机电工程项目施工现场职业健康与安全管理15860.docx
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1、1H42201770机电工工程项目目施工现现场职业业健康、安安全与环环境管理理lH42201771掌握机机电工程程项目施施工现场场职业健健康、安安全与环环境风险险管理策策划1H42201772掌握机机电工程程项目施施工现场场职业健健康、安安全与环环境应急急预案的的实施lH42201773掌握机机电工程程项目施施工现场场职业健健康和安安全管理理1H42201774掌握机机电工程程项目施施工现场场环境管管理1H42201775掌握机电工工程项目目施工现现场文明明施工管管理1H42201880机电工工程项目目施工中中的资源源管理1H42201990机电工工程施工工项目的的协调管管理1H4220200
2、0机电工工程资料料管理一、机电电工程项项目施工工现场职职业健康康、安全全与环境境风险管管理(一)职职业健康康、安全全与环境境风险管管理的基基本原则则其基本原原则是:1.坚持持“安全第第一,预防为为主”的方针针。2.在实实施中坚坚持“以人为为本,领导承承诺,风险化化减,全员参参与,持续改改进”的基本本原则。3.要把把承诺和和控制目目标分解解成一系系列可操操作的文文件和程程序,以实现现项目的的职业健健康、安安全与环环境管理理目标。(二)施施工现场场职业健健康、安安全与环环境风险险管理的的组织与职职责1.项目目经理部部应根据据企业的的职业健健康、安安全和环环境管理理体系建建立项目目部的相相应管理理体
3、系和和管理机机构,保证项项目目标标的实现现。2.项目目经理依依法对项项目的职职业健康康、安全全和环境境管理全全面负责责。项目经理理是施工工现场职职业健康康、安全全和环境境管理的的第一责责任人。3.项目目经理部部应成立立以项目目经理为为首的风风险管理理组。风险管理理组组成成:由安安全、施施工、技技术、设设备等部部门及其其他相关关部门的的专业技技术骨干干组成,可以邀邀请有经经验的员员工参加加。风险管理理组成员员应掌握握常用的的风险及及环境影影响评价价方法,具备与与风险评评价相关关的知识识和能力力。4.建立立健全包包括项目目经理在在内的项项目部各各职能部部门、各各个工作作岗位的的职业健健康、安安全和
4、环环境管理理责任制制。(三)、施施工现场场环境风风险识别别1风险险的识别别风险识别别的三种种时态、三种状态和七种类型。1)三种种时态分为过去去、现在在和将来来。在对现有有的环境境污染及及环境问问题进行行充分识识别的同同时,也要看到到以往遗遗留的环环境问题题,这些因因素可能能仍在产产生环境境影响。此此外,还须注注意到计计划中的的活动在在将来可可能产生生的环境境因素,产品出出厂以后后可能带带来的环环境影响响等。2)三种种状态正常状状态:正常施施工及动动作的条条件下产产生的环环境问题题;异常状状态:设备开开机、停停机、检检修、停停电时的的变化;紧急状状态:可合理理预见的的紧急情情况,如意外外泄漏、爆
5、爆炸、坍坍塌、雷雷击、火火灾、环环境设备备的故障障等;正常、异异常和紧紧急状态态下的环环境因素素及其对对环境的的影响有有较大差差别,组织应应分别加加以识别别和评价价,特别注注意不要要遗漏紧紧急状态态下的环环境因素素,组织的的许多重重大环境境因素往往往针对对的就是是紧急状状态。3)判定定风险级级别(1)风风险一般般分为五五级:I级为可可忽略风风险;级为可可允许风险险;级为中中度风险险;级为重重大风险险;V级为不不容许风风险。(2)判判断计划划的或现现有的职职业健康康、安全全与环境境管理预预防措施施是否足足以把风风险控制制住,并削减减为可允允许风险险(级),同时符符合法律律法规、方方针目标标和相关
6、关要求,可允许许风险指指风险已已经降至至可接受受的最低低水平。2)风风险管理理策划1)项目目经理部部的风险险管理组组负责对本本项目运运行过程程中的特特殊活动动进行策策划,识别、评评价其中中的主要要风险因因素,针对不不可接受受的职业业健康、安安全与环环境因素素采取预预防措施施和削减减措施,并在施施工技术术方案中中予以体体现。2)对施施工组织织设计中中没有涉涉及,也没有有施工技技术方案案控制的的一些特特别活动动或场所所,由其管管理部门门组织人人员进行行职业健健康、安安全与环环境风险险因素的的识别和和评价,并编写写独立的的环境影影响及风风险评价价报告。3)由班班组长组组织通过过班前活动,对每天天的施
