北大教师对校人事制度改革方案的意见摘录165.docx
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1、北大教师师对校人人事制度度改革方方案意见见摘录北大部分分教师对对校人事事制度改改革方案案征求意意见稿的的意见摘摘录 附件一一 对对于学校校人事制制度改革革的意见见 1 引引入竞争争和流动动的机制制是正确确而必要要的。学学校当局局对现有有教师实际际上是正正在艰苦苦跋涉当当中的青青年教师师队队伍应该该有一个个起码的的尊重和和信任,应应该对他他们有起起码的关关心和培培养,应应该对他他们普遍遍存在的的实际困困难有所所考虑,而而不应该该纯依靠靠“竞争争逼迫”法法则。当当前北大大学校当当局用以以提高北北大竞争争力的指指导思想想类似于于原始积积累时期期资本家家的法则则,即试试图靠使使劳动者者处于失失业威胁胁
2、之下促促使提高高其生产产效率,这这种方式式是野蛮蛮的,而而且已经经在现代代经济社社会发展展的过程程中被先先进经济济体制所所抛弃。这这种改革革方案将将北大青青年教师师(特别别是基础础学科的的青年教教师)彻彻底地变变成了北北大乃至至社会中中缺乏安安全和尊尊严的弱弱势群体体,具有有广大北北大教师师所无法法承受的的严酷的的压迫性性质。这这是北大大范围内内已经占占据了资资源和权权力优势势的群体体的一种种不负历历史责任任的行为为。在如如此高的的“流动动率/失失业率”的的压力之之下,学学术研究究工作将将成为一一种纯粹粹为了生生存而挣挣扎的行行为。北北大原有有的在中中国高等等教育中中最为可可贵的学学术理想想和
3、精神神追求将将无容身身之地。这这一改革革方案,将将是对北北大精神神中的这这一最优优良传统统的毁灭灭性打击击。同时时,它将将摧毁北北大领导导层在广广大教师师中的威威信和信信任,严严重毒化化北大的的人际关关系环境境和心理理环境。 2 优质的的改革方方案应该该是全面面周详的的,应该该尽可能能减少后后续的破破坏性效效应,应应该兼顾顾基本的的历史延延续性,应应该在现现实的可可行性和和理想目目标之间间达成平平衡关系系,应该该考虑保保持北大大的工作作和政治治环境的的稳定的的问题。北北大目前前的许多多弊端是是整个中中国高等等教育体体系长期期以来存存在的结结构性问问题,是是超出北北大范围围以外“外外部性”的的问
4、题,是是“历史史遗留”问问题。最最关键的的是,任任何领域域和局部部的改革革都应该该建立在在起码的的外部环环境条件件下,在在整个高高等教育育体制没没有流动动起来、特别是是在没有有民间和和外资高高等院校校的情况况下,在在社会保保障体制制不完善善的情况况下,在在许多青青年教师师(特别别是基础础学科)工工作期间间收入微微薄、其其专业在在社会上上没有市市场的情情况下,将将被淘汰汰的教师师的起码码的安全全保障和和退路在在那里?就不久久前政府府机构改改革的情情况看,也也是给被被裁减人人员以妥妥善安排排的。 3 讲师要要裁减三三分之一一以上、副教授授要裁减减四分之之一以上上,这是是根据什什么制定定出来的的指标
5、?这里有有没有对对各院系系实际情情况的考考察和区区别,有有没有北北大对各各学科发发展的实实际需要要的合理理规划,有有没有对对国内外外各专业业各学科科发展趋趋势认真真具体的的评估和和预期?显然没没有。考考虑北大大实际情情况的复复杂性和和改革措措施的可可行性,本本应以谨谨慎态度度对待“一一刀切”式式的做法法,而应应有更精精致、复复杂的方方案和相相关的配配套措施施。 44 建建设世界界一流大大学,除除了需要要一流的的教师,同同样需要要一流的的领导层层和管理理人员。目目前北大大的领导导层和管管理人员员的素质质和构成成上存在在着严重重的缺陷陷,其机机构臃肿肿程度更更是远远远超过“世世界一流流大学”所所应
