（安全管理）乡镇安全生产安监工作系列制度很全很实用.docx

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1、（安全管理）乡镇安全生产安监工作系列制度很全很实用（平安管理）乡镇平安生产安监工作系列制度很全很好用平安监管一岗双责制度 一、乡人民政府、各村民委员会和乡属各企事业单位对平安生产工作实行一岗双责制度，各班子成员既要分管业务，又要对该行业的平安工作负责。二、乡党委书记对平安生产工作负总责，乡长为平安生产工作第一责任人。党委、政府主要领导履行以下职责：（一）宣扬、实行平安生产工作的法律法规和上级文件及会议精神； （二）进行班子成员分工，确定各自工作职责。检查督促各业务分管领导落实一岗双责制度的状况； （三）组织探讨制定平安生产工作安排、预案和重大问题，部署督促平安生产工作，做到机构、人员、职责、经

2、费四落实； （四）每季度带队检查辖区平安生产工作不少于两次，督促各项平安生产措施的落实； （五）主持探讨处理重大突出问题和重大隐患，刚好进行整改或落实必要的监控防护措施； （六）凡本行政区域内发生平安死亡事故，应刚好赶赴现场抢救，做好善后工作，确保社会稳定。三、乡分管平安生产工作的领导负责本乡平安生产综合监督管理，履行以下职责：（一）开展平安生产工作的宣扬、教化、培训活动，增强全民平安意识； （二）详细部署全乡平安生产工作任务，量化目标，签订目标责任书，明确职责，落实责任； （三）组织召开平安生产工作会议，分析形势，总结和推广阅历，向主要领导汇报平安生产工作状况； （四）适时组织各项平安检查整

3、治活动，排查各类隐患，订正各类违章，责令相关单位落实整改措施，把各类事故苗头歼灭在萌芽状态； （五）指导工作人员完善各种工作资料，开展平安生产工作的常常性督查和考核奖惩工作； （六）凡发生事故，应刚好赶赴现场组织施救，做好事故善后处理。四、根据管行业必需管平安，管生产必需管平安，管业务必需管平安的原则，党委、政府班子成员对分管工作范围内的平安生产工作负责，并履行以下职责：（一）探讨制定分管工作内的平安生产工作安排、措施，健全完善平安管理制度，明确职责，落实责任，使工作与平安生产同安排、同部署、同检查、同考核； （二）组织带领所分管的办公室人员常常性的开展平安生产工作检查，探讨本行业中存在的重大

4、隐患，督促所管理的责任单位落实整改和防范措施； （三）指导做好分管行业平安监管工作的会议记录、检查记录、督查记录、执法记录、隐患台账以及相关照片资料； （四）凡分管工作范围内发生事故，应马上赶赴现场做好事故抢救工作。五、各站所办在各自职责范围内制定安监工作安排、制度和措施，在乡安监办的监督指导下，切实履行管理责任范围内的平安生产工作监管职责。每月至少 1 次到基层一线开展平安检查，发觉业务范围内各种平安隐患并实施整改，做好相关文字和图片记录，提出合理化看法建议供党委、政府决策参考。六、各企事业单位依据职能职责，依法对所属单位的平安生产工作全面负责。各村、社区对平安监管实行辖区负责制，必需切实履

5、行宣扬教化、支配落实、警告劝戒、消退隐患、报告处置等职责。七、各村驻村领导对各自包村管辖范围内的平安生产工作不过问、不落实，导致发生平安生产重大事故的，负连带责任。平安监管工作会议制度 一、每月召开一次平安监管工作例会，一般支配在每月上旬进行，由分管平安工作的领导召集，乡主要领导、安监办全体工作人员参与，探讨平安监管的日常性事务。二、每季度召开一次平安生产工作联席会议，由党委书记或乡长召集，负责行业领域平安生产监管的分管领导、农业服务中心、林业站、城建办、农村马路办负责人和安监办、综治办全体工作人员参与会议。依据会议须要，还可邀请村（社区）、乡属单位负责人、辖区企业负责人参与相关会议。三、平安

