精选2022年全县建设“无废城市”实施方案范文.docx

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1、精选2022年全县建设“无废城市”实施方案范文精选2022年全县建设无废城市实施方案范文统筹推动以学校、小区、医院、工厂、酒店、景区、机关、园区、乡村等十大类为主体的无废细胞建设，下面是我小编给大家带来的精选2022年全县建设无废城市实施方案范文，希望大家喜爱。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，仔细贯彻省委、省政府关于开展全域无废城市建设的决策部署，以绿水青山就是金山银山为引领，以碳达峰碳中和为契机，根据源头能减则减、应分尽分、过程应收尽收、可用完用、末端应建必建、应管严管的要求，巩固既有成果，补齐问题短板，分类精准施策，强化治理实力，挖掘特色亮点，提升创建质量，防范环境风险，不断提升无

2、废城市建设实力水平。二、工作目标全县固体废物管理体系和治理实力明显提升，固废产生强度持续下降，固废回收体系全面覆盖，综合利用水平稳步提升，处置实力有效满意产废水平，环境风险得到进一步管控，数字化水平不断提升，制度体系更加完备，减废降碳协同效应逐步显现，力争获评2022年省级无废城市称号。三、主要任务(一)深化长效运行机制1.持续深化专班运行机制。成立由县长任组长、分管副县长任副组长、各相关部门负责人为成员的无废城市建设工作领导小组，全面统筹部署推动全域无废城市创建工作。调整无废城市工作专班，抽调业务骨干集中办公，集中人员、力气详细实施、推动组织各项创建工作。通过领导小组引领，实体化专班运作，将

3、建设任务全面落实到各部门、镇街、各层级工作，形成了上下联动、全域推动的良好局面。(县无废城市建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分别牵头，各乡镇<街道>负责落实，以下均需各乡镇(街道)负责落实，不再列出)2.持续强化考核机制。强化对成员单位任务完成状况的督查考核，将各部门无废城市创建任务纳入县综合考核，创建评估成果作为领导班子和领导干部实绩考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据，并与环境爱护专项资金挂钩。县无废城市建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实3.建立明察暗访工作机制。依托网格平台，各乡镇(街道)须落实巡查队伍，定期开展涉固废问题的巡查检查。各企业

4、须落实固废平安利用处置措施，发觉固废违法堆放刚好落实整改，乡镇(街道)负责监督落实;相关部门按职责要求开展条线管理范围内固废的监督管理工作。(县无废城市建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实)(二)开展无废*建设行动3.打造具有*特色的全域无废阅历模式。各无废专班成员单位应多种渠道挖掘全县一般工业固废、危急废物、生活垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、涉疫医废减量化、资源化、无害化的阅历做法和先进适用技术，形成一批可复制可推广的*无废阅历模式。生态环境、住建、农业农村、卫健等五大类固废牵头部门形成1个以上县级层面阅历模式，根据好中选优的原则推选出2个左右优秀阅历模式，力争在全省推广

5、。(县无废城市建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实)4.广泛开展无废巡礼报道。各无废专班成员单位仔细筛选总结本部门在无废城市建设期间的阅历做法，生态环境、住建、农业农村、卫健等五大类固废牵头部门要求每季度报送一篇巡礼稿件，其他县级成员单位每半年报送一篇巡礼稿件，全县累计完成10篇以上无废巡礼报道，从优选取报送省市无废专班。(县无废城市建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实)5.持续推动无废细胞建设。统筹推动以学校、小区、医院、工厂、酒店、景区、机关、园区、乡村等十大类为主体的无废细胞建设，激励实际创新制定无废细胞创建标准，丰富无废细胞种类，2022年全

6、县合计完成20个以上无废细胞建设。(县无废城市建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实)6.持续推动无废工厂建设。以源头减量、厂内循环、绿色低碳为原则打造一批无废工厂，不断促使工业固体废物产生单位通过原料替代、工艺替代、技术更新、点对点利用等手段，持续推动固体废物源头减量、资源化利用，将固体废物环境影响减至最低。优先发挥各行业龙头企业示范带动作用。2022年累计建成4个无废工厂。(生态环境*分局、县经信局共同牵头)(三)狠抓固体废物源头减量7.推动工业固废源头减量。推动工业固废源头减量，接着开展工业固体废物动态化清零工作，工业固体废物产生强度年度实现负增长或零增长。(生态环境

