扬州精密压铸件项目投资计划书_模板范文.docx

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1、MACRO 泓域咨询 /扬州精密压铸件项目投资计划书目录第一章 项目背景及必要性7一、 与行业上下游的关系7二、 进入行业的主要障碍8三、 全球压铸行业发展概况10第二章 市场分析11一、 行业风险特征11二、 影响行业发展的有利因素和不利因素12第三章 总论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明20五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 原辅材料及设备22十、 项目总投资及资金构成22十一、 资金筹措方案23十二、 项目预期经济效益规划目标23十三、 项目建设进度规划23主要经济

2、指标一览表24第四章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展36四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价40第六章 建筑技术方案说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表46第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事59第八章 运营模式61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权

3、限62四、 财务会计制度65第九章 发展规划分析72一、 公司发展规划72二、 保障措施76第十章 环境影响分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析85六、 建设期声环境影响分析85七、 营运期环境影响86八、 环境管理分析87九、 结论及建议89第十一章 进度实施计划91一、 项目进度安排91项目实施进度计划一览表91二、 项目实施保障措施92第十二章 劳动安全评价93一、 编制依据93二、 防范措施94三、 预期效果评价98第十三章 项目节能分析100一、 项目节能概述100二、

4、能源消费种类和数量分析101能耗分析一览表102三、 项目节能措施102四、 节能综合评价103第十四章 原辅材料供应、成品管理105一、 项目建设期原辅材料供应情况105二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理105第十五章 投资计划106一、 投资估算的依据和说明106二、 建设投资估算107建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109四、 流动资金110流动资金估算表111五、 总投资112总投资及构成一览表112六、 资金筹措与投资计划113项目投资计划与资金筹措一览表113第十六章 经济效益及财务分析115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算11

5、5营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表119三、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析122五、 偿债能力分析122借款还本付息计划表124六、 经济评价结论124第十七章 招标、投标125一、 项目招标依据125二、 项目招标范围125三、 招标要求125四、 招标组织方式127五、 招标信息发布128第十八章 总结说明129第十九章 补充表格131建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增

6、值税估算表136综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表138利润及利润分配表138项目投资现金流量表139第一章 项目背景及必要性一、 与行业上下游的关系1、与行业上游的关系行业上游为铝合金锭的生产制造商。铝矿中提炼出电解铝，在电解铝基础上添加硅、铁、铜、镁等金属和非金属后，加工得到具备铸造性能的铝合金锭。从全球范围来看铝矿储量丰富，目前探明储量即可供全球使用200年以上。从国内形势来看，我国铝业产能过剩，供大于求，铝合金供应充足，价格也维持在较低水平，有利于行业的发展。2、与行业下游的关系铝合金压铸件下游应用领域十分广泛，在铝合金压铸件行业内形成了多

7、个细分市场领域。中国作为全球第一大汽车消费市场，2015年国内汽车销售达到了近2,500万辆，汽车零部件市场庞大。汽车生产中对铝合金压铸件的应用十分广泛，汽车零部件的市场需求与整车销售一同稳定增长。市场上压铸厂众多，行业下游汽车厂商通过严格筛选、长期合作的方式控制产品质量，双方供求关系平衡。此外，汽车产业中传统的燃油汽车面临节能减排的政策要求，亟待使用更多铝合金零部件实现整车轻量化。另一方面，迅速发展的新能源汽车产业也有大量应用铝合金压铸件的需求。目前，我国汽车铝化率程度不高，根据中国行业研究网的数据，目前发达国家中平均每辆汽车使用铝材140kg，铝化率约9%，而我国汽车平均使用铝材仅92kg

