高效生态现代农业标准化试点项目招标文件.docx

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1、高效生态现代农业标准化试点项目招标文件 浙江省市场监督管理局0 2020 年省级标准化战略重大试点选购( ( 重新选购）项目公开招标选购文件项目编号：0625- - 20217680- -1 1项目名称：0 2020 年省级标准化战略重大试点选购( ( 重新选购）选购单位：浙江省市场监督管理局代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司0 2020 年 年 9 9 月2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 2目 录 电子交易须知. .3 3第一章投标邀请. .4 4其次章投标人须知. .7 7第三章评标方法. .21第四章招标内容及需求. .27第五章合同主要条款.

2、.31第六章投标文件格式. .352020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 3 电子交易须知 1、本次选购采纳电子交易方式，电子交易平台为政府选购云平台（）。供应商参加本项目电子交易活动前，应注册成为政府选购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领 CA 证书等所需的时间。2、供应商编制电子投标文件应安装电子交易客户端软件，并根据本选购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。电子交易客户端请供应商自行前往浙江政府选购网（） 下载专区 电子交易客户端版块获得。3

3、、供应商应当在投标截止时间前，将电子交易客户端生成的电子加密投标文件上传电子交易平台。4、电子备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传电子加密投标文件后，还可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质（U 盘）存储的电子备份投标文件。电子备份投标文件应当密封包装并在包装上标注选购项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。5、开标时，通过政府选购云平台递交的电子加密投标文件如无法按时解密的，如供应商提交了电子备份投标文件的，则由选购组织机构按政府选购云平台操作规范将电子备份投标文件上传至政府选购云平台。上传胜利后，以电子备份投标文件参加评

4、标，电子加密投标文件自动失效; 在政府选购云平台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。供应商未按规定递交电子备份投标文件的，视为投标文件撤回。未上传电子加密投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。 6、供应商在参与电子交易过程中,可登录电子交易平台帮助文档版面获得电子交易管理操作指南，或致电平台 400-881-7190 获得相关服务支持。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 4第一章投标邀请 项目概况 浙江省市场监督管理局 2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购）招标项目的潜在投标人应在 gzs:/ 获得

5、（下载）招标文件，并于 2020 年 10月 12 日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本状况 项目编号：0625-20217680-1 项目名称：2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购）选购方式：公开招标 预算金额（元）：500000.00 最高限价（元）：500000.00 选购需求：标项 3 3 ：标项名称：高效生态现代农业标准化试点 数量：1 单位：项 预算金额（元）：500000.00 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：高效生态现代农业标准化试点。备注：（不允许进口）合同履行期限：详见招标文件 本项目（是/否）接受联合体投标：是。二、申请人的资格

6、要求：1.满意中华人民共和国政府选购法其次十二条规定；未被信用中国（)、中国政府选购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单； 2.落实政府选购政策需满意的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 5 三、获得招标文件 1.时间：自本公告发布之日起至投标文件递交截止时间止（以供应商完成获得招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2.地点（网址）：gzs:/ 3.方式：（1）线上获得（登录政府选购云平台 → 项目选购 → 获得选购文件 → 申请，审核通

7、过后可下载招标文件）。本次招标不供应纸质版招标文件。（2）供应商获得招标文件前应注册成为政府选购云平台正式供应商。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览运用，供应商只有在政府选购云平台完成获得招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获得了招标文件，否则其投标将被拒绝。4.售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.提交投标文件截止时间：2020 年 10 月 12 日 09:30（北京时间）2.投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：gzs:/ 在线投标 （2）电子备份投标文件：杭州市凤起路 334 号同方财宝大厦 14 楼 1410 室。3.开标时间：2020 年 10 月

8、 12 日 09:30（北京时间）4.开标地点（网址）：gzs:/ 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1. 供应商认为选购文件使自己的权益受到损害的，可以自获得选购文件之日或者选购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获得选购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向选购人和选购代理机构提出质疑。质疑供应商对选购人、选购代理机构的答复不满足或者选购人、选购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府选购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府选购网下载专区下载。2.其他事项：（1）供应商对选购文件的

9、质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一合同项下的投标。（3）为项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 6 测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）政策。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.选购人信息 名称：浙江省市场监督管理局 地址：杭州市莫干山路 77 号 项目联系人（询问）：刘冀 项目联系方式（询问）