6、监管工作会议实行参会人员签到制度。由安监办提前发出会议通知，因特别状况不能参会者，必需向会议召集人请假。本单位请假人数超过 3 人的，应延期开会。外单位参会人员因故不能亲自到会的，应另派熟识平安生产工作的同志参与。四、会议召集人应提前确定好议题、议程，明确会议要解决的主要问题。做到打算充分，确保会议效果。五、与会人员要紧紧围绕议题主动发言，主动建言献策。安监办要负责做好会议的全程文字记录，并保存图片资料。会议探讨内容主要包括：（一）由分管平安生产工作的领导汇报前一阶段平安工作开展、落实状况，传达上级平安生产工作的最新文件和会议精神，提出下一阶工作的基本思路； （二）探讨事故多发地点、多发领域的

7、平安生产中存在的突出问题，找到主要症结和薄弱环节，探讨平安生产工作阅历，有针对性地提出建议看法和应对措施； （三）逐行业、逐领域分析平安生产工作形势，排查平安隐患，落实各问题整改时限和责任人员； （四）探讨确因平安监管须要的人力、物力、财力投入问题； （五）探讨平安监管工作的创新性举措，探讨并制定平安管理的各项制度； （六）支配部署下一阶段的平安监管工作。六、平安管理睬议的参会状况，纳入村（社区）全年目标考评考核。单位职工无故不参与平安生产会议或迟到、早退者，实行会后补课和通报指责制度。平安生产检查督查制度 一、负责行业领域平安生产监管的分管领导每月要分别组织相关人员对各村（社区）、学校、医院

8、、集中居住点、敬老院、滑坡点、各生产经营单位（场所)、施工企业等进行 1次平安生产检查。乡镇安监办人员要定期或不定期对平安监管工作进行督查。二、平安检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，采纳四不两直（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待，直奔基层、直插现场）独立检查，通过查看记录、提出质询、现场查勘、走访问询、暗查暗访等方式，根据行业平安标准进行全方位检查，做好书面检查记录，必要时要录像取证。三、对各村（社区）检查的基本内容包括：宣扬、贯彻平安生产法律法规及相关文件状况；平安生产责任制的建立及落实状况；保障各项平安生产工作措施落实状况；履行平安生产监督、检查、管理责任的状况；事故

9、隐患排查、治理、消退及制度建立状况；事故应急救援体系建立和救援物资打算的状况；完成上级交办、督办事项的落实状况。四、对各生产经营企业检查的基本内容包括：贯彻平安生产法律法规及相关文件状况；平安生产责任制的建立及落实状况；平安生产管理人员配备及平安经费投入状况；生产经营场所及设备、设施和从业人员配备是否符合平安生产规定的状况；主要负责人、平安生产管理人员参与平安生产教化和培训考核状况；特种作业人员持证上岗状况以及员工平安教化培训状况；事故隐患排查、整改、治理、消退和报告制度落实状况。五、在平安生产检查时，对发觉平安责任不落实、平安管理不规范、存在较小平安隐患的，要当场指出，并填发平安生产检查告知

10、书。对发觉生产经营单位的经营场所、地段存在较为严峻平安隐患的，应刚好填发平安生产隐患整改通知书，限期整改到位。在整改期间，实行跟踪监督，整改期满逐项进行复查验收。六、在平安生产检查中，发觉重大平安隐患，应责令各生产经营单位马上停止施工作业或生产经营活动，整改完毕阅历收合格后，方能生产。对非从事生产经营活动的单位，要通过约谈单位负责人、上报业务主管部门等方式督促其制定整改方案，彻底消退平安隐患。平安生产事故隐患和重大危急源监管制度 一、重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。重大危急源是指长期或临时生产、加工、搬运、运用或贮存危急物质，且危急物质的数量等于或超过临界量的场

11、所和设施，以及其他存在危急能量等于或者超过临界量的场所和设施。二、各村（社区）、学校、医院、辖区生产经营单位、施工企业必需落实主体责任，每月至少组织三次以上的平安检查，排查和发觉事故隐患及危急源。新发觉的重大事故隐患或重大危急源（以下统称重大隐患），必需在 24 小时内向乡政府、县行业主管部门和县安监局报告。三、各行业分管领导必需每月组织支配一次对本辖区监管责任范围内的平安生产隐患巡查，对各单位开展隐患自查的状况进行抽查及督促，并作好记录。巡查中新发觉的重大隐患，在 24 小时内向县安监局报告。四、重大隐患单位是平安管理责任单位，必需设立由主要负责人任组长的重大隐患管理小组。负责驾驭本单位重大

