仓储保管合同实施细则9702.docx

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1、仓储保管管合同实实施细则则（19885年9月25日国国务院批批准19855年10月15日商商业部、对对外经济济贸易部部、国家家物资局局发布）第第一章总总则则第一条根根据中中华人民民共和国国经济合合同法的的有关规规定，特特制定本本细则。第二条仓仓储保管管合同（以以下简称称合同）是是存货方方和保管管方为加加速货物物流通、妥妥善保管管货物、提提高经济济效益而而明确相相互权利利、义务务关系的的协议。第三条本本细则适适用于经经工商行行政管理理机关核核准，依依法从事事仓储保保管业务务的法人人同委托托储存货货物的法法人之间间签订的的仓储保保管合同同。第二章章仓储保保管合同同的订立立第四条订订立合同同，必须须

2、遵守国国家法律律、法规规、符合合国家政政策和计计划的要要求；必必须贯彻彻平等互互利、协协商一致致、等价价有偿的的原则。第五条根根据存货货方的委委托储存存计划和和保管方方的仓储储能量，双双方依法法就合同同的主要要条款协协商一致致，由双双方的法法定代表表或授权权的经办办人签字字、单位位盖公章章或合同同专用章章，合同同即成立立。如法法定代表表授权本本单位经经办人员员代理签签订合同同，应事事先出具具本单位位的委托托证明。法法人之间间代订合合同时，必必须事先先取得委委托单位位的委托托证明，并并根据授授权范围围以委托托单位的的名义签签订，才才对委托托单位直直接产生生权利和和义务。第六条合合同应当当采取书书

3、面形式式。当事事人协商商同意的的有关修修改合同同的文书书、电报报、图表表和购销销合同副副本也是是合同的的组成部部分。当当事人一一方在接接到修改改合同的的文书、电电报后十十五日内内或合同同规定期期限内未未提出异异议，即即视为同同意。第七条合合同应具具备以下下主要条条款：1.货物物的品名名或品类类；2.货物物的数量量、质量量、包装装；3.货物物验收的的内容、标标准、方方法、时时间；4.货物物保管条条件和保保管要求求；5.货物物进出库库手续、时时间、地地点、运运输方式式；6.货物物损耗标标准和损损耗的处处理；7.计费费项目、标标准和结结算方式式、银行行、帐号号、时间间；8.责任任划分和和违约处处理；

4、9.合同同的有效效期限；10.变变更和解解除合同同的期限限。第八条与与仓储保保管有关关的货物物检验、包包装、保保险、运运输等事事项，必必须在合合同中明明确规定定或另订订合同。第第三章货货物入库库第九条入入库计划划的执行行：保管方不不能全部部或部分分按合同同议定的的品名（品品类）、时时间、数数量接货货，应承承担违约约责任；存货方不不能全部部或部分分按合同同议定的的品名（品品类）、时时间、数数量入库库（含超超议定储储存量储储存），应应承担违违约责任任。第十条货货物入库库交接：由存货方方或运输输部门、供供货单位位送货到到库的，或或由保管管方负责责到供货货单位、车车站、港港口等处处提运的的货物，必必须

5、按照照本细则则第十一一条或国国家有关关规定当当面交接接清楚，分分清责任任，合同同另有规规定者除除外；交交接中发发现问题题，供货货方在同同一城镇镇的，保保管方可可以拒收收；外埠埠或本埠埠港、站站、机场场、邮局局到货，保保管方应应予接货货，妥善善暂存，并并在有效效验收期期内通知知存货方方和供货货方处理理；运输输等有关关方面应应提供证证明。暂暂存期间间所发生生的一切切损失和和费用由由责任方方负责。第第四章货货物验收收第十一条条保管方方的正常常验收项项目为：货物的的品名、规规格、数数量、外外包装状状况，以以及无须须开箱拆拆捆直观观可见可可辨的质质量情况况。包装内的的货物品品名、规规格、数数量、以以外包

6、装装或货物物上的标标记为准准；外包包装或货货物上无无标记的的，以供供货方提提供的验验收资料料为准。散装货物物按国家家有关规规定或合合同规定定验收。第十二条条保管方方未按合合同或本本细则规规定的项项目、方方法、和和期限验验收或验验收不准准确，由由此造成成的实际际经济损损失，由由保管方方负责。合合同议定定按比例例抽验的的货物，保保管方仅仅对抽验验的那一一部分货货物的验验收准确确性以及及由此造造成所代代表的那那一批货货物的实实际经济济损失负负责，合合同另有有规定者者除外。存货方未未提供验验收资料料或提供供的资料料不齐全全、不及及时，所所造成的的验收差差错及贻贻误索赔赔期由存存货方负负责。第十三条条验

