中建某公司索赔案例汇编.docx

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1、中建*索赔案例汇编中 建*商 务部2020年12月22日标。前8.6公里剩余局部及后续路段仍处于施工停滞状态。2、资金占用损失1、第一块-一履约保证金占用损失第一项超额缴纳的履约保证金占用损失，即实际完成量对应 相应局部的履约保证金，超额缴纳按照付款优先返还，利息按照局文 件；就是换算成金额乘以天利率计算。第二项是应缴纳局部由于开工延误及施工期间延误工期，致 使退还时间延长，造成资金占用损失，利息按照局文件；（其中施工 期间延误，我们的计算是按照三块，我只说其中一块，在2010年12 月8日至20n年1月20日为第二期计量完成量，主要是路基工程， 42天完成填方39.3万方，而11年1月20日

2、至11年4月24日，由 于前8.6公里缺方16万方，借方填筑的土源一直未落实，期间77天 才完成17.6万方填方。通过比照计算得出延误天数。2、工程款支付逾期实际付款日期与合同约定支付日期之差，金额按照拖欠工程款 金额分批计算，利息按照局文件；3、保存金支付逾期根据合同在交工验收后28天内退换计量总额的25%,由于非我 方原因造成停工，导致无法完成竣工验收，我方按照实际合同约定退 换日期，即竣工日期2012年4月15日后28天内，计算保存金的退-11-还。按实际付款与合同约定支付日期之差作为延误天数。金额按照付款金额分批计算，利息按照局文件。审核汇总表3、管理费损失序号名称原送审审核二次送审二

3、次审核备注1资金占用费损失(1)履约保证金1152.9256.7-896.2483.4未开工局部1011.3256.7-754.6483.4开工局部141.60-141.60(2)工程款支付逾期619.5140.7-478.8198.5(3)保存金支付逾期434124.7-309.3222.4合计2206.4522.1-1684.3904.3开工延误、及施工期间延误造成的管理费增加。管理费按照投标文件中的间接费计算。根据公路概预算编制方法 中，间接费包括规费和企业管理费。8.6公里每天的间接费为投标文 件中间接费总额除24个月，再除以30天后按照8,6公里占得比例计 算为2万元。由于也有一局部

4、工作面，管理费整体损失按照70%计算。K8+600K31+875管理费的提前支出。因监理下达全线开工令，我方按全线配置的管理人员配备，但直 到2011年3月7日的工程协调推进会上才明确K8+600K31+875段 暂缓施工，所有施工安排立即做出调整。因此从开工到协调会期间，我方是 全线配备的人员，既一个管理人员就可以，实际是是二到三个人在施 工、管理，但期间又要为全线准备，不得不支出该局部的管理费。因为要配合前8.6公里施工，管理费按照每天计算出，后续路段 所占比例后，再按50%计算损失。停工期间要回收工程款，遗留问题对接，现场看护、半成品保 护等工作。管理费按照实际工资单、 补助、差旅费等工

5、程经理 签字资料。办公费、劳动保险、招待费、生活费暂估一个月15000 月计算的。审核汇总表序号名称原送审审核二次送审二次审核备注2管理费损失(1)K0+000 K8+6OO 管理费增加194.420.5-173.933.4+13.9(2)K8+600- K31+875管理费 增加1106.5138.1-968.4207.1+69(3)停工期间管理费198.80-198.870+70合计1499.7158.6-1341.1310.54.人、材、机损失施工队伍的补偿，按照经监理签字确认的人员、机械进场日期,-13-单价按照川建价发【2006】19号文，关于明确零星工作工程人工单价、停窝工人员、机

6、械台班单价计算方法的通知。材料损失按照工程2011年10月现场剩余物资盘点，局部报废材料价格暂按照购买价计入，钢筋按照原价与废料价之差。机械费中租赁机械按照租赁价格计算，自由机械主要是搅拌站上 料装载机及搅拌站设备等，价格也执行川建价发【2006】19号文。审核汇总表序号名称原送审审核二次送审二次审核备注3人材机损失(1)施工队伍损失794.60794.6500(2)剩余材料损失47.7047.70(3)机械损失242.220242.220工程部租赁机械420420工程部自有机械200.220200.220(4)复工机械二次 进场费22021086.5221086.55425、其它局部损失停工

