用人单位职业病防治培训12443.docx
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3、r off prreveentiion andd coontrrol of occcupaatioonall diiseaasess1 范围围 本标准准规定了了用人单单位职业业病防治治通用要要求、分分级分类类管理方方法、职职业卫生生档案的的管理以以及职业业卫生评评估要求求等技术术要求。 本标准准适用于于存在职职业病危危害的用用人单位位,生产产或经营营存在职职业病危危害的产产品或原原材料的的用人单单位,从从事职业业病危害害作业的的单位或或机构等等。2 规范范性引用用文件 下列文文件中的的条款通通过本标标准的引引用而成成为本标标准的条条款。凡凡是注日日期的引引用文件件,其随随后所有有的修改改单(不
4、不包括勘勘误的内内容)或或修订版版均不适适用于本本标准,然然而,鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本标标准。 GBZZ1 工工业企业业设计卫卫生标准准 GBZZ2.11工作场场所有害害因素职职业接触触限值第1部部分:化化学有害害因素 GBZZ2.22工作场场所有害害因素职职业接触触限值第2部部分:物物理因素素 GBZZ 1558工作作场所职职业病危危害警示示标识 GBZZ 1888职业业健康监监护技术术规范 GBZZ/T2203高高毒物品品作业岗岗位职业业病危害害告知规规范 GB/T 3360
5、88高处作作业分级级 GB 188871电电离辐射射防护与与辐射源源安全基基本标准准3 防治治原则 用人单单位职业业病防治治工作应应遵循如如下原则则:依法防防治,预预防为主主,防治治结合,分分类管理理,综合合治理;单位自自律,全全员参与与,持续续改进;维护劳劳动者健健康及相相关权益益,关注注职业病病高危人人群,尤尤其是流流动劳动动者。4 通用用要求4.1 组织机机构和规规章制度度建设制定本本单位职职业卫生生方针;设置职职业病防防治领导导机构;设置职职业卫生生管理机机构;明确相相关组织织的职能能;配备专专(兼)职职的职业业卫生专专业人员员;职业病病防治工工作纳入入目标管管理责任任制;制定职职业病
6、防防治计划划和实施施方案;建立、健健全职业业卫生管管理制度度;设置岗岗位操作作规程;建立、健健全职业业卫生档档案;建立、健健全劳动动者职业业健康监监护档案案;建立、健健全工作作场所职职业病危危害因素素监测及及评价制制度;确保职职业病防防治管理理必要的的经费投投入;建立、健健全职业业病危害害事故应应急救援援预案;依法参参加工伤伤保险。4.1.1 用用人单位位应承诺诺遵守国国家有关关职业病病防治的的法规、政政策、标标准 用人单单位应依依据国家家有关职职业病防防治的法法规、政政策、标标准的要要求,根根据本单单位的规规模和活活动类型型,在征征询劳动动者及其其代表意意见的基基础上,制制定书面面的职业业卫
7、生方方针。4.1.1.11 职业业卫生方方针应按按以下要要求制定定:遵守国国家有关关职业病病防治法法律、法法规、标标准和规规范;预防和和控制职职业病及及工作相相关疾病病,保护护劳动者者健康;应符合合本单位位实际,适适合本单单位的规规模和活活动性质质;保证全全员参与与。4.1.1.22 职业业卫生方方针应达达到以下下要求;内容明明确,注注明制定定日期,并并经法定定代表人人签字生生效,或或签发实实施;及时公公布,保保证全体体劳动者者及所有有相关方方及时得得知;定期评评估,确确保职业业卫生方方针持续续的适用用性。4.1.2 设设立职业业病防治治领导机机构4.1.2.11 法定定代表人人是用人人单位职