7、收期期限，国国内货物物不超过过十天，国国外到货货不超过过三十天天，法律律或合同同另有规规定者除除外。超超过验收收期限所所造成的的实际损损失，由由保管方方负责。货物验收收期限，是是指自货货物和验验收资料料全部送送达保管管方之日日起，至至验收报报告送出出之日止止。日期期均以运运输或邮邮电部门门的戳记记或直接接送达的的签收日日期为准准。第第五章货货物保管管第十四章章保管方方的责任任：一、按合合同议定定的储存存条件和和保管要要求保管管货物；二、货物物在临近近失效期期（只限限外包装装或货物物上标明明了有效效期或合合同上申申明的）六六十天前前应通知知存货方方，合同同另有规规定者除除外；发发现货物物有异状状

8、，应及及时通知知存货方方；三、按国国家或合合同规定定的要求求操作、储储存危险险品和易易腐货物物。第十五条条存货方方的责任任：一、易燃燃、易爆爆、易渗渗漏、有有毒等危危险货物物以及易易腐、超超限等特特殊货物物，必须须在合同同中注明明，并向向保管方方提供必必要的保保管、运运输技术术资料；二、及时时处理临临近失效效期或有有异状的的货物。第十六条条货物在在储存期期间，保保管方履履行了合合同规定定的保管管要求，由由于不可可抗力原原因、自自然因素素或货物物（含包包装）本本身的性性质所发发生的损损失，由由存货方方负责。第十七条条货物在在储存保保管和运运输过程程中的损损耗、磅磅差标准准，有国国家或专专业标准准

9、的，按按国家或或专业标标准规定定执行，无无国家或或专业标标准规定定的，按按合同规规定执行行。货物发生生盘盈盘盘亏均由由保管方方负责。第第六章货货物包装装第十八条条货物的的包装由由存货方方负责。其其标准有有国家或或专业标标准的，按按国家或或专业标标准规定定执行，没没有国家家或专业业标准的的，在保保证运输输和储存存安全的的前提下下，由合合同当事事人议定定。第十九条条货物在在储存保保管过程程中，因因保管或或操作不不当而使使包装发发生毁损损，由保保管方负负责修复复或按价价赔偿，造造成货物物损坏，由由保管方方负责。第二十条条包装不不符合国国家或合合同规定定，造成成货物损损坏、变变质的，由由存货方方负责。

10、第第七章货货物出库库第二十一一条货物物出库须须按照先先进先出出或易坏坏先出（易易坏只限限合同中中申明或或货物外外部显露露出来的的）原则则发货，否否则由此此造成的的实际损损失由保保管方负负责。第二十二二条由存存货方或或用户自自提或保保管方送送货上门门的责任任划分：一、当面面办理交交接手续续；二、保管管方没有有按合同同规定的的时间、数数量交货货，应承承担违约约责任；存货方方已通知知货物出出库或合合同期已已到，由由于存货货方（含含用户）的的原因不不能如期期出库，应应承担违违约责任任；三、由于于存货方方调拨凭凭证上的的差错所所造成的的实际损损失，由由存货方方负责。第二十三三条由保保管方代代办运输输的责

11、任任划分：一、由保保管方负负责向运运输部门门申报运运输计划划，办理理托运、发发运手续续；二、保管管方未按按合同规规定期限限和要求求发货或或发生错错发到货货地点、收收货人等等差错事事故，应应负责赔赔偿由此此造成的的实际损损失；三、存货货方未按按合同规规定及时时提供包包装材料料或未按按规定期期限变更更货物的的运输方方式、到到站、收收货人，应应承担延延期的责责任和增增加的有有关费用用。第二十四四条保管管方代运运的货物物，发生生数量、质质量异议议时，除除合同另另有规定定者外，由由保管方方负责处处理，其其费用由由责任方方承担。凡原装、原原封、原原标记完完好无异异状，包包装或货货物上标标明的品品名、规规格

12、、数数量、花花色与实实际不符符时，除除合同规规定应开开箱（拆拆捆）检检验而未未检验或或验而不不准者由由保管方方负责外外，发生生质量不不符合要要求或其其他问题题，按国国家有关关规定或或合同规规定处理理。第第八章违违约责任任第二十五五条违反反本细则则第九条条和第二二十二条条第二项项的规定定，当事事人必须须向对方方支付违违约金，合合同另有有规定者者除外。违违约金的的数额，为为违约所所涉及的的那一部部分货物物的三个个月保管管费（或或租金）或或三倍的的劳务费费，合同同另有规规定者除除外。因违约使使对方遭遭受经济济损失时时，如违违约金不不足以抵抵偿实际际损失，还还应以赔赔偿金的的形式补补偿其差差额部分分。