7、期间水电费用，按照实际发票计算；房屋租金、临时便道、场地租赁等按照租赁合同中租赁价格、乘停工时间段计算；变压器及工地临时试验室设备仪器，按照购买价扣除残值后, 按照8.6公里所占比例摊销，其余局部为损失。审核汇总表-14-6、复工段损失序号名称原送审审核二次送审二次审核备注其它损失1停工期间水电费2040.9在停工期间 综合考虑 +70万2租赁费32.902. 1房屋租金11.902.2场地、临时便道租金2103变压器损失66.204工地临时试验室设 备仪器损失14.30合计115.4人员、机械二次进场费按照实际计入；定型墩柱模板，没有租赁的，购买后仅用于1.3公里，造成摊 销、周转次数减少，

8、费用增加。按照定额墩柱计算出组合模板总用量， 乘以单价后为1.3公里墩柱总摊销量，损失费用为购买原价扣除残值 及L3摊销量。预制箱梁，原计划整个工程建预制梁厂，但目前仅一座小桥和 中桥，工情程量减小。鉴于这种情况，且工期紧，只能采取委托加工， 附近最近预制点距离现场85公里，造成运费增加块；136块箱梁，数 量较多造成现场存在二次倒运，运费按照市场行情，二次倒运按照定 额套取计算；K0K1+300复工后路基借土填方，原合同按照整个31.875公里 调配，清单组价为20.05元（量约5000多方），但实际在1.3公里施-15-工过程中需要借土，采土距离较远，按照实际距离组价后为35.9元。工程量

9、按照实际量，计算出增加费用。审核汇总表序号名称原送审审核二次送审二次审核备注5K0K1+300段工程损 失(1)墩柱钢模板本钱增加78.61.248.8(1) (3) 综合考虑增加50万(2)预制箱梁委托加工64.534.834.834.8(3)赶工增加汽车吊机械费 补偿40040(4)借方填筑运距增加费用75.2108.5108.5108.5合计258.3144.5232.1193.37、应得利润局部1 .根据合同法，公路概预算编制方法，原合同额扣除已施工合同额，计算得出利润损失局部。现因发包方原因导致工程K8+600K31+875段无法施工，原本 我方在合同履行后应获得的该段工程利益无法获

10、得，现我方对终 止后段施工损失提出补偿申请。合同法第一百一十三条，当事人一方不履行合同义务或者履行 合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于 违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超 过违反合同一方签订时预见到或者的因违反合同可能造成的损-16-失。按合同金额减去已完成的合同内工程计量金额，扣除利润和税金 额后的7%计算，并再独计税。(61674. 7-7744-2985. 3) 4- (1+3.41%) 4- (1+7%) X7%=3222. 9 万元。3222. 9X3. 41%=109. 9 万元。合计 3222. 9+109. 9=3332. 8 万元。

11、2 .审核金额142L7万元。已完成工程费用应包括已完成的合同内和变更工程费用以及本次增加的100章费用。由于利润为预计利润，本身具有 风险性，工程未施工，审核按投标利润的一半计取。具体计算 如下：(61674. 7-9398. 4-4088. 3-71. 7) /61674. 7X3644. 5836/2=1421. 7 万元。审核汇总表序号名称原送审审核二次送审二次审核备注7终止后施工补偿3332.81421.71612.41412.48、税金本次审核暂未计税金，如业主要求承包人提供建安营业税发票, 那么按投标文件中的税率3. 35%计算，税金基数应扣除100章计量的-17-71.7万元、

12、借方填筑运距增加费用108.5万元。另：该补偿款财政局只需要我方开收据即可，至于我方如何交 税由其自行考虑。三、我们再编制过程中遇到的问题：关于管理费按照间接费计算是否合理，如按照实际损失计算， 提供资料比拟多，也麻烦，且损失金额小很多；保存金逾期支付计算比拟牵强，仅是业主原因造成我方无法竣 工验收。房屋租金局部，由于原计量中100章已计取驻地建设费用，停 工期间再按租赁费计取，是否冲突；终止后续路段施工补偿即应得利润是否还有别的依据。四、小结1、坚持不懈，认真沟通，打破僵局2013年12月13日，在简阳市政府进行第一次索赔洽谈，随 着对索赔事项洽商的逐步深化和细化，政府代表认识到索赔数额高，

