淡定沛然闻新路-沛然.docx

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1、淡定沛然闻新路:沛然 一身色调淡雅，紧身得体的穿着，彰显出她的端庄和朴实；一头乌黑发亮，一丝不乱的时尚短发，昭示出她的干练和豁达；一番思路清楚、逻辑严谨的优雅谈吐给人以聪颖和睿智的印象；长期基层工作的历练和打磨，属龙的她有着“小龙女”的风火和要强这就是河南省郑州市金水区人口计生委主任张沛给人的印象。苦读恶补，把学习作为座右铭 2010年，张沛从区妇联主任调至区人口计生委任职，了解她的人都说她很合适，理由是她从事妇联工作多年，有丰富的群团工作阅历，而人口安排生育工作与妇联工作有许多相像之处，她也认为：靠着自己对妇女儿童工作的深厚感情，也肯定能把人口和安排生育工作做好。但是，人口和安排生育工作是一

2、项政策性强，业务量大、群众关注突出的工作，必需精通业务，熟识政策，由外行变成内行才能做好工作。她说：“在当今瞬息万变的信息社会，外行无法领导内行，领导不懂得业务就会瞎指挥，乱弹琴，就会给党和人民的事业带来损失。因此，我们每一位有责任感，事业心的人都要时刻注意学习，更新学问，充溢自己的执政实力，打造学习型机关和个人。” 于是，张沛同志在繁忙的调查探讨之余，每天不管多晚多累，都要坚持两个小时的学习雷打不动。主要学习三个方面的学问：一是坚持政治理论学习，不断提高自己的领导水平和执政实力。二是坚持本职业务学习，着力增加决策技能。三是坚持规章制度的学习，着力增加党性熬炼。有时坐的腰疼颈项硬，就站起来边走

3、边读，遇到关键词句和段落，就再坐下来记在本子上，上任第一个月，她就写完了六个笔记本。在她的影响和带动下，金水区人口计生系统掀起来了一个读书学习的热潮，全区人口计生工作者每人每月读一本书、每周学习一篇理论文章、每天记一篇读书笔记，从而大大提高了广阔干部职工的政治素养和理论水平，世界观、人生观、价值观得到了升华，干事创业的精神面貌大大变更。 励精图治，把创新作为口头禅 张沛走立刻任的时候，正是金水区争创全国安排生育优质服务先进区的关键时期。因此，如何早日实现国优，也是摆在张沛面前的一项艰难任务。要圆满完成这项任务，就要打破常规，改革创新，实现跨越式发展。她说：“改革创新，是开创一切工作新局面的灵魂

4、，不创新，就会死水一潭，就会没思路，没出路。”并围绕郑州市人口计生委提出的“提高诞生人口素养，提高家庭发展实力”的工作重心，创建性地开展了创建“五型家庭”活动，给争先创优工作增加了无限活力。 “五型家庭”即：通过宣扬教化，提倡人口文化，建设文明型家庭。首先强化四种意识：一是强化首位意识，推动宣教工作制度化：二是强化渗透意识，推动宣教功能常态化，三是强化主体意识，推动宣教效果社会化：四是强化创新意识，推动宣教形式多样化。其次接着大力开展新型家庭人口文化建设，提高计生宣扬的辐射力和影响力，做到婚育新风进家庭，优质服务进家庭、实惠政策进家庭，华蜜行动进家庭、生育关怀进家庭和优生优育进家庭。同时，着力

5、加强媒体新闻宣扬为争创“国优”造势；整合人口计生系统资源，动员社会各方面力气，推动人口文化游园、人口文化广场、人口文化长廊，人口文化大院，人口学校的建设。充分发挥各级人口学校作用，开办不同特色的课堂。组织开展形式多样的关爱女孩成长、关切母亲健康的宣扬教化活动，宣扬品入户率达到100；主动推广“人口喜信进万家”活动；充分利用“双节”宣扬月等有利时机，提倡新型婚育观念，普及科学学问，营造良好的人口环境。 通过优质服务，促进生殖健康，建设健康型家庭。紧紧围绕提高家庭成员素养，深化开展“华蜜新婚、健康宝宝、和谐家庭，弱势关怀、亲民维权”五大系列优质服务活动。大力实施“优生促进工程”和六项关怀行动，即新

