关于贯彻全国律师工作会议精神的意见7854.doc

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1、./n./关于转发发全国国律协关关于深入入学习贯贯彻全国律师师工作会会议和全全国律师师行业党党的建设工作作会议精精神的意意见的的通知各市律师师协会：现将全全国律协协关于深深入学习习贯彻全全国律师师工作会会议和全全国律师师行业党党的建设设工作会会议精神神的意见见转发发给你们们，请组组织律师师认真学学习贯彻彻。二一一一年二月月十一日日中华全国国律师协协会（20110）律发发第08号全国律协协关于深深人学习习贯彻全全国律师师工作会会议和全国律律师行业业党的建建设工作作会议精精神的意意见各省、自自治区、直直辖市，新疆生产建设兵团律师协会：为深入学学习贯彻彻全国律律师工作作会议和和全国律律师行业业党的建

2、建设工作作会议精精神，切切实加强强和改进进律师工工作，推推动律师师行业党党建工作作深入发发展，现现就会议议精神的的学习和和贯彻提提出如下下意见：一、认真真学习、深深刻领会会会议精精神，切切实把思思想和行行动统一一到中央央的要求求和部署署上来刚刚结束束的全国国律师工工作会议议和全国国律师行行业党的的建设工工作会议议，是在在新形势势下推动动律师事事业改革革发展，开开创律师师行业党党的建设设新局面面的重要要会议。会会上，吴吴爱英部部长分别别作了重重要讲话话，中央央组织部部副部长长王秦丰丰同志在在律师行行业党建建工作会会议上作作了重要要讲话，对对学习贯贯彻党的的十七届届五中全全会和中中办发201103

3、0号文件件精神，学学习领会会周永康康同志重重要讲话话精神，进进一步加加强和改改进律师师工作、律律师行业业党的建建设工作作作了全全面部署署，提出出了明确确要求。按按照吴爱爱英部长长、王秦秦丰副部部长的讲讲话要求求，认真真学习、深深刻领会会中办发发2011030号文件件和周永永康同志志重要讲讲话精神神，认清清形势，坚坚持政治治定位，准准确把握握进一步步加强和和改进律律师工作作、律师师行业党党的建设设工作的的总体部部署和任任务措施施，是当当前和今今后一个个时期律律师行业业的重要要任务。中办发2011030号文件件、周永永康同志志的重要要讲话和和吴部长长、王副副部长的的讲话都都明确提提出、突突出强调调

4、律师是是中国特特色社会会主义法法律工作作者，律律师队伍伍是落实实依法治治国基本本方略，建建设社会会主义法法治国家家的重要要力量；突出强强调了律律师工作作在全面面建设小小康社会会和社会会主义现现代化建建设全局局中的重重要地位位；强调调了改革革和完善善律师制制度在坚坚持和完完善中国国特色社社会主义义司法制制度，更更好地发发挥中国国特色社社会主义义优越性性方面的的重要意意义；强强调了律律师工作作在深入入推进三三项重点点工作，维维护社会会和谐稳稳定方面面具有的的独特优优势；强强调了进进一步加加强和改改进律师师工作、律律师行业业党的建建设工作作，实现现律师事事业健康康发展的的必要性性和紧迫迫性。各级律师

5、师协会和和广大律律师要始始终坚持持高举中中国特色色社会主主义伟大大旗帜，始始终坚持持以科学学发展观观统领律律师工作作，始终终坚持律律师是中中国特色色社会主主义法律律工作者者的本质质属性，始始终坚持持党对律律师工作作的领导导，确保保律师工工作的正正确方向向。广大大律师要要忠实履履行中国国特色社社会主义义法律工工作者的的职责使使命，承承担起相相应的政政治责任任、法律律责任、社社会责任任，维护护当事人人合法权权益，维维护法律律正确实实施，维维护社会会公平正正义。广广大律师师要深刻刻认识律律师工作作、律师师行业党党的建设设工作的的重要地地位和作作用，深深刻认识识加强和和改进律律师工作作、律师师行业党党

