合作社财务管理制度.docx
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1、合作社财务管理制度合作社财务管理制度_合作社财务管理制度 下面是范文xxxx为大家整理的合作社财务管理制度,供大家参考。合作社财务管理制度(1) (一)管理机构 (1)理事会负责本社资产财务管理的全面工作。 (2)监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。 (3)总帐会计负责建立总帐和明细分类帐,做好财务收支成本费用核算会计报表编制和会计档案等管理工作出纳会计负责建立现金日记帐银行存款日记帐以及本社资金收支帐款划转和支取。 (二)管理内容 (1)响水县庆年农资专业合作社资产管理包括流动资产固定资产和无形资产农业资产对外投资等管理。 (2)响水县庆年农资专业合作社资金管理包括社员入社出资每个会
2、计年度从盈余中提取的公积金和公益金未分配盈余国家扶助资金他人损赠款和其他资金。 (3)任何单位和个人不得侵占挪用截留私分或者以其他方式侵犯响水县庆年农资专业合作社及其成员的合法财产。 (三)资产管理 本社的资产实行内部牵制制度管理和台帐登记责任制管理。 (1)在资产的购置验收保管使用处置等环节上,实行五分开即:购置计划与审批审批与采购采购与验收保管保管与使用审批处置与审批相互分开,相互牵制,相互监督。资产购置流程:由所需物资部门咨询市场购买成本填写采购申请计划(1000元以下有理事长或监事长直接审批1000以上20XX以下由一名理事签字再有理事长审批20XX元以上由理事会讨论是否采购,并要全体
3、理事签字再有理事长审批)交相关部门采购验收(20XX以下的由一名理事与专门物资保管人员签字20XX以上的由全体理事与专门物资保管人员共同签字)由申请部门使用资产处置流程基本同购置流程(物资处置所得款项必须如实上缴财务入账)。 (2)建立资产台帐登记责任制度,确定专门理事对资产的购置验收和管理使用进行分部门编号登记,建立台帐,落实责任到使用人。凡造成资产损失或者浪费,又不能补救的,其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际,分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例,以实事求是的原则确定资产折旧。财务部每月定期对实物资产进行帐帐帐卡帐实清查,向理事会呈报实物资产清查报
4、告,提出实物资产管理问题解决方案。如发现经帐实清查后帐实不符而没实事求是上报导致的损失由负责清查人承担。另外还要加强对本社商标土地使用权非专利技术营销方案商誉等无形资产的管理,防止无形资产流失。 四财务帐款管理 本社现金股金票据互助借条各种存款帐目支票和印鉴要按规定妥善管理。 (1)支票和印鉴及密码器不得由同一人保管,而且三枚印鉴分开保管,银行开户公章由值班理事保管。 (2)开设企业网上银行,动态密码或U盾由值班理事保管,密码由出纳会计保管。 (3)股金票据互助借条由理事专人保管,相关帐册由会计保管,不得同人保管空白股金票据有专人保管,会计领用的票据号码要登记签名在册,作废股金票据要盖作废章并
5、完整回收股金票据打印金额要分级别授权股金票据与公章印鉴应分开保管 (4)账户开设:社员的股金专门开设一个账户,此账户资金只能用于对外划拨投资款,及对外投资回笼款对外投资盈余款专门开设一个账户,待此账户资金达到一定量时,也可以转与对外投资,但回笼后还应及时入账日常开支专门开设一个账户,此笔资金由对外投资盈余款账户划拨而来,业务奖励费用也从此账户开支。 (5)帐目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管现金存款和帐目造成损失的由当事人负责赔偿。 (6)未经理事会同意任何人不得将本社银行帐号帐户出租出借或转让更不得将公款外借,发现按2罚款并要及时追回所借款,如出现不能及时追回的款由当事人当场赔偿禁止以响水
6、县庆年农资专业合作社名义为其他单位和个人提供担保,经理事会同意收取被担保人费用的除外。 (7)本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算,不得长期挂帐在规定时间内未收回的应收及暂付款项,要查明原因,分清责任,由当事人负责清理及赔偿,所有问题资金由当事人在一月内赔偿到位,否则按月收取3资金占用费。 (8)每天营业部备用金不得超过万元,超过部分须在银行下班前缴到基本账户里,万一超过银行下班时间报请理事会或值班理事同意可以通过ATM柜员机存到个人账户里,否则风险由责任人承担。 (9)会计每天8:30向值班理事或风险监控人汇报:营业部备用金及银行帐户现金总结余金额多少万元还要书面材料汇报前一天欲退
