学校管理学重点6440.docx

《学校管理学重点6440.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学校管理学重点6440.docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、学校管理理学重点点第一章学学校管理理与学校校管理学学概述一、管理理的概念念管理是管管理者依依据一定定的原理理和方法法，在特特定的环环境条件件下，引引导他人人去行动动，并使使有限的的资源得得到合理理的配置置，以实实现预定定目标的的一种社社会活动动。 二、学校校管理的的概念学校管理理是处于于特定学学校中的的管理人人员在一一定的体体制约束束下，根根据一定定的原则则、法规规，运用用一定的的方法、技术，通通过组织织指导师师生员工工，高效效地开展展教育教教学等工工作，达达到育人人目标而而进行的的管理活活动。三、学校校管理的的目标1. 促进学校校整体办办学水平平的提高高2. 促进学校校教育质质量的不不断提高

2、高3. 促进广大大教师的的专业发发展4. 促进学生生身心的的全面发发展5. 促进学校校管理者者管理水水平的提提高四、学校校管理的的产生与与发展 学校外部部管理l 夏朝开始始就有了了学校l 西周时期期，已设设有专职职的教育育官员l 到了汉代代，中央央有太学学，有太太常统管管，地方方有郡县县学，由由地方行行政长官官主管，逐逐步设置置学官，形形成了一一套管理理制度。 l 隋唐以后后，设国国子监统统管中央央直属学学校，最最高长官官叫“祭酒”。l 地方和县县两级学学校，则则由长史史统管。宋、元元、明、清各朝朝，中央央主管学学校的部部门，基基本上没没有改变变，地方方各级主主管学校校部门的的名称和和治理方方

3、式，渐渐有变化化。l 辛亥革命命以后，中中央设教教育部，各各省设教教育厅，各各县叫教教育局。建国以以后，这这种体制制基本延延续下来来。 内部管理理l 中国：学学记l 西方：体体操学校校、文法法学校及及后来的的骑士学学校和教教会学校校 l 17世纪纪夸美纽纽斯创立立了一套套完整的的教育理理论，对对学校管管理问题题，如学学制、班班级编制制、课表表、教学学秩序都都有较详详细的论论述。有有学者认认为夸美美纽斯是是学校管管理学的的奠基人人。 学校管理理学的产产生l 德国法学学家、社社会学家家施泰因因（Stteinn L.V.）于于18665-118688年出版版了七卷卷本的宏宏篇巨著著行政政学。以其理理

4、想化的的社会理理论和国国家理论论为基础础，阐述述了教育育行政理理论。对对学校管管理理论论的建立立有一定定影响。l 科学的、系统的的学校管管理学产产生于资资本主义义快速上上升时期期的199世纪末末和200世纪初初，现在在一般认认为美国国是现代代学校管管理学的的发源地地。l 一般认为为美国学学者达顿顿（Duuttoon）和和斯耐登登（Snneddden）在在19008年合合著出版版的美美国教育育公共管管理是是现代学学校管理理学形成成的标志志。五、学校校管理学学得研究究对象l 学校管理理学研究究如何运运用办学学规律，发发挥中小小学内人人力、财财力、物物力诸因因素，利利用校内内外各种种有利条条件，组组

5、织和领领导全体体成员，有有效地实实现学校校教育教教学目标标。l 教育行政政学l 教育管理理学六、学科科特点1. 应用性2. 政策法规规性3. 综合性第二章 管理思思想、教教育思想想与学校校管理一、西方方管理理理论的进进展传统管理理（188世纪800年代-119世纪纪末200世纪初初） l 20世纪纪前对管管理产生生最大影影响的是是产生于于18世世纪英国国的产业业革命。大型机机械的使使用、分分工的存存在使得得管理变变得非常常重要。l 斯密对分分工的论论述。l 罗伯特欧文（11771118558）较较早注意意到企业业中人事事管理问问题，被被称为“人事管管理之父父”。l 进入200世纪，建建立正式式

