起重吊装事故专项应急预案.docx

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1、*建设工程工程起重吊装事故专项应急救援预案5.5、 后勤保障组组成及职责表06后勤保障组级别姓名职务 组长综合办公室主任副组长物资部负责人组员工人5名主要职责如下：(1)协助制订应急反响物资储藏计划，并定期检查、监督、落实，收集和建立归档;(2)负责抢险器材、设备的供应和物资设备的调配工作。(3)负责救援车辆的安排管理。(4)负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。5.6、 医疗救护组组成及职责表07医疗救护组级别姓名职务 组长执行经理副组长平安总监组员平安员资料员工人4名主要职责如下：(1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；(2

2、)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。105.7、 善后处理组组成及职责表08善后处理组级别姓名i_u 冈位 组长工程经理副组长平安总监工程总工执行经理组员工程部经理建造工程师主要职责如下：(1)负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住 院费问题；(2)做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；(3)做好其他善后事宜，消除各种不安定因素。5.8、 事故调查组组成及职责表09事故调查组级别姓名LU 冈位 组长工程经理副组长工程总工执行经理平安总监组员工程部经理综合办公室主任技术工程师商务经理主要职责如下：(

3、1)负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，确定事件的性质，提出应对措施，分清事故责任，并按“四不放过”的原那么对相关人员进行处分、教 育、总结。(2)配合上级主管部门对事故的调查。5.9、 宣传报道组组成及职责表10宣传报道组级别姓名职务 组长工程经理副组长工程总工组员平安总监工程部经理主要职责如下：负责收集起重吊装事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努力减少社会 负面影响。五、预警及信息报告1、重大隐患监测加强存在重大隐患作业场所的监控，落实监测单位、本单位测量人员、监测人员、安 全员负责监控。主要监测内容有：(1)起重机械倾翻、折臂的危险(2)设备起吊坠落的危险

4、(3)作业人员高处坠落的危险(4)物体打击的危险为确保工程建设的顺利进行，预防某些预想不到的、不可抗拒的事件，最大限度地减 少人员伤亡和财产损失，进行风险分析和预防，主要措施如下：(1)坚持“生产必须平安，管生产必须管平安”的基本原那么，强化施工管理，加大 日常检查力度，发现事故苗头及时解决，不侥幸、不拖延；12（2）严格执行规范化、标准化施工，没有论证审批的施工方案绝不可以贸然实施， 没有岗前培训和交底的工序绝不可以展开施工；（3）强化监测信息的收集分析，做好预控工作；（4）严格管理重大危险源，做好动态控制，及时调整对策。2、预警行动按照起重吊装事故发生的紧急程度、开展势态和可能造成的危害程

5、度，结合建设工程 突发事件事故等级，将预警级别划分一般（W级）、较重（in级）、严重（H级）和特别 严重（I级）。工程部各责任主体获得相应级别的预警信息后，对信息应认真加以分析，及时上报集 团公司工程总部和业主单位平安生产监督管理部、工程部。做好预防和应急的各项准备工 作。进入预警状态中，采取以下措施：（1）、加强信息监控、收集、实行日夜值班制度。（2）、发布预警公告。根据事态的开展和先期处置的效果，预警可以升级、降级或 解除。（3）、转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员和重要财产，并进行妥善安置。（4）、指挥工程突发事件及防灾应急处置所需物资、机械设备、救援队伍等相关保 障部门进入应急状态。

6、（5）、针对工程突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终 止可能导致危害扩大的活动。（6）、调集工程应急所需物资和设备，确保应急保障工作。3、信息报告1报告时间工程建设一旦发生起重吊装事故，必须在第一时间内逐级上报，IV级事故一小时内， m级事故不得超过半小时，I级、n级事故立即报告（事故发生到工程管理处主管领导接 到报告时间不得大于10分钟）。工程部在事故发生后一小时内将事故快报以书面形式报业 主单位平安生产监督管理部和工程部。不得延误救援时机，更不得隐瞒事故。133.2、 报告程序正常报告程序：事故发现人一一现场负责人一一工程经理一一业主代表、监理单位一一业主单位某级负责

