共产党溧水县第十二届委员会第二次全体(扩大)会议上1697.docx

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1、溧委办发发200122号中共溧水水县委办办公室关于印发发姜明同同志在中中国共产产党溧水水县第十十二届委员会第第二次全全体(扩扩大)会会议上的的报告的的通知县开发区区党工委委，各镇镇党委，县县委各部部委办局局，县各各办局、各直属属单位党党委（总总支）：现将姜明明同志在在中国共共产党溧溧水县第第十二届届委员会会第二次次全体(扩大)会议上上所作全全面落实实党代会会精神，奋奋力推进进溧水率率先基本本实现现现代化的的新征程程的报报告印发发给你们们，请联联系实际际，认真真贯彻落落实。中共溧水水县委办办公室20122年1月月5日主题词：工作报报告 通知 抄 送送：县人人大常委委会办公公室，县县政府办办公室，

2、县县政协办办公室， 县纪纪委办公公室，县县法院，县县检察院院，县人人武部 中共溧水水县委办办公室 20012年年1月55日印发发共印2000份全面落实实党代会会精神奋力推进进溧水率率先基本本实现现现代化的的新征程程在县县委十二二届二次次全体（扩扩大）会会议上的的报告(20111年112月228日)姜 明明这次县委委全体（扩扩大）会会议的主主要任务务是：认认真贯彻彻党的十十七届六六中全会会和中央央、全省省经济工工作会议议精神，回回顾总结结我县今今年以来来工作，研研究部署署明年各各项目标标和任务务，动员员全县上上下，进进一步解解放思想想，开拓拓创新，真真抓实干干，锐意意进取，全全面落实实县第十十二

3、次党党代会精精神，奋奋力推进进溧水率率先基本本实现现现代化的的新征程程。今年工作作的简要要回顾20111年是“十二五五”开局之之年，也也是率先先基本实实现现代代化新征征程开启启之年，更更是攻坚坚克难之之年。面面对宏观观经济形形势复杂杂多变、各种困困难挑战战接连产产生的新新情况，全全县上下下坚持以以科学发发展观为为统领，紧紧紧围绕绕年初确确定的奋奋斗目标标和工作作思路，精精诚团结结，真抓抓实干，克克难奋进进，经济济社会发发展取得得显著成成绩，实实现了“十二五五”发展的的良好开开局。(一)经经济发展展实现新新跨越。预计全全年实现现地区生生产总值值2922.8亿亿元，同同比增长长20.2%；完成财财

4、政总收收入399.5亿亿元，同同比增长长22.9%，地地方一般般预算收收入255亿元，同同比增长长24.9%。工业经经济稳步步增长。预计全全年完成成工业总总产值6615亿亿元、增增加值1159亿亿元、销销售收入入6033亿元、利税总总额800亿元、利润552亿元元，同比比分别增增长199.4%、199.9%、200%、223.66%和223.22%。新新增20000万万元以上上规模企企业455家，达达到3553家，其其中新增增亿元以以上企业业10家家、5亿亿元以上上2家，分分别达到到1000家和111家。现代农农业加快快发展。新增高高效农业业3.77万亩、设施农农业2.5万亩亩。农业业园区建建

5、设再上上新台阶阶，江苏苏南京白白马现代代农业高高新技术术产业园园升格为为国家级级农业科科技园区区，园区区征地征征迁工作作进展顺顺利，安安置房一一期工程程建设全全面完成成；傅家家边现代代农业园园被评为为全国休休闲农业业与乡村村旅游示示范点；新增市市级农业业示范园园区3个个、县级级现代农农业示范范园区55个。农农业“11115”工程全全面启动动，新建建高标准准农田22万亩。新增省省级农业业龙头企企业1家、市市级农业业龙头企企业9家。以农农民专业业合作社社为重点点的各类类合作经经济组织织覆盖农农户达到到49%。现代代服务业业加快提提升。预预计完成成社会消消费品零零售总额额84.61亿亿元，同同比增长

6、长20%；实现现服务业业税收111.33亿元，同同比增长长25%。江苏苏（国家家）未来来影视文文化创意意产业园园配套设设施逐步步完善，在在园区拍拍摄的新新片金金陵十三三钗正正在热映映；苏皖皖再生资资源交易易市场建建成营业业，白马马如意文文化艺术术中心三三期工程程建成即即将开业业，沙塘塘庵粮食食物流中中心、京京港国际际物流中中心等服服务业重重点项目目快速推推进。南南京银行行溧水支支行正式式运营、民丰银银行溧水水支行已已经进驻驻，新设设农村小小额贷款款公司66家、科科技小贷贷公司11家。全全年接待待游客2220万万人次，同同比增长长21.4%；实现旅旅游收入入19.8亿元元，同比比增长222%。建