6、的建设设工作的的重要意意义，更更加自觉觉地肩负负起推动动律师事事业又好好又快发发展的责责任和使使命。二、充分分发挥律律师协会会的职能能作用，全全面落实实律师事事业又好好又快发发展的任任务要求求中办发2011030号文件件、周永永康同志志的重要要讲话和和吴部长长、王副副部长的的讲话深深刻阐明明了律师师工作要要始终坚坚持社会会主义方方向的根根本要求求，提出出了加强强律师队队伍教育育管理的的任务措措施，明明确了完完善律师师工作体体制机制制的主要要任务、内内容和途途径，强强调了对对律师行行业发展展的扶持持和保障障政策，突突出了加加强律师师行业党党的建设设的任务务措施。各各地律师师协会要要根据律律师工作

7、作改革发发展的总总体任务务，紧密密结合实实际，把把握重点点领域和和政策导导向，选选准工作作路径和和着力点点，推动动律师工工作发展展不断取取得新突突破。努力服务务经济社社会发展展。充分分发挥律律师专业业优势，积积极为推推动经济济社会科科学发展展、加快快转变经经济发展展方式、促促进经济济平稳较较快发展展提供法法律服务务，组织织开展专专项法律律服务活活动，积积极服务务国家知知识产权权发展战战略，积积极服务务对外开开放，进进一步做做好农村村法律服服务工作作。充分分发挥律律师在党党和政府府主导的的维护群群众权益益机制中中的独特特作用，积积极参与与调解，积积极参与与信访问问题的处处理，积积极参与与群体性性

8、事件的的预防处处置，促促成矛盾盾纠纷得得到有效效解决，为为深入推推进三项项重点工工作、维维护社会会和谐稳稳定服务务。教育育引导广广大律师师牢固树树立群众众观念，将将服务群群众与执执业活动动紧密地地结合起起来，满满腔热情情地做好好群众工工作，自自觉履行行社会责责任，努努力为困困难群众众提供公公益法律律服务和和法律援援助，努努力为保保障和改改善民生生服务。坚持不懈懈地加强强律师队队伍教育育管理。深入学学习中国国特色社社会主义义理论体体系、社社会主义义核心价价值体系系，深入入学习实实践科学学发展观观，深入入开展社社会主义义法治理理念教育育，使广广大律师师坚定不不移地做做中国特特色社会会主义事事业的建

9、建设者、捍捍卫者。大大力加强强律师职职业道德德建设，加加强律师师行业诚诚信建设设和反腐腐倡廉建建设，使使广大律律师真正正做到依依法执业业、诚信信为民，不不断提高高律师行行业的诚诚信度和和公信力力。进一一步加强强律师业业务素质质建设，大大力加强强律师业业务培训训，加强强律师事事务所业业务建设设。进一一步加强强对律师师执业活活动的指指导监督督，加强强律师执执业档案案管理，完完善律师师行业管管理规范范体系建建设。健全完善善律师工工作体制制机制。完善实习管理制度，加强对申请律师执业人员的考核、严把律师执业准入关。建立健全律师执业状况评价机制，严格律师执业年度考核，完善律师专业职务评定制度，建立科学的行

10、业评价指标体系和评价制度，形成正确的执业导向。健全完善律师执业奖惩机制，对先进集体和个人要予以表彰奖励，对违反法律法规和执业纪律的要依法依纪严肃处理。进一步完善律师行业管理体制，切实强化行业自律，积极履行好法律赋予律师协会的管理职责，依法、科学、有效地加强对律师的管理，加强对律师事务所和律师的业务指导和执业监督。切实落实实各项扶扶持保障障政策。大力加加强律师师执业权权益保障障，切实实维护律律师执业业权益，努努力推动动解决律律师会见见难、阅阅卷难、调调查取证证难等问问题。配配合司法法行政机机关落实实律师工工作经费费、财税税和社会会保障措措施，对对律师担担任政府府法律顾顾问以及及参与信信访、调调解