12、隐患的基本状况和动态改变，适时进行平安评估，并落实专人 24 小时监控。有针对性地制定具体、可操作的应急预案，打算好救援装备，加强平安教化，组织模拟救援演练。制定重大隐患整改(管理)方案，尽早完成隐患整改工作任务。五、乡人民政府对监管责任范围内的重大隐患担当监管责任，设立由乡长为组长的重大隐患监督管理领导小组。负责驾驭辖区内重大隐患的基本状况和动态改变，建立监管台帐，健全重大隐患整改、监管责任制；审查应急预案，对责任单位的整改状况每月至少进行一次全面检查，发觉问题刚好处置和上报。六、重大隐患整改资金由隐患单位负责筹集，必要时可报请县政府和主管部门赐予肯定支持。七、重大隐患整改结束后，隐患单位及

13、监管单位要书面报请县安监局验收。对验收合格的同意结束监管工作，验收不合格的接着整改存在的问题，并由有关行政执法部门或机构依法赐予肃穆处理。八、在重大隐患出现险情时，乡政府要实施紧急抢救伤员、疏散人员、组织人员施救、征用物资和设备、实行治安警戒和交通管制以及紧急解除险情等行为。依法爱护人民群众生命财产平安，扎实做好紧急状况下的平安抢险工作。九、任何单位和个人都要为紧急抢险供应支持和便利，不得以任何理由或借口阻碍和干扰紧急抢险工作。十、对存在重大事故隐患、重大危急源的单位和个人，隐瞒不报、未照实申报或不按规定时间申报、未登记建档、未评估或未制定应急预案的，或者未实行有效防范、监控、整改措施的单位和

14、个人，或未按要求进行马上停产停业整改的，将上报相关行政执法部门或机构依法从严处理，造成严峻后果的，对干脆责任人员移交司法机关追究其刑事责任。平安生产事故报告制度 一、本乡域内发生造成人员伤亡或干脆经济损失的平安生产事故（包括火灾事故、交通事故、特种设备事故、建筑施工事故、急性中毒事故、滑坡事故等）应刚好报告。二、事故发生后，事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告，状况特殊紧急的，可干脆报乡政府办公室；单位负责人接到报告后，应在大致核实信息概况的基础上，第一时间电话向乡政府办公室报告，须要抢救的，应第一时间恳求 120 或 110、119 帮助；乡政府接到报告后，对造成有人员重伤、死亡或干脆

15、经济损失 10 万元以上的，应在 1 小时内向县安监局报告，状况严峻的要第一时间向县政府办公室报告。发生火灾、交通、建筑施工、急性中毒等事故时，还要马上分别向消防、交警、经信委、建委、食药监等有关部门报告。三、若发生事故，在电话报告之后，要随后补办书面材料，包括事务发生的时间、地点、基本状况以及初步处置措施；事故处理期间，要每日书面报送进展状况、遇到的困难、取得的成效等；突发事务处置结束后 2 天内，要报告事务基本状况（含事故发生时间、地点、发生经过、救援、人员伤亡、财产损失、缘由调查、善后处理、网络舆情处理、事发地民情稳定等状况）。四、乡政府要做到 24 小时值班，若遇突发事故，值班领导要第

16、一时间充当事故临时总指挥的角色，即时启动应急救援预案或帮助有关部门开展事故救援工作，并落实专人负责事故信息联络。乡政府办公室电话：电话对外公开。五、乡安监办建立事故管理台账，并按有关规定存档。六、对迟报、谎报、漏报、瞒报平安生产信息的赐予主要领导和责任人员指责教化或党纪政纪处分，造成后果，将依法从严峻理。平安生产事故应急救援及处置制度 一、平安事故应急处理工作在乡党委书记或乡长的统一领导下，由乡安监办、业务办公室、辖区村（社区）、责任单位主动协作，快速、高效、有序的开展。二、平安事故发生后，要快速启动应急预案，快速组织人员开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；并依据预

