安全管理体系与措施(DOC74页)6547.docx
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1、第三章安安全管理理体系与与措施第一节安安全管理理机构一、安全全施工及及安全目目标安全目标标:安全全质量达达到合格格要求,无无安全事事故发生生。1.1建建立健全全安全生生产管理理组织机机构和安安全保证证体系建立健全全安全生生产管理理组织机机构,项项目经理理担任安安全生产产第一责责任人,配配备专职职安全员员,各生生产班长长为班组组安全生生产第一一责任人人,并配配备班组组兼职安安全员,层层层落实实生产工工作,全全面推行行安全责责任制。由由项目部部安全保保卫科负负责开展展各项安安全生产产工作。建建立健全全安全生生产保证证体系,坚坚持整个个施工活活动的全全员、全全过程、全全方位、全全天候的的动态管管理。
2、以以上工作作由项目目部安全全保卫科科负责具具体实施施并监督督检查各各单位严严格执行行。1.2安安全保证证措施1.2.1组织织保证措措施成立以项项目经理理为组长长,施工工科长为为副组长长,各施施工队队队长为组组员的安安全领导导小组,项项目部设设置专职职安全员员,各职职能部门门和各专专业班组组均设置置兼职安安全员,全全面负责责施工安安全管理理工作,责责任到人人,使安安全工作作上有专专人抓,下下有专人人管,落落到实处处。确立立明确的的安全目目标:坚坚持“安安全第一一,预防防为主,教教育开路路,制度度确保”的的方针,坚坚决杜绝绝人为重重大事故故。1.2.2建立立安全保保证制度度制定安安全生产产目标,实
3、实行单位位连续安安全生产产天数累累进奖励励制和事事故当事事人与领领导责任任追究制制,采用用行政和和经济相相结合的的奖惩办办法,每每月考核核,月底底兑现。建立安安全工作作“日查查月审”制制度,安安全工作作要做到到时时讲讲、处处处讲,将将“质量量第一,安安全第一一”的口口号叫响响,使安安全意识识深入人人心,不不允许有有半点侥侥幸麻痹痹的思想想存在,安安全员必必须每日日检查安安全生产产情况,发发现并报报告不安安全因素素和事故故苗头,及及时采取取有效措措施,杜杜绝不安安全因素素产生。各专业业作业班班组都必必须结合合工程特特点,补补充制定定完善的的安全施施工规章章制度,报报项目经经理批准准后认真真贯彻执
4、执行。各种机机械设备备均由经经考核合合格的专专职人员员操作,严严格执行行操作规规程,未未经培训训考核的的无证人人员严禁禁擅自操操作。实实行单机机包机制制,安全全责任到到人。加加强运输输管理,遵遵守交通通规则,礼礼貌行车车,服从从当地交交通部门门的管理理,防止止交通事事故发生生。1.2.3加强强安全教教育和安安全措施施的设置置所有工工种操作作人员都都必须加加强岗前前培训,系系统掌握握有关安安全知识识,并通通过考核核合格后后,持证证上岗。利用一一切机会会开展普普遍的安安全知识识教育,提提高职工工对自然然灾害知知识的认认识和在在险情下下的应对对能力。项目部部及施工工队驻地地设立保保安人员员,加强强与
5、当地地公安部部门的联联系,共共同维护护好施工工区域的的治安管管理。在施工工作业现现场及运运输道路路上,设设置醒目目的警示示标志及及各类操操作规程程和安全全规则。实行安安全生产产交接制制度,安安全措施施不落实实或不安安全、隐隐患不排排除前,不不得进入入现场。夏季延延长中午午休息时时间,避避免紫外外线的强强烈照射射;当气气温达到到3000C高温温时,在在驻地周周围洒水水,保持持地面湿湿润防止止中暑。1.2.4加强强安全工工作的物物质保障障特殊环环境下作作业人员员必须配配发有关关的劳动动保护用用品,如如安全帽帽、安全全带、防防滑劳动动鞋等。仓库及及油库配配备灭火火器、消消防砂等等消防用用具。1.2.