10、：0571-89761315 质疑联系人：朱海莺质疑联系方式：137571156772.选购代理机构信息 名称：浙江省国际技术设备招标有限公司 地址：杭州市凤起路 334 号同方财宝大厦 14 层 项目联系人（询问）：李良君 项目联系方式（询问）：0571-85860255 质疑联系人：喻胜良、孙荣 质疑联系方式：0571-85860241、0571-85860270 3.同级政府选购监督管理部门 名称：浙江省财政厅政府选购监管处 地址：杭州市西湖区环城西路 37 号 联系人：倪文良 监督投诉电话：0571-870576152020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件

11、7 其次章投标人须知 前附表序号 名称 内 容 1 项目名称 2020年省级标准化战略重大试点选购(重新选购）2 选购内容 及数量 浙江省市场监督管理局2020年省级标准化战略重大试点选购(重新选购）数量：1项 3 预算金额 详见第一章投标邀请。4 公告媒体 浙江政府选购网（ gz:/ ）5 电子交 易平台 政府选购云平台（）6 投标报价 1、本项目投标应以人民币报价； 2、不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用，总价包干。3、报价包含完成本招标文件所述全部服务内容的价款，本次总价应包含完成选购范围内全部工作及提交成果资料所需的一切费用，如人工成本、资料费、差旅费、交通、

12、通讯、劳务、利润、税收、验收费、培训等以及全部有关的管理成本。7 现场考察/标前答疑会 组织（具体内容）R 不组织 8 样品 供应（具体内容）中标人供应的样品将由招标人保管、封存，并作为履约验收的参考。R 不供应 9 演示 要求（具体内容）R 不要求 10 招标文 件澄清 投标人如认为招标文件表述不清楚、存在前后冲突等内容的，应当在投标截止日 10 天前以书面形式要求招标选购单位作出书面澄清。11 投标文件 的组成 投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。12 投标文件 的编制 1、电子加密投标文件：（1）电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加

13、密的数据电文形式的投标文件。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 8 （2）供应商应先安装政采云电子交易客户端，并根据本招标文件和政府选购云平台的要求，通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。2、电子备份投标文件：（1）电子备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制电子备份投标文件。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。13 投标文件 的签章：采纳电子签章。14 投标文件 的包装、密封和递交 1、电子加密投标文件的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件胜利上

14、传递交至政府选购云平台，否则投标无效。（2）电子加密投标文件胜利上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、电子备份投标文件的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交电子备份投标文件。（2）电子备份投标文件存入U盘（一份）。（3）电子备份投标文件 应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4）电子备份投标文件应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的电子备份投标文件将不予接收。15 投标截止 时间和投 标地址 详见第一章投标邀请。16 开标时间 和地址 详见第一

15、章投标邀请。17 开标 1、选购组织机构根据选购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，全部供应商均应当准时在线参与。2、开标时间后，选购组织机构将向各投标供应商发出电子加密投标文件的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成电子加密投标文件的在线解密。3、通过政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。4、通过政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件无法按时解密的，如投标供应商按规定递交 电子备份投标文件的，则由选购组织机构按政府选购云平台操作规范将电子备份投标文件上传至政府选购云平台。上传胜利后，以电子备份投标文件参加评标，电子

16、加密投标文件自动失效; 在政府选购云平台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交电子备份投标文件的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了电子备份投标文件而未将电子加密投标文件上传至政府选购云平台的，投标无效。18 评标方法 综合评分法 19 投标文件 有效期 90天2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 9 20 进口 允许 R 不 允许 21 节能产品 强制选购节能产品 优先选购节能产品 R 不适用 22 环境标 志产品 优先选购环境标记产品 R 不适用 23 促进中小 企业发展

17、本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。24 代理服务费 1、本项目代理服务费按计价格1980号文规定的65%向中标供应商收取，不足1500按1500计取。投标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向选购代理机构支付代理服务费，并在投标文件中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2、代理服务费支付： 代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金 代理服务费汇入以下账户 ：收款单位（户名）：浙江省国际技术设备招标有限公司 开户：中国工商银行杭州分行武林支行 账号：1202021209006759843 3、 增值税发票开票资料：单位 名称、税号（统一

18、社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。25 说明权 本招标文件的说明权属于选购人和选购代理机构。26 其他 假如招标文件中有文字表述与本投标人须知前附表内容不一样时,以本投标人须知前附表为准。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 10 一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次选购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标选购单位：系指组织本次招标的代理机构和选购人。2.投标人：系指按招标文件规定合法获得了招标文件并向招标选购单位提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。3.投标人代表

19、：是指参与本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4.联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参与投标。5.甲方：是指合同签订的一方，一般与选购人、招标人、用户相同。6.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。7.产品系指供方按招标文件规定，须向选购人供应的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8.服务系指招标文件规定投标人须担当的安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。9.项目系指投标人按招标文件规定向选购人供应的产品和服务。10.书面形式包括信函、传真、电报等。11.系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招