17、案实施过程中发生的改变和问题，刚好对预案进行修改和完善。三、接到平安事故状况后，基本处置程序包括：（一）马上了解事故发生的时间、地点、灾难性质、人员大致伤亡状况或危及范围。（二）通知距事故第一现场最近的村（社区）干部或单位负责人赶赴现场，核实状况，开展应急抢救工作。（三）支配办公室人员做好值守，特地做好信息的收集及上报工作。通知乡机关干部职工刚好到岗。（四）由一名领导带队，组织干部职工、医务工作者、专业人员或部分群众，携带对讲机、扩音器、相机、纸笔、手电、通讯录和其它必要的救援设备赶赴事故现场。（五）随时了解现场状况，对事故状况严峻的，要刚好报告县安监局、主管部门、县政府办，并最大可能快速调集

18、须要的机械设备及人员、车辆快速投入开展抢救及突击抢救行动，事故超过本乡处置实力的，应恳求相关部门支援。（六）依据现场实际发生事故状况，紧急会商，制定抢救方案。包括：1.抢救受伤人员；2.疏散险区群众；3.搜寻失踪人员；4.指挥现场施救；5.爱护抢险人员；6.安抚亡者家属；7.维持现场秩序；8.收集上报信息；9.研判事故趋势；10.支配调查取证。（七）做好抢救过程中的后勤保障工作。（八）做好新闻记者接待工作，把控好舆情，适时向社会做好状况通报，严防谣言流传。（九）对紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地，要进行归还或适当补偿。（十）进行事故总结，分析事故发生的深层次缘由，总结事故处理过程中的阅历

19、教训，着手制定防止类似事故发生的应对措施和长效机制。以尽职免责为准绳，严格追究相关人员的责任。召开相关会议，部署下一阶段的平安生产工作。写好事故报告，对资料进行归档留存。四、辖区各村（社区）、各单位、企业在应急救援、信息通报、社区平安、场地协作区等方面保持紧密联系和协同行动。任何单位和个人都要为紧急抢险供应支持和便利，不得以任何理由或借口阻碍和干扰紧急抢险工作。平安生产值班制度 一、在日常平安生产监管中，坚持每天 24 小时有值班领导和值班人员。二、值班人员要坚守工作岗位，特别状况无法到岗的，要恳求换班。值班期间，应做好以下工作：（一）接听电话，负责上下联络； （二）下载公文，刚好处理上级下发

20、的紧急电子公文； （三）接待群众来访和上级来客； （四）处理乡内临时发生的冲突纠纷； （五）应急状况下，负责前期处理工作； （六）守楼护院，爱护单位的财产平安。三、放假期间，由全体值班人员负责处理全乡一切日常事务，维护全乡的平安与稳定。值班人员在值班期间要随时与领导联络，特别状况要刚好报告。四、乡政府机关干部职工要 24 小时保持通讯畅通，确保随时参加平安生产突发事故的处置，保持与基层第一线的工作联系。五、仔细做好节假日、重要时期、重大政治活动期间的平安值班工作，要随时保持警惕状态，收集分析敏感信息，刚好汇报和处置平安突发事故。六、在汛期和易发森林火灾的季节，要随时做好各种应急打算，刚好处置洪

21、水、森林火灾等突发事故。七、若遇突发事故，值班领导要第一时间充当事故临时总指挥的角色，负责即时启动应急预案，开展救援工作。八、明确各级值班人员的岗位职责，值班人员要有高度政治敏锐性和责任感。凡擅离职守、工作不负责任，造成工作失职、渎职的，将按有关规定追究相关责任。平安生产工作资料与档案管理制度 一、乡安监办设档案资料管理人员一人，从事平安生产文书资料与档案管理工作，无特别状况不得随意更换。二、按文书资料与档案的标准化管理要求，进行收文和发文登记。下发的电话、短信通知，要同时留存原始资料。仔细做好平安生产的各项记录，特殊是平安生产会议记录簿、平安检查记录簿、平安工作日志，做到有章可循，有据可查。

