物业管理质量管理体系专业审核作业指导书6627771.docx
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1、物业管理理质量管管理体系系专业审审核作业业指导书书 ZJJQC-TGG-32202:20001北京中经经科环质质量认证证有限公公司发布日期期:20001- 6 -166实施日日期:220011- 66 - 16目录目录(11)前言(22)1. 范围(33)2. 引用文件件(3)3. 服务特点点(3)4. 服务流程程和关键键质量活活动(5)5. 审核要点点和方法法(13)附录A. 相关关的法律律、法规规(28)前言物业管理理一般是是指依照照合同,对对已竣工工验收使使用的各各类房屋屋建筑和和附属配配套设备备及场地地以经营营的方式式进行管管理,同同时对房房屋区域域周围的的环境、清清洁卫生生、安全全保
2、卫、公公共绿化化、道路路养护统统一实施施专业的的管理,并并向住户户提供多多方面的的综合性性服务。为保证本本公司的的审核员员在审核核时能够够准确把把握专业业特点,使使本公司司的审核核工作达达到规定定的水平平,依据据GB/T1990011:20000标标准,制制订本专专业的审审核作业业指导书书。本审核作作业指导导书侧重重专业上上的要求求,是通通用审核核要求的的补充,不不是替代代本指导书书的起草草单位是是北京中中经科环环质量认认证有限限公司,主主要起草草人是:何乃鸿鸿、李朝朝东、何何春明1范围本审核作作业指导导书规定定了按GGB/TT190001-20000标准准,对物物业管理理组织认认证审核核的基
3、本本要求。本指导书书的适用用范围是是32KK,对应应的专业业小类为为70.3按单单价或合合同进行行的房地地产服务务(700.311,70.32)。2引用文文件GB/TT 1990011-20000 质量量管理体体系-基基础和术术语GB/TT 1990011-20000 质量量管理体体系-要要求ZJJII 09901 专业业审核作作业指导导书编写写程序规规则3服务特特点3.1物物业管理理的作用用物业管理理是一项项对社会会非常重重要的支支持性工工作,其其成败直直接影响响着都市市人的经经济活动动及生活活质素,因因为目前前人类的的住宿、饮饮食、娱娱乐和各各项经济济活动都都是在不不同类型型的楼宇宇中进行
4、行。因而物业业管理工工作有两两重责任任或目的的,其宏宏观责任任为:3 楼宇物业业这一项项社会资资产的价价值,尽尽量减低低楼宇的的折旧率率,减轻轻大自然然和人为为因素对对楼宇的的损害。4 使楼宇物物业的功功能可以以尽量发发挥,向向社会提提供适当当的人类类活动场场所,以以使社会会得以发发展,不不受阻碍碍。从微观的的角度来来说,物物业管理理工作的的目的为为:(1)加加强楼宇宇物业的的市值,保保障物业业投资者者的利益益。(2)向向楼宇使使用者提提供舒适适的工作作及生活活环境。3.2物物业管理理的分类类物业管理理包括委委托服务务型物业业管理和和自主经经营物业业管理两两大类。若若按接管管的物业业种类则则分
5、为住住宅楼宇宇(包括括多层、高高层、别别墅类或或其混合合)、公公共商业业楼宇以以及工业业大厦(厂厂房)三三种基本本类型的的管理。但但其过程程基本相相同,只只是在日日常物业业管理中中的内容容及重点点有所不不同。3.3 物业管管理的基基本环节节a. 物业管理理的策划划阶段。b. 物业管理理的前期期准备阶阶段。c. 物业管理理的启动动阶段。d. 物业管理理的日常常运作阶阶段。3.4 物业管管理的日日常运作作阶段工工作内容容b. 建筑物管管理,包包括查勘勘鉴定和和完好等等级评定定以及修修缮施工工管理。c. 公共设施施管理:包括道道路、绿绿化、车车场车棚棚、娱乐乐场、下下水道、灯灯光、沟沟渠等的的管理。