8、职业卫生生管理体体系的最最高责任任人,全全面负责责用人单单位的职职业病防防治工作作。4.1.2.22 用人人单位法法定代表表人可在在最高决决策层任任命一名名或几名名人员作作为分管管职业卫卫生工作作的负责责人,其其职责是是:建立、实实施、定定期评审审职业卫卫生管理理体系;定期向向最高管管理层报报告职业业卫生管管理体系系的绩效效;组织并并推动全全体劳动动者参加加职业卫卫生管理理活动。4.1.2.33 职业业病防治治领导机机构由:法定代表表人、管管理者代代表、相相关职能能部门以以及工会会代表组组成,其其主要职职责是审审议职业业卫生工工作计划划和方案案,布置置、督查查和推动动职业病病防治工工作。4.1
9、.3 设设置职业业卫生管管理机构构 用人单单位应设设置或者者指定职职业卫生生管理机机构及其其相关组组织,负负责本单单位职业业卫生管管理体系系的建立立和运行行。 职业卫卫生管理理机构及及其相关关组织的的责任是是:组织执执行职业业卫生管管理体系系的方针针政策;制定职职业卫生生管理工工作计划划,确定定明确的的目标及及量化指指标,并并组织实实施;组织对对劳动者者的职业业卫生培培训以及及劳动者者之间(包包括劳动动者及其其代表)的的合作与与交流,以以全面实实施其职职业卫生生管理体体系要素素;负责确确定职业业危害识识别、评评价及其其控制人人员的职职责、义义务和权权利,并并告知劳劳动者;制定有有效的职职业病防
10、防治方案案,以识识别、控控制和消消除职业业病危害害及工作作有关疾疾病;监督管管理和评评估本单单位的职职业病防防治工作作;负责工工作场所所职业卫卫生监测测和职工工职业健健康监护护。4.1.4 用用人单位位应明确确相关组组织的职职能 用人单单位应明明确工会会、人事事及劳动动工资、企企业管理理、财务务、生产产调度、工工程技术术、职业业卫生管管理等相相关部门门在职业业卫生管管理方面面的职责责和要求求。4.1.5 配配备专(兼兼)职的的职业卫卫生专业业人员 用人单单位应配配备专(兼兼)职的的职业卫卫生专业业人员,对对本单位位职业卫卫生工作作提供技技术指导导和管理理。用人人单位按按职工总总数的千千分之二二
11、到千分分之五配配备职业业卫生专专(兼)职职人员,职职工人数数少于三三百人的的用人单单位至少少应配备备一名职职业卫生生专(兼兼)职人人员。应应检查职职业卫生生专(兼兼)职人人员的书书面聘用用文件、个个人资质质(职业业卫生专专业知识识背景、工工作经历历和执业业医师资资格)文文件和专专业档案案。4.1.6 职职业病防防治工作作纳入目目标管理理责任制制 用人单单位在制制定生产产经营整整体规划划时,应应将职业业病防治治工作纳纳入法定定代表人人的目标标管理责责任制中中,并通通过层层层分解的的目标使使下属机机构都有有相应的的职责、任任务、目目标、进进度和考考核指标标。4.1.7 制制定职业业病防治治计划和和
12、实施方方案 用人单单位制定定的年度度职业病病防治计计划应包包括目的的、目标标、措施施、考核核指标、保保障条件件等内容容。实施施方案应应包括时时间、进进度、实实施步骤骤、技术术要求、考考核内容容、验收收方法等等内容。 用人单单位每年年应对职职业病防防治计划划和实施施方案的的落实情情况进行行必要的的评估,并并撰写年年度评估估报告。评评估报告告应包括括存在的的问题和和下一步步的工作作重点。书书面评估估报告应应送达决决策层阅阅知,并并作为下下一年度度制定计计划和实实施方案案的参考考。4.1.8 建建立、健健全职业业卫生管管理制度度 用人单单位应根根据国家家、地方方的职业业病防治治法律法法规的要要求,结