8、，铝化率约6%，低于全球平均水平。因此，我国汽车用铝合金市场发展前景十分广阔。二、 进入行业的主要障碍1、规模和资金壁垒压铸行业是一个资金密集型行业，固定资产投资额度较大，应用设备多，建设周期长，投资回收期也长，因此投资成本高于很多其他行业。另一方面，目前国内压铸行业企业众多，主要集中在生产普通产品的中小型压铸厂，高端产品仅由少数规模较大的企业生产。这迫使新进入者瞄准有利润空间的中高端产品领域，加大资金投入。因此，在压铸行业的市场竞争中，只有具备较强的管理控制能力、较高的技术水平和规模优势的企业才能生存下去。2、技术和人才壁垒压铸行业是一个技术密集型行业，对压铸件生产过程中所使用的模具、压铸设

9、备和工艺、精加工技术等方面均有严格要求，模具设计更是依靠技术团队完成，最终产品有误差将影响下游企业的总装。目前压铸行业下游客户逐渐提高对产品精度、工艺、材料性能、形状的要求，这要求压铸企业具备成熟的铸造工艺、出色的模具开发与制造能力、较高的后期加工设计水平，并能够根据产品缺陷对生产线工艺和技术做出有效改进。3、严格的质量控制要求全球的汽车厂商在选择零部件供应商的过程中，会进行严格的质量认证。因汽车整车的生产涉及上万个零部件的组装，零部件的任何缺陷都会给厂商带来巨大的生产风险和严重的产品安全隐患，因此汽车厂商都通过建立各自的供应商选择标准来控制产品质量，对零部件供应商的生产管理环节进行现场审核和

10、打分评判，并要求厂商通过环境管理体系认证。审核通过后，在相关零部件进行正式批量生产前还会进行反复的检测和实验。要满足汽车厂商的严格标准，控制产品的不良率，需要将经验丰富的核心技术团队、专业的生产团队以及成体系的管理制度有机结合，严格的质量认证要求构成了较高的行业准入门槛。4、市场进入壁垒为了引导铸造产业健康发展，促进行业产业结构升级，2013年5月工信部制定了铸造行业准入条件，从多个方面制定了铸造行业的准入条件，要进入压铸行业必须满足以上规定。同时，进入本行业必须取得ISO9001：2008、ISO/TS16949:2009及ISO14000等相关国际质量体系、环境体系的认证，方可与国际接轨，

11、取得客户的信任和订单。三、 全球压铸行业发展概况随着全球经济的发展，在国际市场中汽车、3C产品、通讯基础设备、家用电器、医疗设备等众多领域对精密压铸件的需求稳步增长。其中，有色金属压铸件增长最为迅速，根据中国机电数据网信息，2005年全球有色金属压铸件的产量为850万吨，2011年产量达到1,600万吨，年均增长率达10%以上，市场需求快速上升。目前全球压铸件的生产和消费主要集中在美国、中国、意大利、德国、墨西哥、日本、法国等国家。第二章 市场分析一、 行业风险特征1、原材料价格波动的风险在压铸行业中，各企业主要消耗以铝合金锭为主的各种金属原材料，企业生产成本主要由对这些合金材料的采购组成，原

12、材料的价格波动会对企业成本造成直接影响。特别是企业在与厂商签署协议确定产品价格后，在生产过程中原材料价格明显上升，企业将会减少盈利，部分企业甚至产生亏损。2、受相关行业影响的风险汽车技术革新会给压铸行业带来风险。为解决汽车尾气造成的污染，从2009年起国家大力发展和推广新能源汽车产业，相关产业技术不断革新。但目前汽车产业仍主要生产传统的燃油汽车，压铸行业也主要服务相关需求；若未来压铸行业的技术革新跟不上新能源汽车的技术革新速度，会对整个行业造成一定的不利影响。3、市场竞争风险目前市场上压铸企业众多，其中已有一些大型压铸件生产制造基地，今后受产业政策和汽车行业的推动，在市场需求不断扩大的背景下会

