在创建全国文明城市动员会上的讲话.docx

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1、在创立全国文明城市誓师大会上的讲话同志们：今年是第四届全国文明城市评选之年，大考之年。今天, 市委、市政府召开创立全国文明城市誓师大会，就是要号召 全市上下以志在必得的下定决心和只争朝夕的干劲，举全市 之力，集全市之智，众志成城，顽强拼搏，全力打好创立全 国文明城市最后夺牌这场硬仗，一举实现创立全国文明城市 的历史性目标！下面，我就进一步发动全市各大方面力量， 扎实做好创立全国文明城市检查验收每一项工作，强调三点 意见。一、坚决决战决胜的信心，围绕一举夺牌目标全力冲刺全国文明城市是目前国内城市综合性评比的最高荣誉， 它综合反映一个城市的经济开展水平、城市文明程度、市民 文明素质和城市对外形象，

2、是一个含金量高、影响力大的荣 誉称号。中央文明委每3年评选命名一次全国文明城市，参 评的城市首先要获得全国文明城市提名城市称号。自2005年 评选活动开展以来，全国已经有27个城市进入了全国文明城 市行列，我省的XX、XX市位列其中。目前还有包括我市在 内的74个城市区进入了全国文明城市提名城市行列，2014同志们，创立全国文明城市，我们努力了多年、奋斗了 多年，现在已经到了冲刺的最后时刻。让我们握紧拳头，集 中力量，全力做好冲刺阶段的每一项工作，奋力夺取创立全 国文明城市的最终胜利！年的全国文明城市将从这些城市中评选产生。从已经进入全 国文明城市的城市来看，创立全国文明城市不仅直接促进了 经

3、济社会开展，改善了人民群众生活，而且极大地提高了城 市知名度，扩大了城市影响力。正因为如此，越来越多的城 市参和到创立活动中来，竞争十分剧烈。跨入全国文明城市行列，是XX人民多年的夙愿，也是 历届市委、市政府矢志奋斗的目标。我们开展全国文明城市 创立活动，绝对不是仅为了夺一块牌子，是把创立过程作为 了进一步提高执政能力、造福人民群众、改善人居环境的过 程，让市民从文明创立中受到感染、看到变化、得到实惠。 多年以来，我们一直坚持开展每一项创立工作，先后获得了 中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家交 通管理模范城市、全国科技进步先进城市、全国双拥模范城 市等一系列荣誉。这些荣誉在不同

4、历史时期，成为XX开展 变化的标志，成为聚民心鼓干劲的旗帜，成为XX的骄傲和 品牌。现在，XX经济社会开展已经迈上了新的台阶，我们有 根底、有条件、有能力创造新的更大的成绩。特别是当前XX 正处在大开发大建设大开展的黄金期、各种政策机遇的叠加 期、加快转型升级的关键期，继续保持经济社会一直不间断 健康快速开展的良好态势，加快科学开展、保持和谐稳定、 实现转型升级，都需要新的更高的目标和荣誉来凝聚精神动 力，激发创业热情。应该充分看到，经过多年以来坚持不懈 的努力，我市创立全国文明城市已经具备坚实根底和良好条 件。继2011年获得全国文明城市提名资格，拿到入场券 后，2012、2013年我们在全

5、国城市文明程度指数测评中，连 续两年进入74个全国文明城市提名城市前15名；在全国未 成年人思想道德建设工作测评中，在127个城市中由2012年 第40位上升到2013年第28位，获得了中央文明办的通报表 扬。可以说，我们从来没有离全国文明城市这么近过。现在, 目标近在咫尺，成功就在眼前，我们必须要有志在必夺、志 在必胜、志在必得的信心和下定决心，必须要有勇于担当、 勇于作为、勇于亮剑的气魄，义无反顾地向全国文明城市的 目标全力冲刺，奋力夺取最后的胜利，向全市人民交上一份 满意的答卷。二、全面落实责任，坚决打好全国文明城市创立攻坚战全国文明城市测评考核验收是对一个城市全方位的大展 示、大评比、

