须注意周围不得有油料及易燃易爆物料。离开

16、工地一定要彻底熄灭火种，以防引发火灾。223 调整检查设备，需要拆卸防护罩时，要先停电关车。检查检修完毕后，防护罩必须及时装回原位，不准无罩开车。224 检修完成后，对设备的转动和移动部位要进行检查，防止工具、材料或其它物品卡位，有条件的要进行人工转动或移动，运转试车前，要进一步周密检查，对设备本体与附件、冷却润滑系统，各项试验测量和设备周围现场确认合格后，经领导同意，有专人指挥、专人操作，方可试车。试车必须遵守如下规那么：先组件后整体，先单机后联动，先空载后负荷，只有上一步合格后，才允许下一步的进行试车。225 检修完毕要进行竣工验收，严格手续。对平安和文明生产要按有关标准、规定进行全面检查，不合格不得验收和交付使用。226 检修工程必须做好各种原始记录。各种原始记录、技术资料要妥善保管及时归档。相关记录：施工现场平安检查记录