6、婚生育关怀、围产全程关怀，避孕节育关怀、新生儿早教关怀，计生家庭关怀和生殖健康关怀。加强优生服务实力建设，深化开展诞生缺陷干预工程。建立以家庭服务为基本单位，以人的生命周期为主线，集安排生育，婚姻户籍管理、男女同等、优生优育、人口早期教化、生殖健康、家庭致富、养老保障等各方面工作为一体的家庭社会管理和公共服务体系。 通过健全利导机制，实施嘉奖扶助，建设华蜜型家庭。围绕安排生育家庭在优生优育、子女成才，抵挡风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障六个方面，建立健全以嘉奖扶助、特殊救助为龙头、以国家和省、市政策为支撑、以基层政策为补充的利益导向体系建设。并统筹各级政府部门政策资源，促进普惠政策与计生政

7、策的连接和兼容，探究建立家庭服务中心，促进家庭发展实力的全方位利益导向体系。 通过综合治理，促进性别同等，建设和谐型家庭。通过建立“监管、打击、关爱”“三位一体”的工作机制，提高综合治理诞生人口性别比工作水平，强化监管力度。一是完善诞生实名登记制度：二是将综合治理工作重心下移，调动村(社区)主动性；三是落实各相关部门责任制，建立新生儿户口登记月报制度。严厉打击“两非”，形成各部门信息共享、通力合作，齐抓共管的格局。实施关爱帮扶，营造有利于女孩成长的和谐空间。完善部门联动机制，实行计生联动部门目标责任制，严格奖惩。建立健全议事制度，每季度召开一次成员单位联席会议，通报状况，解决问题，严格落实各有

8、关部门人口计生工作职责，公安、卫生、计生、民政、教化、发展改革和统计等相关部门要定期通报信息，实现信息共享。 通过基层群众自治，开展生育关怀，建设富有型家庭。进一步完善“宣扬做先导，诚信做基础，两委负总责、依法建章程，协会作骨干，群众做主子”的安排生育基层群众自治工作机制。通过“一公约五服务、一建议四参加、一监督三评议”工作模式，强化协会参加安排生育基层群众自治工作的骨干和带头作用。形成“四自四化”运行机制，即建立自我教化机制，使阵地建设规范化。建立自我管理机制，使依法管理人性化。建立自我服务机制，使优质服务系列化。建立自我监管机制，使政务公开民主化。深化开展“千村(居)示范、万村(居)合格活

9、动”，帮助村两委修订完善村规民约。 依法行政，倾力打造阳光计生，诚信计生 构建阳光计生，诚信计生的和谐格局，是新时期重塑人口计生形象，亲密党群关系的关键所在。因此，张沛一上任，就在争先创优活动中，大抓依法行政，倾力营造阳光诚信的深厚氛围。首先是深化开展法制宣扬和培训，加大人口和安排生育普法宣扬教化力度，提高广阔群众依法实行安排生育的自觉性：进一步完善人口和安排生育部门行政执法责任制，依法界定行政职权，明确执法岗位，合理分解执法责任，完善和改进行政执法的评议考核制度，过错责任追究制度，绩效评估和奖惩方法，加大对党员干部，社会公众人物违法生育的查处力度。并使执法责任制度化、执法体系网络化、执法行为

10、规范化，执法主体部门化、执法环境和谐化。信访案件结案率100，确保无群访和越级上访；完善依法行政工作监督制度。其次是畅通群众对人口和安排生育工作的监督渠道，进一步落实安排生育政务公开和村务公开制度，念活念好“五字经”，即在公开项目上抓“全”。围绕群众关切的热点，难点问题，能公开的全公开：在公开范围上抓“广”。村(社区)全部设立公开栏：在公开内容上抓“实”。公开的内容要真实可信，依据精确无误，杜绝弄虚作假，避重就轻的现象：在公开形式上抓“活”。要多种形式推行政务公开；在公开时间上抓“常”。做到常常性工作常年公开，阶段性工作定期公开、临时性工作刚好公开。公开率达到100，群众满足率达到100。拓宽基层民主管理和民主监督领域，保障社会各界和人民群众对人口和安排生育工作的知情权，参加权，监督权。 心系和谐倾情奉献，国策使者大爱无疆。张沛以其开阔的眼界和战略的思维，成为新时期金水区人口计生工作新理念、新实践的主要设计者，提倡者、组织者和推动者。她以女性特有的那么一股韧劲儿、耐劲儿和较真劲儿，提升了金水区人口计生工作的整体水平。 晓理明义意志坚，演绎卓越勇向前。十几年的风雨历程，见证了张沛作为一名党员领导干部的人格魅力。突出的工作业绩，展示了张沛和她的团队，对人口计生事业的继承和创新。 (编辑刘可)