7、人通信不畅通时，应迅速联系副职或越级上报，紧急情况可越级上报，然后 按正常程序逐级上报，直至完成信息报告。一旦发生突发事件，工程经理必须在第一时间内向现场业主代表和监理单位汇报。如 遇信息不畅，可越级上报。六、应急响应响应分级起重吊装事故发生后，由现场负责人将事故核实情况报告至工程经理，工程经理、项 目总工、工程平安总监接到事故报告后，立即赶赴事故现场，进一步了解核实情况，同时 通知应急处置相关小组成员赶赴事故现场。工程经理必须迅速做出反响，确认后，根据事 故等级的影响范畴和响应级别，决定是否向上级单位汇报、启动相应级别的应急预案。IV级C类事故：启动施工单位层面应急预案；W级以上事故，需更高

8、层主管单位启动 应急预案。6.1、 响应程序起重吊装事故发生后，工程部必须及时组织力量进行先期分析、处置，迅速切断危险 源，并采取措施控制事态开展；组织自救互救，确保人员平安和减少伤亡；并参与构建多 级应急联动救援体系，及时向社会救援力量求助；加强对事故现场的监控，并随时向有关 部门报告现场情况。应急分析、处置流程详见图1。14图1应急事故发生处理流程图组织应急处置力量当起重吊装事故处于工程部应急预案范围内时 各部门、救援队伍接到事故通知或求 援通知后，立即赶赴事故现场。根据事故工点第三方监测单位提供的信息，由应急领导小 组根据事故和现场特点，研究制定应急抢险方案，方案应包括应急处置行动资源的

9、配备、15 事故开展趋势的预测、抢险力量的部署、人员的防护、抢险程序、监测、现场恢复条件等; 并按照职责分配，保证必要的抢险物资、设备、车辆、人员。确定抢险方案后，迅速组织各专业组，各应急小组紧密配合，全力开展抢险救援和紧 急处置行动，控制事故开展态势，防止次生、衍生和耦合事故的发生，落实好抢险工作。2.1、 扩大应急响应当起重吊装事故超出实际处置能力，无法得到有效控制，应由工程经理向上级单位汇 报事故进展情况。(1)事件发生后实行昼夜值班制，工程部值班人员和时间如下：7： 3020： 30杨家纯、李英甫、李健、王茂林、王茂鉴、冯昭辉20： 30-7： 30 李谦、刘兵、董雪、肖阳棋、杨慧、宋

10、明明(2)情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产， 并由在现场的工程部最高级别负责人指挥，在3分钟内 通报到值班室，并上报监理、 业主，人员伤亡有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需 可直接拨打120、119、110等求救 。(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小 组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分 派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合办公室在30分钟内以 小组名义打电向上一级有关部门报告。(4)遇到起重吊装事故，全体职工应特事特办、急事急

11、办，主动积极地投身到事故 的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从 组长或组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。2.2、 应急资源调配应急资源的储藏是应急救援工作顺利进行的重要保障，本工程各工区各工点应储藏足 够的应急资源，各工区各工点之间在某工点发生事故后，能够互相资助，应急救援领导小 组在突发事件发生后，应统一指挥调配应急物资及义务救援队，在保证人员、物资充足可 用的前提下，不随意浪费人力物力。工程部各部门、应急救援各小组必须服从应急救援领 导小组的安排，保证应急物资及机械设备储藏充足、调配运输方便快捷；保证应急救援队 伍人员充足、劳保

12、用品齐全、有一定的应急救援知识和经验。16为了在出现险情时处理迅速，不至于乱中出错；工程部应急领导小组应统一指挥，各 应急救援小组和应急救援队伍应服从应急领导小组的安排，有组织有纪律的开展突发事故 的抢险与救援工作。工程部应与相邻、相关单位建立快速联系通道，以便及时处理突发事件。工程部应与 附近医院建立合作，配置急救箱和常用医疗急救药品，定期邀请医院医生到工程部为应急 领导小组和应急救援队伍培训讲解有关骨折保护、止血、心肺复苏、人工呼吸、中暑急救 等医疗救护常识。6.3、 处置程序应急报警与启动条件当施工现场发生起重吊装事故后，现场人员应立即大声呼叫，将事故信息准确传出。 听到呼叫的任何人，均

