全市稳外贸促消费暨2023年商务工作会议上讲话.doc

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1、全市稳外贸促消费暨2022年商务工作会议上讲话同志们：今天，我们在这里召开全市稳外贸促消费暨2022年商务工作会议，主要任务是认真贯彻总书记来陕考察重要讲话精神，按照市委届次全体扩大会议总体部署，进一步认清形势，明确任务，开拓进取，全力创始“十四五”开局之年商务工作新场面，为全市经济高质量开展奉献商务力量。刚刚，同志回忆总结了去年工作，安排部署了今年任务，我完全同意，请大家认真抓好落实；会议表彰了2022年度稳外贸、促消费、产业开展先进单位、先进企业，家单位作了很好的表态发言，希望大家互相学习借鉴，取长补短，共同努力做好全年稳外贸促消费各项工作。下面，我讲点意见：一、攻坚克难，砥砺奋进，全市商

2、务工作在应对疫情冲击中稳健前行2022年以来，面对严峻复杂的国际形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市稳外贸、促消费面临宏大困难，一季度全市商贸流通、餐饮住宿等商贸效劳业几乎停摆。在市委、市政府坚强领导下，全市商务系统迎难而上，创新求变，开拓进取，在统筹推进疫情防控和商务经济恢复开展上双向发力，同频共振，全市消费市场回暖向好，外贸经济势头稳健，为效劳全市经济高质量开展作出了积极奉献，总体工作呈现出五大亮点：一是居民保供及时。面对突发新冠肺炎疫情，商务部门快速反响，及时建立居民生活保障机制，出台相关政策措施，开拓绿色通道，并在全省率先推动商贸企业复工复产，得到国务院督导组高度肯定。二是促消活动丰富

3、。围绕汽车家电、品质家居、农产品扶贫等主题，精心组织开展“欢乐夜”等各类促消费活动场次，较去年增加场次，各类消费活动直接拉动社零消费亿元，同比增长%。促消费活动场次多、效果好，得到副省长充分肯定。三是小面皮大产业火爆。以美食产业撬动消费增长，大力开展“小面皮大产业”“一碗面”经济，一年内两次高规格召开臊子面、擀面皮产业开展会议，全力推动美食产业集群化、规模化、标准化开展。2022年擀面皮线下、线上销售再创新高，销售额一举打破亿元。四是外贸多点开花。眉县猕猴桃产业园、高新区成功创立为国家外贸转型晋级基地，姜谭工业园晋级为省级经济技术开发区，国家跨境电子商务示范市创立获省政府同意上报国务院待批。2

4、022年全市实际利用外资完成亿美元，提早月完成全年目的任务的%。五是电商经济势头强劲。个县实现全国电子商务进农村综合示范县工程全覆盖，眉县获评2022年国家电子商务进农村鼓励县。2022年全市实现网络交易额亿元，同比增长%。其中农村网络零售额亿元，同比增长%。2022年的开展极不平凡，这些成绩的获得实属不易！在此，我代表市政府，向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！二、认清形势，顺势而为，在把握商务开展新机遇中坚决信心当前，我们所处的开展背景就是统筹疫情防控与经济社会高质量开展互相交织的新形势，面对的是贯彻新开展理念，构建新开展格局、推动高质量开展的新任务。在这样的大背景下，我们要实现全市商务经济

5、在“十四五”追赶超越，就必须加快弥补自身短板和缺乏，抢抓新开展机遇，于危机中育先机，与变局中开新局，既要谋当下，也要谋将来，为实现高质量开展理清思路、明确方向、找准途径。从我们自身存在的短板和缺乏看，一是主要经济指标占比偏低。从总量来看，2022年社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别为亿元、亿元，分别占全省的%和%。同时，我市社零、外贸两大指标同比增速较全省平均值仍有很大差距，与平原城市群副中心城市的地位不相匹配。二是商贸企业转型晋级滞后。商贸流通企业整体开展程度不高，高端化、品质化、数字化开展滞后，龙头企业少，经营业态不合理，产品构造不优。三是对外开放程度不高。全市引进利用外资大工程好工程