6、管理论论的尝试试才迈出出了决定定性的一一步。古典管理理思想科学管理理思想法约尔的的管理理理论马克斯韦伯的的行政组组织理论论二、科学学管理思思想l 费雷德里里克泰勒（FFredderiick WTayylorr， 1885619115）是是美国古古典管理理学家，科科学管理理的创始始人，被被称为“科学管管理之父父”。l 泰勒的主主要著作作是科科学管理理原理（1911）和科学管理（1912）。 l 泰勒的科科学管理理的根本本目的是是谋求最最高效率率。l 管理是一一门建立立在明确确的法规规、条文文和原则则之上的的科学，要要达到最最高的工工作效率率的重要要手段是是用科学学化的、标准化化的管理理方法代代替

7、旧的的经验管管理。 19世纪纪末200世纪初初，科学学管理思思想被引引入到了了学校管管理。学学校管理理学也逐逐渐形成成了一门门独立的的学科。第三章 学学校管理理体制一、相关关概念 学校管理理机制学校组织织系统中中各个环环节、各各种要素素在学校校管理过过程中相相互联系系、分工工合作，从从而形成成特定功功能并高高效实现现学校管管理目标标的运作作方式。 校长负责责制的内内涵从校长负负责制的的内容来来看，校校长负责责制是一一个结构构性概念念。一是是校长负负责，二二是审议议机构，三三是教职职工的民民主参与与管理，四四是党组组织的政政治作用用。 校本管理理 校本管理理就是以以学校为为本位或或以学校校为基础

8、础的管理理，它是是一种以以权力下下放为中中心的学学校管理理思想和和模式，其其核心就就是强调调教育管管理重心心的下移移，强调调教育行行政部门门给予学学校更大大的权力力和自由由，使中中小学成成为自我我管理、自主发发展的主主体，可可以根据据自身的的需要确确定自己己的发展展目标和和方向，从从而提高高学校管管理的有有效性。 二、校长长负责制制的主要要问题l 学校仍处处于外控控的管理理模式之之下 l 学校的“两个负负责”严重失失衡l 学校民主主管理机机制远未未健全 l “英雄校校长观”被不断断强化 三、校长长负责制制的重构构与再造造l 问题的症症结不仅仅在于政政府放权权，还在在于政府府把权放放给谁，怎怎样

9、保证证“放而不不乱”？l 教育行政政部门应应当把权权下放给给谁？如如把权下下放给校校长而无无完善、有效的的学校自自我管理理与监督督的机制制与其配配套，其其结果究究竟是“一放就就活”还是“一放就就乱”，势必必取决于于校长的的人格，取取决于校校长的“好”与“坏”。l 校长的选选择，学学校中的的芸芸众众生又无无权过问问，只能能诉诸教教育行政政长官的的决断，问问题必积积重难返返。核心策略略l 学校与行行政等外外部权力力主体关关系的调调整l 校长内部部权力的的分解与与重构四、校本本管理l 校本管理理 l 学校自主主发展的的决策权权属于学学校；l 学校决策策者应对对决策的的贯彻及及其后果果负责；l 校长、

10、教教职员、学生及及其家长长和社区区都有权权参与学学校的决决策。l 校本管理理模式的的产生反反映了西西方教育育管理哲哲学从“外控式式管理”向“自主管管理”的转变变。第四章 学学校管理理过程一、学校校管理过过程研究究的视角角l 戴明的“四环节节”说（PPDCAA模式）l 西蒙的决决策链条条 l 罗宾斯等等“系统控控制过程维维度”l 德鲁克的的目标管管理（MMBO）二、戴明明的“四环节节”说（PDDCA模模式）l 管理由计计划（PPlann）、执执行（DDo）、检查（CChecck）和和修正（AActiion）四四个环节节组成。“PDCCA循环环”的特点点l 周而复始始 l 大环套小小环 l 阶梯式

