报关员资格全国统一考试bkba.docx
《报关员资格全国统一考试bkba.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《报关员资格全国统一考试bkba.docx(13页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.报关员资格格全国统一一考试笔记记第一章 报关概述述概念 报关单位 报关员 报关活动动相关人报报关是指进出出口货物收收发货人、进出境运运输工具的的负责人、进出境物物品的所有有人或者他他们的代理理人向海关关办理货物物、物品、或者运输输工具进出出境手续及及相关海关关事务的过过程。报关关单位指在海关关注册登记记或已经海海关批准,向向海关办理理进出口货货物报关纳纳税等海关关事务的境境内法人或或其他组织织。(关键键词境内的法法人或其他他组织)报报关活动相相关人是指经营营
2、海关监管管仓储业务务的企业、保税监管管的加工企企业、转关运输输货物的境境内承运人人等。(转转关运输指在海关监监管下,从从一个海关关运往另外外一个海关关地点办理理某项海关关手续的行行为)报关关员经海关注注册,代表表所属企业业(单位)向向海关办理理进出口货货物报关纳纳税等海关关事务的人人员co报关业业务的经营营范围和相相对主管部部门报关单单位A进出口货货物收发货货人(又称称经营单位位)主营业务务是对外贸贸易经营包包括贸易型型、生产型、仓储型由外经贸贸主管部门门审批自理报关关单位自理报关关(不得为为其他人报报关)企业经营营需要可办办理异地报报关业务。 报关单位B报关企业业(专业报报关企业)主营业务务
3、是(社会会化)报关关纳税服务务由注册地地海关初审审,上报海海关总署审审批代理报关关(是一种种为进出口口业务提供供纳税服务务的行为)只能在注注册地海关关从事报关关服务。报报关单位C代理报关关企业主营业务务是国际货货物运输、代理或国国际运输工工具的代理理经营审批批是外经贸贸主管部门门或交通主主管部门代理报关但只能在在本企业承承揽承运范范围内受进进出口货物物收发货人人的委托,报报关纳税。报关代理理的行为属属性和法律律责任A直接代理委托代理理行为法律责任任直接作用用于被代理理人(委托托人),但但报关企业业还应承担担相应的法法律责任。B间接代理(报关企企业受其委委托人的委委托,以自自己的名义义办理手续续
4、的)视同报关企企业自己报报关(难道道报关企业业除主营业业务是报关关服务外,还还有经营进进出口的权权利?或者者?)法律后果果将直接作作用于报关关企业,由由报关企业业承担收发发货人自己己报关时应应承担的相相同的法律律后果。涉涉及到的关关键词1委托(对对于报关企企业来说,没没有对外贸贸易经营的的资格,他他们从事的的只是受有有外贸经营营资格的单单位委托从从事进出口口货物的纳纳税等海关关业务) 2海关管理理相对人(对对于海关来来说,行使使的是国家家权力,即即对进出境境的监管,监监管的对象象是进出口口货物、物品、运输工具具。但海关关管理相对对人只能是是有行为能能力的法人人、自然人等等,所以以以上涉及海海关
5、业务的的企业、人员即是是海关管理理相对人)报关单位的法律责任1 有下列情形之一,海关暂停报关权:(1) 违反海关法和其他有关法规,经警告无效的;est(2) 不履行纳税义务和其他应履行义务的;(3) 经海关年审不合格的;(4) 内部报关员管理制度不健全的;(5) 其他原因需要暂停报关权的。2 有下列情形之一者,海关取消报关单位的报关权:(1) 主管部门已经撤消其进出口经营权或吊销工商营业执照的;(2) 报关单位解体或并入其他单位的,专业、代理报关企业原有情况发生变化,已不具备开办条件的;(3) 犯有走私罪的;(4) 有暂停报关情形,情节严重的。3 有违法行为但未构成走私行为,按海关规定处罚4