13、有更多资本进入铝合金精密压铸行业，各大型总装企业也可能通过兼并收购进入该行业，加剧行业内的竞争。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家大力推进节能减排、发展新能源汽车按照相关规定，到2020年车企不仅要面对被喻为史上最严排放标准的国标准，还需要应对5L/1001公里的油耗目标值，两个标准的同时实施也意味着车企无法单纯依靠设计优化达到标准，轻量化和新能源汽车成为主要减排方式之一。实现轻量化有两种途径：一是通过设计优化使结构紧凑，实现减积减重；二是通过使用更轻质的材料。目前仅通过设计优化已经很难达到国家越来越严格的燃油排放标准，所以轻质材料的使用就成了轻量化的必经之路。新能源

14、汽车是汽车工业发展的一个分支方向，其受动力电池重量、动力电池续航里程的制约。为了在动力受限的情况下保证车辆的续航里程，车企在车辆设计和材料应用上需要着重考虑车体的轻量化问题，因此新能源汽车对轻质材料的应用将大大超过传统燃油汽车。目前最有可能大规模使用的轻质材料是铝合金，根据欧洲铝业协会（EEA）的研究，汽车中铝合金的使用空间可达540kg，整车减重高达40%，前景良好。而在各种铝合金铸件中，压铸件摆在最重要的位置。相比发达国家，铝合金压铸件在国内汽车零部件领域的发展空间还很大，随着国内汽车排放环保标准的不断提高和铝合金压铸技术的不断进步，预计在中国将有更多的汽车零部件采用铝合金压铸技术制造。（

15、2）上游行业产能过剩、下游市场巨大铝在地壳中的平均含量为7.47%，是含量最多的金属元素，目前中国的氧化铝、电解铝、铝加工材料等产量已经位居世界第一，电解铝产能从2003年的554万吨增加到2012年的2600万吨，2012年实际电解铝产量为1988万吨，产能利用率约76%，产能过剩问题日益突出。综上，铝工业呈现投资过度的现象，库存增加导致氧化铝价格处于历史低位，短期内难以大幅度上涨，因此铝合金加工企业的生产成本被进一步降低，有利于铝合金压铸企业的发展。同时，五金压铸行业产品应用于汽车、电子、医疗、航空、家具等行业，应用面广，市场巨大。（3）国外车企将国内企业纳入采购体系改革开放以来汽车产业的

16、巨幅增长带动了我国压铸行业的持续发展，各压铸企业不断提高自己的技术水平和经营规模，逐渐获得各种质量认证并建立符合国际标准的环境管理体系，因此国外车企的全球铝合金零部件采购体系逐步把国内企业纳入其中，订单量稳步上升。得益于与国外厂商的合作，我国压铸行业得到了良好发展。2、不利因素（1）生产集中度不够目前中国在册压铸企业超过7000家，服务于国民经济的各大行业。其中大部分企业采用明确分工的业务模式，分散生产多种不成套零部件，销售给下游集成厂商装配，其生产模式及工序均比较简单。随着现代生产过程变得日益复杂，最终产品总装企业对于供应链效率要求逐步提高，市场对零部件集成化的要求越来越高。生产集中度低、环

17、节多的现状导致企业议价能力弱，利润率有限，影响了行业快速发展。（2）技术创新薄弱，专业人才培养滞后压铸行业是一个基础性行业，技术人才相对紧缺，很多行业内企业技术水平仍然较低，依赖中低端产品和服务拓展市场。国家缺乏较好的技术创新推广平台，尚未建立完善人才培养机制，行业的技术创新能力较弱，高端生产设备依靠从国外采购，尚不能满足日益迫切的高端产品需求。第三章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称扬州精密压铸件项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人徐xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的

18、基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重

19、用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高

20、发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由铝在地壳中的平均含量为7.47%，是含量最多的金属元素，目前中国的氧化铝、电解铝、铝加工材料等产量已经位居世界第一，电解铝产能从2003年的554万吨增加到2012年的2600万吨，2012年实际电解铝产量为1988万吨，产能利用率约76%，产能过剩问题日益突出。综上，铝工业呈现投资过度的现象，库存增加导致氧化铝价格处于历史低位，短期内难以大幅度上涨，因此铝合金加工企业的生产成本被进一步降低，有利于铝合金压铸企业的发展。