13、 压力大，对我方的索赔采取强硬态度。当时正值市委领导调整，部 分经办人员调动，索赔工作陷于僵局。经过公司和工程部的不懈努 力和屡次对接，2015年9月，政府指示财政局与交通局委托咨询 公司对我们的停窝工损失、后段终止施工损失进行审核。2、扎实原始资料一 18 一索赔原始资料的完整性决定了索赔的成功。工程部在停工期间重 视完善整理索赔资料，坚持做到提前准备、事件发生后及时整理分 类、后期定时跟踪更新，为索赔谈判取得成效奠定了坚实的基础。为确保索赔成功，在接到递送索赔资料的通知后，工程部并未 匆忙递送，而是慎重、细致地对索赔资料进行了筛选、分析，历经 两个月，反复审查资料的可追溯性和可行性，最终形

14、成了一套完整、 系统、翔实的书面和影像支撑资料，于2015年11月3日报送至 财政局，索赔资料涵盖了我方停窝工损失补偿、资金占用损失、管 理费损失、人材机损失、其它局部损失、终止施工损失等。3、舍小取大，分清主次筹划确定索赔的重点，在申报整理及谈判过程中划分主次，必要 时舍小取大，牺牲小利益，争取大方向。该工程履约保证金资金占用费、拖欠工程款利息及未完工程应得 利润的索赔金额大，占比高。而资金占用费用利率的取定对索赔额 影响很大；未完工程应得利润目前国内索赔成功案例较少，业主对 此项费用的认可有一定的难度。经过分析比照，我们将资金占用费 利率的取值和未完工程应得利润作为本次索赔工作的重点。而局

15、部 管理费损失和施工期间人工机械降效损失等，鉴于支撑资料难以准 确收集，索赔费用小，我们采取舍弃这些次要索赔项，以此博取业 主及政府对索赔态度的转变。最终索赔取得重大突破，取得预期效 果。4、捕捉新的索赔点-19-在工程索赔谈判中，复工段工程遗留了 一系列悬而未决的事项， 对我方本钱影响较大。工程部在与对方审核人员的屡次沟通中，发 现对方人员对这些遗留问题并无明确反对意见，因未得到书面确实 认而无法计入索赔。工程部经过分析整理，将复工段遗留问题的费 用列入停窝工损失索赔中，终获成功。5、把握时机，推进索赔工作工程工程停工后，政府及业主变更了相关负责人，索赔困难。项 目部牢牢把握K0+000-K

16、1+300段复工这个契机，重构合作关系，积 极对接推进索赔工作，把索赔与复工捆绑谈判。6、营造索赔气氛复工路段施工期间，工程部借停工事件，屡次向监理、业主及政 府反映亏损情况，形成了资三工程重大亏损的气氛，为复工段工程 款回收、推进索赔工作进度起到了显著效果。-20-1 .浅谈地基处理的索赔过程42 .业主摘项工程配合费及总包服务费的计取63 .停工窝工补偿、终止后段施工补偿索赔思路84 .水井内低区给水管道改造签证215 .剔凿混凝土洞口索赔案例236 .冬季施工签证案例报告257 .因业主拖欠工程款而索赔成功案例328 .综合索赔案例介绍 354.4.水井内低区给水管道改造签证工程简介：*

17、工程位于为商住楼地上18层框剪结构，建筑面积22150.6 平方米。本工程采用固定单价合同，3#楼总造价840万。索赔背景：在我方对水暖井内施工完成后，甲方提出要将原设计图上的机 械旋翼式水表更换为智能水表。由于智能水表的长度较为机械旋翼 式水表长5cm,导致原本就紧凑的低区（1-5层）管井内的给水管道， 在更换水表后就出现了排布不下的情况。鉴于此种情况，工程部对 除水表外的局部进行签证索赔（水表以认价的形式已经重新办理了 签证）。与甲方屡次沟通协商，扣除优惠金额后，最终确定签证的金 额为32605. 98元。索赔结果：本次签证收入为32605. 98元，由于此局部给水管件（辅材）较 多，经与