11、上上升l 科学的统统计观念念和处理理方法l 明确了学学校管理理过程中中的基本本环节，便便于分阶阶段推进进l 一定的机机械化，实实践起来来容易走走上形而而上的形形式主义义道路三、学校校管理的的主要环环节1.计划划计划（PPlannninng）包包括定义义组织的的目标、制定全全局战略略以实现现这些目目标；开开发一个个全面的的分层计计划体系系以综合合和协调调各种活活动计划的类类型l 从计划广广度来看看：战略略计划和和运营计计划l 从时间框框架来看看：短期期计划、中期计计划和长长期计划划l 从明确性性来看：具体计计划和方方向性计计划2.执行行l 执行不是是一种单单一的管管理职能能。l 执行包括括了组织

12、织、指导导、协调调、激励励、控制制等一系系列的活活动。 3.控制制的类型型l 前馈控制制（Feeedfforwwardd coontrrol） 预预计问题题l 同期控制制（Cooncuurreent conntrool） 觉察问问题及时时纠正l 反馈控制制（Feeedbbackk coontrrol） 问题题发生后后纠正 四、学校校管理目目标的价价值与制制定依据据l 目标的价价值：导导向、激激励、评评价（教教材P444）l 制定学校校管理目目标的依依据l 科学理论论l 教育政策策和法规规l 学校的性性质任务务和学生生的特点点l 学校的主主客观条条件五、学校校管理活活动中的的决策决策的过过程l

13、西蒙的观观点 智力活活动设计活活动 选择择活动 审查查活动 l 明茨伯格格的观点点 确认阶阶段 发展展阶段 选择择阶段 陈孝彬教教育管理理学的的总结1. 明确问题题l 查找问题题范围、程度、特点 l 分析问题题的原因因 l 预测事态态发展趋趋向2. 设定目标标 l 要选择正正确的价价值标准准l 决策目标标要有准准确性 l 决策目标标要满足足约束条条件的要要求l 决策目标标要有明明确的时时间规定定 3. 拟定备选选方案l 拟定备选选方案宜宜“先粗后后细”4. 方案选择择 l 重点解决决两个问问题：选选择方案案的标准准，选择择方案的的方法 5. 追踪决策策 第五章 学校校管理原原则与方方法一、学校

14、校管理民民主化原原则学校管理理民主化化原则的的含义l 民主化原原则就是是让全体体利益相相关者参参与管理理过程，充充分表达达权益，在在管理者者和被管管理者之之间建立立一种平平等的关关系，管管理制度度、管理理程序体体现一种种公平和和公正l 在一个具具有民主主氛围的的学校内内，尊重重和理解解成为人人与人交交往时的的基本价价值规范范 基本要求求见课本本P977二、学校校管理常常用的管管理方法法1.学校校管理中中的行政政方法特点：l 权威性 l 强制性 l 无偿性 l 稳定性 l 时效性 l 垂直性2.学校校管理中中的经济济方法特点：l 驱动性（利利益） l 敏感性l 政策性l 公平性 3.法律律方法学

15、校管理理法律方方法特点点：l 严肃性l 强制性l 规范性l 可预测性性 4.学校校管理中中的思想想教育方方法特点：l 长期性l 广泛性l 渗透性l 启发性l 灵活性l 内生性l 长效性第六章 学校组组织管理理的几个个理论问问题一、组织织的概念念l 美国结构构功能主主义的代代表塔尔尔科特帕森斯斯（T. Paarsoons）根根据组织织的目标标和功能能将组织织分为四四类：l 经济生产产组织 l 政治目标标组织 l 整合组织织 l 模式维持持组织 二、学校校组织的的性质（1）“工厂”的隐喻喻：古典典组织理理论指导导下的学学校观（2）“家庭”隐喻：人本组组织理论论指导下下的学校校观（3）作作为开放放系

16、统的的学校：社会系系统理论论指导下下的学校校观（4）作作为松散散结合系系统的学学校： 权变组组织理论论指导下下的学校校观（5）作作为学习习型组织织的学校校学习型型组织理理论的观观点三、学校校（组织织）效能能1学校效效能的含含义 l 国际上比比较流行行的是从从学校对对学生发发展的“增值”与“创值”的角度度定义学学校效能能。l 认为有效效能的学学校是使使“学生能能取得的的进步比比学生从从其本身身已有特特性出发发所期望望的进步步更大”。l 陈孝彬主主编的教教育管理理学中中做出如如下表述述：学校校效能指指学校发发挥某些些积极作作用的能能力及其其实际结结果。l 郑燕祥认认为，学学校效能能是指学学校适应应