20、标采纳公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用。（五）联合体投标以联合体形式进行投标的，参与联合体的供应商均应当具备政府选购法其次十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方担当的工作和义务。联合体各方应当共同与选购人签订选购合同，就选购合同约定的事项对采2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 11 购人担当连带责任。联合体中有同类资质的供应商根据联合体分工担当相同工作的，应当根据资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参与投标的，联合体各方不得再单独参与或者与其他供应商另外组成联合体参

21、与本项目的投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目设备安装调试部分可以分包。（七）特殊说明：1.本次招标采纳电子交易方式。2. 招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及举荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满意或超过招标文件的要求。3.投标人投标所运用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必需为该投标人所拥有。4.投标人应细致阅读招标文件的全部内容，根据招标文件的要求提交投标文件，并对所供应的全部资料的真实性担当法律责任。5.选购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子

22、交易的公允、公正和平安时，选购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； （3）电子交易平台发觉严峻平安漏洞，有潜在泄密危急的； （4）病毒发作导致不能进行正常操作的； （5）其他无法保证电子交易的公允、公正和平安的状况。出现上述规定情形，不影响选购公允、公正性的，选购人（或代理机构）可以待上述情形消退后接着组织电子交易活动，也可以确定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以

23、书面形式向选购人、2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 12 选购代理机构提出质疑。投标人对选购人、选购代理机构的质疑答复不满足或者选购人、选购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级选购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获得招标文件之日（公告期限届满之日后获得招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对选购过程提出质疑的，为各选购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.质疑、投诉应当采纳书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标

24、过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，供应相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.投标邀请 2.投标人须知 3.评标方法 4.选购内容及需求 5.合同主要条款 6.投标文件格式 7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1. 投标截止时间前，投标供应商仅递交了 电子备份投标文件而未将电子加密投标文件 胜利上传至政府选购云平台的，投标无效；通过政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交 电子备份投标文件的，视为投标文件撤回；在政府选购云平

25、台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。2.投标人没有根据招标文件要求供应全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 13 （三）招标文件的澄清与修改1.投标人应仔细阅读本招标文件，发觉其中有表述不清楚、前后冲突等内容的，投标人可以在投标截止日 10 天前以书面形式要求招标选购单位澄清。招标选购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府选购信

26、息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人。2.招标选购单位必需以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知全部合法获得了招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一样时，以最终发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、修改都应当通过本代理机构发布。三、 投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1 1. . 资格证明 文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

27、 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须供应近年的第三方供应的财务审计报告，或其基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的选购专业担保机构出具的投标担保函；）； （3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术实力的承诺函或相关证明资料；（须供应相关证明（说明）材料，内容格式自拟，证明材料可以是：投标人专业设备发票或代理证明或以往同类项目实施案例、专业技术人员等。）（4）依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料；（1、须供应税务登记证（多证合一供应营业执照复印件即可）及近期的依法缴纳税收的记录； 2、须供应社保登记证（多证合一供应营业执照复印件即可）及近期的社会保险缴纳凭据（专用收据或社

28、会保险缴纳清单）；）（5 5 ）联合体协议书（如有，格式自拟）；2 2. . 商务 技术文件2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 14 （1）投标声明书； （2）法定代表人授权托付书(格式见第六章)； （3）中小企业的相关证明材料（如投标人和投标产品生产企业为小型或微型企业）： 中小企业声明函(格式见第六章)； （4）残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位，格式见第六章）； （5）监狱企业的相关证明材料（如投标人为监狱企业）： 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（6）投标人状况介绍； （7）商务响应表

29、（格式见第六章）； （8）技术响应表（格式见第六章）； （9 9 ）针对本项目的服务方案，包括但不限于以下内容：包括但不限于：1 1 ）针对第四章选购内容及需求的需求做出详细实施方案：包括但不限于项目人员支配、项目现状、项目背景和需求理解 、项目实施各阶段支配状况、成果质量保障措施、项目实施目标成效等。2 2 ）对本项目的其他合理化建议、要求（如有）。3 3 ）供应商认为须要的其他技术文件或说明。（ 10 ）与评审、评分有关的其他技术资料。3 3. . 报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式见第六章）； （3）投标报价明细表（格式见第六章）； （4）政府选购政策状况表(

30、格式见第六章)； （5）投标人针对报价须要说明的其他文件和说明； （二）投标文件的语言及计量1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的全部来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特别情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未供应。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 15 2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，运用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采纳中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应当包括履行合同的全部价格。2.投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不