7、社总股金及需要入股的总股金(指已经办理完申请表与口头申请的)。 (10)所有资金动用原则上需经理事会或监事会同意,特殊情况下临时社员急退股,也须电话全部联系理事长及理事到位,电话同意后方可支付,但必须由值班理事签字但事后还要其它理事补签字。 (五)财务审批管理 本社财务支出由理事长负责最终审批。财务管理坚持增收节支勤俭节约的原则,各项支出必须用于响水县庆年农资专业合作社的生产经营服务活动以及日常管理等相关事项,严格执行先申请(含口头与书面2种申请方式)后使用,特殊情况需由两名理事知晓。 (1)在5000元以内费用开支,由理事长直接审批,但报销票据要有事前申请审批单附后再有经办人签字特殊情况事前
8、无法执行审批程序的,但当时最少要向一名理事说明情况,事后要补履行申请审批程序须知情理事签字。 (2)在5000元以上费用开支,经理事会集体审核后,由理事长审批 (3)在5万元以上的开支和投资,由社员(代表)大会讨论通过后并由23理事签字,由理事长例行审批手续。 (4)财务人员办理各项支出,原始凭证(支出计划申请审批手续发票验收入库单等凭证)必须齐全,凭证必须有经办人审核人审批人签字方可入帐。 (5)经集体审核通过的开支,需有全体理事签字,理事会会议记录或形成的决议作为依据入帐。 监事会在每月财务结帐前对财务支出项目进行审核,对未按规定手续而办理支出的,提出质询,责令整改纠正,甚至责令由责任人自
9、己赔偿。 (六)资金对外投资风险防范规定 为了调动积极性,挖潜内部潜力,各尽所能,多劳多得,责任落实到人,奖惩分明,采用如下实施方案: (1)借款人资格:必须是本社社员,并要有实体在经营且盈利,借款用途必须是从事与本社经营范围相似的业务需要(例如进货,购买设备,实体经营周转用,能提供资金用途证明材料并资金用途去向可控的其他方面等用) (2)担保人资格:效益好的单位上班国家公务员个体工商户(有实体经营的并有一年以上的营业执照)企事业单位。 (3)互助借款担保方式:社员三户联保符合担保资格的人信用担保资产抵押(动产与不动产)。 (4)借款发放流程:申请人申请理事会会办凭会办同意书(3万以上的必须有
10、)申请人填写相关凭条提供资料原件复印当事人(申请人担保人)当场签字加手指印模责任人签字风险监控人签字领导签字凭借款发放通知单财务放款。 (5)借款理事会会办程序:申请人申请提供资料与自身情况口头说明责任人按社员信用调查有关要求调查核实责任人具体如实汇报申请人详细情况会办人员讨论分析风险程度个别疑问再次调查核实申请人实际情况会办人员签发意见同意借款签发会办同意书时间:自申请到放款,原则上12小时办理完毕特事特办尽量缩短在36个小时内,理事接到通知须迅速赶到,因2名理事特殊情况不能及时赶到的并是5万以上的,会办会顺延,除非在场理事分担全部责任。 (6)风险监控人:原则上由理事长或监事长兼职,或由理
11、事会选举推荐专人负责,这样便于风险预测把关,便于掌握库存现金,投资预回收款,入社社员退社股金(可能预测),即将入社的社员的股金等方面的信息及变化动态分析,综合统筹合理安排,靠自己实践经验来判断分析预测,再利用现有库存现金对外发放再投资,让资金尽量最大化运转,把现有库存现金控制只占总定期现金的10以下,尽量把库存现金控制只占总定期现金的5以下,让本社利润最大化。 (7)借款申请人需提供的资料及要求:申请人夫妻双方身份证及结婚证原件申请人夫妻双方经济来源证明(营业执照原件或单位收入证明由责任人陪同到单位盖章)住所证明(2证或购房合同)原件担保人身份证经济来源证明(营业执照或单位收入证明)住所证明(
12、2证或购房合同)借款人未婚的,需提供父母作为共同借款人。身份证及结婚证原件营业执照原件或单位收入证明住所证明(2证或购房合同)原件与当事人必须相符营业执照或单位住所证明也必须与实际相符到场当事人不能为其他人代签字代印手指模,只能签自己所签位置与姓名。 (8)借款期限:20XX年12月前原则上发放13个月的短期的借款(短期的便于控制风险,便于资金统筹安排,并能扩大市场覆盖面,但可以让担保协议签订一年或半年的,借条上约定时间可以按本社预订时间来放款,到期借款人还了,到时根据借款人实际情况再作出是否续借,可以口头跟借款人承诺:今还明即可贷快速放贷方式)20XX年根据当时存款总量与市场实际运转情况再定