21、同时，五金压铸行业产品应用于汽车、电子、医疗、航空、家具等行业，应用面广，市场巨大。构建以智能融合发展为导向的现代产业体系以实体经济为着力点，强化产业链思维，以智能制造和工业互联网为主攻方向，构建具有扬州特色的现代产业体系，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动向产业价值链高端攀升，全面提升产业竞争力。（一）做大做强先进制造业集群推动先进制造业集群专业化链条化发展。实施产业基础再造行动。引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，围绕沿328国道、连淮扬镇高铁两大产业发展带，重点巩固提升汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等优势支柱产业，培育做大软件和信息服务、生物医药和新型医疗器械、航空等新兴产

22、业，转型提升高端纺织和服装、食品等传统特色产业。实施产业链提升计划。（二）培育壮大战略性新兴产业实施新动能培育计划。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量优化带动存量调整，推动战略性新兴产业在空间、资源、人才等方面有效集聚。加速发展高端数控机床与智能装备、智能网联汽车及零部件、航空科技与制造、新光源与新材料、数字科技与新型元器件、生物医药等特色新兴产业；超前布局人工智能、虚拟现实、数字创意等前瞻新兴产业；跟踪关注未来能源（氢能源）、未来材料、未来制造等未来产业，加快培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。到2025年，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到40%左右。

23、（三）转型发展建筑业坚持“一业为主、多元发展”原则，持续巩固壮大土建主业，大力发展绿色装配式建筑产业，拓展高端设备安装、信息智能化、市政路桥、生态环保等土建关联产业，发展综合开发、建筑设计、建材、咨询等建筑服务行业。（四）高质量发展现代服务业培育壮大生产性服务业。以专业化、网络化和向价值链高端延伸为方向，围绕全产业链整合优化，提升生产性服务业有效供给，大力发展科技服务、服务外包、现代物流、软件信息等现代服务业，带动制造业流程再造、业务延伸、模式创新。聚焦城市功能完善和推动产城融合，积极发展现代金融、商务服务、会展经济、楼宇经济等服务业态。鼓励企业运用现代信息技术创新产品和服务，不断提升核心竞争

24、力。到2025年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重稳步提升。（五）高水平发展数字经济大力发展数字产业。加快发展大数据、云计算、人工智能，培育未来网络、新一代人工智能、区块链等新兴数字产业，推动数字经济与其他领域融合创新发展，打造一批基于城市与产业发展的应用场景。围绕满足多样化消费需求，以数字技术融合应用推动服务模式和业态创新，推动贸易、物流、文创、零售等行业数字化创新发展。加快平台经济、共享经济、体验经济发展。（六）加强现代企业家队伍建设着力建设企业家队伍。聚焦培育大企业集团、国内领先企业和行业领军企业，着力培养一批擅长国际化经营管理、具有国际市场影响力的企业家、经营业绩突出的知名企业家以

25、及富有创新精神和工匠精神、具有行业或区域影响力的企业家。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容按照

26、项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千件精密压铸件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积116877.27，其中：生产工程76771.74，仓储工程22200.95，行政办公及生

27、活服务设施10908.33，公共工程6996.25。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、织带、金属铸件、塑料、回位弹簧。（二）主要设备主要设备包括：过滤机、电镀生产线、滚镀槽、连续镀槽、高频电源、冷冻

28、机、离心机、烘箱、烘道、纯水机、水泵、风机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资47582.95万元，其中：建设投资37433.17万元，占项目总投资的78.67%；建设期利息393.13万元，占项目总投资的0.83%；流动资金9756.65万元，占项目总投资的20.50%。（二）建设投资构成本期项目建设投资37433.17万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用32105.53万元，工程建设其他费用4358.65万元，预备费968.99万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资475