6、少，外向经济可持续开展后劲缺乏，对外开放交流平台缺乏，企业“走出去”仍停留在起步阶段。四是商务工作内生动能缺乏。县区、部门商务工作联动机制效能发挥缺乏，局部县区对商务工作不够重视，缺乏专业的商务人才队伍，工作不主动、不积极，仅满足于完成上级任务，自我加压创新不够。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。在分析p 短板和缺乏的的同时，我们也要充分看到面临的积极因素和难得机遇，进一步坚决开展信心。一是新技术催生新业态。随着大数据、云计算、物联网、挪动互联网、人工智能等新一代信息技术的快速打破和广泛应用，数据正在成为重要的消费要素。特别是在疫情期间，我市线上零售、线上家政、线上医疗等新业态如雨

7、后春笋般快速成长，在维持我市正常的消费、生活过程中发挥了重要作用。这必将推动“十四五”期间更多新业态、新形式的涌现，孕育宏大的开展商机。二是新格局推动新开展。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局，是中央面向“十四五”和将来更长时期开展作出的重大战略部署。这必将导致国内市场体系在扩大供给侧构造性调整等多方面发生一系列重大变化，为扩大内需、促进消费、提升对外开放程度、促进外贸外资开展，带来新的历史性机遇。三是新需求带来新商机。持续改善人民的生活品质，大幅进步人民的生活质量，将会是十四五期间和将来中国社会开展的重要方向。随着人民生活质量的不断改善和提升，将来的市场，中高消费

8、将成为主推力量，差异化、个性化消费需求将快速出现、越来越多，势必为商贸效劳业开展提供更多商机。因此，各县区、市级各相关部门一定要认清形势，把握大势，擅长借势，不断解放思想，创新思路，以国际化视野谋划开展，以市场化手段开展工作，努力推动全市商务经济创始新场面，迈上新台阶。三、只争朝夕，真抓实干，推动开局之年商务工作迈出坚实步伐2022年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，做好今年的商务工作意义非常重大。我们要实在增强“开局就是决战、起步就是冲刺”的责任感和紧迫感，按照“对上有影响，平级有位次，对下有口碑”总体要求，明确任务，突出重点，锐意进取，确保全年实现社会消费品零售总额增长%，完成

9、对外贸易进出口总值增长%的目的任务，在推动“十四五”高质量开展上迈好第一步，见到新气象。一促消费，稳增长。一要狠抓限上企业培育。限上企业是社零指标的“体温计”，是拉动全市商务经济开展的主要力量。商务、市场监管、统计等部门要加强向上汇报请示、横向对接协调、对下指导效劳，只要满足条件就要积极发动并推荐入库，按照“统计准、不要漏，分析p 透、画好似”的总体要求，做到颗粒归仓、应统尽统。各县区要积极利用总部企业开展十条政策，吸引国内外知名品牌连锁企业地区总部和分支机构进驻，不断壮大限上商贸队伍。针对大个体、电商平台等企业，要实行“一企一策”“一事一议”，争取入库纳统。二要加快商务交融开展。结实树立“大

10、商务”思维，依托“商务+”“+商务”开展形式，促进“商务+文化、+旅游、+体育、+养老、+安康”等产业交融开展。完善医院、景区、工业集中区、体育场馆商贸效劳配套设施建立，积极开展主题消费促进活动，不断提升安康消费、养老消费、旅游消费、文化消费对社零增长的奉献率。三要打造“欢乐夜”亮丽名片。大力开展夜间经济，对标西安大唐不夜城、深圳华侨城、上海新天地等全国知名夜间经济示范街区，不断提升太阳市、陈仓老街、西府老街、新民路、经一路等特色商业街区的层次和品位，努力打造一批夜间经济文化聚集区和高质量“文化IP打卡地”。同时，要进一步健全夜购、夜游、夜娱、夜食等全产业链，开展夜间文化演艺活动，力争使“欢乐

11、夜”成为具有全国知名度的夜间消费品牌。四要积极培育消费新业态。各县区、市级各有关部门要抓住新兴消费“风口”，大力开展微商电商、网络直播、在线教育、智慧养老和互联网医疗等新兴消费，推进“智慧家庭”“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”建立，孵化培育一批有特色、有创意、有潜力、有魅力的新消费体验馆。要积极培育壮大“互联网+”新型销售形式，加快社区、社群电商开展，支持传统商贸企业拓展线上业务，鼓励电商、快递企业与实体店、商务楼宇、小区物业等合作，引导和推动效劳消费线上线下交融开展。五要大力开展家政效劳业。家政效劳业作为新兴产业，对促进就业、保障民生具有重要作用。市商务局要把今年作为家政效劳提质扩容年，