18、劳务队协商，此局部内容以包工包料的形式对其结算，400 元/水井。初步测算毛利率为（32605. 98-300*15/32605. 98=86. 19% ,符合公司要求的签证利润率，也满足安装签证的小问题，高利润 ,多签证的特点。-21- 总结：首先施工单位自己要有本钱风险控制意识。只要一接到施工项 目就一定赢利的时代已经过去。建筑市场已由买方市场转变为卖方 市场，市场竞争激烈，如果建筑单位的本钱控制不严格，就会造成 工程亏本。所以施工单位也应加强本钱控制和风险意识。特别是项 目施工过程中的造价风险因素分析、识别、归类、控制、转移或消 化。建议在工程班子的组成上，安排既懂技术又对风险控制熟悉的

19、 造价工程师，造价风险意识强的工程经理负责工程班子的组建工作O工程索赔广泛存在于工程管理中，工程管理者应从工程整体角 度出发，处理索赔要利于工程目标实现，进而到达本钱、质量、工 期三者的平衡。同时应注意风险的分配及转移，减少不利于工程成 功的因素。-22-5.5.剔凿混凝土洞口索赔案例索赔背景：*安置小区后期通风工程施工过程中发现竖井处主体结构应 预留的排风洞口和通风管道洞口未预留，需要人工剔凿开洞，工程 部总工以建筑及结构图纸标注不清楚为由造成竖井处排风洞口及通 风管道洞口未预留，向甲方提出技术变更，要求增加2个剪力墙洞 口 650mm*1600mm*300mm和 1 个车库顶板洞 口【43

20、00mm*860mm*180mm】。索赔过程：技术变更通过后，工程商务经本钱核算此局部剔凿洞口地方狭 小，施工难度大，由工程分包商初步预估报价6080元，而根据定额 计算的签证收入微乎其微。在此基础上工程商务首先通过联系函告知 监理和甲方，剔凿竖井处的排风洞口和通风管道洞口施工难度大，需 要单独按费用签证。然后由商务经理组织召开班子会议研究讨论 决 定，采用50mm钻头水钻沿新增洞口边缘通圈打孔，洞口中混凝土成 块取出破碎外运出地下车库竖井，洞口外围一圈重新浇筑混凝土修补。 为满足水钻打孔要求增加简易的独立脚手架，由于地下车库竖井处砌 体墙和内墙抹灰已施工，如果打洞中撤除砌体墙重新施工本钱较大

21、， 我方避过撤除砌体墙，脚手架和破碎混凝土等通过排风-23-洞和通风管道预留洞运输提高脚手架和运输混凝土渣的费用。结果：最终通过以上方案，扭亏为盈，最终签证金额21970元 之多。索赔总结：1、工程施工与图纸不符之处，及时通知商务，由商务进行本钱 核算是否进行签证，或者改变做法。以防止施工完成后发现本钱大 于收入，造成亏损。2、变更签证编制过程中，需要时刻查看相关清单与定额，签证 尽量做到工程施工工艺与定额相匹配，内容清楚详细，可以适当改 变施工做法以满足高的定额标准，提高签证收入。防止对我们不利 的因素，甚至不提。3、签证如果不能做到先签证后施工，我们就要在签证前提前通 知监理、甲方，工程施

22、工中掌握最新资料，在对我们最有利的情况 下通知监理、甲方现场实测实量，并收集好数据为签证做好铺垫。246.冬季施工签证案例报告一、工程概况：*工程总建筑面积341661平方米，地下3层，地上4-27层，由 A#、B#、C#、D#、E#、F#六栋单体和连体地下室组成，最高建筑物为120m, 框剪结构，基础为筏板基础。二、索赔背景：1）自然因素：本工程位于呼和浩特市冬歇期4个月正常施工周期短， 10月底气温基本为5七以下，进入冬季施工条件为：连续5日平均气温低 于5（。春季4月份气温仍为冬季施工。2工期因素：因建设方场地实际移交时间制约，实际开工日期为2013 年6月25日，预计竣工日期为2015

23、年10月30日。总包合同中工期违约： 逾期十五天以下（含十五天），承包人按每天人民币50000元（大写：人 民币伍万元整）向发包人支付违约金；逾期十五天以上，发包人有权选择 解除协议或要求承包人赔偿违约金，如发包人选择违约赔偿，那么承包人按 每天人民币100000元（大写：人民币拾万元整）向发包人支付违约金，上 限不超过500万元。总包合同中约定了巨额工期违约金，工程部为保证整 体工期要求需冬季继续投入施工。3合同约定：本工程不考虑夜间施工与冬季施工，在施工合同期内 对于承包人所发生的夜间施工、冬季施工等相关费用不予计取（发包人指 定情况除外，费用按相关规定计取），冬季施工为建设方、监理指令后

