行政法学-全国-1704.docx

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1、1704-全国-行政法学总分：100.0一、单项选择题（共30题，共30分）1、行政法的调整对象是（）（1分）A:平等的民事主体之间的关系B:行政关系和监督行政关系C:刑事司法关系D:企业行政管理关系2、以行政法规范性质为标准，行政法可以划分为（）（1分）A:实体行政法与程序行政法B:一般行政法与特殊行政法C:行政组织法与行政行为法【）:行政组织法与监督行政行为法3、以下属于行政合法性原那么具体内容的是（）（1分）A:行政公开原那么B:行政公正原那么C:法律优先原那么D:比例原那么4、以下关于行政主体的表述，错误的选项是（）（1分）A:行政主体是国家行政权的所有者B:行政主体是能够以自己的名义

2、行使行政权的组织C:行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体D:行政主体是能独立承当法律责任的组织5、以下不属于公务员权利的是（）（1分）A:身份保障权B: 口头辞职的权利C:提出批评和建议的权利D:参加培训的权利6、以下属于具体行政行为的是（）（1分）A:行政立法B:行政指导C:行政机关制定其他规范性文件的行为D:行政奖励7、以下情形中属于无效行政行为的是（）（1分）A:行政行为存在瑕疵B:属于行政主体职权，但不是该公务员的职责，由该公务员做出的相应行政行为C:行政行为具有特别重大的违法情形D:行政机关单方作出的行政行为8、以下不属于行政行为撤销条件的是（）（1分）A:行政行为不合法B:行政行

3、为作出后，行政相对人不受领C:行政行为不适当D:行政委托不合法解析：被告在行政诉讼中享有的诉讼权利主要有：（1）委托诉讼代理人；（2）提供证据 和申请保全证据权；（3）申请回避权：（4）申请查阅补正庭审笔录权；（5）申请财产保 全权：（6）上诉权：（7）在第一审程序裁判前变更原具体行政行为权：（8）依法强制执 行法院判决、裁定权等。与原告诉讼权利相比，其中第（7）、 （8）项权利为被告所特有。28、【考点】司法审查的法律依据答案：C解析：司法审查的法律依据，是指人民法院在审理行政案件的过程中，对具体行政行为的 合法性进行审查并作出判决所适用的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。29

4、、【考点】行政赔偿的范围答案：D解析：行政赔偿范围是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权时损害公民、法人和其 他组织合法权益并造成损害，国家对此承当赔偿责任。30、【考点】行政补偿的司法救济途径答案：C解析：对行政补偿不服行政相对人可以提起行政复议或行政诉讼二、多项选择题（共5题，共10分）31、【考点】行政法的渊源答案：ACDE解析：我国行政法的一般渊源，按照制定的主体、效力层次、制定程序的差异，可分为：（1） 一般渊源宪法；法律：行政法规与部门规章；地方性法规、地方性规章、自 治条例、单行条例；（2）行政法的特殊渊源：法律解释；国际条约、惯例；判例与 指导性案例；软法规范32、【考点】中

5、央行政机关答案:BCDE解析：具有行政主体资格的有两种：行政机关；被授权的行政组织。选项A办事机构 属于行政机构，不具有主体资格，故排除。选择BCDE.33、【主考点】公共服务性【副考点1】附属法律性【副考点2】裁量性答案：ABCE解析：行政行为特征有：公共服务性、附属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、 强制性。34、【考点】行政合同的终止答案：CD解析：行政合同的终止主要有下述情形：（1）合同履行完毕或者合同期限届满。（2）双方当 事人同意解除。（3）行政机关依法律或政策规定以及出于公共利益的需要，单方面解除合同。 （4）因不可抗力导致合同履行已不可能。（5）行政机关因相对人的过错而宣

6、布解除合同。（6） 因行政机关有严重过错，法院可根据相对人的申请依法判决解除合同。35、【主考点】充分【副考点1】法规是否正确【副考点2】是否符合法定程序答案：ABCDE解析：合法性审查标准：主要证据是否确雷、充分：适用法律、法规是否正确：是 否符合法定程序；是否超越职权：是否不履行、拖延履行法定职责三、文字题(共9题，共40分)36、【考点】抽象行政行为与具体行政行为答案：抽象行政行为，是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性 文件的行为，如制定行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。37、【考点】行政赔偿的概念及特征答案：行政赔偿是指行政机关及其工作人员