7、*分局牵头，县发改局、县经信局参加)依法实施清洁生产审核，实施清洁生产的工业企业总数2022年度增长率大于等于5%。(生态环境*分局、县经信局按职责分别牵头)8.深化塑料污染治理。将限塑令升级为禁塑令。到2022年12月底，塑料替代产品在电商、快递、外卖等重点领域普遍推行，加快推动绿色商场创建，主城区农贸市场及五化改造农贸市场规范和限制运用不行降解塑料袋。县发改局、县经信局、县市场监管局、县邮政公司、县委宣扬部按职责分别牵头提倡绿色住宿，督促星级宾馆、酒店、民宿严格执行禁限管理要求，到2022年12月底，全县星级宾馆、酒店、民宿等场所不再主动供应一次性塑料用品。(县文广旅体局牵头)督促本地电商

8、平台、快递企业等签订企业绿色发展工作承诺书，到2022年12月底，全县邮政快递网点禁止运用不行降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋。(县邮政公司)废旧农膜回收处理率稳定在90%以上，持续深化开展城乡结合部、环境敏感区等随意堆放导致的塑料污染问题，推动农业废弃物清理整治工作。加强港区及船舶塑料垃圾管理。(县农业农村局、县经信局、生态环境*分局、县住建局、县文广旅体局、县交通运输局按职责分别牵头)9.推动生活垃圾源头减量。依据上级统一部署推动落实全县非居民生活垃圾处理收费标准。(县发改局、县住建局按职责分别牵头)在全县餐饮企业、党政机关、企事业单位食堂推行光盘行动，餐饮企业应供应打包服务，建立并落实相

9、应激励打包措施。(县委宣扬部牵头，县教化局、县经信局、县市场监管局、县机关事务保障中心参加)2022年全县城乡生活垃圾接着保持零增长，城乡生活垃圾分类覆盖面达到100%，新增高标准示范小区6个、示范村5个(县住建局、县农业农村局按职责分别牵头)。10.深化肥药减量行动。进一步深化肥药两制改革惠及面，突出抓好农资经营体系建设，通过亮证购买、门店记录、平台汇总、部门监督的工作机制，全面推广农资经营环节刷脸刷卡新技术，落实农药、化肥实名购买制度，实现进-销-用-回收全周期闭环可追溯管理。2022年化肥农药运用量实现负增长，化肥利用率不低于41%，农药化肥施用强度小于0.17千克/亩。(县农业农村局牵

10、头)11.强化医疗废物源头管理。持续推动小箱进大箱回收医疗废物做法，实现医疗废物集中收集网络全覆盖。(县卫健局牵头，生态环境*分局参加)推动医疗卫朝气构对未被污染的一次性输液瓶(袋)规范化分类处置，到2022年底，全县医疗卫朝气构可回收物资源回收率达95%以上，医疗卫朝气构未被污染的一次性输液瓶(袋)全部纳入再生资源回收利用体系。(县卫健局牵头)12.推广绿色建筑和绿色建立方式。坚固树立绿色发展新理念，以政府引导+市场运作双引擎模式，大力发展装配式建筑，主动推动建筑业转型升级，进一步优化城乡空间布局。深化*书记批示的系统性推动深化农夫异地搬迁、优化县镇村空间治理的典型做法。全力打造绿色生态城市

11、，以评促建打造绿色生态城区试点，力争2022年底获得绿色生态城区实施运营二星级标识。(县住建局牵头，县资规局、县农业农村局参加)(四)开展收集转运规范行动13.规范工业固废收运体系。持续深化全县小微危废统一收运体系建设，严格根据100%收运的任务要求，持续动态推动应纳尽纳，应收尽收、应处尽处，持续推动底数清查，动态签约纳网清运，逐步将试验室废物纳入小微企业危急废物收运体系。(生态环境*分局牵头，县教化局、县市场监管局参加)开展汽修行业固体废物专项整治，将汽修废物纳入统一收运体系。(县交通运输局、生态环境*分局、县市场监管局按职责分别牵头)接着推动一般工业固废收运体系建设，到2022年底，实现一

12、般工业固废收运体系全覆盖，确保稳定运行。(生态环境*分局、县经信局按职责分别牵头)14.健全农业废弃物收集体系。持续深化集美模式、开启模式推广应用，加快将病死猪无害化处理向其它畜禽延长。扩展废旧农膜和废弃肥料包装袋回收处置途径，将废旧农膜和废弃肥料包装袋纳入农村生活垃圾处理体系。进一步推动秸秆饲料化、基料化利用，实现秸秆资源再生利用。2022年底前，病死猪无害化集中处理率稳定达到100%，畜禽粪污综合利用率达98%以上，秸秆综合利用率达95%以上，农药包装物回收处置率稳定在90%以上。(县农业农村局牵头)(五)开展资源化利用行动15.提升工业固体废物资源化利用水平。发挥政策撬动作用，落实好关于

