教育收费专项检查工作方案.docx

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1、教育收费专项检查工作方案教育收费关系人民群众切身利益。近年来，在各有关方 面共同努力下，教育乱收费现象得到一定程度的遏制。为认 真贯彻落实国家和省市教育收费政策，加大教育收费监管力 度，深入整治校外培训机构、民办教育、职业教育等领域问 题，进一步加强教育收费监管工作，促进教育公平公正，切 实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，减轻学生家长 经济负担，提高人民群众对教育的满意度，经研究决定，在 全县开展教育收费专项检查。现将有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的教育方针，进一步加强 教育收费治理体系和治理能力建设，着眼建设高质量教育收 费监管体系，深化教育乱收费行为治理，坚

2、决防止侵害群众 利益行为，着力构建教育收费良好生态。（二）主要目标。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务 院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负 担和校外培训负担的意见关于推动现代职业教育高质量 开展的意见等重要文件精神，依照中华人民共和国价格 法中华人民共和国教育法中华人民共和国民办教育促 进法以及价格违法行为行政处分规定等法律法规和规 章要求，通过开展教育收费专项检查，进一步规范各级各类 学校以及校外培训机构、高考咨询机构、职业技能培训机构 等机构的教育收费行为，推动我县教育收费秩序持续向好， 为推动我县教育高质量开展提供有力支撑。二、检查范围及重点（一）检查范围。全县各中、小学、

3、幼儿园等学校、各 级各类民办学校以及校外培训机构、高考咨询机构、职业技 能培训机构等机构2020年以来的收费行为。（二）检查时间。2022年3月10日至7月20日。（三）检查重点。1 .检查义务教育阶段收费问题。一是学科类校外培训机 构收费。落实关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费 监管的通知（发改价格2021） 1279号）要求，依法严厉 查处校外培训机构超过政府指导价收费，采取分解收费工程、 重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收 费标准的行为，虚构原价、虚假优惠折价等利用虚假或使人 误解的价格手段诱导家长和学生的价格欺诈行为，以及不按 规定明码标价等价格违法行为。二是义务

4、教育阶段课后服务 收费。依据现行义务教育阶段课后服务收费政策的有关规定, 依法查处义务教育阶段学校在课后服务中自立工程收费、超 标准收费、扩大范围收费、强制或变相强制学生参加课后服 务并收费等价格违法行为，以及通过代收费获取差价、截留、 挪用、挤占课后服务收费资金等违规问题。2 .检查职业教育阶段收费问题。重点检查职业学校和实 习单位违反规定向学生收取实习押金、培训费、顶岗实习报 酬提成、管理费、实习材料费、就业服务费或者其他形式的 实习费用，要求学生提供担保或以其他名义收取学生财物； 职业学校举办校企合作办学过程中，在学生缴纳的学费之外, 学校、企业以校企合作办学名义擅自提高或变相提高学费收

5、 费标准，以合作方名义向学生收取校企合作费、培训费、就 业委托费等名目费用；学校将学费与培训费等捆绑收费，收 取培训费未遵循学生自愿原那么，强制学生参加各类培训并收 费；中外合作办学工程擅自扩大收费范围提高收费标准等问 题。3 .检查学生及家长反映强烈的突出问题。各部门要结合 当地实际，选择本地比拟突出的乱收费问题进行治理，包含 但不限于以下问题：疫情防控期间收费政策未落实到位、不 公开、不透明，未按照实际发生原那么收取住宿费，以各种名 目增加收费工程，转嫁疫情本钱损失；教育收费公示制度落 实不到位、收费公示不规范；收取与入学（园）挂钩的捐资 助学款；违规收取进城务工人员随迁子女借读费、赞助费