7、筑业业加快提提档升级级。预计计全年完完成建筑筑施工面面积9770万平平方米，同同比增长长20%；实现现产值、增加值值、税收收分别达达到922亿元、28.8亿元元和3.6亿元元，同比比分别增增长222%、220%和和31.4%。新增亿亿元以上上建筑企企业3家家，创建建省市级级文明工工地400个、省省市优质质工程330个。 （二)转型创创新迈出出新步伐伐。坚持持抓投入入促转型型，全年年新开工工项目3393个个，总投投资3887.88亿元，全全年在建建项目4430个个，其中中亿元以以上项目目64个个。预计计完成全全社会固固定资产产投资2280.3亿元元，同比比增长224.88%；工工业固定定资产投投

8、资2440亿元元，同比比增长224.99%。完完成合同同利用外外资2.5亿美美元，同同比增长长28.9%；实际利利用外资资1.332亿美美元、实实际利用用内资1180.5亿元元，同比比分别增增长200.4%和244.6%；新引引进30000万万美元以以上外资资项目55个，亿亿元以上上项目552个。制定实实施了创创新驱动动“1+55”政策文文件，在在县开发发区启动动紫金（溧溧水）科科技创业业特别社社区规划划。组织实实施各级级各类科科技计划划项目557项，新新增高新新技术企企业4家家、高新新技术产产品133个，高高新技术术产业产产值占规规模以上上工业总总产值达达到188%；申申请国家家专利近近80

9、00件，其其中发明明专利2275件件；新增增省市级级工程技技术研究究中心、企业技技术中心心11家家，新形形成产学学研合作作项目440项。组织申申报省“3333工程”、市“紫金计计划”、“3211”计划等等60人人次，全全县拥有有国家“千人计计划”、省“双创计计划”人才等等高层次次人才111人。申报市市级以上上人才项项目299人次、培训各各类人才才近3万万人次。新批省省、市名名牌产品品15个个；新增增中国驰驰名商标标1件、省市著著名商标标13件件。 (三)生态环环境有了了新提升升。国家家生态县县创建通通过省级级技术评评估，全全县市级级以上生生态村比比例达338%，柘柘塘镇通通过省级级生态镇镇考核

10、，其其他镇通通过国家家级生态态镇省级级考核，环环境质量量综合指指数达889.77分。实实施了县县城污水水处理厂厂一期提提标工程程，县开开发区柘柘塘污水水处理厂厂基本建建成；完成了了44.9公里里污水管管网建设设，建成成垃圾中中转站118座、垃圾屋屋24556座。实施了了环境突突出问题题、污染染河道、淘汰落落后产能能三项行行动计划划，护城城河、中中山河清清淤工程程和天生生桥河、新桥河河水环境境治理工工程初步步完成。主要污污染物减减排全面面完成任任务，对对53家家“三高两两低”企业开开展了专专项整治治，关闭闭企业440家、关闭污污染工段段（产品品）4家家。全年年创建清清洁生产产企业110家、完成循

11、循环经济济试点企企业3家家，规模模以上工工业万元元增加值值综合能能耗预计计下降114.88%。 (四四)城乡建建设开创创新局面面。溧溧水县城城乡总体体规划通过专家评审，完成并组织实施了城区污水管网建设等专项规划，城南新区城市设计形成中间成果；开展了白马、和凤、晶桥等镇的总体规划，各镇、县开发区控制性详规以及新社区规划编制工作。县体育公园、体育馆、游泳馆和新客运总站建成并投入使用；幸庄一号路东延、城东干道等城市道路建成通车；开工建设了天生桥大道东延、幸庄一号路西延、新龙路南延、银龙路、健康路东延，进一步拉开新城框架；宁杭城际铁路主体工程全面完工，省道246竣工通车，完成了溧白公路等一批干线公路方

12、案设计。启动了渔歌220千伏变电站工程建设，完成了220千伏溧水变增容扩建等一批电力工程建设。实施了18个老旧小区亮化工程。完成城乡客运一体化改造，实现了城区主干线公交全覆盖，行政村通车率达100%。完成了湫湖泵站、二干河三期、淳东灌区、环山河农田水利、6座小型水库除险加固，石臼湖28公里堤顶道路全面建成。启动了美丽乡村建设行动。(五)民民生改善善取得新新突破。积极开开展被征征地人员员进入职职工保障障工作，彻彻底解决决了历年年来近44万名被被征地人人员的社社会保障障问题。启动实实施了农农民收入入五年倍倍增计划划，大力力推进“十大民民生工程程”和农民民增收十十项工程程，农民民人均纯纯收入预预计达