29、82.95万元，其中申请银行长期贷款16046.12万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：96900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：77579.94万元。3、净利润（NP）：14116.00万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.48年。2、财务内部收益率：22.20%。3、财务净现值：24873.64万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理

30、、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积116877.271.2基底面积37413.131.3投资强度万元/亩387.662总投资万元47582.952.1建设投资万元37433.172.1.1工程费用万元32105.532.1.2其他费用万元4358.652.1.3预备费万元968.992.2建设期利息万元393.132.3流动资金万元9756.653资金筹措万元47582.953.1自筹资金万元3153

31、6.833.2银行贷款万元16046.124营业收入万元96900.00正常运营年份5总成本费用万元77579.946利润总额万元18821.347净利润万元14116.008所得税万元4705.349增值税万元4156.0310税金及附加万元498.7211纳税总额万元9360.0912工业增加值万元31647.8513盈亏平衡点万元40077.60产值14回收期年5.4815内部收益率22.20%所得税后16财务净现值万元24873.64所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积1

32、16877.27。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千件精密压铸件，预计年营业收入96900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1精密压铸件

33、千件xxx2精密压铸件千件xxx3精密压铸件千件xxx4.千件5.千件6.千件合计xx96900.00压铸件被应用于汽车制造、内燃机生产、摩托车制造、电动机制造、传动机械制造、精密仪器、园林、电力建设、五金、家电等各个行业中，应用广泛。但目前国内压铸企业众多，低技术要求的产品领域竞争激烈，利润微薄；只有在高技术要求的高端产品领域，竞争温和，市场需求旺盛，利润充足。如目前国家大力鼓励的轻量化材料应用、新能源汽车关键零部件、航空航天用新型材料开发生产、飞机零部件开发制造等领域有很好的发展前景。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的

34、地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻；南部濒临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西部与安徽省滁州市交界；西北部与淮

35、安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米，南北最大距离125千米，总面积6591.21平方千米，其中市区面积2305.68平方千米（其中建成区面积140平方千米）、县（市）面积4285.53平方千米（其中建成区面积97.8平方千米）。陆地面积4908.00平方千米，占74.46%；水域面积1683.21平方千米，占25.54%。综合发展实力稳步提升。全市经济稳中有进、稳中向好，经济总量连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶，人均地区生产总值突破13万元，位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会，省运会被省政

36、府肯定为“新时期办好大型综合性运动会的典范”。承办第六届中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动，荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号，创成全国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市，城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群，制造业增加值占GDP的比重达35%，工业开票销售6126亿元，较2015年增长50%，先进制造业对全部规上工业总产值的贡献率达75%。实现建筑业总产值4550亿元，年均增长约8%。现代服务业发展提质增效，服务业增加值年均增速超过8%，服务业重点企业达2000家，服

37、务业增加值占GDP的比重较2015年提高了3.8个百分点，建成省市级生产性服务业集聚（示范）区57个，其中省级服务业集聚（示范）区14个。旅游业年总收入突破1000亿元。一二三产融合发展扎实推进，粮食总产达286.6万吨，农业机械化水平达89%，农产品加工产值与农业总产值比例达到3.1:1。19个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品加工集中区5个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。获评高新技术企业1600家，是2015年的2.5倍，高新技术产业产值占规上工业产值比重提升至48%。累计建成各类科技产业综合体超过600万平方米

38、，累计入驻企业超过5000家、引进各类创新创业人才50000多名，形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中国航空研究院研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高新区获批国家高新区，省级以上科创园区实现县（市、区）全覆盖。城乡区域发展更趋协调。“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善，江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设，东南片区更新改造全面推进，连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速