13、有责任将信息以 、口头传达等方式报告给与其最近的工程部管 理人员或工程部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到工程部平安事故应急领导小 组，启动应急预案。当有人员受伤害时，报警员负责打急救 120,报告发生伤亡伤害的地点、伤害类 型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位应急领导小组组长接到报警后马上判断事态状况，决定是否启动应急救援预案，是否 向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知由综合办通知 应急组织机构中各部门负责人。当发生的事态演变为一般及以上事故时，应急领导小组组长应按照国务院平安生产 事故调查处理条例规定，依照程序于1小时内向当地人民政府和

14、上级主管部门报告，紧 急情况下，可越级上报。报告应包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步 估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。6.3.1、 启动应急预案各级应急领导小组根据起重吊装事故性质、影响程度和职责权限，启动相应级别的应 急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责17分工迅速开展各项救援工作。(1)、工程自救：应急领导小组应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。 救护人员要熟知的现场抢险技能，进行现场脱险抢救，紧急医

15、疗救护，到达防止、减少人 员伤亡及经济损失的目的。(2)、人员紧急疏散与撤离：当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急领导小组 组长下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报， 现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至平安 区域指定集合点，并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员，物资供应组做好 物资保障工作，发现有人员受伤时，先判断环境的平安性再进行救助，在指定地点集中后, 统计应到人数，直至警报解除。(3)、当事故开展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产平安时，应急领导小组 应及时通知所在地政府部门，由当地政府部门下达周边

16、群众疏散警报，应急救援人员要协 助当地政府部门做好群众疏散与撤离。(4)、现场警戒：事故发生后，由平安保卫组负责，对场区周边必须警戒隔离。其 任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的平安 等。同时及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为 救援工作提供畅通的道路。(5)、配合社会救援组织抢救：当社会救援组织到来后，应急指挥中心应带着现场 救援人员应积极配合社会救援组织，继续进行抢救，同时，迅速有序地组织现场人员和重 要物资平安疏散、迅速撤离。6. 3. 3、起重吊装事故预防及应急措施6. 3. 3. 1预防措施：(1)起重吊装平安技

17、术一般规定1)吊装前应编制施工组织设计或制订施工方案，明确起重吊装平安技术要点和保证安 全的技术措施。施工方案必须经上一级主管部门审批监理公司审核后方可实施。2)参加吊装的人员应经体格检查合格。在开始吊装前应进行平安技术教育和平安技 术交底。3)吊装工作开始前，应对起重运输和吊装设备以及所用索具、卡环、夹具、卡具、 锚锭等的规格、技术性能进行细致检查或试验，发现有损坏或松动现象，应立即调换或修18 好。起重设备应进行试运转，发现转动不灵活、有磨损的应及时修理；重要构件吊装前应 进行试吊，经检查各部位正常后才可进行正式吊装。4）司机、指挥和起重人员必须经过培训，经有关部门考核合格后，方能上岗作业

18、。 高空作业时必须按高处作业的要求挂好平安带，并做好必要的防护工作。5）对吊装区域不平安因素和不平安的环境，要进行检查、清除或采取保护措施。如 对输电线路的阻碍，如何确保与高压线路的平安距离；作业周围是否涉及到主要通道、警 戒线的范围、场地的平整度；作业中如遇大风怎么采取措施等不利条件都要准备好对策措 施。6）做好吊装作业前的准备工作是十分重要的，如检查起吊用具和防护设施；对辅助 用具的准备、检查；确定吊物回转半径范围、吊物的落点等情况的准备工作。7）吊装中要熟悉和掌握捆绑技术，及捆绑的要点。应根据形状找中心、吊点的数目 和绑扎点、捆绑中要考虑吊索间的夹角；起吊过程中必须做到“十不吊”的规定，

