交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则17635.docx
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1、3.交通通运输建建筑施工工企业安安全生产产标准化化达标评评分细则则注:1.“”(4项)、“”(13项项)、“”(18项项)为一级级必备条条件;“”、“”为二级级必备条条件;“”为三级级必备条条件。必必备条件件为考评评指标中中申请相相应达标标级别的的企业必必须完全全满足的的指标项项。考评内容容考评要点点达标要求求标准分值值考评方法法评 分 标 准准一安全目标35分1.安全全工作方方针与目目标制定企企业安全全生产方方针、目目标和不不低于上上级下达达的安全全控制指指标;1制定定安全生生产方针针、目标标管理制制度。制制度应明明确方针针、目的的、制定定、分解解、实施施、考核核等内容容,并明明确各环环节责
2、任任部门、责责任人。2主要要负责人人应依据据国家和和行业法法律、法法规、规规章,围围绕“加强教教育、预预防为主主,强化化责任、细细化措施施,安全全第一、注注重落实实”为主要要内容,组组织制定定安全生生产方针针,并以以文件形形式正式式发布。3制定定安全生生产目标标,并以以文件形形式正式式发布。目目标应围围绕“预防为为主,消消除隐患患,落实实措施,标标本兼治治,设备备完好,工工地平安安,坚决决杜绝建建筑施工工过程重重特大事事故,遏遏制较大大事故,减减少一般般事故和和人员伤伤亡财产产损失”为主要要内容。4制定定安全生生产控制制指标或或不低于于上级下下达的安安全控制制指标。5从业业人员应应了解安安全生
3、产产方针和和安全生生产目标标。5查资料:1查安安全生产产方针、目目标管理理制度。2查安安全生产产方针及及其发布布文件。3查安安全生产产目标及及其发布布文件。4查安安全生产产控制指指标或不不低于上上级下达达的安全全控制指指标。询问:1.从业业人员安安全生产产方针和和安全生生产目标标。1企业业需完全全满足达达标要求求;对存存在的问问题,必必须在一一个月内内整改完完毕,并并经考评评组验证证合格。否否则,企企业不达达标。制定实实现安全全工作方方针与目目标的措措施。1.制定定实现安安全生产产工作方方针与目目标保障障措施。保障措措施应责责任明确确,内容容具体、完完善,具具有可操操作性;2建立立并保存存保障
4、措措施执行行档案文文件资料料。3从业业人员应应了解本本组织的的安全生生产方针针、目标标。5查资料:1查企企业实现现安全生生产工作作方针与与目标的的保障措措施。2查保保障措施施执行档档案文件件资料。询问:1主要要负责人人、各级级组织负负责人、从从业人员员安全生生产方针针和目标标。1未制制定实现现安全生生产工作作方针与与目标保保障措施施,扣5分分;措施施内容不不具体、责责任不明明确,扣扣2-33分。2不能能提供保保障措施施执行档档案文件件资料,扣扣3分;资料不不全,扣扣1-33分。3从业业人员不不了解安安全生产产方针目目标,扣扣1-33分。4近三三年发生生一般以上上事故,扣5分。2.中长长期规划划
5、制订和和实施企企业安全全生产中中长期规规划和跨跨年度专专项工作作方案。1.制订订安全生生产长期期、中期规划。长期、中期规划应包包括:实实施上一一期规划划安全工工作的总总结和分分析、未未来5年年安全生生产指导导思想、管管理目标标、主要要工作任任务与实实施措施施等主要要内容,且且切合企企业安全全工作方方针和目目标。2制定定长期、中期跨年度度专项工工作方案案。跨年度度专项工工作方案案的内容容应根据据长期、中期规划划中的重重点工作作和战略略措施安安排,符符合企业业安全工工作方针针和目标标,从实实际需要要出发配配套制定定和实施施。3项目目部应在在工作方方案中针针对“平安工工地”、安全全生产标准准化等制制
