《村级财务管理制度》.docx

《《村级财务管理制度》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《村级财务管理制度》.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、村级财务管理制度 XX村财务管理制度 为推动村级财务管理制度化、规范化，促进农村经济发展和社会稳定，依据中华人民共和国会计法、财政部村集体经济组织会计制度、中共XX委、XX人民政府批转市纪委等单位关于全面推行村账乡(镇)代理，加强村级财务规范化管理的实施看法和XX村账乡(镇)代理财务管理暂行规定，结合我村实际，制定本制度。 一、财务管理机构及职责 1、村集体财务收支会计核算托付乡镇村账代理中心（以下简称“中心”）代理。村财务管理机构设立财务负责人1名，报账员1名，如有特别要求，报“中心”批准可增设助理睬计1名。财务负责人一般由村民委员会主要负责人担当，若村已建立村经济合作社，财务负责人由社长担

2、当。2、村财务负责人全面主持本村财务工作，其岗位主要职责： （1）实行村合作经济社财务制度和会计制度，主持制订本村的财务管理制度，组织编制年度财务预算和年终财务决算报告，并提请村民（代表）会议审议通过。（2）代表本村签订各项承包合同和其他经济合作协议，维护村集体经济组织的合法权益。仔细做好经济合同的兑现、结算工作。（3）维护财经纪律，根据制度规定和财务预算，开源节流，做好资金的筹集和运用，把好财务审批关。（4）支持并督促村报账员仔细履行职责，依法办理并按时完成各项财务收支结报等工作，对本村财务资料的真实性、合法性和完整性负总责。（5）定期组织财务检查，清理核对账目，盘点财产物资，收回应收欠款。

3、3、村报账员详细负责本村财务工作，其岗位主要职责： （1）负责做好出纳工作。保管现金、有价证券、银行结算票据和收款收据；对内容不真实、用途不明确、开支不符合规定，凭证要素或审批手续不齐全的票据要拒绝付款；仔细登记现金、银行存款日记账，做到日清月结；遵守现金管理和银行结算条例，定期核对现金和银行存款余额，做到账款相符。（2）刚好整理好有关收付款凭单、附件和证明，填好出纳结报表，每月（每季）按时向“中心”报账。（3）记好有关财务备查簿。做好应收、应付等往来款项的记录和债权债务结算工作。季未把应收款明细清单报村两委负责人和村务民主监督委员会主任。（4）负责村集体资产管理和各种承包合同的管理、结算、兑

4、现、归档工作。（5）负责各类统计报表上报工作。（6）负责做好文书及档案工作。（7）定期向群众公布财务收支账目。二、财务预决算 1、财务活动实行安排管理，做到年初有预算，年终有决算。年初在编制财务预算时必需坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出、留有余地的原则。2、财务预算和决算主要内容包括年度各项收入和各项支出的综合预算和专项预算。重要项目和工程实施必需实行专项预算、专项决算。年终必需编制综合决算。3、预算和决算年度与会计年度同步，即每年公历1月1日至12月31日。4、年初预算方案由村两委集体探讨提出，上报“中心”审核，再经村民（代表）会议审议通过后报“中心”备案，并在公开栏公布。在预算执行过程中，

5、发生较大改变的，如追加预算外建设项目、大额设备购置或其他大额支出，必需提请村民（代表）会议对原预算进行修改，并按规定程序做好会议记录和公布、报送、备案工作。5、财务负责人必需在财务预算指标内，依据财务制度和有关规定把好财务收支的审批关。三、货币资金管理 1、本村货币资金一律由村报账员负责管理，其他人员不得经管货币资金。2、现金收入，必需于收款当日送存银行，不准以存折形式存入银行。本村只能在当地银行开立一个基本账户，不准多头开户。3、严格遵守财经纪律，坚持“七不准”原则。即：不准私设小金库，不准擅自出借集体资金，不准挪用公款，不准以集体资产为个人和外单位贷款供应担保，不准公款私存，不准白条抵库，