12、出台关于促进家政效劳业开展的施行意见，采取综合支持措施，进步家政从业人员素质，提升家政效劳标准化程度，促进家政效劳业可持续开展，打造类似“大姐”等家政效劳品牌。积极推动家政效劳业与养老、育幼、物业、快递等效劳业交融开展。大力开展家政电商、“互联网+家政”等新业态，壮大家政效劳产业集群。六要全力支持农村电商开展。电子商务进农村示范县要严格落实中省工程建立要求，支持有条件的镇村建立电子商务效劳点拓展站点效劳功能，推进县级快递物流分拨中心建立和快递业务资整合，建立统一高效的农村双向快递效劳体系。支持镇村效劳站点、电商企业、农村专业合作社等在淘宝、京东、拼多多等知名电商平台上开设地方特色馆和店铺，不断

13、提升电子商务经济的开展规模和奉献率。二稳外贸，提质量。以把建成区域开放交往中心为统领，不断提升对外贸易开展程度和活力。一要树立“PESP”的开展理念。即“伙伴P2022tnership、共享Enjoy、效劳Service、平台Pl2022tform”。“伙伴P2022tnership”就是外贸企业要建立合作伙伴关系，大手拉小手，共同求开展；“共享Enjoy”就是加强信息共享、市场共享，借势借力、借助外脑；“效劳Service”就是各有关部门要按照世界银行关于营商环境的十大评价标准，持续优化营商环境，做到“企业需要时，政府无处不在；企业不需要时，政府无故不扰”；“平台Pl2022tform”就是

14、商务部门要更多地搭建政企对接沟通平台，解决信息不对称问题。同时，各企业也要增强专业才能、提升专业程度，加速外贸经济转型晋级。特别是央企要肩负起走出去的责任和担当，为加快全市外贸开展作出表率，奉献更大力量。二要开展跨境电商新业态。积极推进中国跨境电子商务综合试验区申报工作，支持港务区规划建立跨境电商产业园，引进各类跨境电子商务企业电商平台，带动本地产品扩大出口。要推动跨境电子商务企业和其他产业深度交融、集聚开展，打造进口商品展示展销、保税物流仓储配套效劳、供给链金融效劳等多功能的跨境电子商务产业园。三要探究开拓新兴市场。受新冠肺炎疫情影响，2022年全球将近多场展会均因此延期或取消，“云展会”已

15、然成为新的贸易形式及全球趋势。要及时掌握发布各类“云展会”讯息，指导企业提早做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈等参展准备工作，帮助企业拿订单、保市场。要引导外贸企业进步线上流量端广告投入，把暂时无效的线下预算挪到线上来。同时，建立重要“云展会”信息库，按照统一组织、统一搭建、统一宣传的“三统一”形式，组织我市企业抱团参加各类“云展会”，捕捉更多的开展信息和商机。四要加大外向型企业引进力度。各县区要把承接东部加工贸易产业转移作为招商引资一个重要着力点，根据各自现有产业根底和园区开展方向，主动到沿海城市、兴旺地区开展定向招商和考察学习。高新区要发挥对外开放前沿阵地作用，加大外向型企业招商力

16、度，不断扩大在全市外贸总额中的占比。五要持续优化开展环境。在全力做好重点外贸外资企业联企效劳的根底上，市商务局要牵头组建我市外贸工作咨询专家库，为市政府科学决策提供咨询，为企业“出海”当好后援。各县区也要成立外贸效劳专班，以“不叫不到、随叫随到、效劳周到、说到做到”的“四到”精神，为企业开展提供全方位效劳。三促投资，求打破。一要推动利用外资打破开展。全面贯彻施行外商投资法，广泛联络各驻外机构、企业海外办事处，紧盯欧美、日韩等重点国家和地区组织线上线下投资促进活动，想方设法引进一批外资工程，吸引更多外资向我市现代农业、先进制造、现代效劳业等领域聚集。二要提升对外投资合作程度。重点支持红旗民爆、机