6、有的的水平,而而其在学学校发展展大计和和科研教教学的具具体事务务上享有有过大的的权利。而而且这几几年来积积极行动动、力求求有所作作为的同同时,北北大领导导层和管管理机关关犯了中中国官场场常见的的眼睛只只向上看看、片面面追求“政政绩”的的通病,已已经在很很大程度度上卷入入了官僚僚化、数数量化、指标化化的风潮潮之中,形形成了一一种新的的官僚主主义、形形式主义义和追风风赶潮的的行为作作风,造造成目前前北大运运转机制制的官僚僚化导向向,造成成学者教教师群体体被边缘缘化的状状况。北北大领导导层没有有起码的的、本来来现行体体制也可可以容纳纳民主工工作作风风,而对对其工作作表现也也缺乏民民主考评评机制,有有
7、时基于于官僚地地位和单单一学科科而产生生学术观观念和工工作风格格上的狭狭隘性,特特别是对对人文社社会科学学的内在在特性和和工作机机理缺乏乏充分的的体认,表表现出与与北大的的思想文文化地位位不相符符合的“实实用主义义”态度度,在急急于对现现行体制制进行改改革的同同时对北北大传统统和现代代大学体体制的精精神实质质缺乏深深刻的理理解和尊尊重。作作为一个个重要学学府的领领导层因而而也是广广大学者者群体中中的学术术和精神神领袖,北北大当局局者身上上之官气气远远高高于知识识分子气气,缺乏乏北大领领导人对对中国文文化精神神发展应应该承担担的历史史责任感感,缺乏乏广大师师生期待待的、也也堪与北北大地位位相符合
8、合的精神神号召力力。同样样,在本本次改革革方案的的出台过过程中有有关机构构和人员员似乎也也不准备备充分尊尊重民主主原则,因因为对于于如此重重大的问问题,在在疫病流流行的情情况下没没有留出出供广大大教职员员工进行行充分讨讨论的时时间,显显然是准准备让所所谓的“充充分发表表意见”成成为走过过场的过过程。 5 我校当当局者现现在习惯惯于援引引国外现现今大学学的范例例,但不不知是否否认真深深入研究究过国外外著名大大学的发发展历史史和经验验。吸取取国外先先进经验验是绝对对必要的的,但这这必须建建立在具具体分析析和对可可行性恰恰当评估估的基础础之上,而而且这种种吸收一一般而言言应该是是有选择择性的。对对美
9、国现现代高等等教育体体制起过过至关重重要作用用、长哈哈佛大学学长达440年之之久的查查尔斯艾略特特吸收了了德国大大学体制制的经验验,但是是他的这这段话被被历史学学家认为为广泛是是他留给给美国最最重要的的经验: “一一所名副副其实的的大学必必须是发发源于本本土的种种子,而而不能在在枝繁叶叶茂、发发育成熟熟之际,从从英格兰兰或德国国移植而而来。它它不同于于棉纺厂厂,运营营六个月月就可以以满足一一种急迫迫需要。一一所大学学不是靠靠多在报报纸上发发表一些些社论,大大量发布布广告,或或多拍几几封电报报就能建建立起来来的。它它不是数数目的简简单积累累,也不不是靠金金钱就可可以催熟熟的东西西。美国的的大学在
10、在成立之之初就决决不是外外国体制制的翻版版,也不不会一株株温室植植物,它它在美国国的社会会与政治治环境中中自然缓缓慢地成成长起来来,并体体现着受受过良好好教育的的社会各各阶层所所共有的的目标和和雄心壮壮志。” 20033年5月月18日日附件二二 对北京京大学教教师聘任任和职务务晋升制制度改革革方案的的部分质质疑 首先是一一些具体体条款: 一 7为切实实加强学学科建设设和队伍伍建设,提提高办学学效益,促促进各级级教学科科研机构构发展,学学校将定定期对教教学科研研单位进进行评估估,对于于教学和和科研业业绩长期期不佳的的单位,学学校将对对其采取取限期整整改、重重组和解解散等措措施。 质疑:“学校校将