7、工工活动进进行工作作危险分分析,向班组组成员交交待将进进行的工工作中可可能的危危险,采取的的预防措措施,体现在在班组活活动记录录上。二、机电电工程项项目施工工现场职职业健康康、安全全与环境境应急预预案的实实施(一)职职业健康康和安全全管理计计划书实实施要点点1机电电工程总总承包职职业健康康和安全全管理计计划书中中的安全全技术措措施1)施工工总平面面布置的的安全技技术要求求:(1)油油料及其其他易燃燃、易爆爆材料库库房与其其他建筑筑物的安安全距离离。(2)电电气设备备、变配配电设备备、输配配电线路路的位置置、距离离等安全全要求。(3)大大宗材料料、机械械设备与与结构坑坑、槽的的安全距距离。(4)
8、加加工场地地、施工工机械的的位置应应满足使使用、维维修的安安全距离离。(5)配配置必要要的消防防设施、装装备、器器材,确定控控制和检检查手段段、方法法、措施施。2)确定定工程项项目施工工全过程程中对高高空作业业、井下下作业、水水上作业业、水下下作业、深深基础开开挖、爆爆破作业业、脚手手架上作作业、有有害有毒毒作业、特特种机械械作业等等专业性性强的施施工作业业,以及从从事电气气、压力力容器、起起重机、金金属焊接接、井下下瓦斯检检验、机机动车和和船舶驾驾驶等特特殊工种种的作业业,制定单项项安全技技术方案案和措施施,对管理理人员和和操作人人员的安安全作业业资格和和身体状状况进行行合格审审查。3)冬、
9、雨雨季,夏季高高温期,夜间等等施工时时安全技术术措施。4)确定定重大风风险因素素的部位位和过程程。5)针对对工程项项目的特特殊需求求,补充相相应的安安全操作作规程或或措施。对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目,除制定项目安全技术总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。6)针对对采用新工艺艺、新技技术、新新设备、新新材料施施工的特特殊性制制定相应应的安全全技术措措施。7)对施施工各专专业、各各工种、施施工各阶阶段、交交叉作业业等编制制针对性性的安全全技术措措施。8)安全全技术措措施应包包括:防火、防防毒、防防爆、防防洪、防防尘、防防雷击、防防触电、防防坍塌、防防物
10、体打打击、防防机械伤伤害、防防溜车、防防高空坠坠落、防防交通事事故、防防寒、防防暑、防防疫、防防环境污污染等方方面的措措施。2.项目目安全生生产职责责的划分分安全生产产职责的的分级划划分和责责任项目目经理、项项目总工工程师、工工长、安安全员、作作业队长长、班组组长、操操作工人人、承包包人对分分包人、)分包人人项目经理理对本工工程项目目的安全全生产负负全面领领导责任任。(1)项项目经理理安全职职责应包包括:1)认真真贯彻安安全生产产方针、政政策、法法规和各各项规章章制度;2)制定定和执行行安全生生产管理理办法;3)严格格执行安安全考核核指标和和安全生生产奖惩惩办法;4)严格格执行安安全技术术措施
11、审审批和施施工安全全技术措措施交底底制度;5)定期期组织安安全生产产检查和和分析,针对可可能产生生的安全全隐患制定相应应的预防防措施;6)当施施工过程程中发生生安全事事故时,项目经经理必须须按安全全事故处处理的有有关规定定和程序序及时上上报和处处置,并制定定防止同同类事故故再次发发生的措措施。(2)项项目总工工程师对对本工程程项目的的安全生生产负技技术责任任。(3)工工长(施工员)对所管管辖劳务务队(或班组)的安全全生产负负直接领领导责任任。(4)安安全员的的安全职职责包括括:落实安安全设施施的设置置,对施工工全过程程的安全全进行监监督,纠正违违章作业业,配合有有关部门门发现、排排除安全全隐患
