灾后恢复生产专辑30006.docx

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1、灾后恢复复生产专专辑第 二 十 六六期衡阳市经经济委员员会 20008年2月18日段志刚刚在全市市一季度度工业生生产调度度会上的的讲话（11）全市工工业生产产形势通通报（22）衡阳市市灾后复复产加快快工业经经济发展展实施办办法 （33）在全市一一季度工工业生产产调度会会上的讲讲话市委常委委、副市市长 段段志刚（20008年22月188日）同志们：今天的全全市工业业生产调调度会，较较以往的的调度会会相比，显显得更为为特殊、更更为重要要。经过过全市上上下将近近一个月月的艰苦苦努力，目目前我市市抗冰救救灾工作作已经取得得阶段性性胜利，群群众生活活、企业业生产正正在逐步步走向正正常。今今天把大大家召集

2、集起来，就就是为了了动员全全市工业业系统，瞄准既定目标，迅速行动起来，全力抓好生产，尽最大努力夺回冰灾损失，确保全市一季度工业经济实现开门红，为加速推进衡阳新型工业化奠定扎实基础。借此机会，我讲几点意见：一、要充充分认识识这次冰冰灾对衡衡阳工业业的影响响这次冰冻冻灾害，其其时间之之长、危危害之大大、牵涉涉之广、损损失之重重，都是是百年未未遇的。就工业领域来说，在座的各位都有切身体会、切肤之痛。从元月15日到2月初，因冰冻停电影响，全市工业企业从30限产，到50停产限产，到绝大部企业停产，直至最后全部停产，全市5300多户规上、规下工业企业停产面达到100%。这期间，衡阳工业遭受的损失是不可估量

3、的,灾害对工业经济带来的影响也是短时间挥之不去的。一是损失失巨大。从从一季度度形势通通报中可可以看出出，我市市全部工工业企业业因停产产、减产产和受灾灾直接损损失在440亿元元以上，间间接经济济损失在在1000亿元以以上。其其中市经经委直接接调度的的1500户重点点企业因因灾直接接经济损损失近110亿元元，间接接经济损损失在225亿元元以上。如如衡钢自自1月220日起起，炼钢钢、轧管管机组相相继停产产，至11月222日全停停，停产产损失高高达7220万元元/天。特变电工、燕京啤酒、天雁机械、洪城水泥等企业因为突然停电造成设备、半成品损失，直接损失十分严重。白沙煤电、水口山以及大部分矿山企业因停电

4、不能抽水，水淹现象严重。此外，全市90%以上的企业都有建筑物被冰雪压垮，工业企业建筑受损累计超过250万平方米，损失达10多亿元。二是应对对有力。冰灾发发生后，市市委、市市政府以以及市经经委等相相关部门门采取了了强有力力的措施施，一手手抓抗冰冰保电，一一手帮助助企业生生产自救救，在电电力供应应逐渐恢恢复的情情况下，科科学调度度，合理理安排，有有序恢复复生产，取取得了较较大成效效。尤其其是我们们广大企企业，面面对突如如其来的的冰冻灾灾害，在在供电不不正常的的情况下下，充分分发挥主主观能动动性，不不等不靠靠，克服服困难，缩缩短春节节假期，调调整班点点时间，组组织检修修设备，逐逐步实现现了部分分或满

5、负负荷生产产。目前前，在全全市重点点工业企企业中，衡衡钢、特特变、中中钢衡重重、湘能能金杯、湘湘衡盐矿矿、亚新新科、天天雁、燕燕京啤酒酒等一大大批企业业已全面面恢复正正常生产产。水口口山部分分恢复生生产，矿矿山排水水正在抓抓紧进行行。耒阳阳电厂44台机组组1000万KWW全部送送电。由由于组织织得力，应应对及时时，天雁雁机械、紫紫光古汉汉、亚新新科、燕燕京啤酒酒、中钢钢衡重等等重点企企业尽管管遭受冰冰灾侵袭袭，1月月份的产产值与去去年同比比仍然实实现了大大幅增长长。三是任务务艰巨。从从一季度度的形势势通报看看，因为为湘衡盐盐矿、水水口山、建建滔化工工、特变变电工、恒恒飞电缆缆等重点点企业减减产