22、三、要留意收集保存图片资料：包括记录上级检查指导、召开平安工作会议、开展执法检查、开展宣扬教化活动、隐患整改前后对比、事故应急救援及善后处理等形成的原始图片资料。四、建立平安生产监管台账，包括乡属单位台账、辖区企业台账、食品加工点台账、药店台账、聚居点台账、水源地台账、机动车辆台账、驾驶员台账、地质滑坡点台账、烟花爆竹点台账、道路交通台账、桥梁台账、建筑工地台账，以及平安生产条件台账、平安隐患监管台账、重大危急源监管台账、特种作业人员监管台账、平安生产信息台账等。五、工作资料分类装盒留存，包括：政策法规、上级来文、本级发文、目标责任书、平安检查资料、会议记录、教化培训资料、隐患排查登记资料、重

23、大危急源监控资料、应急援救预案、事故统计及调查资料。六、乡安监办工作人员及各站所办业务人员，要主动撰写平安工作简报，乡安监办要刚好将年度安排、工作总结、专项整治方案、典型材料等资料刚好报送县安监局。七、年终将全年全部平安生产的文件、资料、表册、总结、台账，根据分类整理归档的要求装订成册。平安生产举报嘉奖制度 一、任何单位或个人，凡发觉本乡境内的重大事故隐患和平安生产违法行为，均有权向乡政府举报。二、提倡实名公开举报。如举报人要求保密的，受理单位或人员应当为其保密。三、乡政府全部工作人员一旦接到举报，应快速转告乡安监办马上进行调查核实。四、乡安监办对举报事项进行调查、核实，报乡政府审核，并对举报

24、者赐予表彰嘉奖。五、平安生产监管机构或人员发觉监管职责范围内的重大事故隐患和平安生产违法行为不在举报嘉奖之列。六、乡政府举报电话： 建设项目平安设施三同时管理制度 一、境内凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性探讨到竣工验收、投入生产运用，都必需根据建设项目平安生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用（简称三同时）的要求进行建设与管理，平安设施投资纳入建设项目投资概算。二、乡属各单位、各企业建设项目，由建设单位向乡人民政府报告平安设施三同时审查状况，乡人民政府参加三同时初审并备案后，建设单位方能组织施工。凡初审不合格的，有关部门不得供水、供电，有关职能部门不得办理任何手续。三、

25、县管、县属以上行政、企事业单位在本乡域内的建设项目，要将三同时状况向乡人民政府备案。四、各单位建设项目三同时由各单位按规定严格办理审批手续并加强管理。五、乡安监办对各单位建设项目三同时执行状况进行监督检查，并将检查状况向乡人民政府和县行业主管部门以及县安监局等书面报告。*乡村（社区）平安工作职责 一、实行辖区负责制，凡是本村（居）行政区域内的平安工作，均由所在村（社区）党支部和村（居）委会负责人 负责。二、要坚固树立以人为本、预防为主的思想理念，强化守土有责、尽职免责的意识，定期分析辖区平安生产形势，协调解决村平安生产中的重大问题，并做好相关文字或图片记录。履行好以下职责：（一）宣扬教化：通过

26、标语、传单、广播、会议、上户通知等各种方式开展平安宣扬，教化村民自觉遵守道路交通、森林防火、食品、电力等平安法律法规，指导村民在施工建设、用火用电、驾驶出行、地灾防护、防旱抗洪、日常生活等方面驾驭平安防护学问和自救常识。（二）支配落实：全面落实乡党委、政府平安工作的各项部署，对村支两委成员分领域、分地段落实责任，督促检查各社社长、林业员、地质监测员仔细履行工作职责。与建房户、红白喜事聚客户、食品生产经营户、烟户爆竹销售点、辖区企业业主或施工负责人、机动车驾驶员等签定平安责任书。（三）警告劝戒：对存在平安隐患的地方悬挂警示标牌，对村民在道路交通、森林防火、施工建设、食品、电力等方面不遵守平安法律

27、法规或造成平安隐患的行为进行教化劝阻，责令其改正。（四）消退隐患：组织人员定时对辖区内的森林防火、道路、山洪沟、河堤、滑坡点、危房户或其它平安隐患进行 排查登记，组织人员整修治理、限期整改，或动员涉险村民实行必要的避让措施，把事故歼灭在萌芽状态。（五）报告处置：对辖区内的非法开挖、非法采石采矿、非法建设、非法营运、非法打渔捕猎等违法行为进行检举，对较严峻的平安隐患刚好报告。若出现平安事故，要刚好向乡政府办公室回报状况，并第一时间组织人力、物力施救，削减伤亡和财产损失。 *乡平安工作企业主体责任告知书 一、企业是本经营生产管理范围内平安生产的责任主体，对本企业的平安生产担当主体责任，并对未履行平