7、在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他 组织的合法权益并造成损害，国家对此承当的赔偿责任。38、【考点】行政处分的概念及其特征答案：行政处分是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未 构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。39、【考点】行政程序法基本原那么的内容答案：相对人参与的原那么，是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政 行为的权利40、【考点】行政复议机关答案：行政复议机关，是指受理复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出决定的行 政机关。41、【考点】行政裁决与相关概念的区别答案：(1)两者所解决的争议性质不同，行政裁决的对象是法律规定的

8、特定的民事争议， 行政复议审查的对象是不服行政机关的具体行政行为所引起的行政争议：(2)二者所形成 的法律关系主体地位不同，在行政裁决法律关系中，作为被裁决者的法律地位是完全平等 的，而在行政复议法律关系中，作为申请人的相对人与被申请人的行政机关在行政管理过 程中的法律地位是不对等的；(3)各自所属的理论范畴和研究范围不尽相同。行政裁决是行政机关基于职责进行管理的 一种行为方式，在行政法中属于行政行为的研究范围，而行政复议在性质上属于行政救济 的范畴，它作为公民寻求权益保护的一种途径，应属于行政法中行政救济的范围。42、【考点】行政监督检查的概念与特征答案：(1)行政监督检查的主体是享有某项行

9、政监督检查权的国家行政机关和法律、法规 授权的组织。(2)行政监督检查的对象是作为行政相对人的公民、法人或其他组织。(3)行政监督检查的内容是相对人遵守法律、法规、规章，执行行政机关的决定、命令的 情况。(4)行政监督检查的性质是一种依职权的单方具体行政行为。(5)行政监督检查的目的是为了防止和纠正相对人的违法行为，保障法律、法规、规章的 执行和行政目标的实现。43、【考点】行政违法的构成要件答案：(1)行政主体必须具有行政法律关系主体资格；(2)行政法律关系主体具有相关的法定义务；(3)行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为；(4)行政违法是一种客观存在(行政违法的主观要件)。44、【考点

10、】确立行政主体概念的意义 答案：(1)是依法行政的需要。(2)是确定行政行为效力的需要。(3)是确定行政复议 被申请人以及行政诉讼被告人的需要。(4)是保证行政管理活动连续性、统一性的需要。四、综合题(共2题，共20分)(1)【考点】被告的类别答案：应以市公安局为被告。根据行政诉讼法相关规定，经复议的案件，复议机关改 变原具体行政行为的，复议机关是被告。本案中作为复议机关的市公安局改变了区公安分 局的具体行政行为，市公安局是被告。(2)【考点】司法审查的受案范围答案：选项Ao根据行政诉讼法相关规定，不服行政拘留的行政处分案件属于司法审 查的受理范围。45、 (1)【考点】行政赔偿义务机关答案：

11、选项Ao因为本案中对张某的行政处分实质上是由区工商局作出的，区城管局是受 委托实施的，受委托的组织在行使委托的行政职权时侵犯相对方合法权益造成损害的，委 托行政机关为行政赔偿义务机关。(2)【考点】公民答案：本案的行政赔偿请求人为张某的父亲和儿子，为共同的行政赔偿请求人。(3)【考点】行政追偿答案：选项A。因为符合追偿的条件：行政赔偿义务机关已履行了赔偿责任；行政机关工作人员在履行职务过程中有故意或重大过失。本案中因李某在行使职权过程 中，对张某死亡存在重大过失。9、根据行政法规制定程序条例，除涉及国家平安、外汇汇率、货币政策确实定以及公 布后不立即施行将有碍行政法规施行的，行政法规可以自公布

12、之日起施行，其他行政法规 在公布之日起O （1分）A: 10日后施行B:15日后施行C:20日后施行D: 30 R后施行10、以下不属于行政给付内容的是（）（1分）A:享受公费医疗B：给予精神奖励C:免费入学教育D:给予社会救济金11、行政许可程序一般包括四个步骤（）（1分）A:申请、审查、调查和决定B:申请、调查、决定和公布C:申请、受理、决定和公布D:申请、受理、审查和决定12、依法有权作出行政许可的机关是（）（1分）A:具有法定管理公共事务职能的组织B:具有法定行政管理权的组织C:具有法定行政许可权的组织D:各级人民政府13、以下不属于行政许可特别程序的是（）（1分）A:招标程序B:拍卖