6、5其他他保障加强天天气预报报的监收收,随时时掌握不不利自然然条件的的影响,及及时采取取对策,防防止因自自然灾害害的影响响带来伤伤亡损失失。办妥保保险手续续,除工工程一切切险及第第三方责责任险外外,要对对施工设设备和人人身安全全投保。1.2.6制定定切实可可行的安安全生产产措施制定切实实可行的的安全措措施,保保证施工工现场及及生产、生生活安全全。安全全措施包包括机械械操作、交交通运输输、防火火、防盗盗、救护护、治安安等。加强对对机械操操作人员员的管理理,对各各种特种种作业,严严格做到到持证上上岗,挂挂牌施工工,禁止止无证操操作。经经常检查查机械的的安全系系统,防防止机械械安全事事故的发发生。一切
7、用用电设备备要完善善,凡可可能漏电电伤人的的电器设设备均应应安漏电电保护器器、设备备接地或或避雷装装置,并并定期派派专业人人员检查查。施工工区、场场内道路路、生活活区设置置足够的的照明并并安排专专业电工工进行管管理。施施工用电电严格用用三相五五线制作作业,动动力、照照明线路路悬挂在在电线支支架上,安安全距离离高度必必须符合合规程要要求,电电器设备备实行“一一机、一一闸、一一漏电保保护器”,并并定期检检查接地地及保护护装置的的有效性性。用电电操作人人员要持持证上岗岗,确保保用电安安全。在生活活区、生生产配备备足够数数量的灭灭火器材材;配电电室、油油库等特特殊防火火要求的的地点应应按具体体情况选选
8、配灭火火设备,在在生产区区设防火火蓄水池池及防火火沙堆,并并配备消消防器材材和兼职职消防员员,对所所有消防防设备应应随时检检查保养养,使之之处于良良好状态态。对于于施工现现场及其其周围的的高压电电线、变变压器等等醒目的的安全标标志。对对开挖地地段又处处于交通通要道处处,派专专人看守守,或有有明显的的标志(夜夜间悬挂挂红灯),防防止过往往行人或或车辆不不小心发发生事故故,对材材料和设设备储存存的库房房或堆放放点,施施工人员员生活区区,特别别注意防防火安全全,配备备足够数数量的消消灭器具具等,以以备急需需。成立立一支消消防队,负负责施工工区内的的防火救救护工作作,及自自然灾害害的防护护,消防防器材
9、应应经常检检查和保保养,使使处于良良好的待待命状态态。配合当当地公安安部门监监理现场场治安管管理机构构,统一一管理全全工地的的治安保保卫事宜宜,杜绝绝工地打打架斗殴殴、汹酒酒闹事者者等不安安全现象象发生。做好个个人卫生生、及食食堂卫生生,要有有消毒措措施,防防止食物物中毒及及传染病病的发生生。施工现现场设置置四牌一一图以及及警示牌牌和标志志牌,包包括指令令性标志志,提示示标志、警警告标志志、禁止止标志、安安全操作作规程、安安全责任任牌等,所所有施工工人员均均挂牌上上岗。做好劳劳动保护护工作,配配置各种种劳动保保护用品品。认真开开展安全全检查。建建立健全全安全检检查组织织和制度度,做到到作业前前
10、、作业业中、作作业后均均有检查查,实行行定期检检查、动动态检查查、特殊殊检查等等多种检检查形式式相结合合。落实实安全生生产责任任制和作作业标准准化,重重点检查查劳动条条件、生生产设备备、现场场管理、安安全卫生生以及生生产人员员的行为为,发现现不安全全因素,必必须果断断清楚,杜杜绝事故故的发生生。要严严把设备备使用前前的检验验关,不不使用危危险状态态的设备备投入运运行。1.2.7正确确处理安安全事故故,严格格实行奖奖惩兑现现贯彻“五五同时”和和“三不不放过”的的原则,对对发生的的安全生生产事故故要认真真分析事事故发生生的过程程和原因因,采取取预防类类似事故故重复发发生的措措施,并并检查安安全生产
11、产的薄弱弱环节,加加以整改改。1.2.8严格格执行监监理有关关安全管管理工作作的指示示施工现场场严禁乱乱拉、乱乱接、乱乱搭、乱乱建行为为,接受受监理人人的检查查、监督督,做好好有关施施工人员员的安全全与健康康记录。1.2.9建立立健全施施工应急急救险机机制,应应对突发发事件的的发生。建建立起对对不可预预见事件件处理的的组织和和预防措措施,并并在工地地成立应应急救项项目部成成立以项项目经理理为核心心的安全全生产组组织体系系。安全全生产组组织体系系框图如如后图所所示。1.2.10安安全生产产责任制制为认真贯贯彻劳劳动法和和山东省的的劳动安安全生产产管理法法规,落落实“企企业负责责,行业业管理,国国
