2022年特种设备安全监察XX年工作总结.docx

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1、2022年特种设备安全监察XX年工作总结 第一、主要工作 一、基本状况 XX年，特种设备平安工作接着以贯彻特种设备平安监察条例为主线，坚持平安监察工作向基层延长的政策，县级平安监察工作得到明显加强，对消退平安管理盲区及工作上的空白点起到了确定性作用。动态监管体系建设初见成效，全省初步启动了以平安监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的平安监察网络，一个新的监管机制正在形成。加大了现场平安监督检查力度，本年度共检查单位22251个、设备64055台、发觉平安隐患13763处，对违法行为和平安隐患均进行了有效查处。建立了平安监管责任制，省局与市局、市局与县局层层签订了平安目标管理责任书，明确

2、了平安工作目标，完善了考核奖惩机制，平安监察、技术检验等方面的责任得到落实，今年共检验设备59624台，监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务，气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺当，共整顿充装站1188家，各类气瓶合计1408929只，登记压力管道运用单位2291个，普查累计长度5478公里。另外，在节假日及重大活动期间，对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治，确保了节假日期间的设备平安。技术机构事业发展迅猛，技术支撑实力在不断加强，全年技术检验设备近8万余台，新增固定资产总额达到1239万元，其中仪器设备投入达到584万元，技术检验工作质量在不断提高。特种设备

3、事故起数与死亡人数比去年同期分别削减30和71，万台事故起数为0.49起，平安形势趋于好转。 二、事故状况 XX年，全省特种设备共发生7起事故。其中：机械损坏事故1起、爆炸事故6起（含2起土锅炉爆炸事故）。事故中共死亡6人。与去年同期相比，事故起数及死亡人数分别削减了30和71，（XX年发生10起事故，死亡21人）未发生重大以上平安事故，完成了省政府下达的“不发生特大平安事故、特种设备平安事故死亡人数和重大事故有所削减”的平安限制目标。7起事故分别是： 1、XX年1月4日，秦皇岛市红旗管业有限公司起重机械违章操作，造成 1人死亡。 2、XX年4月14日，保定市玉清观大众浴池土锅炉爆炸，轻伤1人

4、。 3、XX年6月24日，石家庄市新华区西里乡永安街服装加工户周念刚运用的小锅炉发生爆炸，无人员伤亡。 4、XX年6月24日，涞源县东团堡龙泉矿业有限公司空压机储气罐爆炸，事故造成1人死亡。 5、XX年9月11日，邢台市隆尧县固城镇大营纸业有限公司三分厂发生承压蒸汽锅炉爆炸，未造成人员伤亡。 6、XX年11月3日，邢台市临西县新高实业有限公司造纸用蒸球发生爆炸（属非法运用的黑设备），造成2人死亡，3人受伤。 7、XX年11月14日，沧州大化集团有限责任公司在对压力管道水纹管式膨胀器堵漏过程中发生爆炸，造成2人死亡。 三、主要工作完成状况 1、深化贯彻了全国特种设备平安监察工作电视电话会议精神。

5、依据全国特种设备平安监察工作会议精神，我们于3月初在石家庄召开了全省特种设备平安监察工作会议，总结了XX年工作，表彰了XX年特种设备平安监察、检验工作先进单位，根据国家质检总局关于印发全国XX年特种设备平安监察工作要点的通知和关于进一步加强特种设备平安监察工作的看法，部署了XX年全省特种设备平安监察工作，与11个设区市局、华北石油管理局技安处“一把手”签订了XX年平安生产目标管理责任书，细化了平安生产目标，强化了平安管理责任，落实了平安监管任务，有力地保证了平安生产责任的落实。 2、加大了对技术机构的整顿力度。在去年对全部技术机构抽查的基础上，制定了今年的技术机构整顿安排，主要是对汽车罐车检验

6、进行整顿和对驻厂监督检验进行抽查。整顿抽查历时2个多月，监督抽查中本着公开、公允、公正的原则，对抽查整顿中暴露出的问题进行了彻底剖析，找出缘由，制定了具体的整改措施，对进一步提高技术机构的技术检验水平起到了极大的促进作用。 3、起草了“十一五”规划编制内容。依据XX省质量技术监督系统事业发展“十一五”规划编制工作方案的要求，制定了特种设备平安监察“十一五”规划编制内容。基本目标是：特种设备万台事故起数限制在每年0.5起以下，万台死亡人数限制在每年0.8人以下。技术机构的发展目标是：办公条件人均建筑面积不少于50平方米；检验场地占地面积（按责任区范围内特种设备数量计算），每台不少于1.2平方米。