39、建成通车，加快实施京沪高速和五峰山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程，全面开工建设城市快速路网，“内联外通、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”，累计新建（提升）公园392个。乡村振兴战略深入推进，开展农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达98.7%，居苏中、苏北第一，农村生活垃圾集中收运处理率达100%，799个村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气

40、小镇、枣林湾体育小镇入选省级特色小镇创建名单，杭集镇获批全国特色小城镇，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到47202元、24813元，比2015年分别增长43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业37.4万人，城镇登记失业率年均控制在2%以内。累计组建各级各类医联体17个，三级医院实现县（市）全覆盖，18家农村区域性医疗卫生中心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第5。社会保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准

41、由2015年的每人每月105元提高到175元，城乡居民最低生活保障最低标准由2015年的每人每月390元提高到710元，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%。在全省率先推进颐养示范社区建设，新建颐养示范社区93个，广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”，高邮创成全国文明城市。全国双拥模范城荣获“八连冠”。加强运河文化保护与传承，成功举办世界运河城市论坛、运河文化嘉年华等活动，扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名，运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造24小时城市书房，全市共建成开放城市书房50家，每年走进城市书房阅读

42、的人数规模达180多万人次，“上有天堂，下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村（社区）综合文化服务中心1325个，全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建成486非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆70多个，获评4个国家级文化产业类基地（园区）和4个省级文化产业类基地（园区），扬州江广智慧城评选为省级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略，“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护，全市化工园区规划面积由22平方公里压减至9平方公里，累计关停退出化工企

43、业501家。长江生态岸线占比从2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，与2015年相比，PM2.5浓度下降34.5%，空气优良天数比例上升12.2个百分点、省考以上断面优良率提高到87.5%，城市建成区基本完成黑臭水体整治任务，劣类水体比例从17.8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制，河湖面貌明显好转。创成国家生态市、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查，林木覆盖率达24%。改革开放步伐迈向深入。连续7年制定实施服务企业“2号文件”，营商环境进一步优化。全面落实减税降费政策，累计减免各项税费750.6亿元。建成市县乡村政务服务“一张网”，推

44、进行政审批服务“三减两免”，实施“3550”“不见面”审批（服务）改革，“不见面”审批事项占比达98.1%。顺利完成市县机构改革，扎实推进司法、环保等管理体制机制改革以及经济发达镇行政管理体制改革试点、综合执法改革试点。实施市属国有企业改革，重组运河文投集团、科教集团、环投集团等国资企业，主责主业更加聚焦。深化医药卫生体制改革，入选国家城市医联体试点。全面执行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极参与“一带一路”交汇点建设，实施“530”招商行动计划，加强与中船重工、中航工业、中电科等央企合作，新落户法国圣戈班建筑材料、德国赛夫华兰德汽车零部件、芬兰瑞特格散热片等世界500强及跨国公司项目

45、31个。出口加工区获批国家综合保税区，扬州泰州机场升级为国际机场。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段，也是推动高质量发展的关键时期。与全国、全省一样，扬州也处于由高速增长向高质量发展转型、全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化新征程迈进的关键时期。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情促使大变局加速演变，经济全球化遭遇逆流，世界经济低迷，全球产业链供应链面临非经济因素冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局均发生深刻调整。保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。但同时也应看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展

46、，和平与发展仍是时代主题，全球经济大循环加速调整，国际经济格局“东升西降”，全球重要生产网络区域内部循环更加强化，数字经济成为推动和引领发展的重要力量。这既为扬州发挥自身优势，加快双向开放，加速融入亚太地区国际经济循环圈，加强国际科技交流和经贸合作提供了有利条件，也对进一步提高开放能级、打造高端开放载体、培育开放新优势提出了更高要求。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。我国总体上进入高质量发展阶段，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，内外部条件和社会主要矛盾的变化带来新特征和新要求。尽管发展不平衡不充分问题仍然突出，结构性、体制性、周期性问题相互交织也带来诸多困难和挑战，但我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，正在加快构建以国内循环