12、家监察察,群众众监督”的的安全生生产管理理体制,在在成立安安全生产产组织体体系后明明确项目目经理在在生产中中对所管管的工程程项目的的安全生生产负直直接领导导责任,必必须组织织落实安安全技术术管理的的各项措措施,规规章制度度,严格格执行安安全技术术交底和和重要设设施设备备交接验验收使用用制度;组织员员工学习习安全技技术规范范操作规规程,定定期组织织安全检检查。分分管副经经理协助助经理做做好安全全工作。项项目总工工对本项项目劳保保和安全全技术工工作负总总责,结结合本项项目制定定和贯彻彻实施具具体安全全技术措措施。施施工员、队队长(工工段长)对对所管辖辖的分部部分项工工程安全全生产负负直接责责任,应
13、应认真落落实施工工方案中中安全技技术措施施,针对对施工生生产任务务特点向向作业班班组进行行详细安安全技术术交底,并并随时检检查实施施情况,安安全员应应执行有有关方针针、政策策、法令令、法规规、规范范、标准准,做好好宣传教教育和管管理工作作,经常常深入现现场指导导、监督督和检查查,掌握握安全生生产情况况。1.2.11项项目各职职能部门门主要职职责在建立组组织体系系的同时时明确生生产经营营部门要要合理组组织生产产,加强强现场平平面管理理,贯彻彻生产安安全规章章制度和和施工组组织设计计,建立立安全生生产,文文明生产产秩序,技技术部门门要按照照国家有有关安全全技术规规范标准准、规程程,提出出相应的的安
14、全技技术措施施,对不不安全因因素提出出安全技技术改进进措施。机机管部门门对一切切机电设设备、运运输和施施工机械械安全工工作负责责,经常常检查、维维修、保保养,确确保运行行。财务务应按规规定将安安全措施施费用计计划列入入生产财财务计划划,专款款专用,确确保安全全措施和和安全活活动经费费的落实实。劳资资教育部部门将员员工培训训纳入计计划做好好新工人人(包括括民工),特特殊工种种工人的的安全技技术培训训、考核核、发证证工作。保保卫部门门负责本本项目安安全保卫卫、消防防工作。形形成全面面安全生生产组织织体系,确确保安全全生产。1.2.12安安全生产产思想保保证坚持“安安全第一一”的思思想,认认真贯彻彻
15、党和国国家的安安全生产产的方针针、政策策,克服服生产和和安全“两两张皮”现现象,把把安全与与生产统统一起来来,建立立“生产产必须安安全,安安全促生生产”的的辨证关关系,严严格贯彻彻“管生生产必须须管安全全”的原原则。1.2.13安安全生产产的思想想教育进行思想想教育,目目的是为为安全生生产奠定定思想基基础,一一是加强强思想路路线方针针政策的的教育,提提高全体体职工对对安全生生产重要要意义的的认识,不不断提高高管理人人员和职职工的政政策水平平和自觉觉执行安安全生产产方针政政策和法法规。二二是加强强劳动纪纪律的教教育,使使广大职职工懂得得严格执执行劳动动纪律对对实现安安全生产产的重要要性。1.2.
16、14安安全技能能和法制制教育项目部所所有职工工必须具具备安全全基本知知识,接接受安全全知识和和法制教教育,每每年按规规定学时时进行安安全培训训。1.2.15安安全技能能教育项目部应应根据工工种专业业特点,实实现安全全操作,安安全防护护必须具具备的基基本技术术知识要要求,每每个职工工应熟悉悉本工种种、本岗岗位专业业安全技技术知识识。必须须进行专专门的安安全技术术培训,并并经考试试合格持持证上岗岗。1.2.16安安全管理理技术措措施实行逐逐级安全全技术交交底,开开工前,项项目总工工将工程程概况、施施工方法法、安全全技术措措施等情情况向全全体职工工进行详详细交底底,施工工负责人人(项目目经理)、施施
17、工员要要按工程程进度定定期或不不定期向向参加施施工人员员进行安安全技术术交底,班班组每天天要对工工人提出出施工要要求,作作业环境境的安全全交底。安安全技术术交底必必须按分分部、分分项工序序进行,做做到有针针对性。精心做做好各分分部的施施工方案案,不断断优化环环境。根根据工程程项目分分部工程程所处位位置及地地质、水水文条件件、气候候、工程程结构的的要求,结结合施工工力量配配置情况况合理制制定安全全技术措措施,安安排工程程施工,控控制疲劳劳作业,保保持操作作工心情情舒畅,特特别对施施工中噪噪音、粉粉尘必须须严格控控制,减减少影响响,保证证生产人人员处于于最佳状状态,达达到人、机机、环境境的统一一。
18、1.2.17严严格执行行安全生生产规范范标准根据项目目工程任任务列出出以下主主要规范范、标准准:工工程建设设强制性性条文;建筑筑安装工工程安全全技术规规程;市政政建筑安安装安全全技术工工作规程程;建建筑施工工安全检检查评分分标准;高处处作业安安全技术术规范;施工工现场临临时用电电安全技技术规范范;建建筑安全全工人安安全技术术操作规规程等等。1.2.18加加强施工工现场的的安全管管理、检检查落实实工作施工前安安全措施施的落实实检查,主主要是根根据施工工方案提提出的安安全措施施,贯彻彻落实情情况进行行检查,使使安全措措施落实实到实处处。施工过程程中的安安全检查查在施工工过程中中的安全全检查分分为定