6、减销销严重，11月份我我市工业业产值增增长几乎乎处于停停滞状态态。同时时，受停停电停产产影响，水水口山、白白沙煤电电、新生生煤矿等等大型骨骨干企业业2月份份将主要要进行设设备检修修和调试，基基本上不不能恢复复正常的的大规模模生产，灾害对对工业经经济的影影响将会会在2、33月份集集中显现现。因此，今今年上半半年规模模工业总总产值要要在去年同期期的基础上上实现336以以上的高高速增长长，任务务相当艰艰巨。为为此，我我们必须须切实增增强紧迫迫感和危危机感，采采取超常常的措施施，付出出超常的的努力，切切实抓好好下阶段段的工业业生产。二、要尽尽快开足足马力实实现满负负荷生产产尽管这次次遭受严严重的冰冰冻

7、灾害害，但我我希望全全市工业业战线不不能有丝丝毫泄气气情绪，更更不能“顺水推推舟”动摇既定定目标，要要将在抗抗冰斗争中中凝聚的的士气和和力量转转化到下下一步的的工业生生产之中中。下阶阶段，我我们确定定的目标标是一季季度全市市规模工工业总产产值、增增加值、技技改投资资的增幅幅保持去去年同期期水平，企业复产面超过95%。上半年，全市规模工业实现总产值400亿元以上，同比增长36以上；实现增加值110亿元以上，同比增长25以上。为此，大家都要围绕这一奋斗目标，开动脑筋，迎难而上，强力推进各项工作。一要全力力以赴抓抓抢修。这这几天，我我们通过过到部分分重点企企业调研研，现场场了解企企业的灾灾损和生生产

8、情况况，发现现各企业业在受损损房屋和和机器设设备的抢抢修中非非常积极极、非常常主动。下下阶段，要要进一步步发扬前前段时间间的干劲劲，集中中精兵强强将，集集中时间间精力，切切实做好好厂房、设设备的抢抢修、维维护和保保养，断电的的要恢复复供电，机机器损坏坏的要抓抓紧抢修修，厂房房受损的的要尽快快修复，尚尚存的险险情隐患患要尽早早排除。电力、通通信、道道路等方方面的损损毁设施施，通过过企业自自身的努努力无法法解决，要要积极与电电力、通通信、交交通公路路部门联联系，主主动做好好各方面面协调工工作，尽尽力在最最短时间间内恢复复设施。要要切实抓抓好企业业在恢复复过程中中的安全全生产工工作，加加强对水水淹设

9、施施、电器器线路、生生产设备备、管道道阀门等等的安全全检查和和日常维维护。二要开足足马力抓抓生产。当当务之急急，要挽挽回冰灾灾造成的的损失，关关键在于于加快生生产。凡凡是受灾灾较轻的的企业，都都要鼓足足干劲，能能快则快快，能超超则超；受灾较较重的企企业，也也要振奋奋精神，扎扎实工作作，力保保全年目目标的实实现。尤尤其是各各重点企企业，要带头头抓好生生产自救救，开足足马力，早日实现满负荷生产。要根据目前的电力供应现状，科学安排，合理调度，尽可能利用双休日、节假日、气温回升时段以及晚班组织生产，要加强与电力调度中心的联系，根据负荷安排，实行错峰、避峰生产。总而言之，就是要抢抓一切可能的时间，争取一

10、切可能的机会，大干快上，快马加鞭，加快生产。与此同时，除了在生产进度上弥补外，还要通过一批新项目建设，着力培育新的增长点，扩大全市工业经济规模。对于目前在建的、待开工的重大工业项目，下一步各地、各部门、各企业必须从紧安排，快速推进，确保开工项目早动工，动工项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早达产，为圆满完成全年的工业发展目标作出贡献。尽管如此，这里我还要特别强调，凡是停产的企业在不具备恢复生产条件的情况下，尤其是一些矿山企业，绝对不得盲目上岗，恢复生产，确保安全万无一失。三要千方方百计保保市场。前前段时间间，部分分企业因因停产、半半停产，或因道路封闭运输不畅，不能按时供货，导致市场客户需求告