24、施 工费用给予签认。4施工准备：冬季施工前工程部编制专项冬季施工方案，实际施工25及签证时以方案为依据据实签认。进场后编制索赔筹划书有效降低冬施成 本。三、索赔过程：一、可冬季施工签证项1）进入冬季施工部位人工、机械降效费用。参考依据：内蒙古自治 区建设工程费用定额P42页，人工、机械降效费用按冬季施工工程人工费、 机械费之和的15%计取。2）人工看护费用：对于冬季停止施工的工程，施工单位按照实际停 工天数计算看护费用，每天180元。3）冬季施工措施人工费：按照冬季施工方案施工涉及混凝土浇筑前 火炉升温、彩条布维护撤除、混凝土出模入模测温、混凝土浇筑完毕棉毡覆 盖保温、混凝土浇筑后火炉看护。4

25、）冬季施工措施材料费：彩条布、保温毛毡、棉被、煤炭、火炉、 温度计、混凝土罐车用热水、红外线测温仪。5）冬季施工防冻剂：防冻剂添加费、混凝土搅拌站升温加班费、混 凝土因冬季施工标号提升费用。6）冬季施工不拆模费用：冬施方案中约定冬季施工部位混凝土浇筑 后墙、柱、梁板等带模保温，混凝土强度到达后为保证质量模板不撤除， 冬季施工后模板无法及时二次利用增大模板投入，模板一次性摊销费用。7）冬季施工水管、泵管橡塑管保温费用8）冬季施工工人生活区临电增加费：建设方要求冬季施工，工人生 活区电缆负荷无法满足采暖需要，所有电缆型号加大重新铺设。二、冬季施工签证效果261) 20132014年初工程部合计上报

26、冬季施工整体费用：814万，建设 方目前审核确认：258万，发生冬季施工本钱为：62.6万。实现利润：195 万，利润率75%；2)建设方争议项费用合计为418万，目前工程部正积极协商中，冬 施收入表中不含争议项费用。详见附表3附表1冬季施工收入表序号工程名称数量单价金额备注12013年冬季施工措施零星 材料费1188464188464费用含：温度计、彩条布、 棉毡、棉被、火炉、热水、 二精煤等措施材料费22013年冬施防冻剂费用17010.735595374按照冬施部位计算混凝土 量32013年冬施混凝土标号提 升费用1342.051824156. 9冬季施工C30c40提升一个 标号420

27、13年冬施措施人工费用63712076440工日单价建设方按照信息 价中零工价格计取5冬施措施材料人工计取规 费、税金18175681756规费5. 57%；税金3.48%62013年冬施人机降效费用110972711097271施工部位现场签证，定额 计算人机15%降效费72013年停工看护费用105180189002013年12月1日至2014 年3月15日82013年冬施泵管保温费用180148014现场签认泵管保温米数， 安装定额保温子目92013年安装工程人机降效 费用15507155071定额测算人工机械15%降 效费102014年冬施防冻剂费用301335105455112014

28、年冬施材料规费税金197459745122014年冬施人机降效费用1320764320764费用合计2581410附表2冬季施工本钱费用表-27-序号工程名称数量单价金额备注1大油桶20651300个2二精煤89. 3460053604吨3红外测温仪2200400个4温度计30390个5彩条布5190950卷6彩条布102552550卷7彩条布201953900卷8彩条布81301040卷9保温毡6019811880卷10棉毡18919837422卷11门帘3026780个12冬季施工防冻剂费用15732.524. 5385208实际施工添加防冻剂费 用，加权平均单价13冬季施工混凝土标号 提

29、升费用1342.0521.829278加权平均单价14临建改造费用19786497864生活区电缆增大及工人 采暖费用合计626266-28-序号工程名称数量单价金额备注12013年冬施模板不拆 除一次性摊销费用131142223114222定额套取调整模板周转 次数按照一次性摊销编 制。金额为申报金额2冬季施工临电增加费183432834323搅拌站升温加热费用2002345901035混凝土搅拌站冬季施工 保温、材料加热等措施 费，建设方认价未批复4冬季施工人工费63714089180人工费260元/工日上报，建设方按照信息价120元/工日批复合计4187869备注：冬季施工争议项签证建设