13、1126440元，同同比增长长17%；城镇镇居民人人均可支支配收入入预计达达279900元元，同比比增长114%。新增就就业岗位位1.99万个，开开展各类类职业技技能培训训1.44万人次次，新增增城镇失失业人员员再就业业36000人，转转移农村村劳动力力1.88万人，城城镇登记记失业率率控制在在3.22%以内内。落实实创业小小额担保保贷款、创业场场地租金金及岗位位补贴等等政策，鼓鼓励群众众创业。企业职职工养老老、医疗疗、失业业、工伤伤、生育育“五险”覆盖率率达988%以上上，新增增企业职职工参加加各类社社会保险险12.82万万人次；新农保保、新农农合实现现全覆盖盖，城乡乡低保、农村五五保、困困

14、难户大大重病救救助、无无固定收收入重度度残疾人人员以及及重点优优抚对象象遗属生生活救助助金标准准及时提提标、按时发发放，城城乡低保保应保尽尽保。城城乡老年年居民养养老补贴贴按时足足额发放放，继续续对城乡乡70周周岁以上上非财政政及社会会保险基基金供养养老年居居民增发发一次性性养老补补贴，对对低收入入家庭继继续实施施租赁补补贴和购购房补贴贴。实施施了洪蓝蓝镇、东东屏镇、白马镇镇敬老院院扩建工工程。完完成3.2万平平方米拆拆迁安置置房、2200套套经济适适用房和和廉租房房建设；改造农农村无自自救能力力危房户户1844户。(六)社社会建设设再上新新台阶。教育得得到优先先发展，县县实小城城南新校校区、

15、县县第一初初中等一一批校园园建设工工程加快快推进，创创建市级级以上优优质园33个，培培养评定定了一批批名特优优教师，全全县高考考万人本本科达线线率、中中考优分分率和生生均总分分在全市市保持前前列。启启用新建建的县人人民医院院，建成成18家家村卫生生室，严严格落实实基本药药物制度度，基层层卫生综综合改革革稳步推推进。严严格食品品药品安安全监管管，组织织开展了了问题乳乳粉、食食品非法法添加剂剂、“瘦肉精精”、地沟沟油等专专项整治治。正式式启用县县广播电电视演播播中心，全全年新增增有线电电视用户户70000户、数字电电视用户户40000户。体育、人口和和计划生生育工作作取得新新的成效效。广泛泛开展“

16、四德”教育，举举办了邻邻里节、市民行行为规范范教育和和各类文文明创建建活动。积极支支持人大大、政协协围绕中中心、服服务大局局、履行行职能，在在加强工工作监督督、反映映社情民民意、促促进科学学决策上上发挥了了重要作作用。完完成县妇妇联、工工商联换换届工作作，统战战、人武武、人防防等工作作取得新新的成绩绩。深入入开展平平安、法法治创建建活动，技技防、人人防建设设力度加加大，社社会治安安治理成成效显著著，社会会矛盾得得到有效效化解，越级上访数量持续下降，社会保持和谐稳定。(七)党党的建设设得到新新加强。深入开开展学习习贯彻十十七届六六中全会会和省市市县党代代会精神神、“三争一一创”、创先先争优、庆祝

17、建建党九十十周年等等活动，党党员干部部推动科科学发展展、建设设现代化化新溧水水的坚定定性和创创造性明明显增强强。干部部人事制制度改革革取得突突破，完完善了民民主推荐荐、任前前公示、任期试试用等办办法，探探索党政政正职领领导干部部大会推推荐、单单位信任任投票、常委会会票决，全全面实行行科（股股）级干干部竞争争上岗。圆满完完成县委委和镇党党委、县县直属党党委换届届，新一一届班子子组织提提名人选选全部高高票当选选，换届届风气测测评满意意度在全全市名列列前茅，得得到省、市委的的充分肯肯定。加加强干部部培训工工作，举举办了县县管副职职领导干干部、周周末讲坛坛等学习习活动。加强了了村级组组织“四有一一责”

18、建设、大学生生村官结结对培养养、党员员远程教教育等工工作。扎扎实推进进县委权权力公开开透明运运行试点点工作。深入开开展以勤勤政为民民谋发展展、廉洁洁奉公作作表率为为主题的的“五个一一”党性党党风党纪纪教育活活动，加加强政府府投资项项目、土土地招拍拍挂、保保障性住住房等专专项检查查，开展展村级勤勤廉指数数测评，严肃查处党员干部违纪违法行为，干部队伍廉政意识进一步增强。完善领导干部和党员联系群众工作机制，建立“12345”政府服务呼叫中心，深入开展社会评议、政风行风热线等活动，机关服务效能不断提升。通过一年年来的努努力，全全县各方方面工作作都取得得了可喜喜成绩，呈呈现出蓬蓬勃向上上的良好好局面，特