11、定期期对教学学科研单单位进行行评估”中中的“定定期”到到底是几几年?11年?22年?55年?在在三、五五年这样样的短期期之内,恐恐怕很难难客观全全面地“评评估”一一个教学学科研单单位的功功绩,因因为有的的科研项项目本身身的研究究期限就就不止三三、五年年,重大大的研究究成果往往往需要要的时间间更长。此此项规定定,是否否潜意识识里鼓励励各教学学科研单单位让大大家从事事那些期期限短、容易出出成果但但却出不不了大成成果的“短短(短期期)、平平(平庸庸)、快快(快捷捷)”的的研究课课题?另另外,规规定中并并没有说说明应该该评估几几次,对对一个教教学科研研单位的的“评估估”,如如果只是是评估一一次就盖盖棺
12、恐怕怕也有问问题。我我不是反反对评估估,只是是觉得这这种评估估应该是是着眼于于长期的的一种客客观评估估。 同同理,“对对于教学学和科研研业绩长长期不佳佳的单位位,学校校将对其其采取限限期整改改、重组组和解散散等措施施”,这这个“长长期”到到底是多多长时间间? 二 “110根根据岗位位任务和和性质,教教师岗位位分为教教学科研研型和专专任教学学型两类类,进行行分类管管理。” “122专任任教学型型教师的的主要职职责是教教学,考考核和晋晋升的主主要指标标是教学学业绩和和成果。学学校对专专任教学学型教师师的数量量将严格格按照教教育教学学工作需需要进行行总量控控制。全全校专任任教师的的总数不不超过教教师
13、总编编制数的的15。原则则上,专专任教师师的教学学工作量量应为教教学科研研型教师师的23倍。” 质疑:这两类类人恐怕怕很难严严格地区区分开:“教学学科研型型”固然然要教学学,但恐恐怕以后后考核的的标准主主要是其其科研业业绩,这这就会导导致被划划分为这这类的教教师将来来就只会会把精力力主要放放在科研研上,即即使有规规定的教教学任务务,难免免会敷衍衍了事;而“专专任教学学型”的的大部分分时间都都用来上上课了,如如果这样样一位老老师长期期在科研研上没有有进步,恐恐怕课也也很难上上好。北北大教师师的优势势本来就就在科研研、教学学两手抓抓,教、学相长长,而现现在上述述这种规规定,只只会加速速两极化化,优
14、势势不再有有。 三 “11教学科科研型教教师是学学校教师师队伍的的主体,承承担教学学和科研研双重任任务,其其职务分分为助教教、讲师师、副教教授和教教授。教教授享有有直至学学校规定定的退休休年龄的的长期职职务;其其他职级级的教师师不享有有长期职职务。” 质疑:作为大大学教师师,同在在一校执执教,本本应只有有职务(讲讲师、副副教授、教授)上上的区别别,但上上述规定定却把教教师分为为了“正正式工”(教教授)和和“临时时工”(讲讲师、副副教授)。我我们可以以设想一一位500岁的副副教授在在看到这这条规定定时的心心酸和寒寒心。假假设一名名合格的的北大教教师,他他是讲师师或者副副教授,他他不愿意意申报教教
15、授,这这是否意意味着他他干到老老永远都都是一名名“临时时工”?北大为为何不能能容许一一名合格格的教师师到退休休时还是是副教授授呢? 在目前前的体制制下,本本来提升升教授就就已存在在比较激激烈的竞竞争,但但一些没没能升上上教授的的人或许许还是尚尚能安于于现状的的(因为为其学术术水平确确实没有有别人高高或其他他原因)。若若按上述述这第111条执执行,以以后提升升教授大大家互相相势必打打得头破破血流,而而且人人人必欲升升到教授授而后停停,何故故?因为为升不到到教授就就要下岗岗。同一一系或同同一教研研室的同同事关系系,由原原来的合合作关系系开始向向上岗还还是下岗岗的竞争争关系转转换,吾吾不知这这真的有