13、其他违约约行为，给给对方造造成经济济损失的的，一律律赔偿实实际损失失。第二十六六条赔偿偿货物的的损失，一一律按进进货价或或国家批批准调整整后的价价格计算算；有残残值的，应应扣除其其残值部部分或残残件归赔赔偿方；不负责责赔偿实实物。第第九章附附则则第二十七七条仓储储保管合合同发生生纠纷时时，当事事人双方方应协商商解决；协商不不成时，任任何一方方可向合合同管理理机关申申请调解解或仲裁裁，也可可以直接接向人民民法院起起诉。第二十八八条经工工商行政政管理机机关核准准，依法法从事仓仓储保管管业务的的个体、集集体经营营户同城城乡个体体、集体体户之间间或同法法人之间间，以及及依法从从事仓储储保管业业务的法法

14、人同城城乡个体体、集体体户之间间签订的的仓储保保管合同同，均参参照本细细则执行行。第二十九九条本细细则自119866年1月1日起施施行。中华人民民共和国国发票管管理办法法（19993年12月12日经经国务院院批准财财政部112月23日发发布）第一章章总则第一条为为了加强强发票管管理和财财务监督督，保障障国家税税收收入入，维护护经济秩秩序，根根据中中华人民民共和国国税收征征收管理理法，制制定本办办法。第二条在在中华人人民共和和国境内内印制、领领购、开开具、取取得和保保管发票票的单位位和个人人（以下下简称印印制、使使用发票票的单位位和个人人），必必须遵守守本办法法。第三条本本办法所所称发票票，是指

15、指在购销销商品、提提供或者者接受服服务以及及从事其其他经营营活动中中，开具具、收取取的收付付款凭证证。第四条国国家税务务总局统统一负责责全国发发票管理理工作。国国家税务务总局省省、自治治区、直直辖市分分局和省省、自治治区、直直辖市地地方税务务局（以以下统称称省、自自治区、直直辖市税税务机关关）依据据各自的的职责，共共同做好好本行政政区域内内的发票票管理工工作。财政、审审计、工工商行政政管理、公公安等有有关部门门在各自自的职责责范围内内，配合合税务机机关做好好发票管管理工作作。第五条发发票的种种类、联联次、内内容及使使用范围围由国家家税务总总局规定定。第六条对对违反发发票管理理法规的的行为，任任

16、何单位位和个人人可以举举报。税税务机关关应当为为检举人人保密，并并酌情给给予奖励励。第第二章发发票的印印制第七条发发票由省省、自治治区、直直辖市税税务机关关指定的的企业印印制；增增值税专专用发票票由国家家税务总总局统一一印制。禁禁止私自自印制、伪伪造、变变造发票票。第八条发发票防伪伪专用品品由国家家税务总总局指定定的企业业生产。禁禁止非法法制造发发票防伪伪专用品品。第九条省省、自治治区、直直辖市税税务机关关对发票票印制实实行统一一管理的的原则，严严格审查查印制发发票企业业的资格格，对指指定为印印制发票票的企业业发给发发票准印印证。第十条发发票应当当套印全全国统一一发票监监制章。全全国统一一发票

17、监监制章的的式样和和发票版版面印制制的要求求，由国国家税务务总局规规定，发发票监制制章由省省、自治治区、直直辖市税税务机关关制作。禁止伪造造发票监监制章。发票实行行不定期期换版制制度。第十一条条印制发发票的企企业按照照税务机机关的统统一规定定，建立立发票印印制管理理制度和和保管措措施。发票监制制章和发发票防伪伪专用品品的使用用和管理理实行专专人负责责制度。第十二条条印制发发票的企企业必须须按照税税务机关关批准的的式样和和数量印印制发票票。第十三条条发票应应当使用用中文印印制。民民族自治治地方的的发票，可可以加印印当地一一种通用用的民族族文字。有有实际需需要的，也也可以同同时使用用中外两两种文字

18、字印制。第十四条条各省、自自治区、直直辖市内内的单位位和个人人使用的的发票，除除增值税税专用发发票外，应应当在本本省、自自治区、直直辖市内内印制；确有必必要到外外省、自自治区、直直辖市印印制的，应应当由省省、自治治区、直直辖市税税务机关关商印制制地省、自自治区、直直辖市税税务机关关同意，由由印制地地省、自自治区、直直辖市税税务机关关指定的的印制发发票的企企业印制制。禁止止在境外外印制发发票。第第三章发发票的领领购第十五条条依法办办理税务务登记的的单位和和个人，在在领取税税务登记记证件后后，向主主管税务务机关申申请领购购发票。第十六条条申请领领购发票票的单位位和个人人应当提提出购票票申请，提提供