6、不准坐支现金。4、严格执行库存现金限额制度，村库存现金限额规定为3000元，超限额部分要刚好送存银行。现金运用严格执行国家现金管理暂行条例规定，一切支出，除规定可以用现金支付外，应按银行有关结算规定，通过银行办理转账结算，以确保货币资金的平安完整。5、严格根据账、款、印鉴分开保管原则，空白支票凭证由村报账员保管，预留银行印鉴由“中心”代理睬计、村财务负责人、村报账员分别保管，其中村财务专用章由“中心”代理睬计保管。6、本村运用资金，由村报账员填写资金运用申请单，报村财务负责人审批。属日常资金运用的，开具现金支票；属工程项目等较大资金运用的，凭原始凭证，开具转账支票，报“中心”审核后到银行办理有

7、关手续。四、财务审批 1、健全财务审批制度，规范审批手续，一切财务支出都必需取得或填制合法、有效的原始凭证，票据内容应完整、真实，经手人需注明用途并签字或盖章，由村财务负责人审批同意签字。不得未批先付。村财务负责人长期（指连续3个月以上）外出，应书面托付村委会其他成员行使临时财务审批权；若遇村财务负责人不履行审批职责，导致村财务无法刚好报账，村民（代表）会议可在村委会其他成员中重新确定财务负责人。2、审批权限。实行村财务负责人“一支笔”限额审批制度和村主任联签制度。村1000元以下日常经费支出由村主任审批；1000元至5000元的经费支出，由村两委联席会议探讨确定后，授权村主任和村财务负责人审

8、签；1万元以上的经费运用和支出必需在村两委联席会议探讨探讨基础上，提交村民（代表）会议探讨确定后，授权村主任和村财务负责人审批；村财务负责人的费用支出由村主任审批。3、村干部酬劳和通讯设备及费用。每年年初把村干部酬劳或误工补贴标准、通讯费用标准等由村两委探讨提出，经村民（代表）会议通过后，列入当年预算。党组织书记、村民委员会主任不得公费配置移动电话、住宅电话和小汽车。4、差旅费实行一程一报，按规定刚好报销。如无急事包乘出租车的费用不得报销。5、坚持取消村级接待费支出，严禁用公款吃喝送礼。村干部到上级有关部门办事不得动用村集体资金宴请；严禁动用村集体资金以拜年、慰问等方式向上级有关部门及领导干部

9、送礼金、礼物等，否则所支的费用均由当事人自负，并追究当事人相应的责任。6、违反规定擅自审批或付款的，由审批人或付款人担当责任，造成集体资金损失的，由审批人或付款人负责赔偿。五、收支结报 1、本村财务收支实行月（季）报制，于每月（季）后3日内由村报账员到“中心”报账。2、财务收支票据一律经村务民主监督委会员审核，符合规定的加盖村务民主监督委会员审核专用章后，报“中心”审核入账。3、非出纳人员代收各种款项时，应在收款后3日内向村报账员结清。六、票证管理 1、村集体一切经济收入一律运用“浙江省农村集体经济组织统一收据”。禁止运用外购、自制的收据发票收款。收款收据凭购领证向“中心”购领。2、收据要求整

10、本连号不得拆开运用，开具完毕的票据要刚好交“中心”登记核销，多本票据按领用先后依次开具。3、领用的收款收据由报账员妥当保管，不得出借，不得遗失，作废收据不得缺联、缺份。七、财产物资管理 1、切实加强对村级集体财产管理，保证集体资产保值增值。2、财产物资要建立财产、物资专用明细账，进行明细核算。3、各类财产物资应有专人负责保管，并刚好加强修理保养。4、健全入库、保管、领用手续，入库时应清点验收，出库时应经批准由领用者签名。5、固定资产的更换和购置，应依据财务安排办理。固定资产的报废、变卖要经乡镇审查批准。属于不正常报废的，要追究有关人员责任；作价转让，做到合理估价，刚好收回价款。年终做好对固定资