17、内在及及外在的的限制，并并长远地地达成不不同有关关人士所所追求之之目标的的能力。学校的的组织学学习能力力及组织织变革（ orgganiizattionnal leaarniing & oorgaanizzatiionaal cchannge）能能力是学学校效能能的重要要指标。 2 学校校效能的的研究视视角l 目标模式式l 关键人群群需求满满足模式式 l 投入产出模模式 l 环境适应应模式 l 学校内质质因素优优化模式式 第七章 学学校组织织设计一、组织织设计相相关理论论问题l 组织设计计的基本本内容l 组织结构构设计l 管理制度度和方法法设计 组织设计计的参数数：l 工作专门门化（SSpecc

18、iallizaatioon oof ttaskk）l 部门化 l 指挥链（Chain of Command） l 管理幅度度l 集权与分分权 l 正规化 二、学校校组织结结构：可可能的形形式2.1 直线式式组织形形式2.2 直线参参谋制2.3 职能型型组织形形式2.4 事业部部制组织织形式2.5 矩阵式式组织形形式三、学校校里有哪哪些部门门（机构构）l 校长（校校长办公公室）l 教务处、政教处处、总务务处l 教职工代代表大会会l 业务组织织l 校务委员员会、专专家顾问问团（委委员会）l 政治性组组织、群群众性组组织（工工会、学学生会、学生社社团）、学术团团体第八章 学学校文化化一、学校校文化的

19、的结构4.1 学校精精神文化化l 从心理学学视角看看，学校校精神就就是学校校长期积积淀下来来的群体体心理定定势和心心理特征征。4.2 学校制制度文化化l 学校制度度文化往往往体现现和规范范着学校校组织中中比较稳稳定的互互动模式式和交往往关系，反反映了学学校组织织中各种种不同的的社会地地位和角角色特征征。 4.3 学校行行为文化化l 指学校主主体所体体现出的的文化形形态，其其内容包包括：师师生员工工的生活活方式、行为方方式以及及在此基基础上形形成的校校风、教教风、班班风、学学风等学学校气氛氛；同时时还表现现为多种种形式的的文化、体育、娱乐活活动。4.4 学校物物质文化化l 外在标志志。包括括建筑

20、文文化、设设施文化化、环境境文化。是学校校文化的的空间物物态形式式，是学学校精神神文化的的物质载载体，是是师生员员工可以以直接感感受得到到的，直直观上把把握不同同学校文文化的依依据。l 校徽、校校服、校校标、校校歌等明明确的文文化标识识物，以以不同的的形式传传递着学学校的文文化价值值。二、学校校文化与与校园文文化的区区别第九章 学学校领导导与领导导者一、领导导的含义义l 领导是一一种个人人能力，也也是一种种社会过过程，没没有下属属就没有有领导者者l 影响力的的发挥 l 领导包含含目标选选择，创创造组织织价值l 发展关系系l 领导是指指一种集集体现象象，出现现在一个个群体的的环境中中；领导导者是

21、保保持先进进性的、与众不不同的人人二、领导导研究的的历程2.1领领导特质质研究：为领导导者画像像2.2领领导行为为研究：风格与与特点2.3权权变理论论：操作作性的领领导行为为范式2.4转转化式领领导：一一种新的的领导哲哲学2.5领领导研究究进程的的基本启启示三、萨乔乔万尼：道德领领导理论论l 道德领导导的背景景l 训练出来来的无能能l 目标错位位l 传统的领领导与管管理理论论过多关关注于“怎样领领导”、“何以才才能领导导”，但忽忽视了一一个更根根本的前前提性问问题：“领导什什么”。在利利益的驱驱动下，领领导的价价值引导导作用被被基于利利益集团团的自我我保护而而产生的的科层“崇拜”所替代代，剩下

