最新城乡解困工作意见.docx

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1、最新城乡解困工作意见最新城乡解困工作看法建立帮扶单位与被帮扶解困户签订帮扶协议制度，各帮扶单位要主动参与我镇组织的帮扶单位与帮扶对象见面会，并与帮扶对象签定帮扶协议书，帮扶单位要对自己所帮扶的解困户进行深化了解，力争各项帮扶措施落到实处。镇民政办要督促各帮扶单位进行帮扶。对帮扶对象可按以下措施进行帮扶。以下是由派克资源网小编共享，希望大家喜爱。为深化实行党的十八大、十八届四中、五中全会以及区、州、市扶贫开发工作会议精神。为切实帮助我镇弱势群体解决好生产生活中的实际困难，真正使弱势群体得到实惠，进一步推动全镇经济和社会各项事业和谐发展，依据市委、市政府下达的*年扶贫帮困工作任务，结合我镇扶贫帮困

2、工作的特点和详细状况，现就*年的扶贫帮困工作提出以下支配看法：一、指导思想*年镇解困工程以科学发展观为指导，仔细实行党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持以人为本，着眼于解决弱势群体的实际困难，根据构建和谐社会和促进农村经济发展的要求，帮助困难群众摆脱贫困，进一步创新和完善解困工程新思路、新方法，着重要解决好群众最关切、最干脆、最现实的利益问题。以解决困难群众生活，就业、就学、就医、冬季取暖等方面的困难为重点，进一步完善和规范解困工程的长效机制。二、实施城乡解困工程的基本原则一是坚持统一领导、城乡协调、扎实推动的原则。对城乡解困工程纳入全镇工作当中进行整体规划。统筹支配，提高帮扶资源利用率

3、，确保城乡解困工作协调、有序、扎实开展。二是坚持因户制宜、分类帮扶的原则。依据解困户的实际状况进行分类帮扶，一户一策，因户制宜，突出就业帮扶，提高帮扶工作的针对性和实效性。三是坚持自食其力与扶贫扶志相结合的原则。既重扶贫，更重扶志；既重治穷，更重治愚；既重输血更重造血，立足标本兼治。四是坚持党委、政府主导和全社会共同参加的原则。党委、政府制定解困安排，加大投入力度，同时组织全镇力气开展统一的城乡解困工作，进一步扩大帮扶工作的覆盖面和实效性。三、实施解困工程的目标、范围、标准和确认程序任务目标：*年底实现全镇农村解困户23户63人。全部脱贫，生活水平得到提高。农村解困的范围：凡具有我镇户口并在镇

4、域居住的因疾病、子女上学等缘由致贫的特困家庭以及有劳动实力的特困家庭，根据村委会上报、镇民政办审查、市解困办审批的程序，确定解困户23户，其中：玉堂村4户、新戽村5户、龙河村3户、思源村3户、村4户、新渠村3户。农村解困对象的确认标准：农村人均月收入低于780元的家庭可列入农村解困工程进行帮扶。农村解困对象的确认程序：村（居）民个人申请、村两委（社区）班子探讨评审、镇党委、政府审查核实、市民政局、解困办抽查核实，由村、镇两级公示，市城乡解困领导小组确认，协调工作组探讨审定。四、实施城乡解困工程的详细措施建立帮扶单位与被帮扶解困户签订帮扶协议制度，各帮扶单位要主动参与我镇组织的帮扶单位与帮扶对象

5、见面会，并与帮扶对象签定帮扶协议书，帮扶单位要对自己所帮扶的解困户进行深化了解，力争各项帮扶措施落到实处。镇民政办要督促各帮扶单位进行帮扶。对帮扶对象可按以下措施进行帮扶。（一）就业帮扶措施：结对帮扶的各党政机关、事业单位及企业对困难家庭的富余劳动力要实行一对一帮扶措施。要帮助、激励困难家庭子女通过走出去的方式自谋职业勤劳脱贫。镇劳动保障所要依据劳务市场需求制定特困群众技能培训安排，加大对有就业实力的特困群众的技能培训力度，提高其就业实力，增加其就业机会。（二）子女就学帮扶措施：凡当年考入疆外高校的解困户子女，镇民政办将向争取3000元资助，考入疆内院校的争取2000元资助，就读大二、大三的学