12、,组织安安全教育育和全员员安全活活动,监督劳保保用品质质量和正正确使用用。(5)作作业队长长的安全全职责包包括:向作业业人员进进行安全全技术措措施交底底,组织实实施安全全技术措措施;对施工工现场安安全防护护装置和和设施进进行验收收;对作业业人员进进行安全全操作规规程培训训,提高作作业人员员的安全全意识,避免产产生安全全隐患;当发生生重大或或恶性安安全事故故时,应组织织保护现现场,立即上上报并参参与事故故调查处处理。(6)班班组长的的安全职职责包括括:安排施施工生产产任务时时,向本工工种作业业人员进进行安全全措施交交底;严格执执行本工工种安全全技术操操作规程程,拒绝违违章指挥挥;作业前前应对本本
13、次作业业所使用用的机具具、设备备、防护护用具及及作业环环境进行行安全检检查,消除安安全隐患患,检查安安全标牌牌是否按按规定设设置,标识方方法和内内容是否否正确完完整;组织班班组开展展安全活活动,召开上上岗前安安全生产产会;每周应应进行安安全讲评评。(7)操操作工人人的安全全职责包包括:认真学学习并严严格执行行安全技技术操作作规程,不违规规作业;自觉遵遵守安全全生产规规章制度度,执行安安全技术术交底和和有关安安全生产产的规定定;服从安安全监督督人员的的指导,积极参参加安全全活动;爱护安安全设施施;正确使使用防护护用具;对不安安全作业业提出意意见,拒绝违违章指挥挥。(8)承承包人对对分包人人的安全
14、全生产责责任应包包括:审查分分包人的的安全施施工资格格和安全全生产保保证体系系,不应将将工程分分包给不不具备安安全生产产条件的的分包人人;在分包包合同中中应明确确分包人人安全生生产责任任和义务务;对分包包人提出出安全管管理要求求,并认真真监督、检检查;对违反安全全规定冒险险蛮干的的分包人人,应责令令其停工工整改;承包人人应统计计分包人人的伤亡亡事故,按规定定上报,并按分分包合同同约定协协助处理理分包人人的伤亡亡事故。(9)分分包人安安全生产产责任应应包括:分包人人对本施施工戏场场的安全全工作负负责,认真履履行分包包合同规规定的安安全生产产责任;遵守承承包人的的有关安安全生产产制度,服从承承包人
15、的的安全生生产管理理,及时向向承包人人报告伤伤亡事故故并参与与调查,处理善善后事宜宜。3.安全全技术交交底制度度(1)工工程开工工前,工程技技术负责责人要将将工程概概况、施施工方法法、安全全技术措措施等向向全体职职工进行行详细交交底。(2)分分项、分分部工程程施工前前,工长(施工员)向所管管辖的班班组进行安安全技术术措施交交底。(3)两两个以上上施工队队或工种种配合施施工时,工长(施工员)要按工工程进度度向班组组长进行行交叉作作业的安安全技术术交底。(4)班班组长要要认真落落实安全全技术交交底,每天要要对工人人进行施施工要求求、作业业环境的的安全交交底。3.安全全技术交交底的分分类(1)施施工
16、工种种安全技技术交底底;(2)分分项、分分部工程程施工安安全技术术交底;(3)采采用新工工艺、新新技术、新新设备、新新材料施施工的安安全技术术交底。4.安全全技术交交底记录录(1)工工长(施工员)进行书书面交底底后,应保存安安全技术术交底记记录和所所有参加加交底人人员的签签字。(2)安安全技术术交底后,交安全全员并负负责整理理归档。交交底人及及安全员员应对安安全技术术交底的的落实情情况进行行检查,发现违违章作业业应立即即采取整整改措施施。安全技术术交底记记录一式式三份,分别由由工长、施施工班组组、安全全员留存存。(二)安安全检查查1.安全全检查方方法安全检查查可以分分为定期期性、经经常性、季季
17、节性、专专业性、综综合性和和不定期期的职工工代表巡巡视六类类安全检检查方法法。2.安全全检查的的主要检检查内容容(1)查查思想(2)查查管理主要检查查工程的的安全生生产管理理是否有有效。主主要内容容包括:安全生生产责任任制,安全技技术措施施计划,安全组组织机构构,安全保保证措施施,安全技技术交底底,安全教教育,安全持持证上岗岗,安全设施施,安全标标识,操作行为为,违规管管理,安全记记录等。(3)查查隐患(4)查查整改(5)查查事故处处理3.综合合性安全全检查的的内容(1)贯贯彻落实实安全生生产责任任及安全全管理制制度的情情况。(2)危危险源、危危险场所所安全监监控措施施执行情情况。(3)生生产
