煤矿双重预防体系考核奖惩管理办法.docx

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1、煤矿双重预防体系考核奖惩管理办法XXX部门编制 20XX年XX月XX日煤矿双重预防体系考核奖惩管理方法第一章总那么第一条为了落实平安有序生产法律法规和上级一系列平安管理文 件、标准要求，强化风险分级管控与隐患排查整治管理体系（以下简 称“双重预防体系”）规范建设和责任落实，实现持续改善，确保风 险受控和平安稳定，特制定本方法。第二条本方法是矿“双重预防体系”建设和运转情况的基本要求, 作为“双重预防体系”建设和运转的考核依据。第三条安监处是公司的具体实施部门，负责本方法的制定，依据 监督检查情况，定期对各部门“双重预防体系”建设及运转情况进行 运转考核，提出考核意见，并负责定期统计汇总考核情况

2、上报月度考 核例会。第四条本方法适用于矿各部门双重预防体系奖惩考核。第二章体系建立与考核第五条各部门要按照平安有序生产标准化和矿平安风险分级管 控工作实施方法、平安风险分级管控工作责任体系、平安风 险管控、隐患排查整治管理制度要求及规定，规范各部门“双重预 防体系”。未能按要求规范建立“双重预防体系”并形成文件资料的, 将给予责任部门负责人250元考核。第六条各部门要成立以部门负责人为组长的双重预防体系建设工 作小组，制定各部门双重预防体系职责以及具体实施步骤。统筹组织 和落实本单位的“双重预防体系”建设工作，确保“双重预防体系” 规范建设。未成立以主要负责人为组长的组织机构或未有效组织落实

3、的，将给予责任部门负责人250元考核。第七条各单位、部门要建立符合本单位实际的“双重预防体系” 实施方案、平安有序生产分级管控和隐患排查整治管理制度等相关制 度，并落实“双重预防体系”制度，确定风险分级管控和隐患排查整 治管理的途径、方法及要求。未能按要求建立管理制度的，将给予责 任部门负责人250元考核。第八条风险分级管控体系要形成“作业活动清单、设备设施清单、 重大风险清单、平安风险分级管控清单”等书面建设资料；隐患排查 整治管理体系要建立“现场类隐患排查台账、基础管理类隐患排查台 账、现场管理类隐患排查整治管理台账、基础管理类隐患排查整治管 理台账、隐患排查整治管理计划”等书面建设资料，

4、存在缺项的，将 给予责任部门负责人250元/项考核。第九条各部门要按照风险分级管控实施指南的有关要求，在重大 风险区域设置平安风险公告牌和作业人员上限告知牌板。未能按要求 设置的，责令限期整改，未能按要求设置的，将给予责任部门负责人 每项250元考核。第三章培训教育与考核第十条各部门要强化“双重预防体系”的教育培训，将其纳入本 单位平安有序生产责任制和员工平安教育培训计划，制定员工培训计划，组织员工进行培训，落实年度风险辨识评估报告、专项辨识评估、 岗位告知卡三类培训，形成规范的教育培训资料并留档。未落实“双 重预防体系”平安有序生产责任制和三类平安教育培训的，将给予责 任负责人250元考核。

5、第十一条各部门实施的培训教育要确保效果，使员工掌握本岗位 风险点名称、风险等级、主要危险源辨识方法和管控措施，掌握本岗 位隐患排查整治管理的内容与标准、工作程序、方法等。检查发现岗 位人员未掌握的，每人次对责任人考核50元，联责责任单位负责人50 7C o第十二条各纪、各部门负责人要掌握风险分级管控和隐患排查整 治管理体系要求，掌握本层级管控的风险点、危险源情况、管控措施 及隐患排查整治管理的类别、频次及要求。各级负责人及岗位人员不 了解的，每人次考核50元。第十三条“双重预防体系”教育培训要纳入年度教育培训计划， 并按照计划实施。“双重预防体系”未纳入年度教育培训计划的，将 给予责任部门负责