6、d. 卫生管理理:包括括地面清清扫、电电梯清洁洁、地毯毯、玻璃璃清洗等等。e. 治安管理理:包括括监视系系统、报报警装置置、保安安门、消消防管理理等。f. 财务管理理:包括括公共设设施维修修基金管管理、物物业管理理服务费费和特约约服务以以及商业业用户的的经营收收入的管管理。3.5常常见物业业管理服服务特性性c. 企业信誉誉良好,保保证服务务质量。d. 服务态度度好。e. 服务人员员统一着着装、仪仪表整齐齐。f. 24小时时保安服服务、安安全、可可靠。g. 16小时时保洁服服务,自自然环境境干净整整洁。h. 维修质量量保证、及及时、准准时。i. 种类设施施保养完完好、运运作正常常。j. 收费准确
7、确、无差差错。k. 泳池干净净卫生、水水质保证证。l. 社区文化化丰富、人人文环境境良好。m. 家政服务务细致周周到、及及时、准准时。3.6物物业管理理的机构构设置物业管理理公司的的总体结结构一般般分为两两级,即即总部和和各物业业管理处处,一般般设立以以下部门门:办公室:负责行行政管理理,人员员培训,文文件资料料管理等等。财务部:负责财财务、计计划、经经济核算算、各类类收费等等。工程部:是技术术管理部部门、负负责房屋屋设备及及公共设设施的维维修保养养。管理部:是业务务主管部部门,指指导各物物业管理理处的管管理工作作。根据据需要也也可以下下设保安安部、清清洁环卫卫部、绿绿化部等等。经营服务务部:
8、负负责策划划和从事事各种经经营项,为为业主提提供全方方位的生生活、办办公服务务。3.7物物业管理理发展方方向d. 在居住安安全方面面采取较较先进的的监控技技术,实实现住宅宅小区不不再安装装防盗网网,大大大改变小小区的面面貌和观观感。e. 改革“谁谁开发,谁谁管理”的模式式,引入入竞争机机制,实实行招标标委托。f. 园林绿化化上档次次,上水水平。g. 开展多种种多样的的有偿服服务,满满足各种种业主的的工作生生活需求求。h. 开展丰富富多彩的的社区活活动,增增加业主主之间的的交流,增增强凝聚聚力。i. 物业管理理公司素素质在提提高,大大力推行行ISOO90000质量量体系认认证。2 3.8物物业管
9、理理的基本本特征f. 社会化:在委托托授权范范围内集集中实施施社会化化管理,克克服各自自为政,多多头管理理,互相相扯皮的的旧体制制弊端,提提高社会会效益、环环境效益益和经济济效益。g. 专业化:专业化化的管理理公司,专专业化的的人员,专专门的管管理工具具设备。3.9主主要顾客客群直接顾客客和最终终顾客都都是业主主,一般般包括两两种:一一是指某某个组织织(公司司、政府府机关等等),一一是指居居住的住住户。4服务务流程和和关键质质量活动动图1:物物业服务务流程图图图2:维维修工作作流程图图图3:清清洁工作作流程图图图4:绿绿化工作作流程图图图5:保保安工作作流程图图图6:写写字楼管管理工作作流程图
10、图图7:小小区服务务组工作作流程图图图1:物物业服务务流程图图图2:维维修工作作流程图图合格图3: 清洁工工作流程程图合格图4:绿绿化工作作流程图图合格图5: 保安工工作流程程图6:写写字楼管管理工作作流程图图合格图7:小小区服务务组工作作流程示示意图小区服务务组小区主管管管理员直接管理理监督检检查自楼装电电绿道保行宇修话话地路安车保施报报完清值棚洁工修修好扫勤管员管接接及垃情理理听卫卫圾况员生清情运派况及工遗洒按情装维况检发修修修查现管正问理常题规定电办话正发发理回常现现访问题工按作照记岗维工工递交录位修作作书面职记记通通知责录录处未作理建立维维修档案案再检查查处理向所所长汇报报5.审核核要