19、特别是通通过“三高两两低”专项整整治，溧溧水经济济发展质质量进一一步提升升，步入入了良性性循环的的发展轨轨道，为为“十二五五”发展开开了一个个好头。这些成成绩的取取得，是上级级党政组组织正确确领导的的结果，是是社会各各界、方方方面面面以及离离退休老老同志关关心支持持的结果果，是全全县各级级党政组组织和广广大干部部群众团团结拼搏搏、共同同奋进的的结果，广广大党员员干部特特别是工工作在第第一线的的同志付付出了辛辛勤的劳劳动和艰艰苦的努努力。在在此，我我代表中中共溧水水县委，向向同志们们表示衷衷心的感感谢！在充分肯肯定成绩绩的同时时，我们们也要清清醒地看看到，对照照科学发发展和基基本现代代化的目目标

20、要求求，我们们工作中中还存在一些些薄弱环环节：经经济发展展面临着着总量扩扩张与转转型升级级的双重重压力，资资源环境境约束持持续增大大，自主主创新能能力偏弱弱，保持持经济持持续快速速发展难难度加大大，转变变经济发发展方式式任务艰艰巨；城城市功能能布局和和长效管管理机制制不够完完善，全全面提升升城市管管理水平平迫在眉眉睫；群群众的生生活水平平、生活活质量以以及与其其相配套套的基本本公共服服务体系系还有待待完善，社社会建设设和管理理水平还还要进一一步提升升；机关关部门服服务发展展的水平平有待提提高，基基层组织织建设和和群众工工作有待待进一步步加强。这些问问题，都都需要我我们采取取有效措措施，努努力加

21、以以解决。明年工作作目标和和主要任任务20122年是贯贯彻落实实省市党党代会精精神、加加快推进进基本现现代化建建设的关关键之年年，也将将是外部部环境更更加严竣竣复杂的的一年。从宏观观形势看看，世界界经济不不稳定、不确定定性上升升，国内内经济不不平衡、不协调调、不可可持续矛矛盾突出出，倒逼逼我们转转型发展展；从周周边发展展态势看看，新的的一轮赶赶超跨越越正在全全面展开开，倒逼逼我们加加快发展展；从发发展方式式看，市市县党代代会提出出的创新新驱动、内生增增长、绿绿色发展展的路径径选择，倒倒逼我们们创新发发展；从从要素制制约看，生产要素配置持续偏紧，倒逼我们集约节约集聚发展；从基本现代化指标看，与实

22、现第二个率先大业差距很大，倒逼我们跨越发展。越是在面临困难和挑战的时候，越是实现新发展、大跨越的好时机。在同样的外部环境、同样的严峻挑战面前，谁准备充分，谁就能化危为机，谁应对得当，谁就能赢得先机。因此，我们要切实增强紧迫感和危机感，强化风险意识和忧患意识，树立知难而进、敢闯敢试的精神，不为危局所困，不为困难所惧，变压力为动力，化挑战为机遇，善于在困境中抢抓时机，勇于在挑战中加快发展，奋力开创经济社会发展新局面。明年全县县工作总总的要求求是：认认真贯彻彻落实科科学发展展观、省省市党代代会精神神和中央央、全省省经济工工作会议议精神，以以“三争一一创”实践活活动为动动力，以以“创新驱驱动、内内生增

23、长长、绿色色发展”为引领领，坚持持“稳中求求进、进进中求好好、好中中求快”，在更更高水平平上实施施环境优优先、工工业立县县、三产产兴县、科教强强县“四大战战略”，着力力提升经经济运行行质量、城市对对外形象象、生态态文明水水平和人人民幸福福指数，为为率先基基本实现现现代化化、建设设绿色美美丽幸福福新溧水水打牢坚坚实基础础，以优优异成绩绩迎接党党的十八八大胜利利召开。全县主要要预期发发展目标标是：实实现地区区生产总总值（现现价）3350.1亿元元，增长长20%，力争达到到3555.9亿亿元，增增长222%；财政总总收入、地方一一般预算算收入分分别达到到48.8亿元元和300.5亿亿元，增增长222

24、%，力争达到到52.8亿元元和333亿元，增长32%；新增孵化器5万平方米、加速器5万平方米、中试厂房10万平方米及人才公寓3万平方米；引进领军型科技人才、急需紧缺创业人才30名，培养科技创业家1名，集聚“千人计划”人才1名；农民人均纯收入达到14540元，增长15%, 力争达到14662元，增长16%；城镇居民人均可支配收入达到31920元，增长14%, 力争达到32200元，增长15%；环境质量综合指数达90分以上，县城污水集中处理率达70%，镇生活污水集中处理率达70%。围绕实现现上述目目标，重重点做好好以下几几项工作作：（一）大大力推进进产业转转型升级级，着力力提升经经济运行行质量。坚