19、参与吊 装作业的指挥、司机要严格遵守。8）严禁任何人在已起吊的构件下停留或穿行，已吊起的构件不准长时间在空中停留。9）起重作业人员在吊装过程中要选择平安位置，防止吊物的冲击、晃动、坠落伤人 发生事故。10）起重指挥人员必须坚守岗位，准确、及时传递信号，司机要对指挥发的信号、吊 物的捆绑情况、运行通道、起降的空间，确认无误后才能进行操作。多人捆扎时，只能由 一人负责指挥。11）起吊作业前，应对机械进行检查，平安装置要完好，灵敏。起吊满载或接近满载 时，应先将吊物吊起离地2050 cm处停机检查，检查起重设备的稳定性、制动器的可靠 性、吊物的平稳性、绑扎的牢固性。确认无误后方可再行起吊。吊运中起降

20、要平稳，不能 忽快忽慢和突然制动。（2）防止高空坠落措施1）吊装人员应戴平安帽；高空作业人员应佩平安带，穿防滑鞋，带工具袋。2）吊装工作区应有明显标志，并设有专人警戒，与吊装无关人员严禁入内。起重机 工作时，起重臂杆放旋转半径范围内，严禁站人或通过。3）运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构上站人指挥和放置材料、材料工具。4）高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时平安防护栏杆或采取其他平安措施。19目录一、总那么41、编制目的和适用范围42、编制依据4二、工程概况5三、事故风险分析5四、应急指挥机构及职责51、应急领导小组52、应急领导职责63、应急救援指挥中心64、

21、各级管理人员职责75、领导小组下设机构及职责8现场指挥组组成及职责85.1、 通信联络组组成及职责8抢险技术支持组组成及职责95.2、 平安保卫组组成及职责9后勤保障组组成及职责105.3、 医疗救护组组成及职责10善后处理组组成及职责115.4、 事故调查组组成及职责115. 9、宣传报道组组成及职责12五、预警及信息报告121、重大隐患监测122、预警行动133、信息报告133. 1、报告时间133.2.报告程序14六、应急响应146. 1、响应分级146.2、 响应程序14组织应急处置力量152.1、 扩大应急响应16应急资源调配166.3、 处置程序17应急报警与启动条件176. 3.

22、2.启动应急预案176. 3.3.起重吊装事故预防及应急措施186. 3.3. 1预防措施：186.4、 应急结束条件22七、信息公开22八、后期处置238.1、 现场监测和恢复238.2、 善后工作238.3、 保险238.4、 事故调查报告、应急工作总结与评估23措施245）登高用梯子、临时操作平台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以6070为宜，操作平 台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。（3）防物体落下伤人1）高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零 星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得 随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人

23、或意外事故。2）构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，防止振动或 摆动。3）起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱 落。4）构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢 固和稳定情况，当连接确定平安可靠才可撤除临时固定工具和进行下步吊装。5）风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。（4）防止起重机倾翻措施1）起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠、停放地点必须平坦。2）起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条履带或支腿停留部位一高一 低或土质一硬一软。3）起吊构件时，吊索要保持垂直，

24、不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷 和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。4）起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避 免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起 重机严禁超负荷吊装，以防止加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。5）起重机应尽量防止满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与 回转（起升与水平转动或起升行走）两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重 机超负荷而酿成翻车事故。6）当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的平安距离, 防止发生碰撞事

25、故。7）双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配（吊重质量不得 超过两台起重机所允许起重量总和的75%,每一台起重机的负荷量不宜超过其平安负荷量 的80%）。操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊20 钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起 重机失重，而使另一台起重机超载。8）吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并 能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进 行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。9）在风力等于或大于六级时

26、，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。10）起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构 件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。（5）预防吊装结构失稳措施1）构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不 得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。2）构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后如可卸钩，最后固定后方可拆 除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前， 应设溜绳或斜撑拉（撑）固。3）构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。（6）防止触电措施1）吊装现场应有专人负责安装、维护和管