6、等； 跨学期收取学费（保教费）、住宿费；服务性收费及代收费 未执行自愿和非营利原那么，擅自增设其他收费工程，在收取 代收费工程中获取差价；强制或暗示学生及家长购买指定的 教辅资料；以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制 学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费；幼儿园以实验 班、兴趣班、特色班等名义额外收取费用，普惠性民办园收 费不执行政府最高限价；中小学校以家委会名义摊派收取资 料、试卷、取暖、饮水、校园平安保卫等费用；高中学校违 规招收借读生并收取借读费；擅自制定属于政府指导价、政 府定价的范围内的学费标准；体育类、文化艺术类、科技类 等校外培训机构、高考咨询机构、职业技能培训机构存在

7、的 未按规定明码标价、价格欺诈及虚假宣传等问题。三、法定依据中华人民共和国价格法中华人民共和国教育法 中华人民共和国义务教育法中华人民共和国民办教育 促进法以及关于商品和服务实行明码标价的规定价 格违法行为行政处分规定等法律法规和规章。四、工作步骤（一）组织部署阶段（3月20日前）。各有关单位要集 中做好检查前的准备工作。一是落实工作措施。各有关单位 要根据收费检查工作方案认真梳理本地区教育收费单位，摸 清底数（特别是义务教育阶段、高中阶段学科类校外培训机 构），结合近年来教育收费案件查处情况，排查分析本地教 育收费存在的主要问题和特点，落实工作要求。二是积极宣 传引导。积极宣传教育收费相关政

8、策，利用提醒告诫、行政 约谈等手段，提醒告诫各级各类教育机构严格遵守价格法律 法规政策，规范收费行为。三是催促自查自纠。催促学校及 校外培训机构开展自查自纠，及时将自查及整改情况报当地 市场监管、教育部门。对于自查自纠中发现且及时整改的问 题，可依法依规从轻或免予处分。（二）检查处理阶段（3-6月）。各有关单位要结合近两 年教育收费检查情况，采取交叉检查等有效方式，认真做好 本行政区域内的检查工作。要做好相关宣传培训工作，为检 查工作打好基础。县市场监管局、县开展改革委、县教育局 将视情况组成联合工作组对重点地区进行督导。（三）分析总结阶段（7月1日至7月20日）。各有关 单位要认真总结教育收

9、费检查取得的成效及存在问题，深入 分析问题成因，提出意见建议，形成总结报告，及时报送县 市场监管局、县开展改革委、县教育局。五、工作要求（一）认真组织部署，强化责任落实。各有关单位要高 度重视教育收费检查工作，细化方案、明确目标、抓好落实， 以常抓不懈、久久为功的态度，认真组织开展好此次教育收 费检查工作。各有关部门要通力合作，密切配合，确保工作 扎实推进。要做好加强宣传培训和催促指导，确保检查工作 落实。（二）畅通投诉举报，及时化解矛盾。充分发挥12345、 12315等渠道在日常监管中的作用，一方面、分析 研判违法违规收费线索，为检查工作提供有力支撑；另一方 面及时处理投诉举报，化解矛盾纠

10、纷，为人民群众排忧解难。 要密切关注社会舆论，聚焦群众普遍关注的热点问题，举一 反三、夯实责任、一抓到底，坚决遏制违法违规收费行为。 加大宣传引导力度，坚决曝光违法违规收费典型案例，为违 规行为“画像”，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，形 成社会共治良好局面。（三）加强沟通协调，推进政策完善。加强与有关政策 制定部门的沟通协调，建立完善部门间协调机制，结合检查 实践，推进政策完善，切实解决因政策不清、界限不明导致 的违规收费问题。催促学校完善内部管理，落实主体责任, 坚持收费公开透明、阳光操作，建立规范收费行为的长效机 制。（四）推进行纪衔接，凝聚工作合力。严格落实“行纪 衔接”要求，检查中发现违纪线索的，及时按程序移交纪检 监察部门；在执法办案中遇有拒不接受检查、屡查屡犯、拒 不落实整改的，及时向纪检监察部门通报情况。