18、场所所各类安安全防护护设施的的完好情情况,如防尘尘、防毒毒、防噪噪声等职职业卫生生防护设设施,平台的的护栏等等安全防防护设施施。(4)机机器设备备的防护护装置、定定时维护护、保养养情况。(5)现现场的文文明生产产情况和和环境条条件,如生产产现场的的清洁,工具和和器具的的定置摆摆放,通风,照明,安全通通道,安全出出口等。(6)对对特种作作业人员员的安全全检查。包括上岗资格、遵守操作规程情况。(7)特特种设备备的安全全检查。包包括锅炉炉、压力力容器(包括气气瓶)、压力力管道、电电梯、起起重机械械等。(8)安安全防护护设施的的运行情情况。(9)各各单位组组织机构构、安全全例会、责责任制考考核情况况。
19、(10)消防、基基建、用用电、仓仓库等专专项检查查情况。(11)隐患整整改情况况。(12)员工执执行安全全技术操操作规程程情况。(13)劳动防防护用品品的发放放和使用用情况。(14)其他有有关安全全生产的的工作。(三)现现场安全全事故的的处理程程序安全事故故的处理理参照企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定(国务院1991年75号令)执行。1.安全全事故分分级安全事故故按其严严重程度度分为轻轻伤事故故、重伤伤事故、死死亡事故故、重大大伤亡事事故、特特大伤亡亡事故等等。轻伤事故故和重伤伤事故由由施工企企业调查查、处理理结案;重大伤亡亡事故按按照企业业隶属关关系由省省级主管管部门会会同同级级劳动
20、、公公安、监监察、工工会及其其他有关关部门人人员组成成事故调调查组,由同级级劳动部部门处理理结案;特大伤亡亡事故发发生后,按照国国家有关关规定组组织调查查组对事事故进行行调查。事故调查查工作应应当自事事故发生生之日起起60日内完成,并由调调查组提提出调查查报告,事故处处理应在在90日内结案案;遇有特殊殊情况的的,经调查查组提出出并报国国家安全全生产监监督管理理机构批批准后,可以适适当延长长时间。调查报告告应当包包括依照照规定对对有关责责任人员员追究行行政责任任或者其其他法律律责任的的意见。2.伤亡亡事故调调查程序序参照企企业职工工伤亡事事故调查查分析规规则(GB 64442)的有关关规定,伤亡
21、事事故调查查程序。3.伤亡亡事故调调查报告告调查报告告的内容容包括:事故基本本情况、事事故经过过、事故故原因分分析、事事故预防防措施建建议、事事故责任任的确认认和处理理意见、调调查组人人员名单单及签字字、附图图及附件件。三、机电电工程项项目施工工现场环环境管理理(一)重重要环境境因素的的判定1.产品品生产和和服务过过程中的的大气排排放、水水体排放放、废弃弃物处置置、土地地污染、放放射性污污染及原原材料等等自然资资源的消消耗、对对当地或或社区周周边环境境的影响响。2.对已已识别的的环境因因素,经过评评价分析析,确定重重要环境境因素。3.超过过法律、法法规对环环境及其其他要求求规定的的指标、对对环
22、境有有较大影影响的或或潜在重重大影响响的环境境因素可可直接确确定为重重大因素素。(二)环环境保护护措施的的主要内内容(一)现现场环境境保护措措施的制定1.对确确定的重重要环境境因素制制定目标标、指标标及管理理方案。2.明确确关键岗岗位人员员和管理理人员的的职责。3.建立立施工现现场对环环境保护护的管理理制度。4.对噪噪声、电电焊弧光光、无损损检测等等方面可可能造成成污染的的防治及及控制。5.易燃燃、易爆爆及其他他化学危危险品的的管理。6.废弃弃物,特别是是有毒有有害及危危险品包包装品等等固体或或液体的的管理和和控制。7.节能能降耗措措施管理理。8.应急急准备和和响应等等方面的的管理制制度。9.
23、对工工程分包包方和相相关方提提出现场场保护环环境所需需的控制制措施和和要求。10.对对物资供供应方提提出保护护环境行行为要求求,必要时时在采购购合同中中予以明明确。(二)现现场环境境保护措措施的落落实1.施工工作业前前,应对确确定的与与重要环环境因素素有关的的作业环环节,进行操操作安全全技术交交底指导导,落实到到作业活活动中,并实施施监控。2.在施施工和管管理中进进行控制制检查,并接受受上级部部门和当当地政府府或相关关方的监监督检查查,发现问问题立即即整改。3.进行行必要的的环境因因素监测测控制,如施工工噪声、污污水或废废气的排排放等。4.施工工现场、生生活区和和办公区区应配备备的应急急器材、
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