28、安生产主体责任导致的后果负责。企业主要负责人是本单位平安生产的第一责任人，对落实本单位平安生产主体责任全面负责。二、必需坚持以人为本、平安发展，坚守平安生产红线，仔细贯彻预防为主的方针，杜绝各种侥幸心理和麻痺思想，做到警钟长鸣，严防平安事故发生。三、企业的主要负责人和平安生产管理人员，应当具备与所从事的生产经营活动相适应的平安生产学问和管理实力。企业的特种作业人员要在取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。四、企业必需遵守有关平安生产的法律、法规、规章的规定，加强平安生产管理，建立平安生产责任制，定期探讨平安生产工作，依法履行以下职责：（一）具备法律法规和国家标准、行业标准规定的平安生产条件，

29、依法取得平安生产行政许可。（二）依法履行建设项目平安设施同时设计、同时施工、同时投入生产和运用（即三同时）的规定。（三）不断改善本企业的平安生产条件，依法为从业人员供应劳动防护用品，并指导、监督其正确佩戴和运用；要 按相关规定按期对平安设施、设备进行维护、保养和定期检测，确保生产区域、生活区域、仓储区域之间应当保持平安距离；要提高平安生产科技保障水平，不得运用国家明令淘汰、禁止运用的危及生产平安的工艺、设备。（四）按规定提取和运用平安生产费用，确保资金投入满意平安生产条件须要；配备必要的平安救援设施设备；按规定存储平安生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费，主动投保平安生产责任险。（五）

30、依法设置平安生产管理机构，配备平安生产管理人员，督促其依法履责；按规定建立、实行主要负责人和领导班子成员轮番带班值班制度。（六）建立健全平安生产责任制和各项规章制度、操作规程，教化从业人员娴熟驾驭和严格遵守。严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超实力、超强度、超定员组织生产。（七）依法组织从业人员参与平安生产教化培训，取得相关上岗资格证书，开展平安生产宣扬教化，提高职工平安意识。（八）制定切实可行的平安生产应急预案，适时开展演练。（九）依法加强平安生产管理，每月组织 3 次以上的平安生产检查，刚好消退事故隐患，依法对重大危急源实施监 控，把事故歼灭在萌芽状态。（十）统一协调管理承包、承租单位

31、的平安生产工作。（十一）刚好、精确报告出现的生产平安事故，刚好开展事故抢险救援，妥当处理事故善后工作。（十二）法律、法规规定的其他平安生产责任。五、凡本企业为业主的基建工程、生产修理项目、扩建、改造施工项目，本企业必需担当平安监管责任。六、做好企业内部平安保卫工作，严格防火、防电、防盗、防中毒、防治安刑事案件。按要求做好消防器材的配备、检修，畅通疏散出口和消防通道。七、遵守环境爱护的各项法律、法规，防止或者削减粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动对人和环境的危害和污染。八、处理好同周边群众和利益相关群众的各种关系，不侵害群众利益，发生纠纷刚好报告村、乡协调处理，确保不发生冲突纠纷或诱发群体性

32、事务。九、主动接受乡安监办和上级主管单位开展的督促检查，主动供应相关依据，并根据要求和时限完成整改。 *乡平安工作施工单位主体责任告知书 一、施工单位是工程项目平安生产的责任主体，对本工程的平安生产担当主体责任，并对未履行平安生产主体责任导致的后果负责。施工单位负责人是平安生产工作的第一负责人，对落实本工程项目平安生产主体责任全面负责。二、施工单位必需实行平安第一，预防为主的方针，杜绝各种侥幸心理和麻痺思想，做到警钟长鸣，严防平安事故发生。三、工程项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担当，对本项目的平安施工干脆负责。必需落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程，探讨支配平安生产工作，