25、持存量量与增量量并举、先进制制造业与与现代服服务业并并驱、质质量与效效益并进进，推动动全县经经济又好好又快发发展。1、提升升产业发发展促进进转型升升级。一一是推进进制造业业高端化化。全年年新增规规模企业业30家家，其中中新增亿亿元以上上企业110家。做大主主导产业业。汽车车及零部部件、电电子信息息、机械械装备、新型材材料、轻轻工食品品五大主主导产业业产值占占全县工工业的比比重达到到82%。加快快汽车及及零部件件特色产产业基地地建设，基基地工业业产值、销售收收入、投投资分别别增长225%以以上，引引导南京京长安等等龙头企企业调整整产品结结构、市市场结构构，提高高产品档档次和产产业的整整体配套套能

26、力；加快推推进创源源新能源源电动车车项目建建设。加加快创维维液晶电电视项目目建设，力力争尽快快形成产产能。提提升机械械制造产产业技术术装备水水平，大大力培育育数控机机床、压压力容器器、轨道道交通、船舶配配件等优优势产品品。加快快康师傅傅包材项项目建设设，完善善研发、包装等等产业配配套。培育新新兴产业业。坚持持高端引引领，深深入实施施省市新新兴产业业倍增计计划，加加快培育育电子信信息、新新材料、新能源源、高端端装备、节能环环保、航航空航天天等新兴兴产业，力力争新兴兴产业产产值占全全县工业业的222%；积积极推进进信息技技术与制制造业紧紧密结合合，加快快信息化化与工业业化“两化融融合”，创建建1个

27、省省级两化化融合示示范企业业和4个个省级融融合试点点企业，新新认定软软件企业业1家，从从业人员员5000人，软软件和信信息服务务业收入入达4亿亿元。二二是推进进服务业业加快发发展。坚坚持把发发展现代代服务业业作为产产业优化化升级的的战略重重点，努努力推动动服务业业发展提提速、比比重提高高、结构构提升，服务业增加值增长26%，力争增长28 %，占GDP比重提高1.3个百分点；社会消费品零售总额增长20%，力争增长21%；对外贸易出口总额3.2亿美元，力争3.5亿美元。加快发展生产性服务业。充分发挥溧水先进制造业对现代服务业的带动作用，推动制造业两端延伸和服务分离，大力发展工业研发设计、金融保险、

28、现代物流、信息服务、商务服务等生产型服务业，推动服务业集聚区与开发园区配套建设、生产性服务业与先进制造业融合发展。依托紧临禄口机场的空港优势，大力发展以仓储、运输、分拨、配送、加工制造和航空服务为主的现代物流业，形成综合性、多行业的临港产业集群，高水平打造空港经济区。加快提升生活性服务业。依托消费需求升级对传统服务业的升级拉动作用，大力发展高档餐饮、宾馆、娱乐、商场、居住等生活性服务业，大力引进和培育名街名店、大型超市、专业市场等龙头骨干企业，大力培育品牌连锁、配送经营等新型业态，大力拓展家政、养老、中介、物管等社区服务业，不断提升生活性服务业的发展层次，形成区域性的现代商贸商务中心。加快发展

29、旅游产业。进一步完善旅游节点规划，挖掘和整合文化旅游资源，加快推进天生桥遗址公园、白马如意文化艺术中心、东庐观音寺等景区建设，推进江苏（国家）未来影视文化创意产业园、江苏南京白马国家农业科技园旅游化改造，加快形成溧水一日游、二日游特色线路，加大旅游市场宣传促销力度，打造溧水秦淮源旅游文化的特色品牌，努力把溧水建成苏南重要的休闲旅游目的地。三是推进农业现代化进程。结合农业“1115”工程，加快农业结构调整步伐，大力发展蔬菜园艺、特种养殖、特色水产等高效设施农业，全年新增高效农业面积3万亩、设施农业面积1万亩。加快江苏南京白马国家农业科技园建设，推动落户项目早日开工，使园区早出形象、早出效益；进一

30、步创新管理和经营模式，推动傅家边园区提升水平。进一步拓展农业功能，大力发展生态农业、旅游农业、休闲观光农业，争创全国休闲农业与乡村旅游示范县。积极培育壮大农业龙头企业，争创省级、市级龙头企业各3家。深入开展有机、绿色、无公害产品质量认证，保障农产品质量安全。大力实施土地整治和中低产田改造，提高农业生产机械化水平。完善农业社会化服务体系，加快农民合作组织发展，鼓励发展多种形式的适度规模经营。四是推进建筑业提档升级。引导建筑企业加大设备、科技、人才投入，加快建立现代企业制度，支持企业承接大项目，发展高附加值的专业工程市场和新兴的外地市场。2012年，全县建筑施工产值突破百亿元大关，建筑业施工面积突

