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1、目錄錄一、方針針管理的的演進11二、TQQM的方方針管理理2三、方針針管理的的定義33四、方針針管理的的目的77五、方針針管理的的架構88六、方針針管理與與目標管管理的差差異9七、方針針管理與與日常管管理的關關連性110八、方針針管理的的運作流流程11九、方針針管理的的運作步步驟12十、方針針管理成成功的要要素299一、方針針管理的的演進追溯自自19554年美美國Peeterr Drruckker 提倡目目標管理理,19973年年Inttel公公司的iiMBOO將目標標管理發發揚光大大。19663年戴戴明獎得得主日本本化學製製藥公司司最早公公開方針針管理PPDCAA體制。19668年日日本石橋
2、橋輪胎公公司重視視目標管管理的過過程,利利用QCC手法來來達成目目標,確確定了方方針管理理的管理理體系。19770年代代戴明獎獎得主相相繼使用用方針管管理作為為推行CCWQCC的經營營核心。19889年美美國國防防部頒佈佈TQMM Guuidee 50000.51-G,其中中TQMM策略部部份亦有有描述方方針的展展開可以以將一個個廣泛的的組織目目標反覆覆地轉換換成更多多的特定定目標,並並經由不不斷的過過程改進進予以實實現,因因此方針針管理亦亦成為TTQM的的主要運運作方法法之一。二、TQQM的方方針管理理TQM強強化企業業體質,提提昇顧客客滿意及及經營績績效,並並追求企企業長期期競爭力力及永續
3、續經營。企業願景中長期策略年度方針制定方針展開方策實施日常管理方針診斷YESNOTQM的的方針管管理結合合企業願願景與策策略,以以企業基基本方針針及中長長期目標標為基礎礎,並經經由年度度方針展展開及方方策的有有效實施施,兼顧顧前瞻性性的革新新及效率率的追求求。三、方針針管理的的定義1.設定定具有前前瞻性、突突破性的的方針,並並依據所所設定的的方針集集合全公公司的有有限資源源來經營營管理整整個公司司的企業業活動。2.方針針管理綜綜合了公公司使命命、經營營理念、公公司價值值、遠景景、方針針、目標標策略、方方策、方方案、執執行計劃劃及公司司資源的的全面性性管理系系統。3.方針針就是企企業經營營的基本
4、本方向或或策略方方向,以以及各階階段所欲欲達成的的目標及及為了達達成這些些目標所所採取的的方策或或執行計計劃。4.方針針就是以以方針來來帶動PP-D-C-AA之管理理循環的的轉動,達達成公司司各階段段目標及及經營的的目的。(一)方方針的示示意圖:公司長期發展方向、目標及策略年度總公司目標,各部門目標達成年度目標的方策、方案及計劃基本方向目標方策方針(二)目目標設訂訂原則重點原原則重重點的突突破,重重大方向向的改善善。配合原原則時時間及階階層組織織間目標標的結合合。一致原原則時時間及組組織層間間不相矛矛盾。具體原原則能能設定量量化的目目標值。衡量原原則可可設立衡衡量的標標準,績績效評估估項目。彈
5、性原原則環環境發生生變化,資資源應用用的情況況差距大大時可作作修正。可行原原則可可以進行行具體的的執行計計劃,劃劃分責任任。全員參參與的原原則要要全體努努力才能能達成。(三)制制訂方策策的原則則可及原原則預預估是否否能達成成所設訂訂的目標標。經濟原原則使使用的資資源最少少,花費費成本最最低。配合原原則上上、下目目標與方方策能緊緊密結合合。參與原原則透透過全體體參與的的方式來來決定。管理原原則決決定績效效衡量項項目、標標準及執執行的管管理項目目、控制制執行過過程。周全原原則能能應付環環境變化化的彈性性、調整整。持續原原則配配合目標標的時間間持續,方方策也須須有。延續原原則、評評估原則則、具體體原