11、急，有的用户甚至废除合同，另求合作厂家，严重影响我市工业产品的市场占有率。因此，我们一定要迅速加强与客户的沟通与联系，取得客户的理解与支持，做好宣传解释工作，保住原有市场。同时，各企业还要及早研究新的市场动向，此次冰雪灾害一方面使我市工业经济遭受了重大损失，但同时也为我市工业带来了新的发展机遇。未来3-5年内，国家必将投入巨资，发展与电力相关的产业。我市是全国输变电制造基地，境内电线电缆、变压器、电杆以及其他相关企业必须抓住机遇，提前应对，争取在新一轮市场竞争中有所作为。三、要努努力为企企业恢复复生产创创造良好好条件一要加强强组织领领导。市直相相关部门门、各工工业行管管办、各各县市区区一定要要

12、把企业业灾后恢恢复生产产作为当当前的大事来来抓，迅迅速成立立专门的的领导机机构，明明确专人人负责，制定抗灾复产工作方案、工作目标和实施办法，并切实抓好工作落实。为了鼓励企业开足马力生产，市政府特别出台了企业灾后复产的一系列奖励措施，市经委要对照这一措施，加强经济运行调度，细化考核方案，及时通报情况，充分调动广大企业加快生产的积极性。二要保障障生产要要素。市市经委、发发改委、电电力、交交通、石石油、天天然气、自自来水等等单位，要要积极做做好煤、电电、油、气气、运、水水等生产产要素的的保障工工作，确确保企业业在恢复复生产过过程中没没有后顾顾之忧。这这里，我我着重讲讲一下电电的问题题，目前前，省里里

13、给我市市下达的的电力负负荷不到到60万万千瓦，相相对于正正常时期期的一半半左右，电电力供应应缺口仍仍然很大大。在这这种情况况下，市市委、市市政府始始终坚持持“保生活活、保运运转、保保重点骨骨干企业业”的“三保”原则，除除个别高高耗能、高高污染的的企业之之外，其其他所有有重点骨骨干企业业、重大大工业项项目，原原则上不不限电，就就算实行行有序供供电，也也会尽最最大努力力做到不不影响企企业生产产。尤其其是城区区这一块块，目前前的电力力负荷有有40万万千瓦左左右，与与往年同同期持平平，基本本上能满满足城区区生产生生活的用用电需求求。因此此，我们们广大重重点企业业，一方方面要坚坚定信心心、消除除顾虑，开

14、开足马力力生产，另另一方面面也要合合理安排排生产，充充分利用用好有限限电力，做做好错峰峰用电工工作。三要强化化协调服服务。各各县市区区、各有有关部门门要根据据企业的的实际情情况，对对企业复复产给予予全力支支持，特特事特办办，特殊殊照顾，特特殊倾斜斜，齐心心协力帮帮助企业业共度难难关。市市经委、市市国资委委、市乡乡镇企业业局、各各工业行行管办要要组织专门门班子深深入受灾灾企业，指指导企业业科学开开展生产产自救，帮帮助企业业协调灾灾后复产产中遇到到的困难难和问题题，确保保受灾企企业尽快快恢复生生产。电电力、交交通、通通信、建建设等部部门要千千方百计计调动一一切力量量，加快快电力设设施、道道路、通通

15、信设施施、自来来水管道道、排污污等基础础设施的的修复。各金融单位要深入一线了解灾情，积极向上争取贷款规模，加大对工业企业的支持力度，对受灾严重的企业实行信贷倾斜政策。同志们，我我们深信信，在市市委、市市政府的的正确领领导下，通通过各级级各单位位、广大大企业的的共同努努力，加加压苦干干，全市市工业生生产一定定会尽快快走出冰冰冻灾害害的低谷谷和阴影影，尽快快全面恢恢复正常常生产，为为加速推推进新型型工业化化、加快快实现富富民强市市作出应应有的贡贡献。全市工业业生产形形势通报报市经委主主任、党党组书记记 唐斌斌（20008年22月188日）各位领导导，同志志们：在百年一一遇的冰冰灾中，全省及我市电力

16、设施遭受严重破坏，从1月15日开始，全市电力供应正常态势被打破，全市工业企业从被限电到一度被全部停止供电，导致今年1、2月份的工业生产极端不正常。前段时间，全市上下全力以赴抗冰保电，取得了抗冰保电的阶段性胜利。目前我市电网恢复正加速进行，电力供应趋于稳定，我们要全面贯彻落实市委经济工作会议和救灾补损全面恢复生产会议的精神，全力抓生产，把因灾害遭受的损失夺回来，夺取一季度工业经济开门红。根据志刚常委、副市长的安排，我就今年1-2月份的工业生产形势作一个简要通报。一、冰灾灾严重，11-2月月份工业业生产遭遭受重大大损失从元月115日起起，根据据省经委委和省电电力公司司有序用用电的命命令，市市经委通