13、结合本单单位实际际制定相相应的规规章制度度。职业业卫生管管理制度度应涵盖盖职业病病危害项项目申报报、建设设项目职职业病危危害评价价、作业业场所管管理、作作业场所所职业病病有害因因素监测测、职业业病防护护设施管管理、个个人职业业病防护护用品管管理、职职业健康康监护管管理、职职业卫生生培训、职职业危害害告知等等方面。 职业卫卫生管理理制度应应包括管管理部门门、职责责、目标标、内容容、保障障措施、评评估方法法等要素素。4.1.9 设设置岗位位操作规规程 岗位操操作规程程应经科科学论证证,并与与岗位职职责相对对应,其其内容还还应包括括职业卫卫生防护护的内容容,可张张贴或以以其他方方式,方方便劳动动者了
14、解解,提示示劳动者者遵守。4.1.10 建立,健健全职业业卫生档档案 职业卫卫生档案案是职业业病防治治过程的的真实记记录和反反映,也也是卫生生行政执执法的重重要参考考依据。用用人单位位应建立立职业卫卫生档案案,指定定专(兼兼)职人人员负责责,并应应对档案案的借阅阅做出规规定。 职业卫卫生档案案应包括括:用人人单位职职业卫生生基本情情况、生生产工艺艺流程、所所使用的的原辅材材料名称称及用量量、产品品、副产产品、中中间产品品产量、职职业性有有害因素素动态监监测结果果及其汇汇总、职职业健康康监护结结果、职职业病病病人档案案、职业业病防护护设施运运转及维维护档案案等内容容。4.1.11 建立、健健全劳
15、动动者职业业健康监监护档案案 根据规规定,用用人单位位应为存存在劳动动关系的的劳动者者(含临临时工)建建立职业业健康监监护档案案。劳动动者名册册应按照照上岗前前、在岗岗期间和和离岗分分别建立立存档。 职业健健康监护护档案应应包括以以下内容容:劳动者者姓名、性性别、年年龄、籍籍贯、婚婚姻、文文化程度度、嗜好好等一般般概况;劳动者者职业史史、既往往史和职职业病危危害接触触史;相应工工作场所所职业病病危害因因素监测测结果;职业健健康检查查结果及及处理情情况;职业病病诊疗等等劳动者者健康资资料。4.1.12 建立、健健全工作作场所职职业病危危害因素素监测及及评价制制度 用人单单位应建建立、健健全工作作
16、场所职职业病危危害因素素检测及及评价制制度。检检测及评评价制度度应包括括应检测测的车间间(分厂厂)、岗岗位、职职业性有有害因素素、经职职业卫生生现场调调查确定定的检测测岗位点点分布图图及应测测点应测测样品数数、检测测周期、委委托的检检测机构构(有相相应资质质)和经经费保障障等内容容。4.1.13 确保职职业病防防治管理理必要的的经费投投入 职业病病防治、管管理经费费包括人人员配备备、机构构设置、职职业病危危害预防防和治理理、建设设项目职职业病危危害预评评价和控控制效果果评价、职职业病防防护设施施配置与与维护、个个人职业业病防护护用品配配置与维维护、职职业病危危害因素素检测与与评价、职职业健康康
17、监护、职职业卫生生培训、职职业病病病人诊断断、治疗疗、赔偿偿与康复复、工伤伤保险等等方面。 职业病病防治经经费在生生产成本本中列支支。 用人单单位应定定期评估估职业病病防治、管管理经费费投入是是否与生生产经营营规模、职职业危害害的控制制需求相相适应。4.1.14 依法参参加工伤伤保险 用人单单位应为为存在劳劳动关系系的劳动动者(含含临时工工)缴纳纳工伤保保险费。4.2 前期预预防4.2.1 申申报职业业病危害害项目 根据职职业病防防治法等等法律法法规规定定的要求求进行申申报。4.2.2 建建设项目目职业病病危害预预评价 建设项项目在可可行性论论证阶段段应进行行职业病病危害预预评价。建建设项目目
18、的职业业病危害害预评价价应由依依法取得得相应资资质的职职业卫生生技术服服务机构构承担,并并作为下下阶段工工程设计计编制职职业卫生生专篇和和职业病病防护设设施设计计的依据据。 建设项项目职业业病危害害预评价价的内容容和要求求按照建建设项目目职业病病危害分分类管理理办法及及有关要要求执行行。4.2.3 职职业病危危害严重重的建设设项目的的职业病病防护设设施设计计和卫生生审查 根据建建设项目目职业病病危害分分类管理理办法,职职业病危危害严重重的建设设项目在在初步设设计阶段段,其职职业病防防护设施施设计还还应经对对本项目目有管辖辖权的卫卫生行政政部门审审查,职职业病防防护设施施设计未未经审查查或审查查
