开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案.docx

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1、开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关 爱服务行动实施方案为持续深入推进全乡留守老人妇女儿童和特困群众关 爱行动，进一步提升关爱服务质量水平，按照上级要求，结 合我乡实际，制定本实施方案。一、总体要求充分认识全面深入持久开展关爱服务行动的重要意义， 把思想和行动统一部署要求上来，对困难群众格外关注、格 外关爱、格外关心。从最困难的群体入手，从最突出的问题 着眼，从最具体的事情抓起，在保基本、兜底线、提质量、 广覆盖上狠下功夫，帮助他们排忧解难，通过持久深入的关 爱服务，让农村留守老人妇女儿童和特困群众实现老有善 养、幼有优教、困有真帮，进一步密切党群干群关系，提升 乡村治理能力，全面巩固党在农村

2、的执政基础。二、基本原那么（一）因地制宜，分类帮扶。要兼顾需要和可能，因地 制宜、分类施策、梯次推进，各村根据自身实际和群众需求 量力而行，采取人民群众喜闻乐见的活动内容，定期开展面 对面、心贴心的温馨服务，并填写服务日志（每月至少一次）。（二）广泛发动，充实内容。要充分发挥农村基层党组 织的服务主体作用，积极发动各帮扶单位、群团组织、志愿 者服务团队、爱心人士等力量踊跃参与。要创新方式方法， 既提供普惠性服务，又搞个性化关怀，不断拓展服务内涵。（三）群众主体，突出实效。坚持以民为本的开展理念, 紧盯农村留守老人妇女儿童和特困群众“急难愁盼”的实际 困难，不做外表文章，不抱居高临下、怜悯施舍的

3、态度，用 真心真情温暖、关爱群众，真正使关爱行动落实到基层。三、主要内容（一）关爱服务农村留守老人。“温情”照护（清扫 卫生、整理房间、晾晒被褥、捡柴挑水、康复照护、洗衣理 发、做假助餐、送煤取暖、代购代买等）；“亲情”陪伴 （陪同聊天、生活照顾、日间照料、休闲娱乐、县内旅游等）； “真情”体检（测血压、测血糖、义诊体检、送医上门、 住院陪护、医疗报销、慢病卡办理）。（二）关爱服务农村留守妇女。“能力”提升（技能 培训、创业扶持、政策宣讲）；“动力”激发（就业援助、 规划种养、春播秋收、农技指导、送种送肥、农产品销售等）； “权利”保护（普法宣传、法律咨询、妇女维权、法律援 助、防盗防骗等）。

4、（三）关爱服务农村留守儿童。“信心”培育（重走 长征路、瞻仰革命遗址、缅怀革命先烈、令营活动等）； “爱心”助学（爱心捐助、教育资助、作业辅导、心理辅导、 心灵沟通、答疑解惑、经典诵读、兴趣培养）；“倾心”呵护（生活关怀、亲情陪伴、视频连线、食品平安、交通安 全、用电平安等）。（四）关爱服务农村特困群众。“关爱”生活（捡柴 挑水、送煤取暖、代购代买、卫生清洁、洗衣理发、做饭助 餐等）“关注”政策（产业扶持、就业扶持、特困供养、 临时救助、兜底保障等）“关心”健康（紧急救援、送医 上门、住院陪护、康复指导、大病救助、医疗报销、慢病卡 办理、精神抚慰等帮扶）。四、工作要求（一）全面排查摸底。各村要

5、按照“村不漏户、户不漏 人”的要求，全面摸清“三留守一特困”群众底数，以村为 单位分类建立台账，制定帮扶措施，分类报送乡村振兴工作 站（于4月19日前将排查摸底情况台账上报县委农村工作 小组办公室备案），并逐级分类上报县级各部门。（二）加强组织领导。各村要健全横向到边、纵向到底 的责任体系，切实担起主体责任，属地负责，全力抓好责任 落实、政策落实、工作落实。各包村领导要加强工作指导， 抓好协调推进。（三）强化宣传引导。各村要充分利用广播、微信等渠 道，多角度宣传开展关爱服务农村留守老人妇女儿童和特困 群众行动的重大意义、主要任务、工作成效以及社会力量参 与关爱服务行动的典型案例和先进事迹，努力

6、营造社会高度 关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚气氛，每月向乡 村振兴工作站报送信息不少于1篇。（四）健全长效机制。各村要将关爱服务行动同巩固拓 展脱贫成果、推进乡村全面振兴统筹谋划、一体推进，进一 步健全完善常态长效工作机制，既立足当前，完善政策措施, 健全工作机制，着力解决农村留守群体生活、养老、就业、 教育等急难愁盼问题；又着眼长远，统筹城乡开展，从根本 上解决农村留守群体问题，坚决防止走过场、一阵风。（五）严格督查考核。乡上成立督察组，进一步健全绩 效评价体系和考核督查机制，将关爱农村留守老人妇女儿童 和特困群众工作落实情况纳入年度绩效考评范围，加强督导 检查和跟踪调度，狠抓工作落实，确保关爱农村留守老人妇 女儿童和特困群众工作落地见效。