19、经办办人身份份证明、税税务登记记证件或或者其他他有关证证明，以以及财务务印章或或者发票票专用章章的印模模，经主主管税务务机关审审核后，发发给发票票领购簿簿。领购发票票的单位位和个人人凭发票票领购簿簿核准的的种类、数数量以及及购票方方式，向向主管税税务机关关领购发发票。第十七条条需要临临时使用用发票的的单位和和个人，可可以直接接向税务务机关申申请办理理。第十八条条临时到到本省、自自治区、直直辖市以以外从事事经营活活动的单单位或者者个人，应应当凭所所在地税税务机关关的证明明，向经经营地税税务机关关申请领领购经营营地的发发票。临时在本本省、自自治区、直直辖市以以内跨市市、县从从事经营营活动领领购发票

20、票的办法法，由省省、自治治区、直直辖市税税务机关关规定。第十九条条税务机机关对外外省、自自治区、直直辖市来来本辖区区从事临临时经营营活动的的单位和和个人申申请领购购发票的的，可以以要求其其提供保保证人或或者根据据所领购购发票的的票面限限额及数数量交纳纳不超过过一万元元的保证证金，并并限期缴缴销发票票。按期缴销销发票的的，解除除保证人人的担保保义务或或者退还还保证金金；未按按期缴销销发票的的，由保保证人或或者以保保证金承承担法律律责任。税务机关关收取保保证金应应当开具具收据。第四四章发票票的开具具和保管管第二十条条销售商商品、提提供服务务以及从从事其他他经营活活动的单单位和个个人，对对外发生生经

21、营业业务收取取款项，收收款方应应当向付付款方开开具发票票；特殊殊情况下下，由付付款方向向收款方方开具发发票。第二十一一条所有有单位和和从事生生产、经经营活动动的个人人在购买买商品、接接受服务务以及从从事其他他经营活活动支付付款项，应应当向收收款方取取得发票票。取得得发票时时，不得得要求变变更品名名和金额额。第二十二二条不符符合规定定的发票票，不得得作为财财务报销销凭证，任任何单位位和个人人有权拒拒收。第二十三三条开具具发票应应当按照照规定的的时限、顺顺序，逐逐栏、全全部联次次一次性性如实开开具，并并加盖单单位财务务印章或或者发票票专用章章。第二十四四条使用用电子计计算机开开具发票票，须经经主管

22、税税务机关关批准，并并使用税税务机关关统一监监制的机机外发票票，开具具后的存存根联应应当按照照顺序号号装订成成册。第二十五五条任何何单位和和个人不不得转借借、转让让、代开开发票；未经税税务机关关批准，不不得拆本本使用发发票；不不得自行行扩大专专业发票票使用范范围。禁止倒买买倒卖发发票、发发票监制制章和发发票防伪伪专用品品。第二十六六条发票票限于领领购单位位和个人人在本省省、自治治区、直直辖市内内开具。省、自治治区、直直辖市税税务机关关可以规规定跨市市、县开开具发票票的办法法。第二十七七条任何何单位和和个人未未经批准准，不得得跨规定定的使用用区域携携带、邮邮寄、运运输空白白发票。禁止携带带、邮寄

23、寄或者运运输空白白发票出出入境。第二十八八条开具具发票的的单位和和个人应应当建立立发票使使用登记记制度，设设置发票票登记簿簿，并定定期向主主管机关关报告发发票使用用情况。第二十九九条开具具发票的的单位和和个人应应当在办办理变更更或者注注销税务务登记的的同时，办办理发票票和发票票领购簿簿的变更更、缴销销手续。第三十条条开具发发票的单单位和个个人应当当按照税税务机关关的规定定存放和和保管发发票，不不得擅自自损毁。已已经开具具的发票票存根联联和发票票登记簿簿，应当当保存五五年。保保存期满满，报经经税务机机关查验验后销毁毁。第第五章发发票的检检查第三十一一条税务务机关在在发票管管理中有有权进行行下列检

24、检查：（一）检检查印制制、领购购、开具具、取得得和保管管发票的的情况；（二）调调出发票票查验；（三）查查阅、复复制与发发票有关关的凭证证、资料料；（四）向向当事各各方询问问与发票票有关的的问题和和情况；（五）在在查处发发票案件件时，对对与案件件有关的的情况和和资料，可可以记录录、录音音、录象象、照像像和复制制。第三十二二条印制制、使用用发票的的单位和和个人，必必须接受受税务机机关依法法检查，如如实反映映情况，提提供有关关资料，不不得拒绝绝、隐瞒瞒。税务人员员进行检检查时，应应当出示示税务检检查证。第三十三三条税务务机关需需要将已已开具的的发票调调出查验验时，应应当向倍倍查验的的单位和和个人开开