33、依据工程的特点制定并实施平安施工措施，随时开展平安检查，消退平安事故隐患。四、施工单位在平安管理上要切实把握以下重点环节：（一）建设工程施工前，必需与建设单位签订书面建设工程施工合同；所承接工程项目必需在企业资质等级许可范围内。（二）按要求设置平安生产管理机构并配备足够数量的专职平安生产管理人员，建立严格的项目平安生产责任制，内容齐全，责任明确落实到人。（三）平安员必需取得平安员上岗资格证，并在施工过 程中坚守工作现场。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必需持有特种作业操作资格证。装载机、挖机司机必需取得上岗证后方可进入施工区作业。（四

34、）对现场全部施工人员提前进行平安生产教化和遵章守纪法制教化，保证从业人员必备的平安生产学问，熟识平安操作规程。书面告知危急岗位的操作规程和违章操作的危害。按要求存贮劳动保证金，不拖欠农夫工工资。（五）不断改善平安施工条件，依法为作业人员供应劳动防护用品，并指导、监督其正确佩戴和运用；为从事危急作业的职工办理意外损害保险；运用符合平安生产规定要求的机械、设施、设备、车辆，按相关规定按期进行维护、保养和检修。（六）在施工现场各种出入口、洞口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、基坑边沿、爆破物及有害危急气体和液体存放等处危急部位，设置符合国家标准的平安警示标记。严格现场管理，设置施工区域隔离带或施

35、工平安警戒区，全部进入施工现场人员必需佩戴平安帽。（七）严格根据施工设计及批复规定进行施工作业，按要求制定平安生产相关管理制度及操作规程，组织实施并督促各项平安生产措施得到落实，对违章作业进行坚决阻挡。杜绝违章指挥，不准强令职工冒险作业。 （八）定期组织平安生产检查，逐项排查各种平安隐患，刚好整改平安生产工作中不足之处。定期召开平安生产分析会议，主动开展平安生产合理化建议活动，对重点项目、重点部位、重点环节实行强化监控防范措施，确保施工平安。（九）施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持平安距离；职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。（十

36、）若发生工伤事故马上组织抢救并照实上报状况，爱护好现场，参与调查处理和工伤处理工作，刚好落实整改措施。四、严禁在施工区域外非法从事施工作业，严禁私自采石、采土、采砂行为，严禁乱堆、乱倒建设挖方或建筑垃圾。五、遵守环境爱护的各项法律、法规，在施工现场实行措施，防止或者削减粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当实行专项防护措施。六、处理好同周边群众和利益相关群众的各种关系，不侵害群众利益，发生纠纷刚好报告村、乡协调处理，确保不发生冲突纠纷或诱发群体性事务。七、主动接受乡安监办和上级主管单位开展的督促

37、检查，主动供应相关依据，并根据要求和时限完成整改。 *乡平安工作学校主体责任告知书 一、学校是责任范围内平安管理的责任主体，对本学校平安担当主体责任，并对未履行平安主体责任导致的后果负责。校长是学校平安管理的第一负责人，对落实平安管理主体责任全面负责。二、学校必需实行平安第一，预防为主的方针，杜绝各种侥幸心理和麻痺思想，做到警钟长鸣，严防平安事故发生。三、学校必需建立平安管理机构，明确平安管理人员，层层落实平安责任。严格履行以下职责：（一）宣扬、实行平安生产工作的法律法规和上级文件及会议精神，对学校管理人员和教职员工开展平安法纪教化，增加平安管理的责随意识。（二）根据管业务必需管平安的要求，落

38、实分管领导一岗双责制度，并检查督促切实履行平安工作职责。（三）探讨制定平安生产工作安排、预案和重大问题，部署督促平安管理工作，做到机构、人员、职责、经费四落实。（四）定期检查校区平安管理工作，探讨处理突出问题和平安隐患，刚好进行整改或落实必要的监控防护措施。（五）在出现紧急状况或发生平安事故时，组织抢险施 救，保障师生平安，削减伤亡和财产损失。（六）凡本学校为业主的基建工程、生产修理项目、扩建、改造施工项目，均由本学校担当平安监管责任。（七）完善各种工作资料，开展平安生产工作的常常性督查和考核奖惩工作，主动接受乡政府和上级部门的检查指导。四、学校在平安管理上要切实把握以下重点环节：（一）深化进