30、方工程部均已批复盖章，本钱部核实后以 模板撤除后可继续使用拒绝批复模板一次性摊销费用；混凝土搅拌站升温 费用协商中；临电增加费建设方参照费用定额解释已含入管理费中；人工 费差价建设方协商中。预计冬季施工争议项索要难度大，工程部正积极沟 通争取更大利润。四、索赔总结：1、现场签证时效性：按合同约定中28天为期，如超出本分视为施工 单位自行放弃索赔权利。冬季施工涉及楼号多且分段施工，工程部上报工程 量确认单按照混凝土浇筑完毕后立即上报为原那么，过程中升温看护、彩条 布维护等工序请监理、建设方三方现场确认，做到冬施工程量单准时上报。2、资料收集：证据收集为签证重点关键工作，其中包含政府性文件、-29

31、- 建设方监理工程通知函明确要求我方进入冬季施工、冬季施工开始结束节 点办理签证明确进入冬季施工工作面、冬季施工方案等。收集行之有效的 资料方能保证签证利润率。3、增加签证利润：工程部进场施工后及时编制索赔筹划书将冬季施 工纳入重点签证工程，对于即将发生的冬季施工做好充分预案降低本钱投入， 如主体合同签订时工程将冬雨季施工措施增加费纳入主体劳务分包范围， 分包单位对于冬施未做前期准备合同签订后冬施索赔未生效，该条款有效 降低冬施本钱费用。混凝土供货合同签订时将冬施防冻剂一次性包死， 不含搅拌站升温等费用本钱控制后增加利润。4、签证技巧：1)冬施措施材料投入按照一次性摊销签认，实际施工 中为周转

32、使用如彩条布、毛毡等，签证理由为彩条布随外架搭设容易破损。2) 冬季施工中签认生火看护人工，按照方案混凝土浇筑前2天升温加热， 浇筑完毕后持续加热3天，工日按照白班及夜班签认。实际发生人工远小 于签认数量。5、冬施签证特殊性：因公司地理位置制约冬季施工工程较少，无相 应参考数据及签证范本，内蒙古工程按照方案、定额、合同条款为依据及 时办理冬施签证手续，签证费用虽未最终定稿目前建设方认可费用为258 万，后续争议项正积极协商中C6、商务签证工作繁琐复杂需工程部各个部门协调配合从收集资料、 编制方案、签证追踪、签证审核、签证费用拨付等等环节入手通力协调配-30-1.浅谈地基处理的索赔过程一、索赔背

33、景*工程于2015年8月进场，因本工程为政府重点工程任务重工期紧，在总包合同未签订施工蓝图未下发的情况下即开展施 工工作，在土方开挖过程中边施工边与设计单位进行沟通，原图 纸设计基地标高为布在开挖过程中遇地下水，经与设计单位沟通结合地质勘 察报告给出结论，确定本工程将地下水局部土层全部挖除，并开挖至砂卵层并 采用人工级配砂石换填进行地基处理，由于该项工作不在原合同施工范围之内， 因此我工程部向甲方提出索赔申请。二、拟定方案方案一:待签证资料完善后，甲方同意给予该局部相应的价 款补偿后，在开始施工；但是由于本工程为政府重点工程，工期 紧任务重，该方案不能采用。方案二：待工程施工完成后进行签证办理

34、，但是工程施工完 毕后，对工程部来说处于被动状态，对资料确认较为困难，该方 案不可采用。方案三：边施工边办理签证，在施工过程中收集资料，进项 签证办理，此方案既不耽误施工进度也不阻碍签证办理，最终采 用此方案。三、索赔过程合。成功运作工程及表达现场管理能力的考评条件首先为工程整体盈利， 工程盈利的前提必须做好工程二次经营及签证索赔工作。索赔工作伴随着 整个工程从开工、实施、竣工工作周期长稳扎稳打、勤于思考必能做好索赔 工作。-31-7.因业主拖欠工程款而索赔成功案例一、案例背景*工程为安置房及商品房工程，双方最初签订的施工合同中约定： “按总造价的8%优惠让利（材料价差及安装主材、平安文明措施