11、、社社区工作作等公益益性法律律服务给给予必要要的补贴贴，继续续加大对对中西部部地区律律师业发发展以及及国资律律师事务务所的扶扶持力度度，进一一步完善善律师劳劳动用工工和社会会保障政政策，维维护律师师和员工工合法权权益。积积极落实实律师人人才培养养选用政政策，积积极与有有关部门门沟通协协调，推推选优秀秀律师担担任人大大代表、政政协委员员，推荐荐优秀律律师党员员参选党党代会代代表，鼓鼓励优秀秀律师通通过公开开选拔、公公务员录录用考试试等途径径进入党党政机关关，推动动落实从从律师中中选拔法法官、检检察官的的相关工工作。要始终坚坚持党的的领导。党的领领导是律律师事业业健康发发展的根根本保证证。各级级律

12、师协协会要把把加强律律师行业业党的建建设作为为重要任任务，巩巩固和扩扩大党的的组织和和党的工工作对律律师行业业全覆盖盖的成果果，深入入开展律律师行业业创先争争优活动动，全面面推进律律师行业业党的思思想建设设、组织织建设、作作风建设设、制度度建设和和反腐倡倡廉建设设；努力力建设律律师行业业学习型型党组织织，切实实做好在在律师队队伍特别别是优秀秀青年律律师中发发展党员员的工作作，创新新、活跃跃律师行行业党的的基层组组织生活活，教育育引导律律师党员员严守党党纪国法法、恰守守职业道道德、履履行社会会责任，努努力提高高律师行行业党的的建设科科学化水水平，充充分发挥挥律师行行业党组组织的政政治核心心作用和

13、和律师党党员的先先锋模范范作用，为为推进律律师事业业发展和和律师队队伍建设设提供坚坚强政治治保证。三、切实实抓好会会议精神神的传达达学习，形形成贯彻彻落实会会议精神神的强大大合力贯彻落实实好中办办发2011030号文件件、周永永康同志志重要讲讲话、吴吴部长、王王副部长长讲话和和两个会会议精神神，是当当前和今今后一个个时期律律师工作作的重要要任务。各各级律师师协会一一定要高高度重视视，切实实抓好贯贯彻落实实。要尽尽快传达达学习会会议精神神，用中中办发2011030号文件件和会议议精神统统一思想想，形成成共识。要要在形成成行业贯贯彻落实实意见的的基础上上，及时时向司法法行政机机关、相相关部门门及党

14、委委、政府府汇报律律师事业业改革发发展的总总体思路路、目标标任务和和主要措措施，进进一步争争取党委委、政府府、司法法行政机机关及相相关部门门的重视视和支持持。要抓抓紧将会会议的精精神传达达到各级级律师协协会、各各律师事事务所和和全体律律师，要要加强对对广大律律师的培培训，使使广大律律师准确确把握中中央对律律师工作作的决策策部署和和会议的的精神，切切实把大大家的思思想认识识统一到到中央的的要求和和部署上上来，把把工作精精力凝聚聚到贯彻彻落实会会议确定定的各项项任务上上来。要要细化工工作措施施，提出出贯彻落落实文件件和会议议精神的的具体意意见，细细化各项项工作措措施，确确保意见见措施具具有针对对性

15、、实实效性和和可操作作性，推推动律师师工作更更好地服服务经济济社会发发展和实实现律师师事业健健康发展展。要对对贯彻落落实这次次会议精精神，特特别是中中办发2011030号文件件、周永永康同志志重要讲讲话和吴吴部长、王王副部长长讲话精精神，提提出明确确要求，切切实抓好好落实。要要完善工工作责任任制，将将任务分分解，责责任分工工，落实实到具体体部门。要要加强监监督检查查，确保保一件一一件抓落落实，一一件一件件见成效效，推动动各项决决策部署署和任务务措施的的落实。各地学习习传达会会议精神神的情况况和学习习贯彻中中办发2011030号文件件的具体体措施、方方案，要要及时报报全国律律协。二一年十二二月三十十日