6、則。四、方針針管理的的目的1.系統統化的逐逐層制定定目標、方方策及展展開行動動計畫,強強化年度度方針的的執行績績效,並並緊密的的結合中中長期計計畫,有有效的實實現企業業願景。2.全員員參與方方針的實實施,使使用相同同的問題題解決思思考模式式進行過過程改進進,使個個人能力力充分發發揮,並並提高向向心力。3.跨部部門的團團隊運作作,消除除各部門門各自為為政的本本位主義義,造就就堅強的的經營團團隊和改改善團隊隊。4.結合合目標管管理、過過程管理理及日常常管理成成為綜合合的經營營管理體體系,重重視過程程,同步步進行突突破性改改善及企企業五大大機能運運作。5.促進進TQMM的有效效推動,提提昇顧客客滿意
7、及及經營績績效。五、方針針管理的的架構圖圖公司共識公司使命經營哲學經營理念變動與規劃內部環境的問題點檢討過去實績的基本方針公司的經營目標公司的發展策略中長期方針中長期目標中長期策略總經理方針年度目標執行方策、方案處、部門方針年度目標執行計劃計劃實施定期檢討修正對策年度方針報告變更趨勢外部環境的績之檢討之方針實前一年度評估境分析與內外部環PLANDOCHECKACTION六、方針針管理與與目標管管理的差差異目標管理理方針管理理祇談何何去欠缺中中心主題題結果導導向資源未未能適當當分配各部門門各自為為政較為本本位主義義各部門門各盡所所能有時候候會傷害害到中長長期利益益何去何從為CWWQC之之營運中中
8、心結果與與過程的的重視資源能能夠做最最佳分配配發揮團團隊精神神公司共共識的建建立重視PPDCAA之運轉轉重視中中、長期期目標與與短期目目標之結結合七、方針針管理與與日常管管理之關關連性維持、改改善、突突破維持管理以管理來提升改善突破目標以突破來提升水準方針管理目標以改善來提升水準日常管理基準現在未來高管理水平方針、日日常管理理與管理理水準之之對照圖圖標準化日常管理標準化A SC DA PC DA PC D方針管理日常改善維持標準方針、日日常管理理與標準準化之對對照圖八、方針針管理的的運作流流程董事長總經理推委會經理課長課實施計畫部門方針(預算)YESYESNONO激勵與表揚高階診斷季實績檢討/
9、改善月實績檢討/改善年度方針/(預算)執行呈核部門方針書(預算書)審查彙整公司年度方針鑑別關鍵領堿建立願景與策略規劃九、方針針管理的的運作步步驟(一)成成立方針針管理運運作組織織擬訂中長期方針,推動年度方針督導、評核、負成敗責任1.TQQM推行行委會員員2.方針針管理推推行委員員會新的管理方式研究、引進、激勵制度建立、督導、內外環境分析、競爭對手產品資訊收集分析、投資擴充計劃、組織更動3.企劃劃處4.總經經理室(二)運運作前的的準備1.各階階主管對對方針管管理的了了解和共共識2.日常常管理已已運作順順暢3.教育育訓練l 問題分析析與決策策方法l 相關品質質改進工工具4.績效效資訊制制度化分權與
10、授權,重視員工、人性管理,員工前程規劃與管理制度的建立與執行管理的加強,評估考核員工行為的改變觀念、想法的改變新觀念的灌輸宣導、教育訓練、主管的宣示、精神講話好的企業文化的建立(三)企企業文化化之建立立過程及及方式經營者價值觀公司的共識經營哲學企業文化經營理念公司使命基本方針公司的經營目標公司的發展策略(四)基基本方針針的形成成內部環境組織結構與運作公司資源之運用人力結構與運用企業文化技術能力產品之競爭力產業環境市場佔有率競爭對手之策略產業環境產業結構人力狀況與水準勞力供需狀況政府的勞工政策產業界之技術能力協力廠供給能力政府之產業政策勞工意識工會型態相關法令新技術之發展股東之支持競爭對手之實力
11、顧客之反應情況消費者之偏好政府之金融、租稅政策政府之財經決策與推動國內外經濟情況國內之工業水準新產品及進口品之競爭消費者之購買能力政治環境社會之價值觀政府之教育政策與做法社會環境社會大眾之環保意識政府之環保政策(五)內外部部環境之之各種影影響變數數經營理念公司使命基本方針內外部環境分析SWOT分析決定關鍵性的成功要素過去實績之問題點檢討決定出中長期目標探討一些可行的策略可能遭遇之障礙及達成效果的分析,策略之評估目標策略期限成效負責單位中長期方針(六)中長期期方針之之制定過過程(七七)鑑別別關鍵領領域流流程作作業組織導向願景與策略規劃標竿研究關鍵領域流程作業顧客導向顧客接觸點診斷顧客滿意度調查顧