35、费、人 工费价差局部、规费、税金以及现场签证不执行优惠让利）。”在工程进场施 工前，业主又提出修改付款节点，将主体每四层一付款改为垫资到主体封顶 付款，且业主资金一直困难，拖欠我方工程款数额较多、时间过长。工程 部通过抓住两次索赔机遇期，与业主屡次协商，最终将优惠点从8%降到 4%o二、索赔事项1、因业主更改付款节点且工程进度款延期支付，我方提出将优惠率 由8%下调至6%；2、因业主资金一直困难，拖欠我方工程款数额较多、时间过长，我 方提出将优惠率由6%下调至4%o三、索赔结果经过屡次谈判协商，最终业主同意将优惠率由8%下调至4%,并签订 书面文件。四、索赔总结及体会1、合同变更机遇期：该工程

36、承接时合同付款节点为主体每四层一支付，履约过程中业主方-32- 资金紧张，未按合同节点付款。至主体封顶仍不能足额支付我方工程款，且业主方提出意向要改变付款节点。工程部经与公司汇报并同意，可以变更 支付节点，但优惠点必须下浮2%。因此工程部以工程款延期支付跨度较长, 工程资金本钱持续加大为由，通过屡次与业主谈判洽商，双方同意将优惠率 由8%下调至6%o2、合同违约机遇期：在签订补充协议将优惠点下浮至6%之后，业主仍未按合同及补充协 议履行约定足额支付工程款，且业主急待开发商品房新盘，并催促我方尽 早开工。工程部在公司的指导下，采取迂回战术，不与业主谈新开工工程条件，而是先与业主洽商拖欠工程款的支

37、付计划，并约定新盘开工的前提为所欠工 程款付清后。这样不仅能够摸清业主方的资金实力，也为前期欠款的尽早回 收又加上一道保险。事实证明受国家调控政策影响，业主的资金也陷入了融资困境，所欠 工程进度款屡次爽约，无法兑现。加上业主开发定位失误，前期商品房开发 规模小于安置房（商品房开发6栋，安置房开发17栋），导致商品房无房 可卖，急需新开楼盘维系运转。鉴于工程实施过程中业主资金一直困难，拖欠我方工程款数额较多、 时间过长。致使我方无法全额支付钢筋货款，钢筋资金占用费及公司借款利 息持续增高（一个季度的财务费用就接近500万），外欠账压力也直接-33- 导致现场进度缓慢，工期延长，现场管理费加大（一

38、个月的现场管理费近 45万）。而优惠率降低两个百分点，金额仅1000万左右，已缺乏以满足 我方的本钱损失。工程部在公司领导的大力支持下，采取以索赔代补偿的策略与业主方 进行屡次拉锯式谈判，业主方经过衡量比拟，同意将优惠点再下浮2%, 由6%下调至4%作为违约补偿。尽管我方以索赔形式倒逼业主将优惠点再次下浮2%,但在签订补充 协议的实际操作上，我方有意避开索赔形式，为后期的专项索赔埋下伏笔。加 上业主股东变更，人员调整，对我方下一步进行的损失索赔极为有利。目 前，工程部已将现场一系列损失费用的补偿索赔书面送达业主，有待进一步 协商。-34-8.8.综合商务索赔介绍一、工程概况本工程包括党政办公大

39、楼（含档案馆）、会议中心、文化中心、独立车 库等四个单体工程及室外景观工程，总建筑面积：76032平米。党政办公大楼为框架剪力墙结构，地下1层、地上12层；会议中心为 框架结构，共四层；文化中心为框架剪力墙结构，共三层；独立车库为钢筋 混凝土结构，地下一层。本工程已获得国家优质工程、中州杯、省级平安文明工地、绿色示范 工程、国家级QC等奖项。二、索赔背景建安工程最终结算价：40340万元，利息确认：3200万元，合计竣工 结算金额：43540万元。本工程为BT工程，定额计价，据实结算，设计 变更、技术核定单、工作联系单编入结算，签证单列。采购人于投资与施工合同签订后，工程开工前，一次性支付工程