19、不合格格的不得得施工。4.2.4 建建设项目目职业病病危害控控制效果果评价和和卫生验验收 建设项项目的职职业病防防护设施施应与主主体工程程同时设设计,同同时施工工,同时时投入生生产和使使用。 建设项项目竣工工后,建建设单位位应在试试运行112个月月内委托托有资质质的职业业卫生技技术服务务机构对对建设项项目进行行职业病病危害控控制效果果评价。建建设项目目竣工验验收时,应应向对本本项目有有管辖权权的卫生生行政部部门申请请职业病病防护设设施卫生生验收。建建设项目目未经卫卫生验收收或验收收不合格格的,不不得投入入生产或或使用。4.3 材料和和设备管管理4.3.1 应应优先采采用有利利于职业业病防治治和
20、保护护劳动者者健康的的新技术术、新工工艺和新新材料 按促促进产业业结构调调整暂行行规定和和产业业结构调调整指导导目录(20005年本本)的的规定,选选择有利利于职业业病防治治和保护护劳动者者健康的的新技术术、新工工艺和新新材料,包包括选择择清洁无无害的原原材料,生生产工艺艺密闭化化、自动动化,劳劳动者远远距离操操作、机机械操作作,体力力劳动强强度和紧紧张度较较小,在在整个生生产工艺艺过程中中产生的的职业危危害较小小而且容容易通过过工程技技术加以以控制。4.3.2 不不生产、经经营、进进口和使使用国家家明令禁禁止使用用的可能能产生职职业病危危害的设设备和材材料 用人单单位应了了解国家家明令禁禁止
21、产生生职业病病危害的的设备和和材料,并并不生产产、经营营、进口口和使用用这些设设备和材材料。4.3.3 企企业使用用的主导导原材料料供应商商应符合合职业业病防治治法要要求 用人单单位在选选择主导导原材料料供应商商时,应应要求主主导原材材料供应应商承诺诺遵守职职业病防防治法,并并出具与与用人单单位同等等的职业业卫生方方针的承承诺文件件。主导导原材料料供应商商应建立立相关的的职业卫卫生管理理制度,采采取相关关的职业业病防治治措施,并并为用人人单位提提供符合合职业业病防治治法的的有关原原材料的的完整、真真实、可可靠的中中文物质质安全数数据清单单(MSSDS)。4.3.4 对对所采用用的技术术、工艺艺
22、和材料料不隐瞒瞒其危害害 用人单单位应在在醒目位位置对有有职业危危害的技技术、工工艺和材材料用中中文公示示,并采采取各种种措施告告知劳动动者,包包括以职职业卫生生培训的的方式告告知。4.3.5 可可能产生生职业病病危害的的设备应应有中文文说明书书 设备在在使用过过程中,可可能产生生物理、化化学、生生物和放放射性等等职业有有害因素素,因此此,用人人单位购购进或售售出可能能产生职职业病危危害的设设备时,应应索取或或提供中中文说明明书。中中文说明明书应符符合国家家有关规规定。用用人单位位应建立立设备台台账,包包括型号号、厂家家、厂家家联系方方式、责责任人、维维修记录录、中文文说明书书、是否否设置警警
23、示标识识和中文文警示说说明、中中文警示示说明是是否规范范。 用人单单位应使使相关的的劳动者者了解中中文说明明书的相相关内容容。4.3.6 在在可能产产生职业业病危害害的设备备的醒目目位置设设置警示示标识和和中文警警示说明明 用人单单位购进进或售出出可能产产生职业业病危害害的设备备时,应应在设备备醒目位位置设置置警示标标识和中中文警示示说明。警警示说明明中应载载明设备备性能、可可能产生生的职业业病危害害、安全全操作和和维修注注意事项项、职业业病防护护以及应应急救援援措施等等内容。用用人单位位还应建建立相应应的管理理制度,设设置或指指定专职职(兼职职)人员员负责做做好可能能产生职职业病危危害的设设
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