6、定专项项方案,并并严格执执行。5查资料:1查企企业安全全生产中中长期(55年)规规划及执执行档案案文件。2查跨跨年度专专项工作作方案及及执行档档案文件件。3查“平安工工地”、安全全生产标准准化等专专项方案案。1未制制定中长长期规划划,扣3分;无无执行档档案文件件,扣11-2分。2未制制定跨年年度专项项工作方方案,扣扣3分;无无执行档档案文件件,扣11-2分。3未针针对“平安工工地”、安全全生产标准准化等制制定专项项方案,每每少一项项,扣22分。(一级、二二级企业业:需完完全满足足达标要要求;对对存在的的问题,必必须在一一个月内内整改完完毕,并并经考评评组验证证合格。否否则,企企业不达达标。)3
7、年度度计划根据中中长期规规划,制制定年度度计划和和年度专专项活动动方案,并并严格执执行。1.制定定年度工工作计划划。年度计计划应根据中中长期规规划制定定,其内内容应包包括:安安全生产产管理目目标与任任务、工工人要求求、责任任部门或或责任人人完成时时间(季季度或月月)等主主要内容容,并严严格执行行。2制定定年度专专项活动动方案。方方案应根根据年度度计划制制定,其其内容应应包括:工作任任务、工工作要求求、责任任部门或或责任人人完成时时间(季季度或月月)等主主要内容容,并建建立过程程记录、总总结等执执行文件件档案,并并严格执执行。5查资料:1查年年度计划划及执行行档案文文件。2查年年度专项项活动方方
8、案及执执行档案案文件。1未制制定年度度计划,扣3分;计计划内容容不详细或或无严格格执行档档案文件件,扣1-22分。2未制制定年度度专项活活动方案案,扣3分;无严严格执行行档案文文件,扣扣1-22分;无执执行过程程记录和和总结,每每一项,扣扣1分。4.目标标考核将安全全生产管管理指标标进行细细化和分分解,制制定阶段段性的安安全生产产控制指指标;1.细化化和分解解安全生生产管理理指标(工工作目标标、事故故控制目目标等)。2制定定阶段性性安全生生产控制制指标(事事故起数数、死亡亡人数、经经济损失失、不发发生较大大重大事事故),责责任落实实率应达达1000%。3定期期(季或或月)跟跟踪阶段段性控制制指
9、标,并并建立执执行档案案文件。5查资料:1查安安全生产产管理指指标细化化和分解解档案文文件。2查阶阶段性安安全生产产控制指指标档案案文件。3查定定期跟踪踪阶段性性控制指指标执行行档案文文件。1未细细化和分分解安全全生产管管理指标标,扣3分;缺一一项,扣扣2分;指标标责任落落实和覆覆盖率未未应达1100%,扣1分。2未制制定和分分解阶段段性安全全生产控控制指标标,扣3分。3不能能提供跟跟踪阶段段性控制制指标执执行档案案文件,扣扣1分。制定安安全生产产目标考考核与奖奖惩办法法;1制定定安全生生产目标标考核和和奖惩办办法。办办法应明明确:考考核和奖奖惩的对对象、内内容、标标准、频频次(至至少每半半年
10、一次次)、责责任部门门或责任任人等,内内容应全全面、完完整,有有可操作作性,并并发放至至部门。2执行行落实安安全生产产目标考考核和奖奖惩办法法。5查资料:1查安安全生产产目标考考核和奖奖惩办法法。2查考考核和奖奖惩办法法标执行档档案文件件。1未制制定安全全生产目目标考核核和奖惩惩办法,扣扣5分;办法覆覆盖面不不全,内内容不全全面、不不完整,操作性不强,扣2-3分。2无执执行档案案文件,扣扣3分。定期考考核年度度安全生生产目标标完成情情况,并并奖惩兑兑现。1.按照照安全生生产目标标考核与与奖惩办办法进行行考核,并并兑现奖奖惩。2.如需需要调整整目标和和实施计计划,则则需要提提供有关关决定调调整目
11、标标和实施施计划的的会议记记录或纪纪要;3.制定定调整后后的目标标和实施施计划。5查资料:1查考考核指标标及奖惩惩兑现材材料、文文件。2查调调整目标标和实施施计划的的档案文文件资料料。3查制制定的调调整后的的目标和和实施计计划。1未定定期考核核目标完完成情况况,扣55分;考考核记录录不全,扣扣1-33分;未提提供目标标考核奖奖惩兑现现档案文文件资料料,扣22分。2未提提供调整整目标和和实施计计划会议议记录或或纪要等等相关档档案文件件资料,扣2分。3未制制定整后后的目标标和实施施计划,扣2分。二管理机构和人员35分1安全全管理机机构成立安安全生产产委员会会(或领领导小组组),下下属各分分支机构构