12、客滿意度解析問題導向過程分析顧客抱怨失案分析(八)公公司年度度方針之之制訂過過程去年、今年之實績問題檢討內外部環境分析SWOT分析明年之發展方向明年之突破重點決定出年度方針及年度目標提出達成年度目標之各種可行方策對提出之各可行方策進行分析與評估年度方針年度目標與執行方策、評量標準展開下之年度方針中長期方針(九)各各部門年年度方針針之制訂訂過程具有內外部環境分析及往年方針實施之問題點分析的方針展開(處或事業部)內外部環境分析(部門)內外部環境分析(課)內外部環境分析(公司)內外部環境分析SWOT分析總經理方針目標、方策基本方針中長期方針處長或事業部經理方針:目標、方策、績效衡量部門經理方針目標、
13、方策、績效衡量課長方針:目標、方策、績效衡量(公司)前年、去年問問題點分析(處或事業部)前年、去年問題點分析(部門)前年、去年問題點分析(課)前年、去年問題點分析(十)各各部門由由年度目目標絞出出執行方方策之步步驟的示示意圖年度目標的解析提出具體可行之方策腦力激盪法法系統分析法關連法魚骨法矩陣分析法方策之分析與評估可行性達成目標之程度經濟性本身的控制程度部屬參與度可能遭遇之障礙年度方策之決定權重法表決法列出優先順序主管裁示列出年度方策內外部環境的可能影響往年方策實施的問題點部門本身之能力內部的優缺點資源的狀況(十一)方方策的擬擬訂及實實施1.方針針管理達達成目標標所使用用的方法法,除了了固有技
14、技術及經經驗法則則外,特特別注重重運用問問題解決決方法找找出方策策並有效效實施。2 問題題解決方方法的特特色l 提供一致致的基本本思考模模式l 應用系統統化的品品質改善善手法l 提昇團隊隊合作精精神3.解決決問題的的七個步步驟(1)主主題選擇擇(2)資資料的蒐蒐集與分分析(3)要要因的分分析(4)解解決方法法的計畫畫與執行行(5)效效果的評評估(6)標標準化(7)持持續改善善(十二)上上階層主主管方策策往下展展開之步步驟示意意圖上階層主管方策之剖析決定出少數可行而有效之子方策確認與子方策有密切相關連之下階層部門將子方策展開到密切關連的下階層部門下階層部門對所承接之子方策之確認與溝通完成上階層主
15、管方策之往下展開評估所提出之所有子對策有效性可行性關連性經濟性員工參與性找出較具體可行之子對策腦力激盪法法系統分析關連圖法8總經理方針處長方針經理方針課長方針目標方策目標方策目標方策目標方策23(十三)目標標與方策策之權變變展開型型之方方針展開開方式24(十四)方針展展開之完完整架構構圖上階層主管目標上階層主管方策下階層主管目標下階層主管方策部門之內外部環境分析往年問題點分析與檢討部門本身之目標部門本身之方策部門之年度目標部門之年度方策執行計劃管理項目雙向溝通方策展開目標展開雙向溝通(轉換成目標)(方策絞出)上階層主管方針:下階層主管方針:(方策絞出)(十五)執執行計劃劃表之參參考樣本本課方方
16、策之執執行劃表表方策管理項目目目標值擔當者時程計劃劃Q1Q2Q3Q4課目目標、方方策之執執行劃表表方策實施方策管理特性目標值擔當者時程計劃劃1212課方方策之執執行劃表表展開之方策管理項目目目標值執行方式式擔當者時程計劃劃查核週期執行預算1212(十六)年度方方針的稽稽核1.部門門方針書書審查l 方針的展展開是否否上下平平行皆能能相互配配合l 目標的設設定是否否具有挑挑戰性及及可達成成性l 方策的擬擬訂是否否完整且且具體可可行l 方策擬定定後是否否列出適適切的關關鍵績效效指標l 方策擬定定後是否否列出詳詳盡的實實施計畫畫2.課長長每月檢檢討方策策實施之之實際進進度,以以確保部部門方針針目標之之