17、床等企业拓展境外合作工程，积极参加“合力开拓国际市场央企对接会”和第二届中非博览会，带动更多有条件的企业和产品“走出去”。三要充分发挥园区聚集功能。支持姜谭工业园、金河工业园、扶风新兴产业园等园区精准吸引外资企业进驻，积极组织经开区、园区参加国际性、区域性博览会，指导综合保税区加快资优化整合，充分发挥园区在外向型经济开展中的关键作用。四强美食，优产业。2022年月日、2022年月日，是美食产业最为“高光”的两个时刻。市委、市政府高规格召开擀面皮、岐山臊子面产业开展推进会，充分表达了市委、市政府做大做强美食产业的坚决决心。今年，我们要按照全市既定部署，进一步加大力度，力求打破，加快跨越。一要大力

18、施行擀面皮、岐山臊子面“千城万店”行动。按照“六统一”原那么，加快擀面皮走出去步伐，加大在国内重点城市、我市驻外联络周边、知名大专院校周边布局力度，确保年内完成家形象店建立任务，让擀面皮、岐山臊子面成为助力经济高质量开展的大产业。同时，鼓励餐饮企业利用电商、微商、网红直播等形式，形成“万家网店、万人销售”大网销格局。支持企业参加国内外知名展会，对参加境内举办的广交会、东盟博览会、华交会等国际性展会的餐饮企业给予一定补助。二要加大美食品牌培育。重点培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的知名品牌餐饮企业，支持餐饮企业通过兼并、收买、参股、控股等多种方式，组建大型餐饮集团。大力振兴“老字

19、号”餐饮企业，引进国内外知名餐饮品牌，全面施行“三名名店、名菜、名师”工程，每年开展次“名店、名菜、名师”评选，不断提升餐饮业整体开展程度。三要提升菜文化内涵。充分挖掘美食历史文化渊，以故事传播美食文化，以美食文化增加食趣，定期举办美食文化节，推进美食与传统文化、民俗文化、饮食文化的交融，大力开展特色菜品和名特小吃，创新“周八珍”“官府宴”、民间礼事流水席等传统陕菜宴席、烹饪技艺，力争一县一特、一店一品，打响美食品牌。四、凝心聚力，狠抓落实，确保全年目的任务高质量完成一要努力实现“开门红”。一季度的商务运行情况对全年商务经济运行具有引领性、导向性作用。市商务局和各县区要早分析p 、早研判，抓早

20、动快，精准施策，有针对性地做好各项工作，确保实现一季度“开门红”，为全年商务经济高质量开展打下坚实根底。二要夯实责任聚合力。商务工作涉及方方面面，是一项系统工程。各县区、各有关部门都要明确各自责任，实在负起责任。各县区要把商务工作摆在突出位置来抓，该投入的投入，该扶持的扶持，该配套的配套，加强组织领导，配强工作力量，做到常态谋划、心中有数。市商务、发改、财政、市场监管、税务、公安、交通、海关、口岸、外汇等职能部门，既要抓好各自职责落实和分内工作，也要互通信息，强化配合，形成“大商务”工作格局，为全市商务经济开展创造良好环境。三要督导问效严考核。今天会后，各县区分管领导要及时向党委、政府主要负责

21、同志汇报，提醒主要负责同志时刻绷紧社零、外贸两大指标这根弦。市商务局要会同市考核办定期检查和督导，及时通报和排名，及时预警和提醒，确保全年目的任务高质量完成。四要提升才能强队伍。这是最为关键的因素之一。当前，我市商务队伍还很不专业、工作也很不平衡。商务工作是一项很“洋火”的工作，面对新时代、新任务，我们一定要自觉加强自身建立，不断增强学习意识、开放意识、开拓意识和创新意识，瞪大眼睛看世界，解放思想大胆干，绝不能因循守旧、固步自封，着力打造一支业务精、作风硬、工作实、能担当的商务干部队伍，为实现商务工作高质量开展提供坚实保障。同志们，一年之计在于春，追赶超越正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”精神，咬定目的不放松，只争朝夕努力干，全力推动商务经济高质量开展，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章作出新的更大奉献，以优异成绩庆贺建党100周年！谢谢大家！文章表现出来的和我所考虑的好似有点差距。看得很明白！很受用的一篇范文，谢谢分享！第 13 页 共 13 页