城市规划基础知识城市规划作用.docx

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1、城市规划基础知识城市规划作用城市规划基础学问城市规划的作用 导读：我依据大家的须要整理了一份关于城市规划基础学问城市规划的作用的内容，详细内容：城市规划是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对将来发展预料的学科。以下是由我整理关于城市规划基础学问的内容，希望大家喜爱!城市规划基础学问.城市规划是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对将来发展预料的学科。以下是由我整理关于城市规划基础学问的内容，希望大家喜爱! 城市规划基础学问城市规划管理(1)城市规划管理是政府职能。1980 年国务院在批转全国城市规划工作会议纪要中指出：城市市长的主要职责是把城市

2、规划、建设、管理好。城市规划及其规划管理是城政府意志的体现，城市规划行政主管部门是城市行政职能的管理部门，因此城市规划管理是政府职能，它是代表政府来行使权力的。(2)城市规划管理是一种手段。城市规划管理是通过肯定的手段把城市规划目标、设想与当前建设活动结合起来，使其落实到地面上，成为显示和详细化。由此可见，它是保证城市规划实施的重要手段，假如没有城市规划管理工作，城市规划得再合理、再科学、再切合实际，也不会顺当地实现。(3)城市规划管理是管理活动。城市规划管理是通过一系列的管理活动来实现的，包括建设项目的选址、定点、总图审查、核发建设用地规划许可证，以及建设项目的申请、方案审查、核发建设工程规

3、划许可证、放线验线、竣工验收，还有违法占地和违法建设的查处等，要经过多层次的把关，办理一系列手续，因此说，它是一项综合性很强的社会实践的管理活动。(4)城市规划管理是一门科学。城市规划是一门科学，城市规划管理同样是一门科学，而且是既包含软科学，又包含硬科学在内的一门综合性的科学。这一工作，不是随意什么人都能胜任的。总体规划指综合性的城市规划。是确定一个城市的性质、规模、发展方向以及制订城市中各类建设的总体布局的全面环境支配的城市规划。总体规划还包括选定规划定额指标，制订该市远、近期目标及其实施步骤和措施等工作。具体规划在中国，按城市总体规划的要求，对城市局部地区近期须要建设的房屋建筑、市政工程

4、、园林绿化等作出详细布置的规划，为建筑设计供应依据。内容包括：选定技术经济指标，提出建筑空间处理要求，确定各项用地的限制性座标、建筑物位置与标高等。城市分区规划在中国，指依据已编制的城市总体规划所做的市内各局部地区的规划。各区按不同的功能和性质，有各自的规划。功能规划对某些领域如运输、住房和水质的须要或活动定出目标，政策和工作程序的规划，通常由政府制订。住房建设规划指制订出若干年内分年度建立住房的规划，包括居住区和住房建立的数量以及居住水同等多项指标。实体规划为开发或改造一个地区而预先做出的设计，把现有一切自然和人为的物质条件纳入规划，加以全面考虑，包括基础设施、房屋建筑、最佳开发战略等。城市

5、性质在中国城市的总体规划中，依据城市的形成与发展的主导因素确定它在国家和地区的政治、经济、文化中的地位和作用。竖向规划对建设场地，按其自然状况，工程特点和运用要求所作的规划。包括：场地与道路标高的设计，建筑物室内、外地坪的高差等，以便在尽少变更原有地形及自然景色的状况下满意日后居住者的要求，并为良好的排水条件和坚实耐久的建筑物供应基础。城市设计指确定一个城市的活动与目标的总体空间布局，使其具有吸引力并使人感到赏心悦目。城市设计困难过程中在于以城市的实体支配与居民的社会心理健康的相互关系为重点。通过对空间及意象的处理，创建一种物质环境，既能使居民感到开心，又能激励其社区精神。城市景观城市中由街道

6、、广场、建筑物、园林绿化等形成的外观及气氛。国土规划为了开发、利用、管理和爱护中国领土以内地上、地下、海洋或大陆架的自然、人力和经济资源而编制的最高一级在区域规划之上的规划。建设场地规划为某一地块的建设所打算的设计和平面布置图、说明书及工程细微环节，包括对设施的位置、标高、排水、市政设施、道路、人行道、停车场、绿化等细微环节的考虑。历史文化名城爱护指对具有历史、地理、文化和考古等价值的城市进行的爱护。国务院批精确定一些城市为历史文化名城，并有指令性文件，一经确定为历史文化名城后，该城市的总体规划，包括土地利用、工业和点、建筑风格等，都必需以爱护其传统文化为主要目标。1982 年经国务院批准，确

7、定北京、西安、扬州、苏州等二十四个城市为历史文化名城。城市人防规划在中国，指城市总体规划的一个组成部分，内容包括：必不行少的地下设施及其防空通道及平安出入口等的布置，与地面以上建筑物及地下管道网的协调。这些构筑物平常可用作餐室，尤其是电影院、剧院建筑物的自然冷却系统的冷风源。城市防灾规划城市规划中为抵挡地震、洪水、风灾等自然灾难爱护人类生命财产而实行预防措施的规划的通称。城市抗震规划城市抗震规划是城市总体规划的组成部分，内容包括：确定城市建设的抗震等级，工程设计的抗震烈度，从地震角度考虑划分可建和不行建用地，建筑物高度，体形与层数的限制，疏散通道，地下建筑的利用，次生灾难的防止及补救措施等。城