39、行平安教化，提高师生、员工的平安意识和自我防范实力。将平安教化纳入课时支配，教化学生遵守交通规则，学会平安用电常识，增加平安防范和自我爱护意识。（二）严格学生教学期间老师的监管责任，落实家长做好上学、放学期间的监护责任。在校学生受伤、生病或出异样状况，要刚好救治或进行心理疏导，并第一时间通知家长。（三）组织开展平安隐患排查，对排查出的隐患刚好支配人员整改到位。疏通应急通道和出口，定期对校内弱强电线路、消防设备、锅炉、门窗、栏杆、围墙、教化体育设施进行维护、保养和检修。（四）做好校内安保，严管学生外出，杜绝社会闲杂人员进入校内。严禁学生携带锐器、危急器具进校内，刚好发觉并妥当处理学生纠纷，刚好制

40、止学生斗殴。（五）加强食堂、小卖部、饮用水平安监管，严防过期、 变质或有毒食品出现。（六）严禁将危房投入运用，做好校内防电、防火、防犯罪的平安措施。（七）组织学生校内集体活动、义务扫除，要做好周密的平安部署。组织校外活动必需严格审批手续。（八）制定各种切实可行的平安预案，适时开展应急演练。（九）在遭受地震、火灾、洪水或其它突发事故或突发事务时，要刚好组织学生疏散转移到平安区域。恶劣天气、重大传染病流行期间或其它紧急状况，要与教化主管部门沟通，申请实行调课、停课措施。（十）开展小手牵大手活动，组织学生参加社会平安学问教化宣扬。（十一）组织、协调、治理校内周边环境，化解学校平安冲突、纠纷。*乡平安

41、工作卫生院主体责任告知书 一、卫生院是责任范围内平安管理的责任主体，对单位平安担当主体责任，并对未履行平安主体责任导致的后果负责。院长是卫生院平安管理的第一负责人，对落实平安管理主体责任全面负责。二、卫生院必需实行平安第一，预防为主的方 针，杜绝各种侥幸心理和麻痺思想，做到警钟长鸣，严防平安事故发生。三、卫生院必需建立平安管理机构，明确平安管理人员，层层落实平安责任。严格履行以下职责：（一）宣扬、实行平安生产工作的法律法规和上级文件及会议精神，对单位管理人员、医务人员、工作人员开展平安法纪教化，增加平安管理的责随意识。（二）根据管业务必需管平安的要求，落实分管领导一岗双责制度，并检查督促切实履

42、行平安工作职责。（三）探讨制定平安生产工作安排、预案和重大问题，部署督促平安管理工作，做到机构、人员、职责、经费四落实。（四）定期检查院内平安管理工作，探讨处理突出问题和平安隐患，刚好进行整改或落实必要的监控防护措施。（五）在出现紧急状况或发生平安事故时，组织抢险施救，保障群众和职工平安，削减伤亡和财产损失。（六）凡本卫生院为业主的基建工程、生产修理项目、扩建、改造施工项目，均由本卫生院担当平安监管责任。（七）完善各种工作资料，开展平安生产工作的常常性督查和考核奖惩工作，主动接受乡政府和上级部门的检查指导。四、卫生院在平安管理上要切实把握以下重点环节： （一）深化进行平安教化，张贴平安警示标语

43、，提高院内职工和入院群众的平安意识和自我防范实力。（二）组织开展平安隐患排查，对发觉的隐患刚好支配人员整改到位。疏通应急通道和出口，定期对院内弱强电线路、消防设备、门窗、栏杆、围墙、压力容器、特种设备等进行日常维护、保养和检修。（三）严格进药渠道，落实药品管理责任，严防假药、过期药出现，严防毒、麻、剧毒药品流失。（四）加强医德医风建设，严格医疗操作规范和程序，刚好订正医疗活动中的失职或违章行为，严防医疗事故发生。（五）做好污水排放、污物处理和医疗废弃物、放射性物品平安处置管理工作。（六）建立传染病报告、防护和隔离制度，落实相关措施。（七）严禁运用危房，做好院内防电、防火、防犯罪工作。（八）制定各种切实可行的平安预案，适时开展应急演练。（九）主动化解医患纠纷和冲突。（十）在遭受地震、火灾、洪水或其它突发事故或突发事务时，要刚好将患者疏散转移到平安区域。（十一）做好应急值班，管理和维护好救援车，随时做 好应急救援打算，并依据须要开展出诊施救。