17、通知300%的工工业企业业限产，以以保证居居民供电电。元月月17日日电网运运行继续续恶化，导导致500%的工工业企业业停产限限产，到到元月119日晚晚24点点，绝大大部企业业停产。元元月233日，关关系到百百姓日常常生活的的供水和和粮食、食食品加工工企业也也全面停停产。元元月255日始至至2月初初，所有有工业企企业因缺缺电全部部停产。在在此过程程中，工工业企业业遭受重重大损失失,工业业经济运运行正常常秩序被被打破。工业企业业损失巨大：我市市现有工工业企业业总数553100户，其其中，规规模企业业7988户。经经我委直直接调度度的1550户企企业,因因灾直接接经济损损失近110亿元元，间接接经济

18、损损失在225亿元元以上；全部企企业因停停产、减减产和受受灾直接接损失在在40亿亿元以上上，间接接经济损损失在1100亿亿元以上上。工业业企业普普遍受灾灾。一是是供电设设施不同同程度被被毁。新新华化工工一台11万千伏伏主变压压器因线线路故障障被烧坏坏，海联联盐卤化化工供电电线路被被围墙外外倒下的的输电铁铁塔击中中，全部部被毁，白白沙煤电电集团线线路被冻冻坏。二二是矿山山类企业业水淹现现象严重重。矿山山企业因因停电不不能抽水水，受灾灾严重。白白沙煤电电集团、水水口山、清清水塘铅铅锌矿、柏柏坊煤矿矿、裕民民煤矿等等矿井均均被淹或或部分被被淹。三三是突然然停电造造成设备备、半成成品损失失。特变变电工

19、全全部半成成品需重重新处理理，直接接损失110000万。燕燕京啤酒酒因突然然断电，生生产线上上2000吨已杀杀菌待灌灌装啤酒酒不能装装瓶。洪洪城水泥泥因线路路断落非非正常紧紧急停电电，造成成窑进料料分格轮轮卡死，窑窑顶加热热器一、二二级筒堵堵塞，部部分设备备损坏，特特别是因因窑系统统骤然降降温造成成耐火材材料大部部分严重重剥落。四四是企业业仓库、厂厂房倒塌塌严重。据据我委对对1500户企业业的调度度，900%左右右的企业业都有建建筑物被被雪压垮垮、损坏坏的情况况。界牌牌陶瓷22栋厂房房62770平方方米倒塌塌，三三三铜材新新建厂房房被压垮垮，金雷雷建材倒倒塌车间间仓库880000平方米米等等。

20、全全市工业业企业建建筑受损损累计超超过2550万平平方米，损损失达110多亿亿元。五五是生产产成本增增大。如如天雁机机械因交交通受阻阻运费增增加，导导致运输输成本增增加1330万元元，外购购件价格格上涨采采购成本本累计增增加1668万元元。六是是因灾违违约影响响较大。部部分企业业因道路路封闭不不能按时时供货，导导致用户户废除合合同，严严重影响响产品市市场占有有率。灾害对经经济运行行影响巨巨大。此次次灾害，对对工业经经济运行行影响是是前所未未有的。近近年来，我我市工业业发展呈呈不断加加速之势势，平均均发展速速度在335%以以上，220077年发展展速度更更是超过过40%。受停停电停产产影响，衡衡

21、阳工业业1月份份产值增增长处于于停滞状状态。元元月份，尽尽管各企企业全力力以赴抓抓生产，但但因停、限限电，全全市工业业企业只只完成产产值366亿元，同同比只增增长1.69%，增加加值同比比只增长长了0.55%,相对对于我市市正常的的经济发发展速度度，工业业增长放放慢了334个百百分点，减减少产值值12亿亿元。重重点调度度企业减减产减销销严重。如如湘衡盐盐矿1月月份只完完成产值值15883万元元，同比比减少338.228%，销销售产值值同比减减少411.655%；水水口山完完成产值值320073万万元，同同比减少少4.998%，销销售产值值同比减减少5.6%；恒飞电电缆完成成产值221655万元