6、大检阅。从现在算起，距离创立全国文明城市 迎检考评只有半年，时间不正常紧迫，任务十分艰巨。创立 全国文明城市是全市各级各部门和全体市民的共同责任，这 项工作，只有参和者，没有旁观者；只有战斗员， 没有指挥员。全市上下一定要把思想和行动统一到市委、 市政府的决策安排上来，把责任落实作为推进工作的重要保 障，细化责任分解，强化责任追究，力保每一项创立工作要 求落到实处。一必须非常明确责任划分情况。市一级成立了由我 担任组长、XXX同志担任第一副组长的创立工作领导小组，XXX 同志任常务副组长兼市文明城市创立办主任，负责牵头抓总 的工作。结合测评体系和每一项任务，成立了九个创立专业 组，每个专业组由

7、一名市领导挂帅，牵头部门、责任单位和 任务分工都非常明确。刚刚各专业组和城市五区又递交了责 任书，更加细化了创立任务和达标要求。各专业组、各区要 一级一级签订责任书，把创立指标再细化、再量化，再具体、 再明确，各级责任单位和各街道社区都要按照责任书要 求，尽快制定工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措 施，制定出本部门本单位创立工作的时间表、路线图和任务 书，做到部门责任法定化、岗位责任具体化、责任链接无缝 化，每项工作、每个区域、每个环节的责任都到岗到位到人。二必须坚决落实责任。市文明城市创立办要加强统 筹协调，科学制定工作方案，加强跟踪督查，及时通报情况， 推进整改落实。创立领导小组要加

8、强文明创立督查，及时解 决突出问题。各专业组长、各区委书记要亲自参加本专业组 和辖区重点难点工作督查。市委、市政府督查室，市政府创 立办，市纪委效能监察室要开展联合督查，找准工作死角、 发现创立盲区、通报薄弱环节。人大政协要发挥监督职能， 组织人大代表、政协委员开展专项督查，对创立工作提出意 见建议。各级各单位要把本员工作和创立工作结合起来，做 到主动参和，积极主动配合。但凡市文明城市创立办提出的 工作要求、确定的任务事项，无论哪个地区、哪个部门、哪 个单位，都必须按照职责分工不折不扣地强抓落实，不得谈 条件、不能讲价钱。各区和街道社区）要守土有责，按照 属地管理原那么，扎实做好辖区创立工作。

9、各职能部门要把好 关口，履行职责，用过硬措施创出满意效果。上下之间、条 块之间要密切配合，协同作战，对于一些交叉共管的工作， 既要明确牵头人，又要主动协调配合，决不允许推诿扯皮。 不管是牵头部门，还是责任单位，都要各负其责、齐抓共管, 做到工作有人过问、任务有人落实、问题有人解决，力保创 立工作横向到边、纵向到底，不留空白、不留尾巴。三必须严格追究责任。要按照谁牵头谁负责、谁 主管谁负责的原那么，落地实施责任追究，创立工作进行到 哪里，督查问责就跟进到哪里，用严格的责任追究来推进创 立工作逐项达标、逐线过关和逐块提升。市文明城市创立办 工作要硬，要求要严，措施要实，督查要强，对工作不力的 有关

10、责任单位和责任人实行诫勉谈话，催促整改。组织部门、 纪检监察部门、优化办等都要结合职能工作，加强对文明城 市创立的任务督办和责任追究。新闻媒体要加强舆论监督， 对工作不力、延误创立进度的部门和单位，对创立工作中的 不作为、中梗阻现象予以通报批评，媒体曝光。这里 特别强调，在今年测评迎检中，不管是哪个地区，不管是哪 个部门，也不管是哪一级干部，只要因在创立工作中不正确、 不及时、不有效履行职责而丢分，拖了全市创立工作后腿的, 坚决按照创立全国文明城市工作奖惩方法严格追究责任, 一查到底，绝不姑息。对其本人评优、单位评先以及文明单 位评比实行 一票否决。三、加强统筹协调，解决突出问题，着力推进创立