13、程序C:当场决定程序D:认可程序14、如果申请行政许可的申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场 作出决定的，行政许可应当采取（）（1分）A:当场决定程序B:上级机关决定程序C:行政机关负责人决定程序D:限期作出决定程序15、以下选项不属于行政奖励形式的是（）（1分）A :晋级B:颁发烈军属证明C:记功D:发给奖金16、身份、能力、事实、法律关系和权利归属的行政确认的划分标准是（）（1分）A:按照行政确认动因的不同B:按照行政确认对他种行为的关系的不同C:按照行政确认对象的不同D:按照行政确认形成条件的不同17、以下应该适用行政处分简易程序的是（）（1分）A:对公民处以300元

14、的罚款B:对公民处以50元的罚款C:违法事实有待查明D：对法人或组织处以2000元罚款18、王某因传染禽流感而被强制隔离，该行为属于行政强制中的（）（1分）A:具体行政行为B:强制拘留行为C:对人身的强制措施D:对人身的强制执行19、冻结属于（）（1分）A:行政强制措施B:行政处分C:行政给付D:行政强制执行20、为了推进中小企业的开展，行政机关为其提供宜方的市场分析数据，这种行政行为属 于（）（1分）A:行政强制B:行政指导C:行政命令D:行政规划21、以下属于行政主体承当行政责任具体方式的是（）（1分）A:行政补偿B:行政救济C:引咎辞职D:通报批评22、以下属于行政复议参加人的是（）（1

15、分）A:行政复议第三人B:作出行政行为的行政机关的负责人C:作出行政行为的公务员D:行政复议申请人家属23、除法律另有规定之外，行政复议机关应当自受理案件之口起作出复议决定的期限是（） （1分）A:30 日B:60 日C:90 日D:120 日24、我国国家审判机关是（）2分）A:行政机关B:人民政府C:人民检察院D:人民法院25、依据行政诉讼法规定，以下由基层人民法院管辖的第一审行政案件是（）（1分）A:对教育部的行政行为提起诉讼的案件B:对省卫生厅的具体行政行为提起诉讼的案件C:确认创造专利的案件、海关处理的案件D:对某县政府作出的行政行为提起诉讼的案件26、司法变更权有限原那么是指（）（

16、1分）A:法院只主管法律规定管辖的那一局部行政案件B:法院只对具体行政行为进行合法性审查C:法院只有在特定条件与情形下才能改变行政机关的决定【）:.行政诉讼案件不适用调解27、以下属于司法审查中被告享有的诉讼权利是（）（1分）A:起诉权B:申请回避权C:申请撤诉权D:补充、变更诉讼请求权28、根据行政诉讼法的规定，以下属于司法审查法律依据的是（）（1分）A:地方政府规章B:行政规范性文件C:地方性法规D:部委规章29、以下属于国家行政赔偿范围的是（）（1分）A:国家行政机关工作人员的个人行为B:国家行政机关工作人员的民事行为C:国家行政机关工作人员合法执行职务的行为D:国家行政机关工作人员违法

17、执行职务的行为30、对行政补偿不服，行政相对人（）（1分）A:只能提起行政复议B:只能提起行政诉讼C:可以提起行政复议或行政诉讼D:不能提起行政复议和行政诉讼二、多项选择题（共5题，共10分）31、以下属于我国行政法特殊渊源的有（）（2分）A:法律解释g.宪法C:国际条约、惯例D:判例与指导性案例E:软法规范32、以下具有行政主体资格的有（）（2分）A:国务院办事机构B：国务院直属机构C:商务部D:某市公安局E:国家税务总局33、以下属于行政行为的特征有（）（2分）A:公共服务性B:附属法律性C:裁量性D:双方意志性E:强制性34、以下行为将导致行政合同终止的有（）（2分）A:一方当事人要求解

18、除B:合同履行即将完毕C:因不可抗力导致合同履行已不可能D:行政机关因相对人的过错而宣布解除合同E:因合同丧失35、在行政案件审理的过程中，以下属于案件的合法性审查标准的有（）（2分）A:主要证据是否确凿、充分B：适用法律、法规是否正确C:是否符合法定程序D:是否超越职权E:是否不履行、拖延履行法定职责三、文字题（共9题，共40分）36、抽象行政行为（3分）37、行政赔偿（3分）38、行政处分（3分）39、相对人参与原那么（3分）40、行政复议机关（3分）41、简述行政复议与行政裁决的区别（5分）42、行政监督检查的特征（5分）43、简述行政违法的构成要件（5分）44、论述确立行政主体概念的意