22、，同同比减少少5.555%；建滔化化工本月月完成产产值20000万万元，同同比减少少4.776%；特变电电工销售售产值同同比减少少27.32%。因为为基数大大，重点点企业产产销每减减少1个个百分点点，其绝绝对数也也相当大大。而且且，灾害害对工业业经济的的影响将将会持续续到2、33月份，甚甚至更长长一段时时间。一一些大型型骨干企企业由于于生产的的连续性性要求较较高，对对电力负负荷的需需求较大大，在22月份将将主要进进行设备备检修、软软件调试试、生产产抢险，基基本上不不能安排排正常的的大规模模的生产产。如水水口山生生产全部部停下来来后，铜铜矿、铅铅锌矿、康康家湾三三个矿全全部被淹淹，预计计恢复正正

23、常生产产要1个个月左右右时间，该该企业11月份产产值比正正常情况况已减少少2个多多亿，22月份只只能恢复复到正常常水平的的1/33。白沙沙煤电、新新生煤矿矿等企业业都存在在类似的的情况。如如不采取取果断措措施，积积极行动动起来，全全面恢复复生产，预预计全市市2月份份工业总总产值将将只能达达到200亿元左左右，同同比将减减少500%，11-2月月份工业业总产值值累计将将只能完完成566亿元左左右，比比去年同同期减少少30%。二、积极极应对，努力恢恢复生产产取得较较大成效效冰灾发生生后，市市委、市市政府积积极帮助助企业救救灾，发发动了抗抗冰保电电大会战战，在电电力供应应逐渐恢恢复的情情况下，科科学

24、调度度，合理理安排，有有序恢复复生产，取取得了较较大成效效。市经经委作为为全市工工业经济济宏观管管理部门门，根据据市委、市市政府的的部署，采采取了果果断的措措施。一一是加强强了对经经济运行行的掌控控。紧急急状态发发生后，我我们迅速速下发了了一系列列文件，对对中央、省省属、市市直各工工业局、各各县市区区企业进进行了调调度。要要求各单单位确定定一名工工作能力力强的同同志任联联络员，每每天上报报经济运运行情况况和受灾灾情况。二二是制定定了抗冰冰救灾物物资保障障方案。报报市政府府批准下下发各县县市区人人民政府府、市直直各部门门执行，在在一定程程度上保保证了生生产所需需的物资资。三是是统筹全全市煤电电油

25、气运运水等生生产要素素的供应应。确保保了耒阳阳电厂电电煤供应应。在成成品油供供应方面面，对-10号号柴油实实行管制制，向省省经委紧紧急求援援0号柴柴油50000吨吨。在燃燃气方面面，向省省政府申申请管道道燃气的的供应量量，向京京珠高速速、1007国道道沿途滞滞留车辆辆加价收收购液化化气。在在自来水水供应方方面，优优先保障障水厂用用电，优优先向重重点企业业、大型型企业社社区供柴柴油发电电抽水。四四是迅速速组织企企业救灾灾准备恢恢复生产产。我们们第一时时间下发发了清雪雪除冰的的通知，要要求各工工业局、各各级经发发局牵头头，督查查所辖企企业对建建筑物、树树木、道道路上的的积雪、残残冰进行行清除，减减

26、少厂房房受损，减减少安全全隐患，确确保电力力供应恢恢复后能能立即生生产。五五是制定定了企业业恢复生生产计划划。分55个批次次，要求求企业按按照供电电情况有有序组织织生产。在市委、市市政府的的正确领领导下，在在各级各各部门的的密切配配合大力力支持下下，全市市企业加加快了生生产恢复复步伐。天天雁机械械全厂干干部职工工大年三三十只休休息了半半天，衡衡钢、衡衡变、湘湘能金杯杯、亚新新科等企企业相继继于初二二、初三三、初四四全面恢恢复生产产，到目目前为止止大部分分企业逐逐步恢复复生产。大大部分重重点企业业深入动动员，缩缩短春节节假期，组组织检修修设备，部部分或满满负荷生生产。11月份，重重点企业业生产情

