煤矿安全生产监管检查清单)18743.docx
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1、贵州省绿绿宝能源源开发有有限公司司煤矿安全全生产监监管检查查清单20177年9月目 录录一、煤矿矿安全生生产监管管检查清清单(一)煤煤矿安全全全面大大检查清清单(样样本)1.机构构制度12.采煤煤43.掘进进54.地测测与防治治水775.机电电126.运输输157.通防防198.监测测监控系系统2889.其他他31(二)煤煤矿安全全周检查查清单(样样本)332(三)公公司驻矿矿安监员员驻矿检检查清单单(样本本)443一、煤矿矿安全生生产监管管检查清清单(一)煤煤矿安全全全面大大检查清清单1.机构构制度序号自查项目序号检查内容检查依据存在问题备注一证照手续1证照是否否齐全有有效;建建设矿井井手续
2、是是否齐全全,是否否按设计计建设施施工。煤矿安安全规程程,煤煤矿企业业安全生生产许可可证实施施办法。2法定代表表人、矿矿长、生生产副矿矿长、机机电副矿矿长、安安全副矿矿长、总总工程师师(技术术负责人人)是否否取得安安全资格格证,是是否按规规定入井井带班。安全生生产法第第24条条、煤煤矿安全全规程第第9条的的规定。二机构人员1安全生产产管理机机构是否否按规定定设置,配配齐配全全专职安安全生产产管理人人员,“三项岗岗位人员员”是否培培训考核核合格。安全生生产法第第21条条、第224条和和煤矿矿企业安安全生产产许可证证实施办办法第第6条规规定。2煤与瓦斯斯突出矿矿井设置置防突机机构和人人员是否否符合
3、防防治煤与与瓦斯突突出规定定。防治煤煤与瓦斯斯突出规规定第第4条、第第27条条规定。3设立的地地测部门门,配备备满足专专业技术术人员是是否符合合煤矿矿安全规规程;水文地地质条件件复杂、极极复杂的的矿井是是否设立立专门的的防治水水机构,是是否配备备满足工工作需要要的防治治水专业业技术人人员。煤矿安安全规程程第222条规规定,煤煤矿安全全规程第第2833条规定定。4特种作业业人员数数量是否否满足要要求,是是否具有有相应资资格,是是否持证证上岗,是是否按规规定定期期进行复复审。安全生生产法第第27条条、煤煤矿安全全规程第第9条、特特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定第第5条的的规定,特特种
4、作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定第第21条条规定。5是否结合合矿的实实际情况况制定岗岗前安全全培训计计划,安安全教育育培训是是否符合合要求。煤矿安安全规程程第99条、安安全生产产法第第25条条,生生产经营营单位安安全培训训规定第第11条条、第113条,防治治煤与瓦瓦斯突出出规定第第32条条的规定定。三管理制度度和责任任落实1是否按照照有关法法律法规规,结合合本矿实实际,建建立健全全并严格格落实安安全生产产目标管管理、投投入、奖奖惩、技技术措施施审批、培培训、安安全办公公会议制制度,安安全检查查制度,事事故隐患患排查、治治理、报报告制度度,事故故报告与与责任追追究制度度,地质质灾害普普
5、查制度度,井下下劳动组组织定员员制度,矿矿领导带带班下井井制度,井井工煤矿矿入井检检身与出出入井人人员清点点制度等等各项规规章制度度;制定定本单位位的作业业规程和和操作规规程,是是否符合合安全全生产法法、煤煤矿安全全规程、煤煤矿企业业安全生生产许可可证实施施办法。安全生生产法第第4条、煤煤矿安全全规程第第4条、煤煤矿企业业安全生生产许可可证实施施办法第第6条规规定。2是否建立立健全并并严格落落实主要要负责人人、实际际控制人人、分管管负责人人、安全全生产管管理人员员、职能能部门、各各工种岗岗位安全全生产责责任制。安全生生产法第第4条、第第19条条、第443条,煤煤矿安全全规程第第4条、煤煤矿企业