17、達成。3.部門門經理每每月進行行部門方方針目標標實績檢檢討。4.總經經理每季季進行公公司方針針目標實實績檢討討。5.董事事長/總總經理每每(半)年進行行公司方方針診斷斷。方針的的達成方針管管理運作作的落實實(十七)年度方方針的處處置1.方針針達成的的處置方針達成專案改善列入下年度方針日常管理標準化NONOYESYES2.方針針管理運運作的處處置目標達達成1000%方方策如期期實施完完成不必處處置方策如如期實施施,目標標達成超超過1000%修正提提高目標標方策未未如期達達到實施施進度,目目標達成成修正提提高目標標方策如如期達預預訂進度度,目標標未達成成目標下下降,加加強方稱稱目標未未達成乃乃由於
18、方方策實施施,未達達預定進進度(十八)績效評評估與獎獎勵在持續改改進的過過程中適適時表揚揚及獎勵勵表現傑傑出的團團體和個個人,以以提昇團團隊精神神及員工工向心力力。1.績效效評估導導入的步步驟(1)選選定評估估對象,所所有部門門或特定定部門或或個人?(2)選選定評估估項目及及計算方方式。(3)決決定評估估與獎勵勵的方式式。(4)決決定報表表格式及及數據收收集方式式。(5)注注意績效效評估報報告與其其他會計計報表的的相關性性及整合合性。(6)試試行修正正式實實施修正標準化化。2.獎勵勵與激勵勵(1)部部門績效效獎勵方方式可為為部門績績效獎金金、獎杯杯。(2)部部門主管管績效獎獎勵方式式可為升升遷
19、、調調薪、主主管獎金金(3)個個人績效效獎勵方方式可為為分配部部門績效效獎金、年年度考核核成績。績效的的基準 績效的的獎勵十、方針針管理成成功的要要素(一)先先作好日日常管理理。(二)達達成共識識及充份份的教育育訓練。(三)成成立運作作組織、擬擬定完整整的推動動計畫。(四)經經營階層層主持願願景建立立、策略略規劃及及年度方方針制定定。(五)上上位階層層實質領領導團隊隊進行年年度方針針展開及及方案的的實施。(六)運運用固有有技術、經經驗法則則及問題題解決方方法,達達成方針針目標。(七)注注重績效效評估後後的專案案改善。(八)適適時、適適當的激激勵與表表揚。(九)經經營階層層堅持克克服困難難、掃除
20、除障礙的的決心和和毅力。(十)避避免急功功好利、恆恆心不足足。28年度SWWOT分分析表 內內部強弱弱分析策略形成成外部環境境分析強勢(SS)弱勢(WW)l 研發能力力強,生生產技術術成熟l 廠房受限限,產能能擴充不不易l 迫於產量量及交期期,導致致成本意意識薄弱弱機會(O)l 國際需求求持續成成長l 日幣升值值,外銷銷趨緩l 建立國外外行銷據據點,為為自創品品牌舖路路l 繼續開發發新產品品,維持持競爭優優勢威脅(T)l 東南亞新新增產能能佔總需需求100%l 開拓國內內外OEEMl 評估大陸陸設廠可可行性l 導入標準準成本制制度製表日期期:年月月日部門年度度方針展展開表總經理經理經辦目標標方
21、策策管理項目目分月績效效目標值值主辦人協辦人預算金額123456789101112降低製造造成本55%製程改改善改善模模治具及及作業條條件用料管管制改善善員工生生產力2000小時人人工費用用(%)設備稼稼動率(%)損耗率率(%)製表日期期: 年 月 日部門方策策實施計計畫表方策名稱稱製程改善善項目行動步驟驟月別123456789101112主辦人完成時間間1各機台別別產速確確認分析析計劃實績2各機台別別動用率率分析計劃實績3預備時間間合理性性分析計劃實績4人員工作作負荷量量檢討計劃實績5人員多功功能訓練練與彈性性調度計劃實績6節省製程程、精簡簡機班及及工作負負荷計劃實績7改善瓶頸頸點、提提高承製製能力計劃實績8機台與人人員配置置之合理理化計劃實績製表日期期: 年年 月月 日日部門 年 月月份績效效月報表表項次管理項目目目標值實績達成率權數分數差異分析析改善對策策改善期限限主辦人合計製表日期期: 年年 月月 日日部年度方方針年度度目目標標方策(工工作要項項)公司年度度方針年度度目目標標方策(工工作要項項)總經理:
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