27、情况与去去年同期期相比基基本持平平。部分分企业在在供电不不正常的的情况下下，认真真组织，合合理安排排，克服服困难，产产值不但但没有减减少反而而有较大大增加。天天雁机械械完成产产值66600万万元，同同比增长长88.57%；紫光光古汉完完成产值值30000万元元，同比比增长990%以以上；亚亚新科完完成产值值56000万元元，同比比增长334.008%；燕京啤啤酒完成成产值116855万元，同同比增长长31.63%；中钢钢衡重完完成产值值66885万元元，同比比增长221.881%；特变电电工完成成产值1197227万元元，同比比增长33.277%。由由于部分分重点企企业基本本保持了了稳定生生产

28、，加加之恢复复生产的的企业越越来越多多，2月月中旬以以后全市市工业生生产逐步步转入正正常轨道道。我们们有理由由相信，在在市委、市市政府的的正确领领导下，33月份的的工业生生产将在在全面恢恢复正常常的基础础上，实实现高速速发展，跨跨越发展展。三、条件件具备，工业企企业应加加快恢复复生产奋奋力赶超超根据当前前形势，工工业经济济实现赶赶超的条条件已基基本具备备。一是是电力供供应稳定定并逐步步增加。近近几天来来，我市市电网日日供电负负荷持续续稳定，随随着主网网、主线线的恢复复和耒阳阳电厂44台机组组全部发发电，水水电出力力越来越越大，我我市外源源和内源源电力供供应将逐逐渐增加加，全市市企业恢恢复生产产

29、将有比比较有力力的电力力保障。二二是煤油油气运等等生产要要素瓶颈颈制约逐逐步解除除。贯穿穿我市的的主要交交通线已已全部恢恢复通行行；煤炭炭企业正正抓紧生生产，工工业用煤煤充足；成品油油供应一一直得到到保证；燃气供供应也已已恢复正正常。三三是在各各方支援援下企业业恢复生生产步伐伐加快。目目前，受受灾企业业正在积积极组织织抢修、抢抢建，防防碍生产产的因素素正逐步步消除。重重点工业业企业设设备、线线路检修修大多均均可在月月内完成成。中小小企业生生产恢复复速度更更快。四四是重点点工业企企业受灾灾并不十十分严重重。从前前段的情情况看，我我市工业业增长的的主要力力量-50户户重点调调度企业业，有三三份之二

30、二以上未未受重大大灾害，通通过短时时间的检检修，完完全可以以开足马马力生产产，能够够确保工工业经济济的增长长。为了夺回回因灾遭遭受的损损失，确确保工业业经济一一季度实实现开门门红，市市委、市市政府决决定实施施灾后后复产加加快工业业经济发发展实施施办法，将将采取有有力措施施，激发发和调动动工业各各级各部部门各企企业的生生产积极极性。志志刚常委委、副市市长将就就恢复生生产、开开足马力力生产明明确具体体的目标标，作出出全面的的部署，希希望各级级各企业业认真贯贯彻执行行，并采采取积极极措施，克克服一切切困难，挖挖掘最大大潜力，尽尽快恢复复生产，尽尽力扩大大生产能能力，坚坚决确保保既定目目标的全全面实现

31、现。衡阳市灾灾后复产产加快工工业经济济发展实实施办法法20088年1月月，我市市遭受了了百年不不遇的冰冰冻特大大自然灾灾害，造造成全市市电网断断电、交交通中断断、通讯讯受阻，工工业企业业由于全全面停产产损失巨巨大，全全市工业业经济发发展受到到严重影影响。目目前，气气候已逐逐步回暖暖，全市市电网电电力供应应逐步好好转，通通讯、交交通恢复复正常，按按省委、省省政府，市市委、市市政府相相关加快快灾后恢恢复生产产的统一一部署和和要求，为为将冰灾灾造成的的损失降降到最低低，全面面、快速速恢复工工业企业业正常生生产，确确保全市市工业经经济实现现一季度度开门红红，特将将灾后复复产加快快工业经经济发展展实施办