25、具发票票换票证证。发票票换票证证与所调调出查验验的发票票有同等等的效力力。被调调出查验验发票的的单位和和个人不不得拒绝绝接受。税务机关关需要将将空白发发票调出出查验时时，应当当开具收收据；经经查无问问题的，应应当及时时返还。第三十四四条单位位和个人人从中国国境外取取得的与与纳税有有关的发发票或者者凭证，税税务机关关在纳税税审查时时有疑义义的，可可以要求求其提供供境外公公证机构构或者注注册会计计师的确确认证明明，经税税务机关关审核认认可后，方方可作为为记帐核核算的凭凭证。第三十五五条税务务机关在在发票检检查中需需要核对对发票存存根联与与发票联联填写情情况时，可可以向持持有发票票或者发发票存根根联

26、的单单位发出出发票填填写情况况核对卡卡，有关关单位应应当如实实填写，按按期报回回。第六章章罚则第三十六六条违反反发票管管理法规规的行为为包括：（一）未未按照规规定印制制发票或或者生产产发票防防伪专用用品的；（二）未未按照规规定领购购发票的的；（三）未未按照规规定开具具发票的的；（四）未未按照规规定取得得发票的的；（五）未未按照规规定保管管发票的的；（六）未未按照规规定接受受税务机机关检查查的。对有前款款所列行行为之一一的单位位和个人人，由税税务机关关责令限限期改正正，没收收非法所所得，可可以并处处一万元元以下的的罚款。有有前款所所列两种种或者两两种以上上行为的的，可以以分别处处罚。第三十七七条

27、非法法携带、邮邮寄、运运输或者者存放空空白发票票的，由由税务机机关收缴缴发票，没没收非法法所得，可可以并处处一万元元以下的的罚款。第三十八八条私自自印制、伪伪造变造造、倒买买倒卖发发票，私私自制作作发票监监制章、发发票防伪伪专用品品的，由由税务机机关依法法予以查查封、扣扣押或者者销毁，没没收非法法所得和和作案工工具，可可以并处处一万元元以上五五万元以以下的罚罚款；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第三十九九条违反反发票管管理法规规，导致致其他单单位或者者个人未未缴、少少缴或者者骗取税税款的，由由税务机机关没收收非法所所得，可可以并处处未缴、少少缴或者者骗取的的税款一一倍以下下的罚款款。第

28、四十条条当事人人对税务务机关的的处罚决决定不服服的，可可以依法法向上一一级税务务机关申申请复议议或者向向人民法法院起诉诉；逾期期不申请请复议，也也不向人人民法院院起诉，又又不履行行的，作作出处罚罚决定的的税务机机关可以以申请人人民法院院强制执执行。第四十一一条税务务人员利利用职权权之便，故故意刁难难印制、使使用发票票的单位位和个人人，或者者有违反反发票管管理法规规行为的的，依照照国家有有关规定定给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第七章章附则第四十二二条对国国有的金金融、邮邮电、铁铁路、民民用航空空、公路路和水上上运输等等单位的的专业发发票，经经国家税税务总局局或者国国家

29、税务务总局省省、自治治区、直直辖市分分局批准准，可以以由国务务院有关关主管部部门或者者省、自自治区、直直辖市人人民政府府有关主主管部门门自行管管理。第四十三三条国家家根据经经济发展展和税收收征收管管理的需需要，提提倡使用用计税收收款机，具具体办法法另行规规定。第四十四四条本办办法由国国家税务务总局负负责解释释，实施施细则由由国家税税务总局局制定。第四十五五条本办办法自发发布之日日起施行行。财政政部19986年年发布的的全国国发票管管理暂行行办法和和原国家家税务局局19991年发发布的关关于对外外商投资资企业和和外国企企业发票票管理的的暂行规规定同同时废止止。中华人民民共和国国税收征征收管理理法

30、（19992年9月4日第七七届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第二十七七次会议议通过19922年9月4日中华华人民共共和国主主席令第第60号公公布自19993年1月1日起施施行）-第一一章总则第一条为为了加强强税收征征收管理理，保障障国家税税收收入入，保护护纳税人人的合法法权益，制制定本法法。第二条凡凡依法由由税务机机关征收收的各种种税收的的征收管管理，均均适用本本法。第三条税税收的开开征、停停征以及及减税、退退税、补补税，依依照法律律的规定定执行；法律授授予国务务院规定定的，依依照国务务院制定定的行政政法规的的规定执执行。任何机关关、单位位和个人人不得违违反法律律、行政政法规的的规定，擅