6、业安全生生产许可可证实施施办法第第6条规规定。3是否建立立以总工工程师为为首的技技术管理理体系,技技术管理理职责是是否落实实,矿井井生产需需要的资资料、图图纸齐全全,并及及时更新新。4是否使用用国家明明令禁止止使用或或者淘汰汰的生产产工艺。煤矿安安全规程程第110条,第第97条条。5是否落实实煤矿安安全监管管部门行行政执法法指令以以及开展展隐患排排查治理理等。安全生生产法第第38条条。6煤矿企业业自查自自改是否否认真,是是否存在在走过场场;对安安全自查查发现的的隐患和和问题整整改是否否做到“五落实实”,重大大隐患是是否挂牌牌督办。安全生生产法第第38条条。7煤矿安全全生产标标准化新新标准新新办
7、法是是否宣贯贯培训,是是否开始始达标创创建,是是否建立立安全风风险分级级管控制制度,正正常生产产煤矿是是否达到到三级以以上安全全生产标标准化,是是否动态态达标。煤矿安安全质量量标准化化基本要要求及评评分方法法(试行行)规规定。8是否严格格对照新新煤矿矿安全规规程进进行逐条条对标检检查、整整改落实实。煤矿安安全规程程。9停产停工工矿井是是否落实实专人盯盯守或巡巡查责任任,是否否制定相相关通风风、排水水、维修修检修方方案。煤矿安安全规程程第116条。四安全生产产投入1是否按照照企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法(财财企220122166号)和和地方有有关规定定提取和和使用安安全生产产费
8、用;应当具具备的安安全生产产条件所所必需的的资金能能否予以以保证,是是否专门门用于改改善安全全生产条条件;是是否建立立健全安安全生产产费用管管理制度度、管理理台账并并严格落落实。企业安安全生产产费用提提取和使使用管理理办法(财财企220122166号)。五应急处置置与救援援1出现瓦斯斯、水、火火、顶板板等灾害害预兆时时是否按按规定采采取应急急处置措措施;是是否按要要求制定定应急救救援预案案,并按按规定进进行演练练;是否否按煤煤矿安全全规程要要求建立立救护队队,不具具备设立立独立矿矿山救护护队条件件的是否否设立兼兼职救护护队,并并与就近近的救护护队签订订救护协协议。煤矿安安全规程程第六六编。2井
9、下所有有工作地地点是否否设置灾灾害事故故避灾路路线,巷巷道交叉叉口、巷巷道是否否设置避避灾路线线标识;是否赋赋予生产产现场班班组长、 瓦斯检检查工、 矿调度度员在遇遇到险情情时第一一时间下下达停产产撤人命命令的直直接决策策权和指指挥权。煤矿安安全规程程第一一百七十十五条,第第六编。2.采 煤序号自查项目序号检查内容检查依据存在问题备注一采面布置置1采面布置置是否符符合“一个采采(盘)区区内同一一煤层的的同一翼翼最多只只能布置置一个采采煤工作作面和22个煤(半半煤岩)巷巷掘进工工作面同同时作业业”的要求求,是存存在剃头头下山开开采等非非法违法法行为。煤矿安安全规程程第九九十五条条;双双九工作作法
10、第第一条二采煤方法法1采煤工作作面必须须正规开开采,严严禁采用用仓储式式、巷道道式、高高落式等等国家明明令禁止止的采煤煤方法。高高瓦斯、突突出、有有容易自自燃或者者自燃煤煤层的矿矿井是否否违规采采用前进进式采煤煤方法。煤矿安安全规程程第九九十七条条三规程措施施1作业规程程编制依依据是否否符合规规定。煤矿安安全规程程2采掘作业业前编制制作业规规程。情情况发生生变化时时,及时时修改作作业规程程或者补补充安全全措施。煤矿安安全规程程第三三十八、九九十六条条四人员配备备1是否配备备采煤专专业技术术人员。煤矿重重大生产产安全事事故隐患患判定标标准第第十八条条第一款款五现场管理理1上下超前前支护、采采面支