32、办法制定定如下。一、指导导思想认真贯彻彻落实市市委、市市政府关关于切实实组织好好灾后生生产自救救，全面面恢复工工业生产产，确保保完成全全年各项项目标任任务的指指示精神神，突出出重点，支支持重点点产业、重重点骨干干企业、重重大工业业项目全全面恢复复生产建建设，加加强组织织调度，大大力挖潜潜增效，广广泛开源源节流，尽尽力弥补补灾害损损失，确确保全年年经济增增长和效效益目标标的实现现，为推推进全市市新型工工业化进进程作贡贡献。二、奋斗斗目标一季度，全全市规模模以上企企业完成成工业总总产值、工工业增加加值、技技改投资资的增幅幅保持去去年同期期水平，企企业复产产率达到到95%以上。上上半年，全全市规模模

33、以上企企业完成成工业总总产值4400亿亿元以上上，同比比增长336%以以上；完完成工业业增加值值1100亿元以以上，同同比增长长25%以上；完成技技改投资资35亿亿元以上上，同比比增长330%以以上。企企业复产产率达到到98%以上。三、工作作措施（一）精精心组织织，加强强领导。各各县市区区、各工工业行管管办、各各重点骨骨干工业业企业，要要成立灾灾后生产产恢复领领导机构构，制定定抗灾复复产工作作方案、工工作目标标和实施施办法。对对工作目目标的落落实要强强化责任任，加强强督促，迅迅速恢复复全市工工业经济济生产秩秩序。要要组织机机关干部部深入工工业企业业，帮助助企业恢恢复生产产，开展展救灾补补损工作

34、作。（二）加加强受损损房屋、设设备设施施的检修修维护。各各地各单单位要组组织企业业对在冰冰灾中倒倒塌的厂厂房，进进行及时时清理，加加快进行行厂房重重建。加加快对受受损的设设备和供供电设施施进行维维护和检检修，保保证受损损设备设设施的正正常运行行。加快快对水淹淹矿井的的供电恢恢复和排排水、设设备检修修工作，尽尽快恢复复工矿企企业的生生产。在在加快生生产恢复复的同时时，要切切实加强强对各种种安全隐隐患的排排查，做做好安全全防范工工作。（三）做做好生产产要素的的保障工工作。重重点做好好煤、电电、油、气气、运保保障工作作，帮助助企业尽尽快恢复复正常生生产。在在电力供供应全部部恢复正正常以前前，要做做好

35、有序序用电、节节约用电电工作，优优先保证证重点骨骨干工业业企业、重重点建设设项目用用电。各各企业要要合理安安排生产产，充分分利用好好有限电电力，做做好错峰峰用电工工作。要要优先保保证矿山山企业救救灾排水水用电、用用油。限限制高耗耗能、高高污染企企业用电电。四、实行行灾后复复产目标标管理考考核为了充分分调动全全市各县县市区、各各行管办办、各重重点骨干干工业企企业灾后后复产的的积极性性，加快快我市工工业企业业灾后复复产进程程，推动动全市工工业经济济快速发发展，对对各县市市区、各各工业行行管办的的灾后复复产工作作实行目目标管理理考核奖奖励，对对重点工工业企业业领导班班子给予予奖励。（一）对对县市区区

36、、工业业行管办办的考核核奖励考核指标标为上半半年工业业总产值值、利税税、技改改投资完完成额和和增长率率及净增增规模企企业个数数。对完完成情况况好的单单位给予予奖励。各各县市奖奖励前33名，各各区奖励励前2名名，奖金金各3万万元。各各行管办办奖励前前3名，各各奖1.5万元元。受奖奖单位上上半年工工业总产产值、技技改投资资增速增增速均不不能低于于40%。（二）对对工业企企业的考考核奖励励考核指标标为上半半年工业业总产值值、利税税。奖励励工业企企业200名，各各奖励企企业领导导班子55-155万元，奖奖金从企企业成本本中列支支。各工工业企业业受奖单单位工业业总产值值指标分分别要达达到如下下要求：上半年年总产值值在5亿亿元以上上企业，同同比增长长不能低低于255%；总总产值在在1亿元元以上企企业，增增长不能能低于333%；总产值值在20000万万元以上上企业，增增速不能能低于448%。（三）具具体考核核奖励由由市经委委组织实实施。（经济运运行科）报：省经经委、市市委、市市政府、市市人大、市市政协领领导送：各县县市区党党政负责责人、市市直工业业各行管管办（总总公司）、各县市区区经发（商商务）局局、市直直一区两两园、各县市区区工业园园（工业业项目集集聚区）、各各有关企企业12