XX区市场监管局2022年工作计划.docx

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1、XX区市场监管局2022年工作计划2022年XX市场监管工作总体思路：坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十 九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚定不移落 实区委区政府的各项决策部署，着力促进营商环境提档升级, 着力维护市场公平竞争秩序，着力强化事中事后监管长效机 制，着力坚守平安底线、提升质量高线，为推动XX高质量 开展贡献市场监管力量。一、围绕监管服务双提升，着力优化营商环境围绕打造“XX”营商环境服务品牌，做好XX市场监管 文章。一是大力推进培育市场主体工作。按照XX区加快培 育市场主体工作实施方案要求，协调各地各部门加快落实 XX市加快培育市场主

2、体“十大工程”措施，加强督办督查力 度，力争全年净增市场主体9200户以上。二是进一步提升 市场准入便利度。全面实施市场准入负面清单制度，扎实推 行企业登记住所（经营场所）信息申报承诺制，推行“一照多 址”，简化企业设立分支机构登记手续。巩固企业开办“210” 成果,确保线上全程网办、线下“一窗联办”，同步免费发放 电子营业执照。扩大“营商路路通” 一体机在全区覆盖面。 三是持续推进“双随机、一公开”监管。统筹制定部门联合 抽查工作计划，将更多部门、更多事项纳入实施部门联合双 随机抽查的范围。发挥牵头作用，强化督查考核，巩固和拓 展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖面。四是切实抓好 企业信息公

3、示和信用监管工作。大力加强信用监管和失信联 合惩戒，创新方式推进市场主体自主年报工作；建立完善企 业失信记录信用修复机制，开展异常经营名录、严重违法失 信名单审慎管理，做好行政处分公示信息信用修复。依法开 展无照经营综合整治专项清理。五是加大知识产权保护运用 力度。通过开展知识产权“蓝天行动”、“铁拳行动”等专项 行动加强监管执法，保持对侵权案件查处的高压态势。以XX 省高价值知识产权培育工程、知识产权运用示范工程、知识 产权海外护航工程为契机，引导鼓励企业积极审报省知识产 权“三大工程”工程，提升企业知识产权创造能力。二、围绕统筹平安和开展，着力筑牢“四大平安”底线 一是加强食品平安监管。从

4、制度建立、人员管理、索证 索票、进货查验、台账建立、质量追溯、仓储管理、贮存摆 放、疫情防控等方面严格落实生产经营主体责任。加大重点 区域、重点品种、重点时段食品经营环节专项整治力度，抓 好婴幼儿食品、保健食品、肉制品等专项治理，有效防范食 品平安风险。进一步提升学校及周边食品平安日常监督管理 能力，开展春秋季、中高考期间学校食堂和校园周边食品安 全风险大排查。稳步推进网络餐饮专项整治，有效规范网络 餐饮经营秩序，催促网络交易第三方平台切实履行监督责任, 严防侵害群众利益。结合本地实际，开展重点品种、时段、 区域的监督抽检工作。有效开展食品平安宣传“五进”活动， 将食品平安法列入普法宣传学习计

5、划。二是加强药品安 全监管。对疫苗、血液制品、生物制品、麻精药品等高风险 产品加强监管。强化疫苗在储存、运输、供应、销售、分发 和使用环节中的质量管理，加强疫苗冷链配送及全过程追溯 管理。严格落实对新冠病毒疫苗储运的疾控机构和接种单位 的检查频次。深入贯彻实施化妆品监督管理条例，催促 较大规模商超、美容美发店等经营使用单位建立质量管理体 系。组织开展好医疗器械经营企业的日常监督检查，催促医 疗机构强化医疗器械质量管理体系建设。做好零售药店常态 化疫情防控，全力保障防控所需药品及防疫物资的质量平安, 做好“四类药品”登记上报。强化药化械不良反响/事件监 测责任落实，积极完成全年的目标任务。三是加

6、强特种设备 平安监管。继续开展特种设备平安生产专项整治三年行动。 在2021年排查整治的基础上，重点开展集中攻坚，及时更新 问题隐患清单，针对重点难点问题，采取切实可行的治理措 施，保持严管严控的高压态势。制定年度监督检查计划及责 任清单，加大对气瓶充装企业、化工企业和锅炉使用单位的 督查力度，确保专项治理取得实效。提高信息化监管水平， 利用好特种设备信息化平台开展特种设备平安监察工作。四 是加强产品质量平安监管。加大获证企业事中事后监管，结 合获证企业年度自查，实现现场检查覆盖率到达100%；对实 行承诺制的新获证工业企业实施现场核查；配合国家、省、 市完成产品质量抽检和风险监测抽检；有针对