19、义（10分）四、综合题（共2题，共20分）45、王某和其邻居刘某因小事起了争执，两人扭打了起来，二人都有受伤，但王某受伤稍重。B区公安分局在得到王某报案后，未进行详细调查，仅凭王某报案 证词，即对刘某处以行政拘留15 口的处分。刘某不服，向市公安局（某所在证为A 区）申请复议。经复议，市公安局作出了将拘留15日改为拘留5日的复议决定，刘某仍不 服，准备向法院提起诉讼。（1（）分）（1）如果刘某提起诉讼，应以谁为被告？为什么？（5分）（2）如果刘某提起诉讼，法院是否应该受理？为什么？（5分）A:受理B:不受理 46、张某涉嫌销售假冒他人商标产品，某区工商局对其作出了停业整顿三个月行政处分， 但张

20、某拒不停止营业。该区工商局委托区城管局执行。在执行过程中的张某对抗，城管队 员李某气急，出拳击打，致张某死亡。张某之妻早年死亡，尚有90岁高龄的父亲，瘫痪在 床，还有一子，患痴呆症。其后，市工商局确认区工商局作出的处分决定违反法定程序， 并予以撤销。（10分）（1）本案赔偿义务机关应当是区工商局还是区城管局？为什么？（4分）A:区工商局B:区城管局（2）本案的行政赔偿请求人是谁？（2分）（3）行政赔偿义务机关赔偿后是否可以向李某追偿？为什么？（4分）A:可以追偿B：不可以追偿1704-全国-行政法学总分：100.0一、单项选择题（共30题，共30分）1、【考点】行政法的调整对象答案：B解析：行

21、政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。2、【考点】实体行政法与程序行政法答案：A解析：以行政法规范的性质为标准对行政法划分为实体行政法与程序行政法3、【考点】行政合法性原那么的具体内容答案：C解析：行政合法性原那么具体内容是（1）法律保存原那么；（2）法律优先原那么。4、【考点】行政主体的概念答案：A解析：行政主体的概念可以从以下几个层面理解：（1）行政主体是享有国家行政权的组织。（2）行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。（3）行政主体是能独立承当法律责任的组织。（4）行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体5、【考点】公务员的权利答案：B解析：公务员的权利有：履行职责的工作条件保

22、障权；身份保障权；获得劳动报酬 和享受福利、保险待遇的权利：参加培训的权利；提出批评和建议的权利：提出申 诉和控告的权利；申请辞职权；法律规定的其他权利6、【考点】抽象行政行为与具体行政行为答案：D解析：所谓具体行政行为，是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的 行为，其行为的内容和结果将影响某一个人或组织的权益。具体行政行为一般包括行政许 可与确认行为、行政奖励与行政给付行为、行政征收行为、行政处分行为、行政强制行为、 行政监督行为、行政裁决行为等。7、【考点】行政行为无效的条件答案：C解析：如果行政行为具备下述情形，行政相对人可视之为无效行政行为，有权国家机关可 宣布该行为无

23、效：（1）行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；（2）行政 主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；（3）行政主体受胁迫作出的行政行为。 行政行为的实施将导致犯罪：（5）没有可能实施的行政行为。8、【考点】行政行为撤销的条件答案：B解析：行政行为撤销的条件：（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为必须具备三个条 件：主体合法、内容合法、程序合法。（2）行政行为不适当。9、【考点】签署与公布 答案：D解析：行政法规应当自公布之日起30日后施行；但是，涉及国家平安、外汇汇率、货币政 策确实定以及公布后不立即施行将有碍行政法规施行的，可以自公布之日起施行。10、【考点】行政给