11、护护、顶板板管理、瓦瓦斯防治治、放炮炮管理、机机电运输输、通风风系统、劳劳动组织织是否与与作业规规程规定定相符。安全生生产法第第五十四四条2采面是否否存在超超能力、超超强度或或者超定定员组织织生产。煤矿重重大生产产安全事事故隐患患判定标标准第第四条;双九九工作法法第二二条3地质构造造和水害害情况是是否探清清。双九工工作法第第四条六图纸资料料1采掘工程程平面图图是否与与井下相相符,是是否存在在隐蔽采采面。煤矿重重大生产产安全事事故隐患患判定标标准第第十八条条第四款款七安全出口口1采煤工作作面至少少2个畅畅通的安安全出口口,一个个通到进进风巷道道,一个个通到回回风巷道道。采煤煤工作面面所有安安全出
12、口口与巷道道连接处处超前压压力影响响范围内内必须加加强支护护,且巷巷道长度度不得小小于200m;综综合机械械化采煤煤工作面面内的巷巷道高度度不得低低于1.8m,其其他采煤煤工作面面,此范范围内的的巷道高高度不得得低于11.6mm。安全全出口和和与之相相连接的的巷道发发生支架架断梁折折柱、巷巷道底鼓鼓变形时时,必须须及时更更换、清清挖。煤矿安安全规程程第九九十七条条3.掘 进序号自查项目序号检查内容检查依据存在问题备注一合法性管管理1掘进工作作面报县县级行业业管理部部门和安安全监管管部门备备案确认认,未经经备案确确认的掘掘进工作作面,一一律不得得组织作作业。1.毕安安委2201551号号2.总总
13、局令第第85号号第十八八条第四四款3.总局令令第855号第十十条4.可依据据国务院院令4446号第第十条和和总局令令第855号第十十八条第第四款进进行处罚罚5.可可依据国国务院令令4466号第十十条和总总局令第第85号号第十条条进行处处罚2采掘工程程平面图图与井下下实际布布置相符符,不隐隐瞒掘进进工作面面。3掘进工作作面是否否超出采采矿许可可证规定定开采煤煤层层位位或者标标高,是是否超出出采矿许许可证载载明的坐坐标控制制范围,是是否布置置在保安安煤柱中中。二安全管理理1配备掘进进专业技技术人员员。可依据国国务院令令4466号第十十条和总总局令第第85号号第十八八条第一一款进行行处罚2矿长、矿矿
14、总工程程师、爆爆破工、采采掘区队队长、通通风区队队长、工工程技术术人员、班班长、流流动电钳钳工等入入井时,必必须携带带甲烷检检测报警警仪。3严格执行行敲帮问问顶及围围岩观测测制度,开开工前,班班组长必必须对工工作面安安全情况况进行全全面检查查,确认认无危险险后,方方准人员员进入工工作面。4严格执行行“远距离离放炮”的规定定,放炮炮地点设设置距离离迎头3300米米以外的的新鲜风风流或者者避难硐硐室中,对对躲炮过过程进行行全程监监控,监监控记录录至少保保留1个个月备查查。5掘进工作作面停风风后,必必须将人人员全部部撤至全全风压进进风流处处,切断断电源,设设置栅栏栏、警示示标志,禁禁止人员员入内。三
15、局部通风风1局部通风风机实现现“三专两两闭锁”。1.煤矿矿安全规规程第一一百六十十四条第第三款、第第七款22.煤矿矿安全规规程第一一百六十十四条第第八款2每15天天进行一一次风电电闭锁和和甲烷电电闭锁试试验,每每天进行行一次风风机切换换试验,有有试验记记录。四掘进与支支护1掘进工作作面必须须编制作作业规程程,并经经审批、贯贯彻学习习后方可可组织掘掘进,地地质及水水文地质质条件发发生较大大变化时时,及时时修改完完善作业业规程或或补充安安全措施施并组织织实施;作业规规程中明明确巷道道施工工工艺、临临时支护护及永久久支护的的形式和和支护参参数、永永久支护护距掘进进工作面面的距离离等,并并制定防防止冒