31、擅自作出出税收开开征、停停征以及及减税、免免税、退退税、补补税的决决定。第四条法法律、行行政法规规规定负负有纳税税义务的的单位和和个人为为纳税人人。法律、行行政法规规规定负负有代扣扣代缴、代代收代缴缴税款义义务的单单位和个个人为扣扣缴义务务人。纳税人、扣扣缴义务务人必须须依照法法律、行行政法规规的规定定缴纳税税款、代代扣代缴缴、代收收代缴税税款。第五条国国务院税税务主管管部门主主管全国国税收征征收管理理工作。地方各级级人民政政府应当当加强对对本行政政区域内内税收征征收管理理工作的的领导，支支持税务务机关依依法执行行职务、完完成税收收征收任任务。各有关部部门和单单位应当当支持、协协助税务务机关依

32、依法执行行职务。税税务机关关依法执执行职务务，任何何单位和和个人不不得阻挠挠。第六条税税务人员员必须秉秉公执法法，忠于于职守；不得索索贿受贿贿、徇私私舞弊、玩玩忽职守守、不征征或者少少征应征征税款；不得滥滥用职权权多征税税款或者者故意刁刁难纳税税人和扣扣缴义务务人。第七条任任何单位位和个人人都有权权检举违违反税收收法律、行行政法规规的行为为。税务务机关应应当为检检举人保保密，并并按照规规定给予予奖励。第八条本本法所称称税务机机关是指指各级税税务局、税税务分局局和税务务所。第二二章税务务管理第一一节税务务登记第九条企企业，企企业在外外地设立立的分支支机构和和从事生生产、经经营的场场所，个个体工商

33、商户和从从事生产产、经营营的事业业单位（以以下统称称从事生生产、经经营的纳纳税人）自自领取营营业执照照之日起起三是日日内，持持有关证证件，向向税务机机关申请请办理税税务登记记。税务务机关审审核后发发给税务务登记证证件。前款规定定以外的的纳税人人办理税税务登记记的范围围和办法法，由国国务院规规定。第十条从从事生产产、经营营的纳税税人，税税务登记记内容发发生变化化的，自自工商行行政管理理机关办办理变更更登记之之日起三三十日内内或者在在向工商商行政管管理机关关申请办办理注销销登记以以前，持持有关证证件向税税务机关关申报办办理变更更或者注注销税务务登记。第十一条条纳税人人按照国国务院税税务主管管部门的

34、的规定使使用税务务登记证证件。税税务登记记证件不不得转借借、涂改改、损毁毁、买卖卖或者伪伪造。第二二节帐簿簿、凭证证管理第十二条条从事生生产、经经营的纳纳税人、扣扣缴义务务人按照照国务院院财政、税税务主管管部门的的规定设设置帐簿簿，根据据合法、有有效凭证证记帐，进进行核算算。个体体工商户户确实不不能设置置帐簿的的，经税税务机关关核准，可可以不设设置帐簿簿。第十三条条从事生生产、经经营的纳纳税人的的财务、会会计制度度或者财财务、会会计处理理办法，应应当报送送税务机机关备案案。从事生产产、经营营的纳税税人的财财务、会会计制度度或者财财务、会会计处理理办法与与国务院院或者国国务院财财政、税税务主管管

35、部门有有关税收收的规定定计算纳纳税。第十四条条发票必必须由省省、自治治区、直直辖市人人民政府府税务主主管部门门指定的的企业印印刷；未未经省、自自治区、直直辖市人人民政府府税务主主管部门门指定，不不得印制制发票。发发票的管管理办法法由国务务院规定定。第十五条条从事生生产、经经营的纳纳税人、扣扣缴义务务人必须须按照国国务院财财政、税税务主管管部门规规定的保保管期限限保管帐帐簿、记记帐凭证证、完税税凭证及及其他有有关资料料。帐簿簿、记帐帐凭证、完完税凭证证及其他他有关资资料不得得伪造、变变造或者者擅自损损毁。第第三节纳纳税申报报第十六条条纳税人人必须在在法律、行行政法规规规定或或者税务务机关依依照法

36、律律、行政政法规的的规定确确定的申申报期限限内办理理纳税申申报，报报送纳税税申报表表、财务务会计报报表以及及税务机机关根据据实际需需要要求求纳税人人报送的的其他纳纳税资料料。扣缴义务务人必须须在法律律、行政政法规规规定或者者税务机机关依照照法律、行行政法规规的规定定确定的的申报期期限内报报送代扣扣代缴、代代收代缴缴税款报报告表以以及税务务机关根根据实际际需要要要求扣缴缴义务人人报送的的其他有有关资料料。第十七条条纳税人人、扣缴缴义务人人不能按按期办理理纳税申申报或者者报送代代扣代缴缴、代收收代缴税税款报告告表的，经经税务机机关核准准，可以以延期申申报。第三三章税款款征收第十八条条税务机机关依照