31、破千万平方米，施工产值超亿元企业达到20家。2、增加加有效投投入带动动转型升升级。把把增加有有效投入入作为产产业转型型升级的的重要抓抓手，形形成“投入越越大、转转型越快快”的良好好局面。一是招招商选资资实现新新突破。完成注册册合同外外资2.65亿亿美元，力力争2.75亿亿美元；实际利利用外资资增长220%，力力争增长长25%；实际利利用内资资增长220%，力力争增长长22%。更加注注重项目目准入，严格执行产业政策，严把项目的投资强度关，严把安全环保关，严把单位面积土地产出和税收关，大力引进一批体量大、创新能力强、资源消耗低、贡献水平高的项目。更加注重招大引强，着力引进世界500强、国内500强

32、企业，加大龙头企业、核心项目以及研发、设计、营销等两端项目的引进力度，全年引进总投资千万美元以上的外资项目6个以上，10亿元以上的内资项目5个以上。更加注重项目跟踪，加快建立项目信息共享平台，依托现有企业以商引商，大力开展产业链招商，提高招商引资成效。二是项目推进体现新速度。全社会固定资产投资增长20%，力争23%，其中工业固定资产投资增长20%，力争22%。进一步完善项目推进例会制度、督查制度和考核奖惩制度。所有重点产业类项目、民生类项目和基础设施类项目由分管县长定期召开项目推进会，牵头推进。县四套班子领导挂钩联系重点项目，领衔项目推进，实行风险抵押。县大项目办加强项目推进工作的督促检查，定

33、期报告项目推进情况。一区七镇和相关部门对所有大项目推进排出时间表。实行一企一策，帮助投资业主做好项目开工的审批立项、建设用地用电用水以及竣工验收、招工等各项服务工作，明确项目建设的时间期限，激励投资业主加快建设。三是载体建设展现新形象。举全县之力做大做强县开发区。围绕创建国家级经济开发区的目标，明确县开发区产业定位和空间布局，完善基础设施配套，全面提升县开发区对外形象。坚持特色发展、错位发展、集约发展，推进各镇工业集中区建设，加快建设生态工业园区，以园区转型推动产业转型。完善园区配套，加大公共服务平台建设力度，加快雨污分流、截污管网以及电力、通讯、环境等配套设施建设，增强园区项目承载能力。大力

34、推进园区“二次创业”。制定出台相关政策，对全县所有产业项目进行全面普查，对多占少用、圈大建小的项目和投资强度低、产出效益低、贡献水平低的项目加大清理、置换力度，加快推进县开发区机场路以南以及城区工业项目“退二进三”步伐。3、强化化服务企企业助推推转型升升级。一一是着力力培育优优势企业业。制定定大企业业培育计计划，支支持成长长型和科科技型企企业加快快发展，培培养一批批拥有自自主知识识产权和和知名品品牌、竞竞争力强强、带动动作用明明显的大大企业大大集团。鼓励企企业通过过收购兼兼并、强强强联手手、资产产重组、品牌联联合、上上市融资资等途径径，整合合产业链链、形成成大配套套，带动动块状经经济向现现代集

35、群群经济转转型。全全年争创创市质量量奖1个个，省市市名牌工工业产品品12个个，新增增市以上上名牌农农产品33个；新新增中国国驰名商商标1件件，省著著名商标标4件，市市著名商商标7件件。引导导和扶持持企业加加大技术术改造，全全年技术术改造投投资占工工业投资资的比重重达到332%。二是着着力破解解发展难难题。加加大资源源整合力力度，解解决好土土地、资资金、劳劳动力等等要素制制约。积积极开展展城乡建建设用地地增减挂挂钩和“万顷良良田工程程”试点，努努力增加加建设用用地指标标,20012年年完成土土地增减减挂钩项项目20000亩亩；对符符合条件件的项目目，积极极向上争争取土地地点供。加强银银企对接接，

36、组织织开展银银企对接接会，加加强资金金履约的的协调；大力引引进金融融机构在在溧水设设立分支支机构，加加快组建建小额贷贷款公司司、科技技小贷公公司和民民营中小小企业担担保公司司；加强强县中小小企业担担保公司司担保能能力建设设，完善善小额贷贷款公司司运行机机制，推推动企业业动产抵抵押、股股权质押押融资。加强水水电调度度，加大大劳动力力培训力力度，切切实帮助助企业解解决用水水、用电电、用工工需求。三是着着力提升升行政服服务水平平。继续续深化行行政审批批制度改改革，进进一步简简化办事事手续，公公开办事事程序，提提高办事事效率。（二）大大力推进进创新驱驱动战略略，着力力提升区区域核心心竞争力力。全力聚焦

37、焦“四个第第一”，围绕绕“转型创创新十大大目标”，大力力实施“创新驱驱动、内内生增长长、绿色色发展”，加快快发展创创新型经经济。1、强化化创新载载体引擎擎。加快快县开发发区科技技创业特特别社区区建设。突出新新兴产业业培育、主导产产业发展展、科技技资源整整合和科科技人才才集聚，着着力解决决好规划划、建设设、运行行和保障障问题，大大力推进进孵化器器、加速速器建设设，加快快集聚高高科技、高附加加值项目目，全力力打造功功能更明明确、特特色更鲜鲜明、优优势更突突出的特特别社区区。加快快科技创创新平台台建设。加强与与在宁高高校沟通通联系，联联合高等等院校共共建大学学科技园园，建设设一批重重点实验验室、工工