16、顶顶、片帮帮的安全全措施。1.煤矿矿安全规规程第五五十八条条2.煤煤矿安全全规程第第五十六六条3.煤矿安安全规程程第八条条、九十十三条、九九十六条条4.煤煤矿安全全规程第第一百九九十六条条5.可可依据总总局令115号第第四十四四条第一一款、第第二款进进行处罚罚6.可可依据安安全生产产法第九九十六条条第六款款进行处处罚2明槽开挖挖、施工工15度度以上斜斜井(巷巷)、由由下向上上施工225度以以上的斜斜巷等制制定专项项措施;过采空空区、老老巷、断断层、破破碎带和和岩性突突变地带带等应有有针对性性措施;在突出出煤层的的煤巷中中安装、更更换、维维修或者者回收支支架时,必必须采取取预防煤煤体冒落落引起突
17、突出的措措施。3从业人员员必须遵遵守煤矿矿作业规规程、安安全生产产规程制制度、作作业规程程和操作作规程,严严禁违章章指挥、违违章作业业。4预测或者者认定为为突出危危险区的的掘进工工作面严严禁使用用风镐作作业。五支护监测测1采用锚杆杆、锚索索、锚喷喷、锚网网喷等支支护形式式时,锚锚杆拉拔拔力、锚锚索预紧紧力必须须符合设设计;煤煤巷、半半煤岩巷巷支护必必须进行行顶板离离层监测测,并将将监测结结果记录录在牌板板上;对对喷体必必须做厚厚度和强强度检查查并形成成检查记记录。煤矿安全全规程第第一百零零二条六井巷维修修1矿井必须须制定井井巷维修修制度,加加强井巷巷维修,保保证通风风、运输输畅通和和行人安安全
18、;井井筒大修修时必须须编制施施工组织织设计,维维修井巷巷支护时时,必须须有安全全措施。1.煤矿矿安全规规程第一一百二十十五条、第第一百二二是六条条2.煤煤矿安全全规程第第一百二二十七条条2修复旧井井巷时,必必须首先先检查瓦瓦斯。当当瓦斯积积聚时,必必须按规规定排放放。4.地测测与防治治水序号自查项目序号检查内容检查依据存在问题备注一机构设置置1煤矿企业业是否设设立地测测部门,配配备所需需的专业业技术人人员和仪仪器设备备。煤矿安安全规程程第222条2煤矿是否否配备满满足工作作需要的的防治水水专业技技术人员员,配齐齐专用探探放水设设备,建建立专门门的探放放水作业业队伍,储储备必要要的水害害抢险救救
19、灾设备备和物资资。煤矿安安全规程程第2283条条3水文地质质条件复复杂、极极复杂的的煤矿企企业、矿矿井,是是否设立立专门的的防治水水机构。煤矿防防治水规规定第第5条二制度建设设1煤矿企业业、矿井井是否建建立健全全水害防防治岗位位责任制制、水害害防治技技术管理理制度、水水害预测测预报制制度和水水害隐患患排查治治理制度度。建立立健全煤煤矿地测测工作规规章制度度。煤矿防防治水规规定第第6条三教育培训训1煤矿企业业、矿井井是否对对职工进进行防治治水知识识的教育育和培训训。煤矿防防治水规规定第第9条四图纸资料料及台账账1煤矿是否否按规定定填绘反反映实际际情况的的矿井地地质图和和水文地地质图。煤矿安安全规
20、程程第114条2煤矿是否否按规定定编制齐齐全防治治水相关关图件,并并至少每每半年修修订一次次。煤矿防防治水规规定第第2877条3煤矿是否否按要求求建立防防治水基基础台账账。煤矿防防治水规规定第第16条条煤煤矿安全全规程第第2866条五矿井地质质1矿井建设设期间,因因矿井地地质、水水文地质质等条件件与原地地质资料料出入较较大时,是是否针对对存在的的地质问问题开展展补充地地质勘探探工作。煤矿安安全规程程第223条2煤矿建设设、生产产阶段,是是否对揭揭露的煤煤层、断断层、褶褶皱、岩岩浆岩体体、陷落落柱、含含水岩层层,矿井井涌水量量及主要要出水点点等进行行观测及及描述,综综合分析析,实施施地质预预测、
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