11、工作 有力有效有序进行对照全国文明城市测评体系任务，我们存在着公共环境 经不起细看、公共秩序经不起细评、工作台账经不起细查、 根底设施经不起细检等突出问题和薄弱环节。对此，各级各 部门务必要坚不可破树立全市一盘棋思想，强化主动协 调配合意识，集中力量，加强投入力度，加强工作调度，着力攻克重点、突破难点，补齐创立缺乏，提升水平水准。从 当前的情况看，我们要突出解决五大方面的问题：一突出解决市容环境问题。着力强抓城市根底和便 民设施建设，加快推进市群众艺术馆、市科技馆、市青少年 活动中心、市青少年综合素质教育基地等重点工程建设；进 一步完善无障碍设施，落地实施城区雨污分流，提质改造老 旧小区，全面

12、实行物业管理，加强社区人居环境综合整治管 理，改善市民生活质量；加强环卫保洁力度，对主要街道、 火车站、汽车站、集贸市场等重点部位的环境卫生重点保护， 对城市出入口、城郊接合部、城中村、背街小巷和城区卫生 死角，组织力量，集中整治，彻底解决牛皮癣、冒黑 烟、滴撒漏等问题。二突出解决公共秩序问题。重点强抓交通秩序、治 安秩序和市场秩序整治，塑造和谐有序的社会环境。文明 交通行动方案要创新工作方式，取得实在成效，出租车、 公交车、货车、非机动车以及行人的管理要严格有序，XXX 等交通堵点要加强疏导，车辆的标准停放、交通站点的有序 管理、车辆行人的遵章守纪都要提升到一个新的水平，出租 车不主动给票，

13、摩的黑的非法营运现象要下猛药、 出重拳，这方面市城管局、市交通运输局、市交警支队要专 项研究，拿出过硬措施。要加强和创新社会管理，强抓矛盾 纠纷排查化解，大力整治酒吧、舞厅、茶馆等治安秩序，严 查黄赌毒，提升社会治安综合整治管理的群众满意度。对市 场交易秩序进行专项整顿，坚决取缔流动摊贩、占道地摊、 出店经营等违规行为，重点强抓芦淞市场等专业市场的整治 和百城万店无假货示范街的标准管理。三突出解决好文明风气问题。大力培育选树先进典 型，评选表彰道德模范，推荐评议身边好人，推进社会公德、 职业道德、家庭美德和个人品德教育经常化，提高市民道德 水准，形成向上向善力量。深入落地实施文明劝导、文明餐

14、桌、文明旅游、网络文明传播行动，广泛开展志愿效劳，引 导疏通全市上下积极参和整治市容环境、关爱弱势群体和效 劳大型活动。重点强抓医院、车站、出租车、银行、宾馆、 商场的标准化效劳，执法执纪部门和窗口单位要广泛开展优 质文明效劳示范活动，提升效劳水平。食品、药品等行业要 开展突出问题专项教育和整治管理行动，解决诚信缺失、公 德失范等群众关心的问题，取得看得见摸得着的成效，提升 行业形象。四突出解决社会文化环境问题。坚持正本清源、守士有责，优化未成年人成长环境。加强对互联网、 媒体、 社会网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的整治力 度，社会网吧要全部安装网络文化市场监管系统、视频监控 设备、

15、信息网络平安管理系统和过滤软件，扫黄打非保持高 压常态，去除恐怖迷信低俗色情类玩具文具和饰品书本，坚 决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，还 青少年成长一片净土。强抓乡村学校社区）少年宫建设， 完善社区家长学校、未成年人电子阅览室功能，广泛开展健 康有益的文化体验和科普教育实践活动。重点关注留守儿童、 孤残儿童、边缘儿童生存环境，给予他们更多的关爱和帮助。五突出解决舆论宣传问题。利用一切宣传阵地，运 用一切宣传手段，采用一切宣传形式，广泛发动，加强宣传, 形成浓厚气氛。市直各媒体要开辟专项专项栏目，全方位宽 领域多层次地开展文明城市创立的宣传报道，做到天天有宣 传，月月有报道。建筑工地围墙、大型户外广告牌、电子显 示屏、车载电视、社区宣传栏等各类资源，要加强公益广告 刊登力度，增强市民认同感。各地各部门要层层发动，组织 机关干部上街入户，普及创立知识，使测评标准和指标要求 家喻户晓、人人皆知。市直机关要做出表率，积极主动参加 文明劝导志愿效劳活动，提高广阔市民对创立工作的知晓度 和支持率。