37、照法律、行行政法规规的规定定征收税税款，不不得违反反法律、行行政法规规的规定定开征、停停征、多多征或者者少征税税款。第十九条条扣缴义义务人依依照法律律、行政政法规的的规定履履行代扣扣、代收收税款的的义务。对对法律、行行政法规规没有规规定负有有代扣、代代收税款款义务的的单位和和个人，税税务机关关不得要要求其履履行代扣扣、代收收税款义义务。扣缴义务务人依法法履行代代扣、代代收税款款义务时时，纳税税人不得得拒绝。纳纳税人拒拒绝的，扣扣缴义务务人应当当及时报报告税务务机关处处理。税务机关关按照规规定付给给扣缴义义务人代代扣、代代收手续续费。第二十条条纳税人人、扣缴缴义务人人按照法法律、行行政法规规规定

38、或或者税务务机关依依照法律律、行政政法规的的规定确确定的期期限，缴缴纳或者者解缴税税款。纳纳税人因因有特殊殊困难，不不能按期期缴纳税税款的，经经县以上上税务局局（分局局）批准准，可以以延期缴缴纳税款款，但最最长不得得超过三三个月。纳纳税人未未按照前前款规定定期限缴缴纳税款款的，扣扣缴义务务人未按按照前款款规定期期限缴纳纳税款的的，税务务机关除除责令期期限缴纳纳外，从从滞纳税税款之日日起，按按日加收收滞纳税税款千分分之二的的滞纳金金。第二十一一条纳税税人可以以依照法法律、行行政法规规的规定定向税务务机关书书面申请请减税、免免税。减税、免免税的申申请须经经法律、行行政法规规规定的的减税、免免税审查

39、查批准机机关审批批；地方方各级人人民政府府、各级级人民政政府主管管部门、单单位和个个人违反反法律、行行政法规规规定，擅擅自作出出的减税税、免税税决定无无效。第二十二二条税务务机关征征收税款款和扣缴缴义务人人代扣、代代收税款款时，必必须给纳纳税人开开具完税税凭证。第二十三三条纳税税人有下下列情形形之一的的，税务务机关有有权核定定其应纳纳税额：（一）依依照本法法规定可可以不设设置帐簿簿的；（二）依依照本法法规定应应当设置置但未设设置帐簿簿的；（三）虽虽设置帐帐簿，但但帐目混混乱或者者成本资资料、收收入凭证证、费用用凭证残残缺不全全，难以以查帐的的；（四）发发生纳税税义务，未未按照规规定的期期限办理

40、理纳税申申报，经经税务机机关责令令限期申申报，逾逾期仍不不申报的的。第二十四四条企业业或者外外国企业业在中国国境内设设立的从从事生产产、经营营的机构构、场所所与其关关联企业业之间的的业务往往来，应应当按照照独立企企业之间间的业务务往来收收取或者者支付价价款、费费用；不不按照独独立企业业之间的的业务往往来收取取或者支支付价款款、费用用，而减减少其应应纳税的的收入或或者所得得额的，税税务机关关有权进进行合理理调整。第二十五五条对未未取得营营业执照照从事经经营的单单位或者者个人，除除由工商商行政管管理机关关依法处处理外，由由税务机机关核定定其应纳纳税额，责责令缴纳纳；不缴缴纳的，税税务机关关可以扣扣

41、押其价价值相当当于应纳纳税款的的商品、货货物。扣扣押后缴缴纳应纳纳税款的的，税务务机关必必须立即即解除扣扣押，并并归还所所扣押的的商品、货货物，扣扣押后仍仍不缴纳纳税款的的，经县县以上税税务局（分分局）局局长批准准，拍卖卖所扣押押的商品品、货物物，以拍拍卖所得得抵缴税税款。第二十六六条税务务机关有有根据认认为从事事生产和和、经营营的纳税税人有逃逃避纳税税义务行行为的，可可以在规规定的纳纳税期之之前，责责令限期期缴纳应应纳税款款，在限限期内发发现纳税税人有明明显的转转移、隐隐匿其应应纳税的的商品、货货物以及及其他财财产或者者应纳税税的收入入的迹象象的，税税务机关关可以责责成纳税税人提供供纳税担担