11、产的盘点清理工作。6、财产物资的承包、出租、出借，要经村两委探讨确定，并要签订协议，落实责任人，按规定收取承包金、租金或占用费，并上墙公布，接受监督。7、严格执行固定资产折旧制度，所提折旧费，应保证对固定资产损耗价值的补偿，用于其重置更新。八、债权债务管理 1、村集体发生应收应付经济业务应全额列入账内核算。村报账员要建立应收应付分户明细登记簿，具体登记欠款单位、时间、金额、缘由等应收应付经济业务。2、村委会要加强债权债务的管理，要实行切实可行的措施主动催收债权，并努力削减债务。3、村报账员应加强与“中心”会计沟通与联系，刚好核对债权债务的改变状况，每年至少核对2次，使两者账账相符。4、村集体的

12、应收款项的确无法收回的，经村民（代表）会议探讨通过后，办理有关手续，报乡镇“中心”核销。任何人不得擅自确定应收款项的减免。九、民主理财 1、村务民主监督委员会负责本村民主理财工作，其详细理财职责是：监督财务制度的实施状况，重点检查财务预算、收益安排、公积金、公益金、福利费的提取和运用、管理人员工资的确定，承包合同及其他经济合同的执行和实施状况；检查库存现金、银行存款及村财产物资管理状况；查阅审核财务账目和群众反映的有关财务问题；对财务公开状况进行检查和监督。2、定期开展民主理财。本村确定每月（每季第一个月）5日为理财日,定期召开理财会议，审核村打算结报的有关票据，对有异议的票据，应刚好向村民委

13、员会提出，由村委会主任或经手人作出说明；若对村委会主任或经手人的说明，不能通过的，村委会可以提交村民（代表）会议探讨确定。对无异议发票应刚好盖上监督章，并做好理财记录。3、村务民主监督委员会成员应当正确行使职权，不得借民主理财之机，阻碍影响财务管理工作和经济活动的正常开展。如遇村务民主监督委员会成员不履行职责或不正确履行职责，致使村民主理财工作无法正常开展，村账不能刚好上报“中心”的，村党组织应责令其限期整改，拒不改正的，村两委可提请村民代表会议按程序罢免其成员资格。若村民代表会议不能罢免其成员资格，村两委可书面报告乡镇村账代理工作联席会议批准，村账先报“中心”入账，以后再进行集中理财或审计。

14、十、财务公开 1、内容：财务收支、债权债务、工程项目承包、村干部酬劳、村集体土地补偿款收支、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食生产直补等状况实行明细公开或专项公开。公开内容由“中心”供应并盖章。2、时间：确定每月(每季第一个月)15日至20日为公开日。3、形式：在村务公开栏张贴公布。主动创新群众喜闻乐见的其他公开形式，推行网上定向公开。4、程序：由村报账员定期向“中心”领取财务公开表，经村务民主监督委员会审核盖章后，在村务公开栏公布，并做好财务公开资料整理归档。十一、财会人员管理 1、村报账员要实行持证上岗。未取得上岗证的，在受聘上任一年内必需接受上级业务主管部门业务培训，经考试成果合格者颁发上岗证准许其上岗，成果不合格者不得留任。2、村党组织书记、村民委员会主任及其直系亲属不得任村(社)的报账员。3、村报账员要保持相对稳定，不受村两委换届影响。无正值理由，不得随意解聘或撤换。村报账员在年度民主评议村干部活动中被评为称职者可连聘连任，累计2次评为不称职者予以解聘。4、村报账员的任免和调换由村党组织提出初步人选，村两委联席会议探讨确定，若村两委联席会议存在较大争议，提交村民（代表）会议探讨确定。也可经公开考试选拔确定人选。确定的人选报乡镇“中心”审核后备案。5、村报账员的酬劳与福利待遇原则上享受村主要干部同等劳动酬劳与福利待遇 XX END