6、生每年争取2000元资助。（三）就医帮扶措施：按时向享受就医实惠政策的解困户发放1000元就医卡，并依据市城乡医疗救助管理方法，对解困户住院费用进行城乡医疗救助。（四）冬季取暖帮扶措施：镇民政办为解困家庭解决2-3吨煤炭。（五）生产经营帮扶措施：劳动力薄弱的特困家庭由帮扶单位帮助其做好春耕、夏忙、秋收时期的各项工作，确保其生产正常进行。无劳动实力的特困家庭，由帮扶单位会同村两委将其土地以当地市场承包价发包给他人耕种，并按时收回土地承包费，确保将承包费交到解困户手中。各帮扶单位要因地制宜，特殊要引导一些有实力的解困户发展投资少、风险小、见效快的家庭养殖，依靠养殖业脱贫致富，增加解困户的造血功能。

7、（六）法律救济帮扶：需司法救助的特困人员，按规定程序申请援交、减交和免交诉讼费，可持城乡解困工程实惠证到镇司法所申请法律救济。（七）临时性救助人员的帮扶措施:对突发性的致贫事务，村两委班子可实行一事一议的方法，在条件允许的状况下赐予一次性救助，或向镇民政办、市民政局申请临时性救助。（八）生产资料帮扶：为全镇十五户解困户每户每年资助1000元用于购买农资，帮助他们顺当完成春耕生产。五、工作要求要动员社会力气对我镇弱势群体进行救助，各帮扶单位要加强担当起光荣的社会责任，根据构建和谐的总体要求，创新工作思路、完善帮扶措施、解决突出问题，定期入户走访、主动了解帮扶对象在生产、生活中的实际困难，不断提高

8、帮扶工作的整体水平。（一）形成镇、村两级齐抓共管格局扶贫帮困工作开展的同时，各村村两委班子要和访汇聚工作组依据各自实际制定针对本村贫困户定期脱贫。并且切实可行的定人帮扶安排和实施方案，将各村贫困户的脱贫时限落到实处。（二）完善社会救助体系，创新城乡解困工作新机制要主动动员社会各方力气，不断提高社会各界参加和支持社会救助体系建设的主动性，多层次、多途径逐步解决城乡困难群众基本生活问题。各帮扶单位要将思想帮扶与物质帮扶相结合，通过物质帮扶、协调解决贫困户生产、生活中的实际困难，特殊在春节、古尔邦节、五一、七一、十一等重大节日对帮扶对象进行走访慰问，确保全年走访维稳不少于5次，帮扶物资或慰问金要达到

9、3000元以上；加强对解困户的技术帮扶，充分发挥各帮扶单位的自身优势，通过无偿为困难群众供应劳务、农产品致富信息等服务，进一步拓宽其致富渠道。（三）强化管理，严格督促检查各帮扶单位要定期向民政办上报慰问状况的相关材料（图片、信息以及相关书面材料），镇民政办定期将帮扶工作开展状况照实上报市民政局，镇民政办根据季度对全镇城乡解困工作进行督察，将各单位的帮扶工作纳入年终考核工作并与领导年终考核评优挂钩，对帮扶工作滞后的单位要在全镇范围发督查通报。扶贫帮困工作是亲密党群、干群关系，构建和谐新农村的一项系统工程，也是实现我镇社会稳定、经济发展的一项政治任务，全镇各级干部和群众都要主动投入到此项工作中，努力把我镇的扶贫帮困工作做到更好，使我镇各项社会事业迈上一个新的台阶。