12、分别成成立相应应的领导导机构。安安委会职职责明确确,实行行主要领领导负责责制;1.按规规定成立立安全生生产委员员会(或或领导小小组),有有下属分分支机构构的,分分别成立立相应的的领导机机构。2.按规规定配备备安全生生产委员员会(或或领导小小组)人人员,配配备人员员应满足足国家、地地方等有有关法规规要求,应应包括主主要负责责人、部部门负责责人等相相关人员员。3建立立安全生生产领导导机构工工作制度度,制度度应明确确安全管管理工作作实行主主要领导导负责制制,明确确职责分分工、工工作流程程。5查资料:1查成成立安全全生产委委员会(或或领导小小组)文文件。2查安安全生产产委员会会(或领领导小组组)人员员
13、配备文文件。3查安安全生产产领导机机构工作作制度。询问1主要要负责人人和安全全管理人人员的安安全职责责。1未提提供成立立安全生生产委员员会(或或领导小小组)或或下属机机构未成成立领导导机构文文件,扣扣5分。2安全全生产委委员会(或或领导小小组)人人员配备备不符合合要求,扣扣1-22分。3未制制定安全全生产领领导机构构工作制制度,扣扣5分;职责未未明确,内内容不全全,扣33-5分分。4主要要负责人人和安全全管理人人员不清清楚各自自安全职职责,扣扣4分。(一级、二二级企业业:需完完全满足足达标要要求;对对存在的的问题,必必须在一一个月内内整改完完毕,并并经考评评组验证证合格。否否则,企企业不达达标
14、。)按规定定设置独独立的安安全生产产管理机机构;1.按规规定设置置独立的的与企业业规模相相适应的的安全管管理机构构。2按规规定配备备足额专职安安全管理理人员。3按规规定开展展检查监监管活动动,建立立并保存存执行档档案文件件。10查资料:1查设设置安全全管理机机构文件件。2查安安全管理理人员配配备文件件。3查开开展检查查监管活活动执行行档案文文件。1企业业需完全全满足达达标要求求;对存存在的问问题,必必须在一一个月内内整改完完毕,并并经考评评组验证证合格。否否则,企企业不达达标。定期召召开安全全生产委委员会会会议。安安全生产产管理机机构和下下属各分分支机构构每月至至少召开开一次安安全工作作例会。
15、1. 制制定安全全生产委委员会(或或领导小小组)会会议制度度。制度度应明确确会议主主持人(主主要负责责人)、参参加人员员、会议议主要内内容、会会议频次次等主要要内容。2按规规定召开开会议(公公司每季季度至少少召开一一次;项项目部每每月召开开至少一一次),保保存安全全会议记记录、纪纪要、通通知、签签到本等等执行档档案文件件。5查资料:1查安安全生产产委员会会(或领领导小组组)会议议制度。2查安安全生产产会议记记录或纪纪要、会会议签到到表等执执行档案案文件。1未制制定安全全生产委委员会会会议制度度,扣3分分;制度度不完善善、内容不不全面,扣扣1-22分。2未定定期召开开会议,每每缺一次次,扣22分
16、;未未跟踪上上次会议议要求,落落实或完完成会议议布置工工作,扣扣1-3分;无安全全会议记记录或纪要、签签到本等等会议档档案执行行档案文文件,每每缺一项项,扣11分。2管理理人员配配备按规定定足额配配备专职职安全生生产和应应急管理理人员;1. 按按规定公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法,配配备足够够的专职职安全生生产和应应急管理理人员,并并以文件件形式正正式发布布任命文文件,并并明确其其岗位职职责。2配备备的所有有专职安安全管理理人员应应具有与与其所管管理工作作相对应应的资历历、资质质等相关关要求(企企业法人人代表持持A证,项项目经理理、副经经理、总总工持BB证,企企业专职职安全员员持
17、C11证,施施工现场场专职安安全员持持C2证证),并并持有有有效证书书。10查资料:1查安安全生产产和应急急管理人人员任命命书、合合同等文文件;2查员员工花名名册、任任命书、合合同、管理人人员资质质证书、档档案等文文件和资资料。现场检查查:1核查查各级人人员持有有证书。1企业业需完全全满足达达标要求求;对存存在的问问题,必必须在一一个月内内整改完完毕,并并经考评评组验证证合格。否否则,企企业不达达标。公司领领导班子子设置专专职安全全生产负负责人。1以文文件形式式正式发发布领导导班子中中专职安安全生产产负责人人的任命命文件,应应明确公公司专职职安全生生产负责责人是安安全生产产的重要要负责人人,明