16、有利于学学术的发发展吗? 四 “1820003年后后新聘的的讲师和和副教授授实行固固定聘期期合同,每每个合同同期为三三年。教教师在讲讲师岗位位上最多多有两个个合同期期(共66年);理工医医科专业业教师在在副教授授岗位上上最多有有三个合合同期(共9年年),人人文社会会科学专专业教师师在副教教授岗位位上最多多有四个个合同期期(共112年)。” “199,新聘聘讲师在在该级岗岗位工作作两年之之后、合合同期内内有两次次申请晋晋升副教教授的机机会;新新聘副教教授在该该级岗位位工作55年之后后、合同同期内有有两次申申请晋升升正教授授的机会会。如果果第一次次申请不不成功,第第二次申申请必须须在相隔隔一年之之
17、后:如如果第二二次申请请也不成成功,无无论原聘聘任合同同是否到到期,聘聘任关系系从学校校通知本本人之日日算起一一年后自自动解除除,不再再续约。如如果晋升升申请成成功,聘聘任关系系按 新新合同规规定执行行。” 质疑:问题同同上,为为什么讲讲师只能能做6年年?如果果一名讲讲师在他他的岗位位上完全全胜任、合格,完完全达到到了一名名讲师的的要求,他他没有达达到副教教授的要要求就不不提升他他做副教教授就行行了,为为什么66年后就就非得赶赶他走?!别人人可能完完全是尽尽职尽责责的!如如果这名名讲师66年来在在他的岗岗位上完完全胜任任,那么么他的这这个岗位位为什么么非得到到时要另另一名讲讲师来接接替?或或者
18、为什什么非要要一名副副教授来来这个本本来一个个讲师就就完全能能胜任的的岗位?一个人人在某一一岗位上上完全能能够胜任任,却因因为他在在这一岗岗位上工工作的时时间而被被解聘,恐恐怕也违违犯了国国家劳动动法(我我再去查查一查劳劳动法)。 再让我我们来做做这样一一个假设设:讲师师A在某某一岗位位上能够够胜任,但但6年后后因为没没有达到到副教授授的条件件而被解解聘;该该讲师岗岗位向社社会招聘聘来讲师师B,讲讲师B也也完全胜胜任,但但6年后后也却因因为没有有达到副副教授的的条件而而被解聘聘;于是是又开始始招聘讲讲师C。本本来讲师师A在此此岗位上上就能胜胜任,但但却不断断地换人人,有这这个必要要吗?这这其中
19、的的更换成成本谁来来承担? 另外外,讲师师晋升副副教授时时,“必必须是国国内或国国际同行行公认的的所从事事领域最最有成就就的学者者,有标标志性的的杰出研研究成就就”,而而这一些些,一名名讲师必必须要在在6年内内达到,对对于大多多数人来来说可能能吗?尤尤其是文文科。 对副教教授相关关规定的的质疑同同理。 这条规规定,我我们不妨妨这样套套用一下下,看看看那些制制定政策策的行政政部门做做何反应应: 118220033年后新新聘的科科员和副副科级干干部实行行固定聘聘期合同同,每个个合同期期为三年年。行政政人员在在科员岗岗位上最最多有两两个合同同期(共共6年);理工工医科行行政人员员在科员员岗位上上最多
20、有有三个合合同期(共9年年),人人文社会会科学行行政人员员在副科科级干部部岗位上上最多有有四个合合同期(共122年)。 19,新新聘科员员在该级级岗位工工作两年年之后、合同期期内有两两次申请请晋升副副科级干干部的机机会;新新聘副科科级干部部在该级级岗位工工作5年年之后、合同期期内有两两次申请请晋升正正科级的的机会。如如果第一一次申请请不成功功,第二二次申请请必须在在相隔一一年之后后:如果果第二次次申请也也不成功功,无论论原聘任任合同是是否到期期,聘任任关系从从学校通通知本人人之日算算起一年年后自动动解除,不不再续约约。如果果晋升申申请成功功,聘任任关系按按新合同同规定执执行。” 以上针对对一些
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