13、*省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则(试行)，配套出台*县激励支持固废利用相关政策，撬动企业主动利用固废。推动固废综合利用项目生态补偿，重点关注红狮环保飞灰区域协同治理、金怡热电一般工业固废焚烧项目，帮助企业解决环保问题，力促项目稳定达标运行。强化示范带动，在全县开展资源综合利用示范企业建设工作，通过示范企业的创建带动，提高全县固废综合利用水平。(生态环境*分局、县经信局按职责分别牵头)16.统筹建筑垃圾综合利用。推行建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾分类管理制度，推动建筑垃圾精细化分类分质利用，完善收集、清运、分拣、再利用的一体化回收处置体系，到2022年底，全县建筑垃圾综合利用率达到7

14、0%以上。(县住建局牵头，县经信局参加)17.推动废旧物资循环利用体系建设。深化推动生活源再生资源分拣中心设施建设攻坚行动，规范回收站点、分拣中心和废品交易市场，支持打造废旧物资回收利用平台，构建完善区域资源循环利用体系。累计建成标准化分拣中心1座以上，新建或提标改造小型农村标准化分拣中心1座，全省城乡生活垃圾回收利用率60%以上。(县经信局、县农业农村局牵头，县住建局参加)(六)开展处置实力提档升级18.加强生活垃圾消纳实力。结合省无废专班暗访看法，全面治理县域内非正规垃圾堆放点，打击生活垃圾、建筑垃圾等违规堆放问题，严惩擅自消纳行为。现有垃圾填埋场进入封场修复，区域生活垃圾实现零填埋。(县

15、住建局牵头)19.探究建立飞灰区域协同治理模式。充分利用红狮环保水泥窑协同处置危废及垃圾焚烧固化飞灰项目，打通我县及周边区县飞灰协同处置通道，建立生态补偿机制，为全市乃至全省飞灰处置供应有力支撑。(生态环境*分局牵头，县财政局参加)(七)开展高压严管清废行动20.加强固废违法行为打击力度。强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动，严厉打击非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用或处置各类固体废物等违法犯罪行为。(生态环境*分局、县综合行政执法局牵头，县公安局、县法院、县检察院等部门参加)全面落实环境污染问题发觉机制，发挥基层治理四平台优势，建立完善乡镇网格员巡查制度，将责任落实到属地、部门

16、、个人，实施溯源管理，力争实现早发觉、早打击、早处置。(生态环境*分局牵头)21.加强固废问题督导帮扶。将固体废物处置纳入日常生态环境督查重点内容，聚焦建筑垃圾、生活垃圾处理实力不足、环境污染问题突出、群众反映剧烈的问题开展专项督察，充分压实地方责任，推动问题整改见效。建立问题清单，加大对固体废物利用处置企业、涉固体废物重点问题的日常督导检查和指导帮扶力度，为企业和基层解难纾困。(生态环境*分局牵头，县经信局、县农业农村局、县卫健局参加)(八)提升固体废物信息化管理水平22.推动落实*无废数字化综合应用。统一运用*无废平台，各指标任务牵头部门按月调度月度建设成果。(县无废城市建设工作领导小组办

17、公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实)23.探究深化固体废物智治实力。推广运用*省固废监管平台、推动固废管理台账、转移联单电子化，打造产废、申报、处置一本账，实现监管一张网。(生态环境*分局牵头，县交通运输局参加)迭代升级才智粮脑应用，开展数字孪生试点建设，结合全县虫情物联网设备数据，构建水稻二化螟虫情预料模型，实现对水稻二化螟虫害的预料预警，协助指导水稻病虫害防治。(县农业农村局牵头)开展才智环卫建设，运用数字化手段，实现生活垃圾分类、收运、处置全链条监管(县住建局牵头，县经信局参加)。接着深化卫生监督信息化建设工作，完成全省试点创新项目，在*县人民医院建设首个大型综合医院消毒供应中心在

18、线监管项目，实现乡镇卫生院及二级以上医疗机构医疗废物智能收集终端覆盖率达到100%，并接入省监管系统。(县卫健局牵头)(九)持续巩固深化无废理念24.激发社会参加的热度。进一步用好无废城市细胞创建载体，让无废理念走进生活消费的方方面面。进一步引导广泛社会监督，让人民群众更加关切身边的固废事，有地方吐槽固废污染问题、有渠道评价无废城市建设成效，努力营造共建共治共享的良好氛围，让无废文化成为新时尚。(县无废城市建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分别牵头)25.加大宣扬力度。全方位多层次加大无废城市宣扬力度，营造共建共享氛围，推动公众形成绿色生活方式，总结特色亮点，主动投稿省级无废巡礼专刊，到2022年底力争省级无废巡礼专刊录用3篇以上，充分利用新闻、报纸、电视等新媒体手段，提升无废城市公众知晓度。(县无废城市建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分别牵头)