18、确确在安全全生产管管理方面面的主要要工作职职责。2专职职安全生生产负责责人应具具备符合合要求资资质(应应持有AA证)。5查资料:1查公公司设置置专职安安全生产产负责人人任命书书、合同同等相关关文件。2查专专职安全全生产负负责人资资质。1未按按规定设设置公司司专职安安全生产产负责人人,扣55分;未未明确安安全生产产负责人人是安全全生产的的重要负负责人和和主要工工作职责责,扣33分。2专职职安全生生产负责责人资质质不符合合要求,扣扣5分。(一级、二二级企业业:需完完全满足足达标要要求;对对存在的的问题,必必须在一一个月内内整改完完毕,并并经考评评组验证证合格。否否则,企企业不达达标。)三安全责任体
19、系45分1健全全责任制制企业主主要负责责人、分分管领导导、全体体员工安安全职责责明确,制制定并落落实安全全生产责责任制,层层层签订订安全生生产责任任书,并并落实到到位;1.制定定各岗位位、各级级人员安安全生产产职责,并并下发至至各部门门。应明明确主要要负责人人、分管管领导、全全体员工工岗位责责任、权权利和相相互关系系。2层层层签订(人人员)安安全生产产责任书书,分解解落实有有关各岗岗位、各各级人员员职责、任任务和考考核指标标,责任书书签订率率应达1100%。3定期期检查责责任制落落实情况况,及时时解决执执行中的的问题。10查资料:1查各各岗位、各各级人员员安全职职责。2查全全员签订订安全生生产
20、责任任书。3查主主要负责责人、分分管领导导等责任任制执行行情况的的检查档档案文件件。1企业业需完全全满足达达标要求求;对存存在的问问题,必必须在一一个月内内整改完完毕,并并经考评评组验证证合格。否否则,企企业不达达标。主要负负责人或或实际控控制人是是安全生生产第一一责任人人,按照照安全生生产法律律法规赋赋予的职职责,对对安全生生产负全全面组织织领导、管管理责任任和法律律责任,并并履行安安全生产产的责任任和义务务;1明确确和落实实企业安安全生产产第一责责任人(主主要负责责人或实实际控制制人)的的安全生生产责任任制。明明确主要要负责人人或实际际控制人人是企业业安全生生产第一一责任人人(应持持有A证
21、证)。2企业业安全生生产第一一责任人人应按规规定组织织召开安安全重要要会议、研研究安全全重要议议题、参参与安全全教育、安安全检查查等履职职活动,履履行安全全生产的的责任和和义务,应应及时上上报“履职报报告”,履职职报告应应规范。5查资料:1查企企业安全全生产第第一责任任人安全全生产责责任制。2查企企业安全全生产第第一责任任人履职职执行档档案文件件。询问:1安全全生产第第一责任任人主要要职责和和权利。1未制制定企业业安全生生产第一一责任人人的安全全生产责责任制,或或职责不不全,或或未明确确规定其其是企业业安全生生产第一一责任人人,扣33-5分分。2企业业安全生生产第一一责任人人未认真真履职,扣扣
22、5分。3企业业安全生生产第一一责任人人不熟悉悉其主要要职责和和权利,扣扣5分。分管安安全生产产的负责责人是安安全生产产的重要要负责人人,统筹筹协调和和综合管管理企业业的安全全生产工工作,对对安全生生产负重重要管理理责任;1.明确确和落实实分管安安全生产产负责人人的责任任制。2分管管安全的的负责人人,应统统筹协调调和综合合管理企企业的安安全生产产工作,对对安全生生产负重重要管理理责任,应应履行安安全生产产的责任任和义务务(应持持有A证证)。3分管管安全的的负责人人应参加加安全重重要会议议、研究究安全重重要议题题、部署署各项安安全工作作、参与与安全教教育、领领导带班班安全检检查等履履职活动动。5查
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