27、理用电线路和设备。2）构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电 线之间水平或垂直距离应符合平安用电的有关规定。3）使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各 种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于4Q并定期进行接地极电阻摇测 试验。3. 3. 2紧急措施：（1）起重机倾覆事故应急处置措施当发生起重机倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操作室内，检查有无其他人 员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。假设有人员被困，确定被埋人员的位 置，立即组织现场急救。当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他 起重

28、设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织抢救被埋人员。（2）吊装构件滑落应急处置措施当发生吊装构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，21对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。(3)操作人员高处坠落事故应急处置措施当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后看伤员坠落时身 体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，组织救援。(4)电网触电伤害事故应急处置措施当起重吊装作业不慎挂断电线造成触电伤害事故时，首先判断是高压线路还是低压线 路。假设是低压线路，立即断开电源，如果电源

29、开关较远，那么可用绝缘材料把触电者与电源 别离。假设是高压线路触电，马上通知供电部门停电，如一时无通知供电部门停电，那么可抛 掷导电体，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。6.4、应急结束条件根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事态得到控制，遇险人员 全部得救，环境指标符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援领导小组确 认和批准后，方可由应急救援领导小组组长宣布应急工作结束。七、信息公开综合办公室为工程部各信息收集和发布的组织机构，人员为杨慧。信息公开的第一责 任人为应急领导小组组长，负责信息发布的审核和批准，保证信息发布的统一性；新闻发 言人为李谦。综合办公室届时将

30、起到工程部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、 升级等情况进行信息收集，有针对性定期和不定期的举行新闻发布会，向外界和内部如实 的报道(向内部报道主要是向工程部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向 业主单位、监理、设计等单位及社会媒体的报道)，澄清事故传言。综合办公室须做好接 待、安抚死者及受伤人员的家属工作，为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落 等有关咨询提供服务安排。22八、后期处置1、现场监测和恢复应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需由工程部工程抢险救援组 委托专业部门进行检测评估，经加固或撤除，满足平安生产条件后，方可进行恢复或生产。 恢复方案由事

31、故单位提出并组织，由工程抢险救援组配合实施，消除事故及其救援过程留 下的隐患，防止事故“死灰复燃”。8.2、 善后工作善后处置工作包括人员安置、补偿，稳定员工思想，生产恢复、重建，污染物收集、 清理与处理等事项，分别由后勤工作组和抢险救援组负责，尽快消除事故(事件)影响， 妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证企业稳定，尽快恢复正常秩序。8. 3、保险起重吊装事故(事件)发生后，商务部应及时收集证据，与保险公司取得联系，尽快 开展保险受理和理赔工作。8.4、 事故调查报告、应急工作总结与评估(1)起重吊装事故发生后，事故调查组按“四不放过”的原那么，认真查清事故经过, 分析事故原因，深刻吸取事故

32、教训，制定事故防范措施，防止类似事故发生。(2)应急响应结束后，应做好预案的持续改进，负责收集、整理应急救援工作记录、 方案、文件等资料。由应急事故抢险组和事故现场救护组负责对应急预案演练和实际执行 情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出缺乏并提出改进 意见和建议，并将总结报告逐级报送至公司应急救援指挥部申请修订。23九、保障措施1、应急救援队伍保障各工区各工点必须根据本预案涉及的具体平安事故组建相应的应急救援队伍，队伍人 员从各工区各工点常驻施工人员中抽选，提高应急救援队伍处置突发事件的能力。工程部 成立义务救援队，成员组成：组长:*副组长：*组员：各部门人员及各劳

33、务队负责人工程部平安生产监督管理部将定期对应义务救援队和工点急救援队伍进行应急救援 知识培训，组织相应的应急演练，工点应急救援队伍负责应急救援器材、设备平时的维护 保养。2、物资装备保障物资设备部必须保证在施工现场储藏足够的应急物资。工程部应根据潜在的事故性质 和后果分析，配备应急资源，包括：救援器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和 必备药品、生活保障物资。主要应急救援物资清单如表11所示。表11主要应急机械设备、急救材料清单24序号材料、设备名称单位数量规格型号位置备注1机械设备2千斤顶台4仓库3气割用具套6仓库4撬棍个20仓库5镐把10仓库6小车辆1现场7汽车吊辆1现场8卷扬机台1现