11、点和和方法序号主要过程程对应标准准的条款款审核要点点和取证证方法涉及法律律法规的的要求1质量体系系的策划划5.4.2最高管理理者是否否对质量量管理体体系进行行了完整整的策划划,以满满足质量量目标和和质量管管理体系系的要求求(策划划活动贯贯穿于物物业管理理的全过过程)物物业管理理的主要要过程有有:1)物业业的验收收标准及及入住条条件2)物业业管理需需求的确确定和评评审3)物业业的日常常管理项项目a) 设设备、设设施管理理l1水、电、气气、热设设备l2管理理l3空调、电电梯l4建筑物维维护,l5公公用设施施管理b) 环环境管理理l1清洁卫生生管理l2绿化管理理c) 安安全管理理d) 住住户服务务l
12、1住户二次次装修管管理l2小区文化化、娱乐乐设施管管理e) 服服务分包包管理4) 文文件和记记录管理理l1人力资源源管理5) 物物业管理理的评价价和改进进a) 内内部评价价l2日常工作作的检查查和总结结l3内部审核核l4管理评审审b) 外外部评价价l1客户意见见收集l2管委会的的沟通c) 纠纠正和改改进l1不l2合格项项处理l3客户投诉诉处理d) 纠纠正措施施l1确定为实实现质量量目标l2所所需要的的管理过过程及过过程的输输入、输输出及活活动。l3确定所需需的资源源配置。包包括人员员培训计计划l4定期对目目标l5的实实现情况况进行评评审。l6策划的结结果应形形成文件件。序号主要过程程对应标准准
13、的条款款审核要点点和取证证方法涉及法律律法规的的要求2质量体系系过程的的识别4.11.物业业管理组组织无论论规模大大小,所所管物业业的档次次高低和和属于哪哪种管理理类型,其其管理和和服务的的内容基基本相同同,只是是在管理理的方式式方法上上各有所所区别或或侧重。2.审核核物业管管理组织织贯彻GGB/TT19000120000标准准实施质质量管理理体系时时,应紧紧紧围绕绕物业管管理的行行业特点点,首先先检查该该组织是是否按标标准的要要求建立立了质量量管理体体系,形形成文件件并加以以实施和和保持。l1是否对质质量管理理体系所所需要地地过程进进行了识识别,l2包包括专业业管理或或服l3务的的过程(可可
14、用框图图表示)l4过程之间间的顺序序和相互互作用(能能够反映映出输入入,l5输出出及接口口关系)l6是否制定定了控制制过程有有效运行行的文件件。注:上述述内容不不要求在在手册中中集中描描述,过过程文件件是否充充分,应应在现场场审核中中进一步步证实。3对标准的的删减1.2根据物业业管理行行业的特特点和要要求,一一般情况况下不应应删减标标准中的的条款4外包过程程的识别别4.1可能的外外包过程程包括绿绿化、保保安、清清洁、装装饰装修修、家政政服务等等。l1对外包过过程是否否进行了了识别、控控制,l2并并在文件件中进行行了说明明。l3对外包按按7。44的要求求进行控控制5文件的编编制和要要求4.2.1
15、物业管理理组织的的质量管管理体系系文件的的显著特特点是规规章制度度,实施施记录的的种类比比较多,并并且根据据国家政政策的变变化,不不断的调调整,审审核中应应该加深深对国家家政策的的了解和和掌握。质量管理理体系的的文件应应包括:l1形成文件件的质量量方针和和质量目目标l2:质量量方针的的内容是是否能反反映出行行业特征征和持续续改进的的内涵。质量量目标是是否具体体可测量量,是否否具有可可实现性性和先进进性。(审审核部门门时还要要检附录A中中第3、4、23、24、30、32条序号主要过程程对应标准准的条款款审核要点点和取证证方法涉及法律律法规的的要求5文件的编编制和要要求查质量目目标的分分解落实实)
16、。l3质量手册册标准要求求制定的的程序控控制文件件(6个)物物业管理理组织可可根据自自身管理理的需要要控制程程序文件件的数量量,不低低于标准准的要求求。l4为确保过过程的实实施、运运行和控控制所需需的文件件,l5包括括各种管管理制度度、办法法、工作作标l6准、技技术标l7准准(法律律法规,l8服l9务规范、作业指l10导书、技术验收标l11准)。l12标l13准要求求的质量量记录(标标l14准提示示应形成成记录的的有199处,l15物业业管理组组织的运运行记录录种类比比较多,l16审核中应加以区分,l17哪些是标l18准要求的证实情况记录,l19哪些属于经营管理记录)4.2.2质量手册册l1质