31、予接受，其投标无效。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。2.在特别状况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、电子加密投标文件：（1）电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装政采云电子交易客户端，并根据本招标文件和政 府选购云平台的要求，通过政采云电子交易客

32、户端编制并加密投标文件。2、电子备份投标文件：（1）电子备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电 文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制电子备份投标文件。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采纳电子签章。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 16 （七）投标文件的包装、密封和递交1、电子加密投标文件的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件胜利上传递交至政 府选购云平台，否则投标无效。（2）电子加密投标文件胜利上传递交后，供应商可自行打印投标文件接 收回执。2、电子备份投标文件

33、的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交电子备份投标文件。（2）电子备份投标文件存入 U 盘（一份）。（3）电子备份投标文件 应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4）电子备投标应文件应当密封包装，并在包装上标注项目编号、选购项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的电子备份投标文件将不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。

34、 四、开标（一）开标形式1、 选购组织机构将根据招标文件规定的时间通过政府选购云平台组织在线开标，全部供应商均应当准时在线参与。（二）开标打算1、开标的打算工作由选购组织机构负责落实。2、选购组织机构将根据招标文件规定的时间通过政府选购云平台组织开标，全部供应商均应当准时在线参与。供应商自行担当因不参与在线开标而产生的不利后果。（三）开标 流程2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 17 1 1 、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成电子加密投标文件的在线解密。投标供应商在规定的时间内

35、无法完成电子加密投标文件解密的，如投标供应商按规定递交 电子备份投标文件的，则由选购组织机构按政府选购云平台操作规范将电子备份投标文件上传至政府选购云平台。上传胜利后，以电子备份投标文件参加评标，电子加密投标文件自动失效; 在政府选购云平台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交电子备份投标文件的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审； 2 2 、开标其次阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标其次阶段。（2）通过电子交

36、易平台公布无效供应商名单及导致无效的缘由；公布有效供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由选购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1.在评审专家中推选评审小组组长。2.评审小组组长召集成员仔细阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟识选购项目的基本概况，选购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，选购合同

37、主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 18 据、评审标准等。3.招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投 标文件进行评估、比较，并赐予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6.各投标人的得分为全部评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行

38、计算复核。7.评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则举荐中标候选人，同时起草评标报告。8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。 评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在 规定的时间内 钟内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行担当因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不

39、得超出投标文件的范围或者变更投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件假如出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一样的，以电子交易平台生成的开标记录表为准； 2.大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 19 同时出现两种以上不一样的，根据前款规定的依次修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以

40、确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在 规定的时间 内不予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标方法1.评标委员会必需公允、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.采纳最低评标价法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标；报价相同的， 实行随机抽取方式确定（或其他招标文件规定的方式）， 其他投标无效。运用综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一

41、合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的， 实行随机抽取方式（或招标文件规定的其他方式）确定一个投标人获得中标人举荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。(本项目不适用) 3.本项目评标方法是综合评分法，详细评标内容及评分标准等详见第三章评标方法。六、定标（一）确定中标人1.选购人依法确定中标人后 2 个工作日内，选购代理机构以书面形式发出中标通知书和招标结果通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.选购人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订政府选购合同。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标

42、资格。（二）履约保证金1.中标人应按招标文件确定的履约保证金金额，向选购人交纳履约保证金。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 20 2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 21第三章评标方法 为公正、公允、科学地选择中标人，依据中华人民共和国政府选购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本方法。本方法适用于 2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购）项目的评标。一、总则本次评标采纳综合评分法，总分为 100 分，其中价格分 10 分、资信及商务

43、分 10分、技术分 80 分三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低依次排列，得分相同的，按投标报价由低到高依次排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低依次排列。评分过程中采纳四舍五入法，并保留小数 2 位。除财政部门另有规定外，评标委员会举荐得分排列前3 名 的投标人为中标候选人。技术、资信及商务分=评标委员会全部成员评分合计数/评标委员会组成人员数 投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信及商务分 二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查 ， 投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会

44、对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必需通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。2020 年省级标准化战略重大试点选购(重新选购） 公开招标选购文件 22 1 1. . 在商务 、技术 评审时，如发觉下列情形之一的，投标 文件 将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，同时参与同一合同项下投标的。（2）为项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参与本选购项目的其他选购活动的。（3）截至投标文件递交截止前 1 日历天 17:00（北京时间），投标人被列入信用中国网()和中国政府选购网（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单且尚处于禁止参与政府选购活动期内的。联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）投标文件未按招标文件要