22、下的只有有按部就就班的程程序化工工作，领领导就此此失去了了其应有有的价值值。l 学校应该该成为结结构松散散，文化化连接紧紧密的组组织，抑抑或说成成是共同同体（ccommmuniity）。l 结构严密密但文化化松散的的学校环环境下，交交易式领领导能够够发挥作作用，在在组织结结构松散散而文化化联结紧紧密地学学校环境境中，转转化式领领导能够够发挥作作用。 l 就学校的的性质和和任务而而言，学学校应该该是一种种为道德德因素而而投入的的场所。 萨乔万尼尼认为，学学校领导导应该从从交易式式领导的的“为奖励励而做”经由“为正在在得到的的奖赏而而做”发展到到“为美好好的东西西而做”四、校长长权威 权威的来来源

23、 l 一个被广广为接受受的权力力来源概概念是“职位权权力”和“个人权权力”。l 教育管理理领域，对对于校长长的权威威一般认认为包括括：职务务性权力力和威望望性权力力。l 我国学者者范国睿睿：法定定权威、专业权权威、参参照权威威l 萨乔万尼尼：科层层权威、心理权权威、技技术理性权权威、专专业权威威和道德德权威 从学校校校长运用用自身权权威进行行学校管管理的总总体情况况来看，大大致可以以分为三三种类型型：集权权式领导导、参与与式领导导 、放放权式领领导。 校长角色色1.管理理者2.教育者者3.领领导者第十章 教教师管理理一、教师师管理的的目的l 教师管理理的最终终目的是是激发教教师的发发展潜能能，

24、唤起起教师在在学校教教育教学学活动中中的主体体意识，激激发教师师的工作作自主性性、主动动性和创创造性，促促进教师师的专业业精神、工作能能力、教教育效能能的全面面提高l 教师工作作的自主主性是对对自我的的认识和和实现自自我的不不断完善善；主动动性是对对现实的的选择，对对外界适适应的能能动性；而创造造性则是是对现实实的超越越二、教师师管理的的基本过过程l 总的来讲讲，教师师管理大大致包括括三个主主要阶段段：教师师的聘任任、教师师的培养养和使用用以及教教师的离离任。三、教师师激励1.激励励理论：内容型型激励理理论 马斯洛需需要层次次理论l 美国心理理学家马马斯洛（Maslow, 1908-1970）

25、于1943年在其人类动机理论一书中提出了“需要层次论”，该理论影响深远。l 提出“需需要等级级”的概念念。 赫茨伯格格双因素素理论l 双因素论论由美国国学者、心理学学家赫兹兹伯格和和他的助助手们在在匹兹堡堡心理研研究中心心的工作作成果。l 赫兹伯格格在工工作激励励一书书中提出出了“双因素素理论”的基本本观点，称称能促使使人们产产生工作作满意感感的这类类因素为为激励因因素，称称另一类类促使人人们产生生不满意意的因素素为保健健因素l 双因素激激励理论论实际上上是说明明了对员员工的激激励，可可分为内内在激励励和外在在激励。 奥尔德弗弗ERGG理论l 美国耶鲁鲁大学教教授奥尔尔德弗（CClayyton

26、n AAldeerfeer）于于19669年提提出了一一种新的的需要层层次理论论。该理理论是对对马斯洛洛理论的的重要补补充、修修正和发发展。 麦克利兰兰三种需需要理论论l 该理论由由美国哈哈佛大学学麦克利利兰在119611年提出出了三种种需要理理论（TThreee-nneedds ttheoory）。权力的的需要；归属的的需要；成就的的需要。2.激励励理论：过程型型激励理理论 l 期望理论论 期望理论论（Exxpecctanncy Theeoryy）最早早由托尔尔曼和勒勒温提出出， 119644弗鲁姆姆在其工工作与激激励一一书中完完善了期期望理论论。l 亚当斯公公平理论论公平理论论（Eqqui