24、付的内容答案：B解析：行政给付的内容：（1）物质上的权益，表现为被帮助人获得一定数量的金钱或实物, 如一定数额的货币、物品等。（2）与物质有关的权益。这是赋予被帮助人以一定的权利， 即需具备一定物质条件才能实现的某些权利，如免费入学教育、享受公费医疗等。11、【考点】行政许可的一般程序答案：D解析：行政许可程序一般规定有四个步骤：申请、受理、审查和决定，变更与延续是适用 于获得许可之后的两个后续程序。12、【考点】行政许可的概念与特征答案：C解析：依法有权作出行政许可的机关是具有法定行政许可权的组织。13、【考点】行政许可的特别程序答案：C解析：行政许可的特别程序有：招标、拍卖程序；认可程序；

25、登记程序14、【考点】行政许可的一般程序答案:A解析：如果申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的， 应当当场作出书而的行政许可决定。15、【考点】行政奖励的内容和形式答案：B解析：行政奖励的形式多种多样，不同法律规范针对不同的对象规定了不同的形式，归纳 起来主要有：（1）发给奖金或奖品；（2）通报表扬；（3）通令嘉奖；（4）记功：（5） 授予荣誉称号：（6）晋级：（7）晋职。因此选B。16、【考点】行政确认的基本分类答案：C解析：按照行政确认的对象不同，可以分为对身份、能力（或资格）、事实、法律关系和 权利归属的行政确认。这是最重要的分类。17、【考点】行政处分的简

26、易程序答案：B解析：适用简易程序的条件是：（1）违法事实确凿；（2）有法定依据；（3）较小数额罚款或者 警告的行政处分。所谓较小数额的罚款，是指对公民处以50元以下、对法人或者其他组织 处以1000元以下罚款。18、【考点】以其调整的内容为标准，可分为对人身的强制措施和对财产的强制措施 答案：C解析：对人身的强制措施，主要是指公安、海关、国家平安、医疗卫生等行政机关，对那 些对社会有现实威胁或拒不接受有权机关作出的人身处分，拒不履行法定义务的相对人采 取的限制其人身自由或迫使其履行人身义务的强制措施。根据目前我国有关法律、法规的 规定，对人身自由的强制措施主要有以下几种：强制拘留、强制扣留、限

27、期出境、驱逐出 境、强制约束、强制遣返、强制隔离、强制治疗、强制戒毒、强制传唤、强制履行等19、【考点】以其适用目的和程序为标准，可分为行政强制措施和行政强制执行措施 答案：D解析：行政强制执行措施，是指行政主体为了保证法律、法规、规章和其他行政规范性文 件以及行政主体本身作出的行政决定所确定的行政相对人的义务的实现，采取一定的强制 手段（措施），迫使拒不履行相应义务的相对人履行义务或通过其他法定方式使相应义务 得以实现。形式有代履行、执行罚、查封、扣押、冻结、划拨、扣燃、抵缴、强制收购、 限价出售等，应选D20、【考点】行政指导的概念答案：B解析：行政指导，是指行政主体在其职责、任务或其所管

28、辖的事务范围内，为适应复杂多 变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对人的同意或协助 下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的 行为。所以题干描述为行政指导。21、【考点】行政主体承当行政责任的具体方式答案：D解析：行政主体承当行政责任的具体方式有：通报批评；赔礼抱歉，成认错误；恢岌名誉, 消除影响；返还权益；恢复原状；停止违法行为；履行职务；撤销违法的行政行为；纠正 不当的行政行为；行政赔偿。应选D。22、【考点】行政复议参加人答案：A解析：行政复议参加人包括当事人（申请人、被申请人）、行政复议第三人和行政复议代 理人。23、【考

29、点】审理的期限答案：B解析：一般情况下，申请人提出复议申请的法定期限、行政复议机关处理复议案件法定审 查和审理期限均为60日。24、【考点】司法审查的概念答案：D解析：依据我国宪法的规定，人民法院是国家的审判机关。25、【主考点】基层人民法院管辖第一审行政案件【副考点】中级人民法院管辖的第一审行政案件答案：D解析：中级人民法院管辖范围是（1）确认创造专利权的案件、海关处理的案件；（2）对国务 院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖 区内重大、复杂的案件，包括被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案 件。所以ABC属于中级人民法院管辖。只有D属于基层人民法院管辖。26、【考点】司法变更权有限原那么答案：C解析：所谓司法变更权有限原那么，是指在通常情况下人民法院不得变更原行政决定，只有 在特定的条件与情形下才能变更原行政机关的决定。27、【考点】被告的诉讼权利与诉讼义务 答案：B