6、有违法行为且构成走私行为而不构成走私罪的,按走私行为处罚。5 违法构成走私罪的,依法追究刑事责任。6 向海关工作人员行贿的,由海关撤消其报关注册登记,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。www报关员的法律责任1 未取得资格从事报关,予以取缔,没收非法所得,并处罚款。2 非法代理他人报关或者超范围报关的,责令改正,处以罚款,暂停其执业;情节严重的,取消其报关从业资格。3 向海关工作人员行贿的,取消报关从业资格,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并不得重新取得报关从业资格证书。(小心呀!)4 报关员有违反海关法行为,海关吊销其报关员证件的,3年内不得重新申报报关员注册。est5 报关
7、员有下列情事之一的处以100元以下罚款:(1) 转接、涂改报关员证件的;(2) 未经海关同意,逾期1个月不参加年审的;c(3) 未经企业授权擅自承揽报关业务的;(4) 不履行海关规定的报关员义务的;(5) 因其他原因需处以罚款的。第二章 报关与海关监管第一节 海 关一 概念1 海关海关是国家的进出关境监督管理机关2 关境适用于同一海关法或同一关税制度的领域4 根据据中华人民民共和国所所缔结或者者参加的国国际公约、协定的规规定,需要要禁止进口口或者出口口的co限制性性进出口货货物的适用用范围:11 为维护国国家安全和和社会公共共利益,需需要限制进进出口的22 国内供应应短缺或者者为有效保保护可能
8、用用竭的国内内资源,需需要限制出出口的3 输往的国国家或者地地区的市场场容量有限限,需要限限制出口的的4 为建立或或者加快建建立国内特特定产业,需需要限制进进口的5 对任何形形式的农、牧、渔业,有有必要限制制进口的66 为保障国国家国际金金融地位和和国际收支支平衡需要限制制进口的77 缔约方规规定的(同同禁止类)第四章 报关程序第一节 报关程序概述海关作业的4个环节:审单查验征税放行报关程序1 前期报关阶段(1) 主要内容a) 保税加工合同审核、合同备案、保证金台账的开设(需要时)、加工贸易登记手册的申领b) 企业的减免税备案登记、特定减免税进口货物的减免税申请、征免税证明的申领。c) 暂准进
9、出口货物的报批、备案(展览品)、担保申请(2) 适用范围保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物2 进出境报关阶段(1) 基本环节货物进出口申报配合查验缴纳税费提取或装运货物(2) 适用范围几乎包括所有实际进出口货物。(过境性、转关性应该不包括)3 后续报关阶段主要内容和适用范围:a) 保税加工合同报核b) 特定减免税货物申请解除海关监管c) 暂准进出口货物担保销案申请报关方式纸质报关单/电子数据报关单(一般情况下两者同时使用)电子报关:a.终端申报方式b.EDI申报方式(又分自主EDI和委托EDI)c.网上申报方式关键词:“放行”可以离开海关,但除一般进出口货物外,还不可以进入流通领域“结关
10、”“放行”之后,办结海关手续,可以进入流通,不再受海关的监管。第二节 一般进出口货物的报关程序(一) 主要概念(1) 一般进出口货物在进出境环节上缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再监管,可以进入流通、生产、消费领域的(2) 径行查验收发货人或者其代理人不在场的情况下,因情况紧急,依法开拆查验的行政即时强制行为。(二) 适用范围(1) 一般进出口货物的范围a.不包括特定减免税货物b.保税、特定减免税、暂准进出口货物改变使用目的可改为一般进出口货物(2) 查验方式a.彻底检查b.抽查c.外形查验(对货物的包装、唛头进行核查)(三) 时间问题(1) 货物申报期限进口货物
11、自进境之日起14日内;出口货物自抵达海关监管区后装货前24小时内(2) 要求海关赔偿的期限自海关检查完毕马上对货物受损提出异议,不能逾期提出自收到海关赔偿通知单3个月内要求领取赔偿,逾期的海关不再赔偿。(四) 单证(1) 进出境货物申报时应该提交的单证,有四类a) 报关单b) 基本单证(进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单)c) 特殊单证(进出口许可证、主管部门的批文、加工贸易登记手册、减免税证明,收付汇核销单)d) 预备备单证(贸贸易合同、原产地证证明书、进出口企企业的有关关证明文件件)(2) 海关签发发的常见证证明进口付付汇证明、出口收汇汇证明、出口收汇汇核销单、出口退税税证明、货物进