6、人250元考核。第十四条各部门要建立教育培训效果检测机制，开展闭卷考试， 定期和不定期检测“双重预防体系”教育培训效果，催促各级人员掌 握和落实双重预防体系要求。未开展闭卷考试的，将给予责任部门负 责人250元考核。第四章风险分级管控与考核第十五条风险分级管控按照年度和随机进行的方式，实施重新梳 理和优化。每年至少组织1次全面梳理优化。在新采区、新水平、新 工作面、生产系统、生产工艺、主要设备设施、重大灾害因素、排放 瓦斯、死亡事故或涉险事故或所在省份发生重特大事故后要及时组织 专项平安风险分级辨识评估与管控措施变更。未能定期组织或及时变 更的，将给予责任部门负责人250元考核。第十六条各部门

7、要按要求对所管控的风险，落实分级管控职责， 确保责任明确、措施有力、管控到位。达不到要求的，将给予责任部 门负责人250元考核。第十七条风险点划分要结合实际情况，遵循“大小适中、便于分 类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原那么合理划分。风险点划分 存在明显问题的，责令限期整改，未能按要求整改的，将给予责任部 门负责人250元考核。第十八条 风险点划分和危险源辨识要自下而上组织实施，让岗位 员工充分参与，注重作业活动、作业步骤、设备设施分类的合理性和 符合性。员工未能充分参与、危险源辨识不到位的，未能掌握风险点、 危险源及管控措施的，将给予责任部门负责人每人次50元考核。第十九条风险评估要结合

8、矿制度要求，进行定性、定量评估，依 据评价结果按从严从高原那么判定评估级别。充分考虑有关平安有序生 产法律法规；设计规范、技术标准；风险评估不合理的，将给予责任 部门负责人250元考核。第二十条制定风险管控措施时要从工程技术措施、管理措施、培 训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面充分考虑，确保 风险有效受控，不可接受风险应补充制定管控措施并实施，直至风险 可以接受。风险管控措施存在明显不到位的，将给予责任部门负责人 250元考核。第五章隐患排查整治管理与考核第二十一条各部门要按照矿隐患排查整治管理制度要求，建立和 完善各部门隐患排查计划等相关规定。未能按要求建立的，将给予责 任部门负

9、责人250元考核。第二十二条各部门隐患排查整治管理要对照现有隐患整治管理措 施，进行分层次、定频次、逐项检查，留存各层级检查记录，确保效 果。存在明显问题的，将给予责任部门每项250元考核。第二十三条隐患排查发现的问题要遵循闭环管理原那么，按照“排 查-整改-验收-复查-闭合-销号”的流程，进行责任具体到每一个人的 整改和验收复查闭合，确保整改到位。隐患排查整治管理不符合闭环 管理要求的，每项考核责任部门负责人50元。第二十四条各部门要按照隐患排查整治管理制度要求，组织实施 本单位隐患排查整治管理，及时消除隐患。隐患排查整治管理存在明 显缺陷的，考核责任部门负责人250元。第二十五条矿各级管理

10、人员排查出的基础管理类隐患和生产现场 类隐患，由排查人依据隐患区域和责任制定整改措施、限定整改时间 落实相关责任人进行深度整治。未能按要求落实整改的，每项考核责 任部门负责人250元。第二十六条重大事故隐患未能及时发现和落实整改的，每项考核 责任部门负责人250元。第二十七条各部门对重大事故隐患要制定整改方案，并制定隐患 整改前的管控措施和应急措施，无法有效管控的，必须实施停产措施。 没按要求落实的，考核责任部门负责人250元。第二十九条双重预防体系建设方面积极主动且表现优秀的，对单 位或部门负责人、班组长以及员工给予奖励，作为年度评选先进的重 要依据。岗位员工排查出的较大隐患，经确认后依据实际情况给予50 元的奖励；排查出重大隐患的，经确认后给予250元的奖励。发现重 大事故隐患并成功防止事故发生的，一次性奖励250元。奖励金额经 主要负责人审批后执行。第六章持续改善与考核第三十条矿每年至少组织1次对双防体系建设、运转情况进行系 统性评审并保存评审记录，并对评审结果进行公示和公布，充分调动 双重预防体系建设的积极性、兴趣和主动性，对在双重预防体系建设 和运转良好的单位或部室给予奖励1250元，对在双重预防体系建设或 运转不正常、滞后的单位或部室给予罚款1250元。