17、量管理理体系的的范围(包包括机构构设置,l2物业管理和服l3务的范围、依据、法规等等)。l1有无删减减,l2其删删减的合合理性应应予以说说明。l3引用或包包括的程程序文件件。国家的行行业要求求可以引引用。如如全国国优秀住住宅小区区管理标标准对质量管管理体系系包含的的过程、顺顺序和相相互作用用进行的的描述。4.2.3文件控制制l1文件控制制程序是是否符合合标l2准控控制的要要求。l1物业管理理组织制制定一些些管理制制度,l2收收费办法法,l3会在在国家相相关政策策做出调调整时发发生变化化,l4因此此在外来来文件控控制和文文件更改改方面应应是审核核的关注注点。4.2.4质量记录录的控制制l5是否制
18、定定了质量量记录的的控制程程序。l1程序文件件是否符符合标l2准准的要求求l3物业管理理组织的的运行记记录种类类较多,l4与质量管理体系实施相关的记录应有清单。序号主要过程程对应标准准的条款款审核要点点和取证证方法涉及法律律法规的的要求6质量方针针和质量量目标5.1l1物业管理理组织的的经营者者,l2突出出如何满满足住户户和业主主的要求求和遵守守法律的的重要性性,l3审核核时应多多方面获获取证据据,l4l5通过手册册整体内内容和实实施记录录来判断断,l6手册册中有此此方面的的内容即即算满足足要求。附录中第第、条5.2l7物业公司司的产品品是服l8务务,l9物业业公司的的最高管管理者以以什么方方
19、式、什什么渠道道了解业业主,l10住住户的需需求以增增强用户户满意为为目标,l11l12在提供合合适、安安全、清清洁的居居住环境境的前提提下,l13物物业管理理公司在在追求物物业的增增值方面面有何措措施。,l14本条内容容要求手手册中有有描述,具具备实施施内容可可通过77.2.1和8.22.1的的现场审审核加以以判断,但但应关注注最高管管理者获获取信息息的渠道道,是否否制定了了有关的的文件。5.3l1物业公司司的质量量方针除除了符合合标l2准的的要求外外,l3是否否体现了了物业服服l4务的特特点;l5与外部评评价活动动的要求求是否保保持一致致,l6如优优秀住宅宅小区管管理标l7准准或优秀秀大厦
20、标标l8准等5.4l1物业公司司的质量量目标l2是是在为业业主和住住户提供供各项管管理和服服l3务中达达到或争争取达到到的满足足要求的的专项指指l4标,l5包括括小区或或楼宇的的保安、卫卫生、绿绿化、清清洁、设设备l6、设设施的维维护保养养、水、电电、汽、热热的供应应、社区区文化,l7便民措施等,l8还有考核工作质量的客户投诉率指l9标,l10住户设备l11维修及时率指l12标l13和收费服l14务项目的费用收缴率指l15标l16等等。l17审核时除除检查指指l18标l19是否具具有可测测量性以以外,l20还还应检查查指l21标l22是否得得到分解解和落实实,l23在支支持性程程序文件件中是否
21、否落实到到具体部部门和责责任人。序号主要过程程对应标准准的条款款审核要点点和取证证方法涉及法律律法规的的要求7资源的配配置和人人力资源源的管理理6.16.2l1重点检查查实际的的资源配配置是否否满足标标l2准的要要求,l3包包括:人人员、信信息、供供方、基基础设施施、工作作环境等等l1是否确定定了从事事影响质质量工作作的人员员及应具具备l2的能能力(能能力的判判断应从从教育、培培训、技技能和经经历等方方面考虑虑)。是是否编制制了特殊殊岗位人人员,l3如如物业公公司经理理、部门门经理、管管理员、电电气焊工工、锅炉炉工、电电梯工、驾驾驶员等等人员的的能力管管理规定定。以上上人员必必须按国国家的有有
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