12、口口证明书(五五) 报关单修修改的正当当理由:(1) 由于计算算机技术等等方面造成成电子数据据的错误;(2) 由由于装运、配载等原原因造成货货物部分或或全部退关关的;(3) 由于有关关人员在操操作或书写写上的失误误造成的差差错(非涉涉及国家贸贸易管制、税收、海关统计计等内容的的)(4) 海关在商商品归类,商商品估价后后认为需要要修改的第第三节 保税货物物的报关程程序(一) 主要概念念(1) 保税货物经海关批批准未办理理海关纳税税手续进境境,在境内内储存、加工、装配后复复运出境的的货物。(2) 加工贸易易合同备案案加工贸易易企业持合合法的加工工贸易合同同到主管海海关备案、申请保税税并领取加加工贸
13、易登记手册册或其他他准予合同同备案凭证证的行为。(3) 加工贸易易深加工结结转加工贸易易企业就批批准将生产产的半成品品、成品直接接结转给另另一家加工工贸易企业业,由后者者进行深加加工后再出出口的一种种加工贸易易业务。(4) 出口加工工区经国务院院批准设立立在中国境境内具有专专门从事保保税加工的的海关监管管的特定区区域。(二二) 适用范围围及相关知知识1 保税货物物的分类:(1) 加工生产产类;(2) 储存出境境类;(3) 准予缓税税类。2 加工生产产类保税货货物:(1) 来料加工工类estt.(2) 进料加工工类(3) 外商投资资企业履行行产品出口口合同类 3 储存存类保税货货物:(1) 国际
14、转运运货物(转转口贸易)(2) 供应国际运输工具的货物(3) 免税商品(免税商店)4 准予缓税类保税货物(1) 外国商品境内维修用零配件;(保修期内免税,保修期外征税)(2) 外汇免税商品(供应出国劳务人员)5 保税货物监管手续费费率:(1) 零费率;(外商投资企业,储存90天以内的。)(2) 千分之一;(高档类加工商品、国际运输工具的燃料、物品、备品、90天以上的储存商品)co(3) 千分之一点五;(机电产品的进口料件)(4) 百分之一点五;(各类免税商品)(5) 千分之三;(除机电产品外其余的来、进料经过料件,即包含了绝大多数的保税货物)6 保税的不同期限:(1) 保税加工,1年,可延长1
15、年。(棉花、食糖、食用油、天然橡胶、羊毛是半年;原糖加工为食糖的3个月)(2) 区域保税货物,没有期限。(但委托区外加工的,规定半年内运返保税区)(3) 仓储保税货物,1年,可延长1年。7 核销的不同期限:(1) 加工类:登记手册到期后或最后一批成品出口后1个月内报核;(2) 区域类:每半年一次,6月底和12月底。(3) 仓储类:每月一次,每月的5号之前报。w8 保税仓库的类型:(1) 公共型:直属海关受理,海关总署审批(存放产权属境外厂商的货物)(2) 备料型:直属海关审批,报海关总署备案(加工贸易企业自用)(3) 专用型:隶属海关受理,报直属海关审批(外国商品维修、免税品商店、国际运输工具
16、供应)(三) 保税货物的特征:1 必须经过海关的审核批准2 属于海关监管货物3 最终复运出境(四) 海关对企业的分类管理1 A类管理企业“空转”,限制类/允许类2 B类管理企业限制类/“实转”应征税款的50%付保证金,允许类/“空转”3 C类管理企业“实转”,限制类/允许类4 D类管理企业不得开展加工贸易。(五)登记手册备案准予保税的额度(1)来料加工合同、进料对口合同、外商投资企业履行合同的全额保税(2) 中资的进料非对口合同15种商品按95%保税,5%征税,其余按85%保税,15%征税。c(3) 外资进料非对口合同按企业合同(4) 消耗性物料一般不予保税(除燃料、磨料、触媒剂、催化剂、洗涤
17、剂按不同使用情况可以保税)(5) 试车材料照章征税。(调试设备、培训员工的目的而进口的) 第四节 特定减免税货物的报关程序(一) 主要概念1 特定减免税货物海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。2 特定地区保税区、出口加工区用于基础设施建设而尽进口的生产设备及其他自用物资。或者边民互市在陆路边境20公里内经政府批准的开放点或指定集市上的不超过规定的金额和数量的商品交换活动。3 特定企业外资在(投资总额内)进口的生产、管理设备,4 特定用途国内投资项目(国家重点发展的产业)、利用外资项目、科研机构和学校的用于教研事业的、残疾用品及残疾人企业生产的出口产品5