42、保。如如果纳税税人不能能提供纳纳税担保保，经县县以上税税务局（分分局）局局长批准准，税务务机关可可以采取取下列税税收保全全措施：（一）书书面通知知纳税人人开户银银行或者者其他金金融机构构暂停支支付纳税税人的金金额相当当于应纳纳税款的的存款；（二）扣扣押、查查封纳税税人的价价值相当当于应纳纳税款的的商品、货货物或者者其他财财产。纳纳税人在在前款规规定的限限期内缴缴纳税款款的，税税务机关关必须立立即解除除税收保保全措施施；限期期满满仍未缴缴纳税款款的，经经县以上上税务局局（分局局）局长长批准，税税务机关关可以书书面通知知纳税人人开户银银行或者者其他金金融机构构从其暂暂停支付付的存款款中扣缴缴税款，

43、或或者拍卖卖所扣押押、查封封的商品品、货物物或者其其他财产产，以拍拍卖所得得抵缴税税款。采采取税收收保全措措施不当当，或者者纳税人人在限期期内已缴缴纳税款款，税务务机关未未立即解解除税收收保全措措施，使使纳税人人的合法法利益遭遭受损失失的，税税务机关关应当承承担赔偿偿责任。第二十七七条从事事生产、经经营的纳纳税人、扣扣缴义务务人未按按照规定定的期限限缴纳或或者解缴缴税款，纳纳税担保保人未按按照规定定的期限限缴纳所所担保的的税款，由由税务机机关责令令限期缴缴纳，逾逾期仍未未缴纳的的，经县县以上税税务局（分分局）局局长批准准，税务务机关可可以采取取下列强强制执行行措施：（一）书书面通知知其开户户银

44、行或或者其他他金融机机构从其其存款中中扣缴税税款；（二）扣扣押、查查封、拍拍卖其价价值相当当于应纳纳税款的的商品、货货物或者者其他财财产，以以拍卖所所得抵缴缴税款。税务机关关采取强强制执行行措施时时，对前前款所列列纳税人人、扣缴缴义务人人、纳税税担保人人未缴滞滞纳金同同时强制制执行。第二十八八条欠缴缴税款的的纳税人人需要出出境的，应应当在出出境前向向税务机机关结清清应纳税税款或者者提供担担保。未未结清税税款，又又不提供供担保的的，税务务机关可可以通知知出境管管理机关关阻止其其出境。第二十九九条税务务机关扣扣押商品品、货物物或者其其他财产产时，必必须开付付收据；查封商商品、货货物或者者其他财财产

45、时，必必须开付付清单。第三十条条纳税人人超过应应纳税额额缴纳的的税款，税税务机关关发现后后应当立立即退还还，纳税税人自结结算缴纳纳税款之之日起三三年内发发现的，可可以向税税务机关关要求退退还，税税务机关关查实后后应当立立即退还还。第三十一一条因税税务机关关的责任任，致使使纳税人人、扣缴缴义务人人未缴或或者少缴缴税款的的，税务务机关在在三年内内可以要要求纳税税人、扣扣缴义务务人补缴缴税款，但但是不得得加收滞滞纳金。因纳税人人、扣缴缴义务人人计算错错误等失失误，未未缴或者者少缴税税款的，税税务机关关在三年年内可以以追征；有特殊殊情况的的，追征征期可以以延长到到十年。第第四章税税务检查查第三十二二条

46、税务务机关有有权进行行下列税税务检查查：（一）检检查纳税税人的帐帐簿、记记帐凭证证、报表表和有关关资料，检检查扣缴缴义务人人代扣代代缴、代代收代缴缴税款帐帐簿、记记帐凭证证和有关关资料；（二）到到纳税人人的生产产、经营营场所和和货物存存放地检检查纳税税人应纳纳税的商商品、货货物或者者其他财财产，检检查扣缴缴义务人人与代扣扣代缴、代代收代缴缴税款有有关的经经营情况况；（三）责责成纳税税人、扣扣缴义务务人提供供与纳税税或者代代扣代缴缴、代收收代缴税税款有关关的文件件、证明明材料和和有关资资料；（四）询询问纳税税人、扣扣缴义务务人与纳纳税或者者代扣代代缴、代代收代缴缴税款有有关的问问题和情情况；（五）到到车站、码码头、机机场、邮邮政企业业及其分分支机构构检查纳纳税人的的托运、邮邮寄应纳纳税商品品、货物物或者其其他财产产的有关关单据、凭凭证和有有关资料料；（六）经经县以上上税务局局（分局局）局长长批准，凭凭全国统统一格式式的检查查存款帐帐户许可可证明，查查核从事事生产、经经营的纳纳税人、扣扣缴义