7、性的进行补充 抽检，做到行业、产品类别全覆盖。对机动车检测、环境保 护以及履行公共服务职能的检验检测机构实行全覆盖监管。 组织开展“质量月”系列活动，指导企业开展品牌价值评估 工作培训和申报。三、围绕重点领域突出问题，着力整治市场秩序一是强化公平交易监管。根据省、市相关要求，组织公 平竞争审查联席单位开展阻碍统一市场和公平竞争的政策 措施清理。协助省、市局开展反垄断执法工作。对虚假宣传 等违法行为开展检查。对民生等重点领域和重点行业开展检 查，收集会销、房地产、金融投资等领域虚假宣传行为、互 联网领域“刷单炒信”行为、不正当有奖销售行为、商业诋 毁行为等违法线索。二是维护市场价格秩序。继续做好

8、节假 日市场和疫情期间价格监管工作，加大对猪肉、粮油、蛋菜 等重点民生商品价格的监管力度，收集哄抬价格、价格串通 等违法行为线索；配合有关部门做好保供稳价工作，维护市 场价格秩序。继续开展转供电价格、教育收费等民生领域价 格监管，催促各收费主体规范收费行为。继续开展粮食市场 购销秩序专项整治工作，打击粮食生产及购销领域违法行为。 三是推进网络交易与广告监管。认真贯彻落实电子商务法, 对新开发的全国网络交易监管平台开展培训工作，利用网络 交易平台开展市场监测、网络平台治理，强化线上线下一体 化监管。强化广告监管，紧盯人民群众反映强烈的互联网虚 假违法广告问题，加大执法力度，对虚假互联网广告严厉打

9、 击。继续深入开展野生动物保护工作，对旅游市场、拍卖市 场等重要商品交易市场专项监管工作。四是大力优化消费环 境。加强日常消费领域市场监管。强化服装、日用百货、家 用电器、建材等质量监管，查处经销无商品名称、无厂名、 无厂址等“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者 权益行为。加强老年人、未成年人等重点人群消费维权。加 强农村消费市场监管，防止把农村作为假冒伪劣商品的倾销 地。健全消费维权机制，强化企业主体责任，加大企业违法 侵权本钱，提高百姓维权效率。开展消费维权人员培训，拓 宽消费维权渠道，推进“12315”进商场、进超市、进市场、 进企业工作向基层和新领域延伸。四、围绕落实中心工作，

10、主动服务开展大局一是常态化做好疫情防控工作。根据疫情形势及有关防 控要求，常态化做好冷链食品、农贸市场、药店、餐饮单位 等疫情防控工作，落实局机关及各监管所办公室场所防控措 施，注重干部职工自身防护。二是巩固提升文明城市创立成 果。持续做好农贸市场监督管理，进一步压实市场方主体责 任，持续落实包联领导和机关股室包联责任及驻场人员监管 责任，形成常态长效管理。三是长效推进扫黑除恶专项斗争。 有效推进市场监管领域扫黑除恶长效常治制度机制体系建 设。加强对商贸集市、批发市场等重点区域日常监管，排查 收集黑恶线索。加强与相关部门的协作联动，形成监管合力。 四是继续组织开展长江禁渔工作。保持常态化日常监

11、管不放 松，强化生产经营、网络交易、广告、价格等各环节监管， 畅通投诉举报渠道、加大执法检查力度和部门协作，共同保 护长江流域生态平安。五是持续做好涉粮领域秩序整治。进 一步压实粮食生产企业主体责任，提高企业食品平安意识、 法律意识。进一步落实部门监管责任，强化责任清单管理， 增强涉粮问题监管联动效应。六是做好招商引资、乡村振兴 等工作。健全招商引资工作机制，加大招商引资工作力度， 努力完成区委区政府下达的招商引资目标任务。根据上级政 策及安排部署，巩固包联村脱贫成效，做好乡村振兴有关工 作。五、围绕转作风提能力，着力强化自身建设一是以坚持从严管理为根本，锻造一支忠诚团结的队伍。 深入推进全面

12、从严治党主体责任落实，把纪律和监督挺在前 面，强化管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系， 确保干部职工在思想上忠诚可靠、工作上履职尽责、作风上 务实担当、纪律上严守底线，不断提升市场监管队伍的凝聚 力、战斗力、向心力。二是以践行XX精神为引领，锻造一 支实干担当的队伍。切实践行“尚德坚毅、实干精进”的新 时代XX精神，保持“拼抢实”状态，发扬“争转抢”作风， 将年度目标任务分解到岗到人，将工作督查考评通报与积分 制管理相结合，在全局上下营造争先创优的工作气氛。发扬 “跳起来摘桃子”的精神，瞄准一流标准、一流态度、一流 作风，争取各项工作在全区及全市市场监管系统走在前、做 表率，彰显大局担当、维护大局形象。三是以建设清廉机关 为载体，锻造一支清正廉洁的队伍。始终把牢清廉机关创立 的政治方向，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻 认识“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”，加 强政治机关意识教育。以培育清廉机关文化为引领、以加强 干部纪律作风监督为主线、以优化营商环境环境为着力点、 以规范机关权力运行为抓手、以深化党务政务公开为载体、 以干部履职担当为内核，不断提升清廉机关创立水平。