34、场9铲车辆1现场10对讲机部10现场急救材料1担架副2仓库2绷带假设干仓库3医疗药品假设干仓库4氧气袋个1仓库5颈托个1仓库6纱布盒2仓库7止血带个5仓库8手电筒把10仓库9绳索米300仓库103、其他保障通信与信息保障，由通信联络组负责建立信息通讯系统及维护方案，确保应急期间信 息畅通。应急救援备用金是应急救援工作的重要保障，财务部必须保证准备足够的应急救援备 用金且不被挪用。后勤保障组、医疗救护组应做好其应急救援小组职责。十、应急预案管理1、应急培训与演练1.1、应急培训(1)目的：保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，平安躲避场所等。25(2)基本任务：锻炼和

35、提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、 正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救 援技能和应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。1. 2培训和演练应包括以下内容：(1)基本目标(2)日期、时间和地点(3)参加组织(4)摸拟事故(5)事故大约开展阶段(6)对训练和演练进行适当的评价(7)个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；紧急情况下人员的平安疏散等。1.3 培训的目标：使应急救援人员熟悉应急反响预案和程序的实施内容和方式；培训他们在应急预案和 程序中分派的任务；使有关人员知道应急反响预案和实施程序的变动情况；让应急反响和 组

36、织各级人员保持高度警惕性。由工程平安环保部组织，以半年为一周期对相关人员进行 一次培训并予以记录。1.4 演练日常演练工作由平安负责人负责组织每年进行一次相关应急救援预案演练。对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以 检验报警总机与反响人员联络是否畅通。2、应急预案的评审改进应急救援抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找 出预案中存在缺乏，并进行评审及修订；工程部对应急预案每年至少进行一次评审，针对 施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案，使以后的应急预案更加 成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将平安、财产损失降低到

37、最低限度。263、应急预案备案应急预案经审核修订完善后，由工程负责人公布后报济南市奥体中路（望华北街至小 清河南路）道路建设工程工程监理处备案。4、应急预案实施本预案由工程平安生产监督管理部负责制定与解释，并监督执行。本预案自公布日起 执行，至本工程竣工退场至结束。271、应急救援队伍保障242、物资装备保障243、其他保障25十、应急预案管理251、应急培训与演练251、应急培训251.2 培训和演练应包括以下内容： 26培训的目标:261.3 演练262、应急预案的评审改进263、应急预案备案274、应急预案实施27起重吊装事故专项应急救援预案一、总那么1、编制目的和适用范E1、为了预防和

38、减少起重吊装施工事故可能出现的紧急情况，对潜在的事故或紧急情 况主动进行评价，识别应急响应需求，提高应急处理能力，规范应急行动，对发生和可能 发生的紧急情况进行准备和控制，以便减少紧急情况或事故可能带来的平安方面的危害， 特制定起重吊装事故专项应急预案。2、本应急预案遵循国家法律、法规规定，以努力保护人身平安为第一目的，同时兼 顾设备和环境的防护，尽量减少事故的损失程度。3、本预案适用于本标起重吊装事故的应急救援和应急处置。2、编制依据中华人民共和国平安生产法生产平安事故报告和调查处理条例国家平安生产事故灾难应急预案生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么(GB/T29639-2013)平安

39、生产事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)平安生产事故信息报告和处置方法生产平安事故应急预案管理方法起重机械平安监察规定起重机械平安规程建设工程重大质量平安事故应急预案建质200475号相关平安操作规程、技术标准、规范以及业主、公司相关规定等二、工程概况（略）三、事故风险分析在吊装施工过程中，可能发生的事故类型主要有：起重机倾覆、吊装构件滑落、操作 人员高处坠落、电网触电等伤害事故。在起重吊装机械安装工程施工中，发生起重机倾覆 事故时，容易造成人员伤亡，相邻构筑物损坏；发生吊装构件滑落造成物体打击事故时致 使受重伤或死亡；操作人员高处坠落至少造成人员重伤甚至死亡；发生电网触电事故时，