38、程技术术研究中中心和高高端研发发机构。新增各各级各类类科技创创新平台台8个；启动溧溧水国际际企业研研究园建建设，首首期启动动2.22平方公公里，并并完成产产业和空空间布局局规划。加快公公共服务务平台建建设。在在白马和和石湫两两个国家家级园区区建立公公共服务务平台，依依托江苏苏南京白白马国家家农业科科技园，加加快引进进涉农院院所，整整合农业业科技资资源，打打造生物物农业、种苗种种源、农农业高端端装备制制造等研研发平台台；依托托江苏(国家)未来影影视文化化创意产产业园，进进一步创创新机制制，加快快由摄制制向后期期制作、发行、文化产产品开发发延伸，加加大文化化创意企企业引进进力度。2、强化化科技创创

39、新引导导。推进进企业自自主创新新。引导导创新要要素向企企业集聚聚，推动动企业成成为创新新需求、研发投投入、技技术开发发和成果果应用的的主体，支支持企业业建设企企业实验验室、工工程技术术中心等等研发平平台，培培育一批批具有自自主创新新能力的的科技型型企业、拥有自自主知识识产权的的规模型型企业，着着力打造造具有竞竞争力、引领产产业发展展的创新新型领军军企业。新增高高新技术术企业44家、产产品4个个，高新新技术产产业产值值占规模模以上工工业比重重达到220%，力力争达到到24%。全社社会研发发经费支支出占GGDP的的比重达达到1.6，力力争1.8%。推进产产学研合合作。以以县开发发区、江江苏南京京白

40、马国国家农业业科技园园、江苏苏(国家家)未来来影视文文化创意意产业园园为依托托，推动动企业与与高校、科研单单位的协协作，建建立各类类产学研研基地、校企联联盟、产产业技术术联盟，组组织实施施各级各各类计划划项目550项以以上，新新形成产产学研合合作项目目40项项。推进知知识产权权开发利利用。大大力培育育知识产产权优势势企业，提提升专利利质量，增增加发明明专利和和有效专专利比重重。20012年年，专利利申请总总量和发发明专利利申请总总量分别别达到110000件和3300件件，专利利授权总总量和发发明专利利授权总总量分别别达到3300件件和400件。3、强化化创新人人才引领领。把人人才引领领作为推推

41、动经济济增长、推进产产业转型型升级、转变发发展方式式的根本本途径。进一步步完善人人才引进进激励政政策，强强化人才才服务体体系建设设，优化化人才发发展环境境，真正正使人才才引得进进、用得得好、留留得住。围绕主主导产业业发展，着着力引进进科技创创业领军军人才，培培养领军军型科技技创业家家；服务务企业培培养技术术创新人人才、经经营管理理人才；加强职职业技术术教育和和培训，培培养更多多实用型型技术人人才。围围绕社会会重点领领域，实实施高技技能人才才倍增计计划，加加快构建建政府、学校、企业、社会四四位一体体的技能能型人才才培训体体系，培培养一批批推动社社会事业业快速健健康发展展的高技技能人才才。（三）大

42、大力推进进统筹城城乡发展展，着力力提升溧溧水对外外形象。坚持统筹筹为要，以以建设现现代化生生态园林林城市为为目标，以以“十大建建设工程程”为抓手手，加快快推进城城乡建设设，加强强城市管管理，形形成城乡乡一体、互动并并进、共共同繁荣荣的新形形象。1、城乡乡规划要要高起点点、高标标准。一一是提升升规划理理念。规规划是生生产力，是是城市发发展的首首要条件件和第一一资源，决决定当前前，影响响长远。必须增增强规划划意识，以以更开放放的意识识、更宽宽广的视野野、更长长远的眼眼光深化化、细化化各项规划划，提高高规划的的前瞻性性、科学学性。二是提提高规划划水平。城市规规划要彰彰显城市市魅力、体现城城市个性性、

43、突出出城市亮亮点，既既要散发发现代气气息，更更要传承承历史文文化。按按照“城乡一一张图、全县一一盘棋、规划全全覆盖”的要求求，突出出城市定定位和产产业定位位，进一一步完善善县城总总体规划划、永阳阳新城规规划等重重点规划划编制，加加强城乡乡规划、土地规规划、交交通规划划等规划划的有机机衔接，明确城乡空间结构、产业布局及生态保护框架，深化细化城市设计，完成城东片区控制性详细规划、宝塔路两侧地块和部分重点地段专项规划，加强道路两侧绿线控制，以一流的规划引领一流的建设、一流的发展。三是增强规划强制性。各级领导干部要带头学习规划、严格执行规划，严把项目的论证关、决策关、审批关，切实维护规划的权威性。2、