13、期限长短6个月或一年的。 (9)借款金额限定:20XX年12月前原则上发放15万的小额的,减低风险。对个别借款时间在一个月内的用款量大的,报请理事会讨论决定。 (10)借款利息时间的界定:对外界按使用超过1天按半月收息,超过15天按一月收息逾期利息除按约定利息收取外另加收违约金。收取借款人未使用的时间的利息应奖励于责任人。 (11)理事成员互助款:本社理事成员自己临时借用周转资金,在15日内并在不影响本社正常对外投资的情况下,但不能超过20天的按日息万分之五计算,否则按月息2计算(在不影响本社正常对外投资的情况下指本社需要此笔资金需要对外投资的,随时随地可到位)。 (12)社员资金互助借款所有
14、社员临时借款的要按约定程序进行,并皆要报请理事会或监事会会办同意方可发放3万以下的在特殊情况下由责任人电话申请理事会同意后并要有一名理事在场签字方可发放此权限每月限用一次,如出现一笔呆帐,取消此权限责任人每年出现5万以下的2笔呆帐借款,停止对外发放借款的权限,除自己全部赔偿到位。 (13)互助借款占用费标准:一万以下按月收取资金占用费一万以上2万以下按月收取资金占用费2万以上3万以下按月收取资金占用费3万以上5万以下按月收取资金占用费5万以上按月收取资金占用费10万以上按月收取资金占用费 (14)理事成员对外投资权限界定:除以上条款限定外只能控制在自己股金与自己推荐社员入社股金总和范围内的,对
15、外投资款有权利做责任签字人超过总和范围的对外投资款,只有向理事会建议权,等待理事会会办结果后,由其他理事成员账户有盈余的理事担当责任签字人。 (15)对招投标款公司验资款等风险性小而需求资金量大的社员,报请理事会研究放宽担保政策简化审批手续缩短审批时间等方面,在有可能的情况下确保自申请报批到审批完24小时放款到位,但引荐人或责任人另加分工理事要跟踪服务到资金回笼为止。 (16)风险承担与奖励:责任人要求简化放款程序的,出现风险的由责任人承担90,签字理事共付2,风险监控人付3,领导签字付5,资金全部回笼后,当场按利润(指毛利润即放款所得的利息减1基础费用)的25的业务费奖励责任人如有理事或社员
16、推荐的并经理事会同意的而出现风险损失的,有理事或社员引荐人或责任人承担75,签字理事共付8,风险监控人付8,领导签字付9资金全部回笼后,当场按利润(指毛利润即放款所得的利息减1基础费用)的30的业务费奖励责任人如无推荐人而是社员自己主动联系的,签字理事共付55,风险监控人付20,领导签字付25在会办过程中如有理事成员不签字而发放导致风险损失的,此没签字者不承担此笔风险损失,但资金安全回笼的扣除此笔纯利润20年终分红(当场立据)。如有理事或社员引荐的并经理事会会办预测有风险,可是(理事或社员)引荐人或责任人单独认为能发放的而出现风险损失的,由引荐人或责任人承担100但资金安全回笼的此引荐人或责任
17、人当场按利润(指毛利润即放款所得的利息减1基础费用)的65的业务费奖励责任人。风险监控人:每月把现有库存现金控制只占总定期现金的10以下的,并没发生一笔调拨失控的按本月净利润10奖励如果每月把现有库存现金控制占总定期现金的15以上的扣除本月净利润5奖励,当场立据从年终分红中扣(是指有申请人并经会办同意因考虑到周转问题而没放的,无人借款与会办拒放的除外)没发生一笔风险资金的再按本月净利润5现金奖励。 (17)风险资金赔偿:所有风险资金,皆由责任人按风险比例赔偿,在一个月内赔偿到位。 (七)财务公开办法 (1)本社实行财务公开民主监督。每月将财务收支情况明细及购销出现的风险情况张榜公布于办公地点或
18、打印人手一份 (2)理事或监事对每月公布的收支情况明细有疑问的,有权向理事会或监事会提出申请后查询财务详细凭据 (3)每年向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况盈余分配方案和本年度财务预算方案。 (4)财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询服务工作。 (八)购销价格管理 本社购销产品生产资料的价格确定及变更要经理事会通过,做到公开公正公平,实行透明化购销管理。购销价格确定后,要将购销价目表(如果有变化,原因要注明)张贴在办公地点明显位置,便于社员了解,最短时间要从购销价目表公布2日后起实施购销活动,特殊紧急除外,但也要理事会一致表决同意采购活动要采用货比三家不吃亏的原则,有可能的情
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