40、多数情况造成人员死亡。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析, 确定本工程的起重吊装突发事件、风险或紧急情况为起重吊装事故。工程部针对本标段潜在的起重吊装事故风险进行分析辨识，造成起重吊装事故的原因 主要有：1、无证上岗；2、设备设施未进行日常维修维护；3、违章作业；4、酒后上岗；5、平安思想意识不高，存在侥幸心理等。四、应急指挥机构及职责1应急领导小组表01应急领导小组的组成级别姓名冈位 组长工程经理副组长执行经理5平安总监总工程师组员质量总监生产经理办公室主任商务经理测量工程师建造工程师技术部经理工程部经理物资部经理2、应急领导职责(1)负责指挥、协调应

41、急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调 度，保证在短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间内向上级领导报告，及时反 馈后续紧急情况的处置,必要时向有关单位发出救援请求。(2)救援结束后，小组全体成员根据起重吊装事故应急预案实施过程中发生的变化 和发现的问题，及时对应急预案提出调整、修改和补充意见。组织做好善后工作，配合上 级开展事故调查。(3)训练和演习。针对可能发生的重大事故，工程部每年至少组织一次模拟演习， 保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的控制并排 除险情，抢救伤员，做好应急救援工作。3、应急救援指挥中心应急救援指挥中心设在平安生产监

42、督管理部， *。当有事故发生时，应迅速弄 清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡 及被困情况、现场事态控制及开展情况等，并做好记录，依据可能涉及的范围，经工程经 理指示及时通知相关人员准时进入中心各司其职。应急领导小组成员手机不管在夜间及节假日期间均不得无故关机。4、各级管理人员职责(1)组长：全面负责指挥、协调工程部的起重吊装事故处理和救援工作，以及事故 平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权做出放弃 相关设施设备的救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。(2)副组长：协助组长负责起重吊装事故的具体处理工作；提出应采取

43、的减缓事故 后果行动的应急反响对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥 的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期 组织检查应急反响组织和准备状态。提出应急救援技术措施建议，提供抢险技术指导；负 责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系 与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。(3)平安总监：负责组织培训工程部的义务救援队和施工队作业人员，当紧急事态 险情发生时，及时带着义务救援队到现场进行施救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒; 当灾情超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人将社会消防车

44、辆引入事 故现场。如灾害可能涉及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向应急救援指挥中心 报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。(4)专职平安员：根据起重吊装事故的性质、大小，首先报告工程经理或平安总监、 平安生产监督管理部门；排除现场可能出现的电源、容器、机械等二次危害事故；组织对 抢险器材、物资合理使用；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好 现场平安警戒和保卫工作。(5)综合办公室：负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材；通知医院 做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，组织救护车辆的使用；负责 事故救护中的有关接待工作。(6)义务救援

45、队队员：在工程经理的统一指挥下，随时奔赴起重吊装事故现场，有 序地进行抢救和相关人员的疏散工作，抢险过程中要注意“三不伤害”；在抢险过程中要 服从抢险小组安排，事故现场有再次危害事故出现时，有权撤离现场。5、领导小组下设机构及职责现场指挥组组成及职责表02现场指挥组级别姓名LLJ /工 冈位 组长工程经理副组长总工程师执行经理平安总监主要职责如下：(1)查明起重吊装事故现场基本情况，负责抢险队伍、抢险物资、抢险机械设备的 组织协调，按照应急预案和措施进行抢救、控制事故的扩大，使事故影响减少到最低程度。(2)协调有关部门的抢险行动，组织抢救事故受伤人员、转移物资机械设备。(3)及时向上级有关部门报告抢险情况。(4)抢险结束后，确认人员、设备、材料平安后，撤离现场抢险救援人员和救援设 备，安排事故现场正常生产工作。1.1、 通信联络组组成及职责表03通信联络组级别姓名职务 组长办公室主任组员测量部主管资料员主要职责如下：1、在接到起重吊装事故报告后，迅速报告有关领导，确保与工程经理和外部的联系畅通、内外信息反响迅速。2、确保通讯设施的设备处于良好状态。3、负责