27、tty TTheoory）是是由美国国学者、行为学学家亚当当斯（JJ.Sttactty AAdsmms）于于19667年在在其著作作奖惩惩不公平平时对工工作质量量的影响响中提提出来的的，也称称为社会会比较理理论3.激励励理论：行为改改造型理理论l 斯金纳强强化理论论由美国当当代著名名心理学学家、哈哈佛大学学心理学学教授斯斯金纳（Skinner）提出的一种新行为主义理论，主要是研究行为结果对动机的反作用。l 班杜拉社社会学习习理论社会学习习理论（social learning theory）是当代美国心理学家班杜拉（Bandura A.）1977年提出的。班杜拉认认为，生生活在社社会环境境中的人

28、人，其行行为更多多的是通通过观察察、模仿仿而习得得的。l 归因理论论归因可分分为两类类：一是是情境归归因；二二是个性性倾向归归因。情情境归因因是把个个人行为为的根本本原因归归为外部部力量，如如环境条条件、社社会舆论论、工作作任务、运气等等。个人人倾向归归因，是是把个人人行为的的根本原原因归结结为个人人的自身身特点，如如能力、兴趣、性格、努力程程度等。 四、教师师评价4.1教教师评价价的内容容 ：教师素质质评价教学行为为评价 4.2 现代教教师评价价的发展展趋势：发展性性教师评评价l 评价目的的：促进进教师专专业发展展 l 评价功能能：强调调展示成成就与改改进激励励 l 评价内容容：突出出综合素

29、素质，重重视个体体差异 l 评价方法法：注重重质性评评价，主主张自我我反思 l 评价主体体：自评评与他评评相结合合，各方方协同参参与 五、教师师聘任l 教师聘任任制是聘聘任双方方在平等等自愿的的基础上上，由学学校根据据教育教教学需要要设置的的工作岗岗位，通通过和教教师签订订聘任合合同，聘聘请具有有教师资资格的公公民担任任教师职职务的一一种制度度。l 主要类型型有职务务晋升、续聘、辞聘、改聘、低聘、解聘等等。l 教师聘任任制具有有以下特特点：1地位平平等化22关系契契约化33任期明明确化44过程公公开化55机制竞竞争化66形式多多样化第十一章章 学生管管理一、学生生评价l 学生评价价是指对对学生

30、个个体成长长发展情情况的评评价，包包括对学学生认知知、情感感、动作作技能等等方面的的评价，是是教育评评价的基基本研究究和活动动领域。二、学生生评价的的发展趋趋势l 学生评价价的功能能从证明明走向改改进。这这一转变变使学生生评价由由原来的的“选拔适适合教育育的学生生”转向“创造适适合学生生的教育育”l 评价内容容从学生生认知领领域向其其他领域域拓展，特特别关注注学生情情感等非非智力因因素的评评价l 学生在评评价过程程中从被被动接受受评价向向主动参参与评价价发展l 学生评价价从关注注结果到到重视学学生发展展l 评价方法法，从强强调学生生学业成成绩向立立体、综综合、多多层次发发展第十二章章 教学管管

31、理一、教学学管理的的任务l 确保学校校教育教教学的正正确方向向 l 维护正常常的教学学工作秩秩序 l 深化教学学管理改改革 l 推进教学学科研，促促进教学学研究l 动员必要要教学资资源，充充分调动动教师教教书育人人的积极极性，营营造学生生成长的的环境 二、教学学管理系系统l 教学管理理组织系系统在校长或或主管副副校长的的直接领领导下，学学校中由由教学决决策、教教学行政政管理、教学业业务咨询询、教学学监督与与评价等等组织机机构以及及广大教教师共同同组织而而成的教教学执行行系统。l 教学管理理的组织织基础 l 教学管理理制度 三、教学学管理的的内容l 教学管理理过程的的视角：教学计计划的管管理、教教学组织织管理、教学质质量控制制、教学学检查与与评估。这一过过程基本本以学期期或学年年为周期期，循环环进行。l 管理项目目的视角角：教学学行政管管理、质质量管理理、资源源管理、思想管管理第十三章章 德育工工作管理理一、学校校德育管管理工作作优化l 确立合适适的目标标l 组建互通通的德育育网络 l 建立优良良的德育育及管理理队伍l 加强制度度建设l 拓展德育育渠道 18