44、城市市建设要要塑亮点点、出精精品。进进一步完完善城市市功能，全全面提升升城市环环境、城城市品质质和人居居质量。按照“南延东东扩、环环网相连连、结构构合理、高效便便捷”的目标标，进一一步拉开开永阳新新城路网网框架，重重点建设设致远路路、秦淮淮南路、板桥路路南延、金龙路路。老城城区实施施新龙路路、珍珠珠路改造造。城东东片区实实施龙山山路东延延、城郊郊四号路路南延等等工程建建设。继继续开展展以支路路支巷改改造为重重点的老老城区街街巷环境境整治工工程，完完成一批批老旧小小区出新新改造、背街小小巷综合合整治。以建设设规模适适度、功功能完备备、产业业集中、各具特特色的生生态园林林小城镇镇为目标标，按照照先

45、易后后难的原原则，加加快商务务、商贸、社会事事业等项项目建设设，完善善集镇配套套设施，提提升集镇镇功能和和形象。3、基础础设施要要更完善善、更配配套。加加快推进进道路建建设，开开工建设设溧白公公路和省省道3440溧水水先导段段，建成成宁杭城城际铁路路溧水站站站前广广场。加加快推进进区域供供水工程程，开工工建设长长江引水水主管网网工程和和溧水增增压站以以及江宁宁铜山至至石湫镇镇工业集集中区主主管网。加快推推进电力力设施建建设，建建成355千伏南南门变升升压1110千伏伏输变电电工程，加加快建设设2200千伏渔渔歌输变变电工程程，开工工建设1110千千伏柴山山输变电电工程。加快推推进农田田水利建建

46、设，启启动小型型农田水水利重点点县节水水灌溉项项目建设设，完成成24座座小型水水库除险险加固和和13座座泵站建建设。4、城市市管理要要上水平平、出形形象。城城市管理理与人民民生活息息息相关关，是一一个地区区文明程程度的重重要标志志。一是是进一步步理顺管管理体制制。建立“大城管管”工作格格局，整整合公安安、交运运、城管管等部门门和永阳阳镇力量量，集中中调配，统统一行动动，加强强城市综综合执法法，重点点在市容容环境、交通秩秩序、专专业市场场、渣土土运输等等方面，落落实规范范管理、网格管管理和长长效管理理措施，突突出整治治乱停乱乱放、闯闯红灯、占道经经营、倚倚门出摊摊和小区区毁绿种种菜、饲饲养家禽禽

47、等行为为，打造造城市崭崭新形象象。二是是进一步步完善硬硬件设施施。对重重要道路路、重要要交通节节点要增增设隔离离护拦，规规划建设设停车位位、停车车场，完完善道路路信号灯灯、标示示标志等等道路交交通设施施。三是是进一步步强化监监督检查查。县监监察部门门要加强强对城市市管理工工作的效效能监察察，对推推诿扯皮皮、工作作不力的的单位和和个人实实施问责责，确保保城市长长效管理理取得实实效。（四）大大力推进进国家生生态县创创建，着着力提升升生态文文明水平平。大力实施施“生态建建设十项项行动”，全面面改善城城乡环境境质量，建建成国家家生态县县。1、加强强环境设设施建设设。建成成县污水水处理厂厂二期工工程和晶

48、晶桥工业业集中区区污水处处理厂提提升改造造工程。一区七七镇污水水处理厂厂必须全全部建成成并投入入运行。加快截截污管网网建设，220122年建设设城区截截污管网网12公公里，完完成2446省道道污水管管网工程程；对各各镇集镇镇污水管管网实行行统一规规划、统统一招标标、统一一建设，全全面提高高污水收收集率和和集中处处理率。加强垃垃圾收运运处置，实实施县生生活垃圾圾处置场场渗滤液液处理提提标升级级，建立立健全农农村垃圾圾收运、处置体体系，推推行垃圾圾分类收收集处置置和无害害化处理理，提升升垃圾处处理能力力和水平平，实现现城乡垃垃圾集中中处置一一体化。着力改改善农村村卫生环环境，加加强城镇镇公厕、农村户户厕以及及村级生生活污水水处理设设施建设设，完成成无害化化农村改改厕1.5万座座。2、加强强环境综综合整治治。以“三高两两低”企业整整治为突突破口，深深入实施施环境突突出问题题整治、污染河河道治理理、淘汰汰落后产产能三个个行动计计划，完完成市政政府下达达的第二二批污染染企业整整治任务务。加强强对工业业废气的的污染整整治，继继续加大大工业燃燃煤炉脱脱硫整治治力度，严严格控制制施工扬扬尘污染染。加强强水源地地监管和和农业面面源污染