8、市规划的工作内容1、收集和调查基础资料。探讨满意城市发展目标的条件和措施。2、探讨城市发展战略，预料发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标。3、确定城市功能的空间布局，合理选择城市的各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向。4、提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则。5、拟定新区开发和旧城区利用、改造的原则、步骤和方法。6、确定城市各项市政设施和工程设施的原则和技术方案。7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求。8、依据城市基本建设的安排，支配城市各项重要的短期建设项目，为各项工程设计供应依据。9、依据建设的须要和可能，提出实施规划的措施和步骤。城市规划的作用一、宏观经济条件调控的手段

9、在市场经济体制下，城市建设的绽开在相当程度上须要依靠市场机制的运作，但纯粹的市场机制运作会出现市场失效的现象，这已有大量的经济学探讨予以了论证。因此须要政府对市场的运行进行干预，这种干预的手段是多样的，既有财政方面的(如货币投放、税收、财政选购等)，也有行政方面的(如行政吩咐、政府投资等)，而城市规划则通过对城市土地和空间运用配置的调控，来对城市建设和发展中的市场行为进行干预，从而保证城市的有序发展。城市的建设和发展之所以须要干预，关键在于各项建设活动和土地运用活动具有极强的外部性，在各项建设中，私人开发往往将外部经济性利用到极致，而将自身产生的外部不经济性推给了社会，从而使周边地区受到不利影

10、响。通常状况下，外部不经济性是由经济活动本身所产生，并且对活动本身并不构成危害，甚至是其活动效率提高所干脆产生的，在没有外在干预的状况下，活动者为了自身的收益而不断提高活动的效率，从而产生更多的外部不经济性，由此而产生的冲突和利益关系是市场本身所无法进行调整的。因此，就须要公共部门对各类开发进行管制，从而使新的开发建设避开对四周地区带来负面影响，从而保证整体利益。二、保障社会公共利益城市是人口高度集聚的地区，当大量的人口生活在一个相对狭小的地区时，就形成了一些共同利益要求，比如重组的公共设施(如学校、公园、游憩场所等)、公共平安、公共卫生，舒适的生活环境等，同时还涉及自然资源和生态环境的爱护、

11、历史文化的爱护等等。这些内容在经济学中通常都可称为公共物品，由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，即这些物品社会上的每一个人都能运用，而且都能从运用中获益，因此对于这些物品的供应者来说就不行能获得干脆的收益，这就与追求最大利益的市场原则不一样。因此，在市场经济的运作中，市场不行能自觉地供应公共物品。这就要求政府的干预，这是市场经济体制中政府干预的基础之一。城市规划通过对社会、经济、自然环境等的分析，结合将来发展的支配，从社会须要角度对各类公共设施进行支配，并通过土地运用的支配为公共利益的实现供应了基础，通过开放限制保障公共利益不受损害。比如，依据人口的分布等进行学校、公园、游憩场所以及基础

12、设施等的布局，满意居民的生活须要并且运用便利，创建相宜的居住环境质量，同时能使设施的运营相对比较经济、节约公共投资等。同时，在城市规划实施过程中，保证各项公共设施与周边的建设相协同。对于自然资源、生态环境和历史文化遗产以及自然灾难易发地区等，通过空间管制等手段予以爱护和限制，使这些资源能够得到有效爱护，使公众免受地质灾难的损害。三、协调社会利益，维护公允社会利益涉及多方面，就城市规划的作用而言，主要是指由土地和空间运用所产生的社会利益之间的协调。就此而论，社会利益的协调也涉及很多方面。首先，城市是一个多元的复合型社会，而且又是不同类型人群高度聚集的地区，各个群体为了自身的生存和发展都希望谋求最

13、适合自己、对自己最为有利的发展空间，因此也就必定会出现相互之间的竞争，这就须要有调停者来处理相关的竞争性事务。在市场经济体制下，政府就担当着这样的责任。其次，通过开发限制的方式，协调特定的建设项目与周边建设和运用之间的利益关系。四、改善人居环境人居环境涉及很多方面，既包括城市与区域的关系、城乡关系、各类聚居区(城市、镇、村庄)与自然环境之间的关系，也涉及城市与城市之间的关系，同时还涉及各级聚居点内部的各类要素之间的相互关系。城市规划综合考虑社会、经济、环境发展各个方面，从城市与区域等方面入手，合理布局各项生产和生活设施，完善各项配套，使城市的各个发展要素在将来发展过程中相互协调，满意生产和生活各个方面的须要，提高城乡环境的品质，为将来的建设活动供应统一的框架。同时从社会公共利益的角度实行空间管制，保障公共平安，爱护自然和历史文化资源，建构高质量的、有序的、可持续的发展框架和行动纲领。城市规划基础学问的人还：