18、 只有两项是出境的(边民互市、残疾人企业的出口产品)(二) 期限1 特定减免税货物的监管期限船舶、飞机、建筑材料(水泥除外)8年机动车辆、家电设备 6年机器设备、其他设备、材料 5年2进出口货物征免税证明的有效期6个月(三) 特定减免税货物的特征1 特定条件下可以减免税2 不可豁免提交许可证的义务3 进口后由海关确定其监管年限4 应在特定的范围内使用第五节 暂准进出口货物的报关程序(一) 主要概念1 暂准进出口货物为了特定目的暂时进(出)口,有条件免纳进出口关税并暂免提交许可证的义务,在特定的期限内除因使用而产生的正常损耗外按原状复运出口或复运进口的货物。属海关监管货物。w2 ATA单证册世界
19、海关组织(W.C.O)通过的暂准进口公约附约和ATA公约确定的,用于担保和报关。所以ATA单册证既是国际通用的暂准进口报关单证,又是一份国际担保文书。c(二) 范围1 ATA单册证在我国的适用范围“在展览会、交易会、会议以及类似活动中供陈列或使用的货物”,超出范围海关不予ATA标准接受。2 暂准进出口货物的范围:(1) 进出口展览品(唯一报关前期阶段要报批备案) 6个月,延长最多不超过6个月(2) 进出境修理物品 时间同上(3) 暂时或租借进出境集装箱 3个月,延长最多不超3个月(4) 暂时进出口货物 6个月,延长不超6个月(三) 担保ATA单册证只为“展览品”担保,其他的均应在申报进境时提供
20、担保。(四) 核销结关复运进出境的时候,根据使用情况,办理暂时进出口货物的核销结关手续。(说明暂时进出口货物根据最终去向办理核销)(五) ATA8页绿(封面)黄(出口)白(进口)白(复出口)两页蓝(过境)黄(复进口)绿(封底)其中 黄(本国)白(展出国)蓝(过境国)记住了!_第六节 其他进出境货物的报关程序(一) 主要概念1 过境货物从境外启运,通过我国陆路运输,继续运往境外的货物。2 转运货物由境外启运,通过我国境内设关点,换装运输工具,而不通过我国陆路运输,继续运往境外。3 通运货物由境外启运,由船舶、航空器载运进境并由原运输工具继续载运出境的货物。4 快件快件营运人在特定的时间内,以快速
21、的商业运输方式承运进出境的物品、货物。5 无代价抵偿货物进出口货物在怔税和免税放行后,发现货物有残损、短少或者品质不良,由境外的承运人、发货人或者保险公司免费补偿或更换的同类货物。6 退运进出口货物因质量不良或交货时间延误等原因,被国外买方拒收退运或因错发、错运造成的溢装、漏卸而退运的货物。7 直接退运货物进口货物进境后向海关申报,但由于特殊原因无法继续办理进口手续,经海关批准将货物全部退运境外的货物。8 (出口)退关货物出口货物在向海关申报出口后被海关放行,因故未能装上运输工具,发货单位请求退运出海关监管区不再出口的货物。9 超期未报货物收货人自运输工具申报进境之日起3个月内,超过3个月的叫
22、超期未报。(二) 期限1 进出境快件的申报期限24小时2 溢卸、误卸货物自卸货之日起3个月内,可以延长3个月。3 直接退运货物运输工具申报进境起或者卸货之日起3个月内4 退关货物未装上运输工具,并决定不出口之日起3日内(二) 无代价抵偿货物的认定抵偿范围(实际货物和约定货物相比直接损失的部分),报关过程应该提交(原进口货物报关单、商检证明、合同双方的抵偿协议)(三) 溢卸、误卸和短卸的区别溢卸(超出合同约定的货物种类或数量的卸载货物)误卸(卸载与合同不一致的货物)短卸(少于合同约定种类或低于合同约定数量的卸载货物,跟“溢卸”正好相反)第七节 转关运输的报关程序(一) 主要概念1 转关运输进出口
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 报关 资格 全国 统一 考试 bkba
限制150内