19、期期检查各各专业性性、季度度性等检检查,定定期检查查主要是是了解掌掌握整个个施工安安全管理理情况,安安全技术术状况,为为完善安安全生产产控制坟坟墓,搞搞好安全全生产提提供依据据,对隐隐患提出出整改和和预防措措施,确确保安全全生产。专专业性检检查主要要是对专专业性较较强的安安全技术术状况进进行检查查。季节节性检查查主要是是针对自自然环境境的变化化特点所所进行检检查,提提出整改改措施。检检查主要要内容:一查思思想:即即检查施施工各级级管理人人员、技技术干部部和工人人是否树树立“安安全第一一,预防防为主”的的思想;二查制制度:即即查安全全生产制制度及规规范、标标准、规规章的落落实情况况;三是是措施:
20、即查是是否按安安全技术术措施交交底执行行和安全全设施落落实情况况;四查查隐患;查隐患患是减少少事故发发生有效效方法在在施工过过程中,对对查出的的事故隐隐患难与与提出整整改措施施,整改改责任人人,限时时整改。从从而不折折不扣地地执行规规范和操操作规程程,始终终抓预防防落实工工作,保保证达安安全生产产的目的的。在施工中中坚持全全员、全全过程、全全方位、全全天候的的“四全全”动态态安全管管理,不不断提高高安全生生产水平平。1.2.19安安全生产产的经济济保证安全生产产经济保保证是应应按有关关规定和和本项目目所列措措施费等等提取费费用,保保证安全全防范设设施配齐齐、到位位,职工工劳保用用品及时时发放,
21、同同时对安安全生产产实行奖奖罚制度度。安全生生产防范范措施的的执行经过批准准的安全全生产防防范具有有技术法法规的作作用:必必须认真真执行遇遇到因条条件变化化或考虑虑不同尺尺寸应按按规定及及时修正正、变更更。施工工中各种种安全设设施,防防护设置置应列入入任务点点,落实实责任到到班组或或个人并并实行验验收制度度。项目目总工、安安全技术术人员要要经常深深入工地地检查安安全生产产防范措措施的实实施情况况,及时时纠正违违反规定定的行为为。加强劳劳保保护护工作根据不同同工种的的配备相相应的安安全防护护用品,向向参加本本项目建建设的所所有人员员发放安安全帽和和相应的的安全用用具,作作业过程程应注意意的问题题
22、如下:进入施施工现场场人员必必须强制制带安全全帽。对坑井井口、预预留洞口口必须设设置围栏栏、盖板板或架网网。在交叉叉处要设设置安全全行车标标志,夜夜间作业业灯光要要足,目目标清楚楚,避免免施工人人员受外外来车辆辆意外受受伤。注意工工地机械械设备的的机械技技术状态态,常维维护保养养,完好好率达995%以以上。注意工工地用电电管理:线路架架设要规规范,派派专人电电工负责责管理,并并应注意意安装漏漏电保护护器。实行安安全生产产奖罚制制度本项目在在下达生生产任务务的同时时,必须须同时下下达安全全指标,检检查考核核评价,伤伤亡事故故控制率率,安全全设施完完好率,尘尘毒浓度度合格率率,职工工安全技技术培训
23、训及程序序,安全全技术措措施经费费提出使使用等监监督考核核办法和和奖罚办办法。安安全生产产与职工工荣誉和和经济利利益挂钩钩,实现现奖罚分分明。1.2.20安安全生产产专项管管理及安安全保证证措施施工用用电安全全支线架架设:配配电箱的的电缆线线应有套套管、电电线进出出不混乱乱,大容容量电箱箱上进线线加滴水水弯;支支线绝缘缘好,无无老化、破破损和漏漏电;支支线应沿沿电杆架架空敷设设,并用用绝缘子子固定;现场照照明:一一般场所所采用2220VV电压。危危险、潮潮湿场所所和金属属容器内内的照明明及手持持照明灯灯具,应应采用符符合要求求的安全全电压;照明导导线应用用绝缘子子固定。严严禁使用用花线或或塑料
24、胶胶质线。导导线不得得随地拖拖拉或绑绑在脚手手架上;照明灯灯具的金金属外壳壳必须接接地或接接零。单单相回路路的照明明开关必必须装设设漏电保保护器;照明灯灯具,室室外距离离地面不不得低于于3m,室室内距地地面不得得低于22.4mm。架空线线:架空空线必须须设在专专用电杆杆(水泥泥杆、木木杆)上上,严禁禁架设在在树或脚脚手架上上;架空空线应装装设横担担和绝缘缘子,其其规格、线线间距离离、档距距等应符符合架空空线路要要求;架架空线一一般应离离地4mm以上,机机动车道道为6mm以上。电箱(配配电箱、开开关箱):电箱应应有门、锁锁、色标标和统一一编号;电箱内内开关电电器必须须完整无无损,接接线正确确。各
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