40、 预算额的50%,投资建设人投资50%。投资建设人自收到该款项之日起， 至阶段性评审累计到达采购人前期支付的采购款止，按照年利率6%向采 购人支付资金利息，按月计息（计息计算基数：采购人前期支付的采购款 扣减投资建设人已完产值）每半年抵扣投资建设人建设工程款。投资建设 人投资局部在支付期内，采购人分四次等额支付。-35-三、商务索赔签证情况及分析本工程共计签证63份，确认金额2226万元。设计变更单59份，技术 核定单23份，工作联系单37份，认价单25份。1、土石方签证索赔本工程属于山坡地形，整个区域面积大，地质情况复杂，高程较多， 有土方和石方。为此，开工前期，工程部为土石方工程召开专题签

41、证索赔策 划会议，从工程量、土石方分类和单价、运距、运输方式等几方面入手，主 要以签证形式计入造价。工程量方面，施工前，和监理方、代建方、业主、评审中心等各方共 同测量整个区域自然标高。施工过程中，考虑到施工区域大，结合图纸情 况，整个区域分为八块，分区域施工和计量。土石方分类方面，考虑的土方和石方的差价多大，工程部考虑对评审 中心方面优先计取石方，其次为土方。结合地勘报告，优先按照普坚石， 同时现场拍照，留存影响资料。单价方面，河南省2008定额中，没有合 适炮锤破碎石方子目，单价过低。在施工过程中，与舞钢市和平顶山定额站 沟通，测算实际的定额消耗量。最终平顶山定额站针对本工程出具炮锤破碎

42、石方子目，破碎、挖运石方单价合计为：111元/立方米，实际分包价格60 元/立方米，利润率46%o运距和运输方式方面，结合现场情况，和业主沟通，平均确认运距为 1.5-2公里左右，实际运距不到1公里。运输方式优先考虑翻斗车运输，-36- 业主基本满足我方意愿。最终，通过工程部努力争取，在工程部与评审中心和专业分包之间的 量价进行差异结算，评审中心审定土石方工程结算1633万元，专业分包 和机械台班结算623万元，盈利1010万元，利润率61%o2、设计和施工方案的优化本工程的基础土石方爆破工程由我单位的一期工程部施工，我工程部 进场后，经过基坑测量，发现平均高程有超爆0.5米左右。商务部与工程

43、 部结合，考虑的工期紧，造价本钱方面，建议设计院和业主，地基进行商品 舲换填。业主采纳后，进行基地的标高测量，各方均签字确认。但是，和评审中心的中间计量和结算过程中，评审中心和其委托的咨 询公司认为超爆情况为我公司原因造成，不予计量。工程部与业主单位和 评审中心，结合地勘报告，协商确认，土石方爆破非人为造成，因天气和地 质原因造成。最终，评审中心确认689万元，同时该局部的人工风险转 嫁到主体劳务分包中，工程部仅支付局部材料费399万元，盈利290万元, 利润率42% o3、政策性文件调整本工程2012年4月26日开工，河南省定额站分别于2012年7月31 日下发豫建设标201231号平安文明

44、费调整文件，2014年6月12日下发 豫建设标201429号计价调整文件。这两份文件均对施工单位有利。豫建设标201231号平安文明费调整文件，在评审中心核对预算和-37- 中间计量过程，评审中心认为本工程开工日期早于文件发布日期，不能执 行。后来，在平顶山定额站对平安文明考评时，工程部为其提供开工日期至 文件发布日期的现场情况和产值证明资料，从源头着手，由定额站在出具 的考评费率表中直接明确，本工程按照豫建设标201231号执行。最终, 评审中心按照该文件结算，较原预算多结算59万元。豫建设标201429号计价调整文件，在中间计量和结算过程中，评 审中心认为该文件适用于开工日在文件发布日期之

45、后。工程部与评审中心 和业主反复协商，同时沟通舞钢市政府法制办人员和评审中心委托的律 师。最终，评审中心结合实际工程情况，同意文化中心和室外景观工程按该 文件执行，较原预算多结算77万元。四、商务索赔管理经验教训1、扎实内部业务管理，做好资料的编制、收集、整理工作，一切以 施工合同、清单定额规范、图纸为准。同时还包括照片等影像资料，资料的 好坏，首先关系到商务结算的难易度。2、商务与技术结合，商务人员从结算的角度，站在业主方审计人员 的位置考虑，参与到施工组织设计、施工方案、技术核定单、工作联系单 的管理。防患于未然，以最优的方案和文字语言，上报业主。3、风险的规避和转嫁，认真研究施工合同和分包分供合同，针对合 同条款分析出