7、主要工作任务是：推动动态监管体系建设，持续开展特种设备专项整治，重点是做好偏僻区域、隐藏场所、边缘性设备的平安监管工作。全面落实特种设备平安责任制，将责任制贯穿平安监察工作的始终。加快技术机构的实力建设，扩大设备定期检验的覆盖面，提高检验质量和技术水平。 4、顺当完成了焊工考委会复审工作。焊工考试是保障设备生产质量的重要措施，做好焊工考委会的复审工作非常重要。今年我省的大部分承压类特种设备焊工考委会的资格到期须要复审，复审包括基本条件审查，人员水平考核，工作质量及水平审查三部分。复审工作中严格根据统筹规划，择优录用的原则，在满意基本条件要求的基础上，优先审批行为规范，水平高质量好的考委会。此次

8、焊工考委会复审无异于一次小整顿，通过复审进一步提高了考委会的整体水平。 5、圆满完成了20国集团财长和中心行长会议的筹备及平安保障工作。会议于10月14至15日在廊坊市香河县中信国安第一城召开，根据省政府的支配，我局担当室内空气质量、装饰装修材料检测和特种设备平安工作。干脆为会议服务的电梯19部，锅炉压力容器8台，气瓶10多只，压力管道10多公里，电瓶车10部。为做好保障工作，省局成立了由30多人组成的技术队伍，历时一个多月圆满完成了检验检测、隐患消退、问题整改任务，确保了会议期间的设备平安，受到国家财政部和省政府的高度评价. 6、仔细开展了索道、气瓶及压力管道等设备的普查整治工作。一是完成了

9、客运索道专项整治任务。去年国庆节期间秦皇岛发生客运索道事故后，根据国家质检总局和省政府的要求，上半年集中开展了客运索道专项整治工作。4月中旬组织两个专家组对全省在用的28条客运索道，逐条进行了全面督导检查，共发觉存在严峻平安隐患索道6条，并在5月1日前完成了索道的整改任务。二是接着开展了气瓶专项整治和压力管道普查登记工作。气瓶专项整治主要是整顿充装站 ，实行气瓶产权制度改革和气瓶技术检验三个方面的工作内容。截止到11月底，全省累计整顿充装站1165个，已整顿合格的965个，取缔97个；完成气瓶产权制度改革的气瓶134万只；检验气瓶45万余只。压力管道普查登记工作全面开展，截止到11月底，全省累

10、计普查管道32696条、5478公里。三是组织开展了危急化学品运输车辆专项整治。自5月份以来，在公安和交通部门亲密协作下，对汽车罐车罐体的平安性进行了专项整治。目前，全省800多辆罐车罐体的专项整治任务已基本完成。 7、切实加强了重点危急源特种设备的监管和设备隐患的治理。一是依据国务院关于进一步加强平安生产工作的确定，加强了对重点危急源特种设备的监督管理，明确监管设备及其平安监管的基本要求和方法。二是制定并完善重大危急源重点监控措施。重大危急源重点监控主要是对重点设备，重要场所的设备，实行的重点监管制度。目前已确定重点监管的单位1574个，占单位总数的3.3；重点设备5729台，占设备总数的3

11、.92；重点管道206公里，占管道总数的4；重点气瓶2.66万只，占气瓶总数的1.9。三是依据国家质检总局及省安委会的有关要求，制定了XX省特种设备特大平安事故应急救援预案（探讨稿），进一步明确了其适用范围、组织指挥机构及职责；规范了预警及预防机制、应急响应程序；完善了事故后期处置及保障措施等相关内容，为主动应对特种设备可能发生的特大事故，刚好、高效、有序地组织开展事故抢险救援和事故调查工作打下了基础。 8、进一步提高了县级平安监察工作实力。目前，全省已有153个区县设立了平安监察专管机构，从事平安监察的人员达到624人；部分设备（小型设备）运用管理的行政审批权限基本上都托付到了县局，较好地调

12、动了县局的主动性，同时为企业办理运用审批手续供应了便利；实行协作、合作方式较好地完成了县级设备检验任务，有力地保障了在用设备的平安运用，加强了基层平安监察工作，对消退了平安管理上的盲区和工作上的空白点起到了确定性作用，平安监察工作向基层延长政策落实较好。 9、加快了平安监管动态体系建设。对特种设备实行动态监管，主要是提高设备信息接收的灵敏度，刚好驾驭和了解设备的改变状况，增加事故隐患的处置实力和应急救援实力，主要包括四个方面的工作内容：一是建立起平安监察的组织机构和人员网络。到目前为止，全省已建立起由平安监察机构、技术检验机构、设备运用单位构成的平安监管网络，拥有网络人员1488人。二是信息化

13、网络。目前，全省各级平安监察机构均建立了特种设备运用管理数据库，县、区局基本已配备计算机，各市局基本实现人均一台计算机，大部分设备运用企业建立了设备运用管理数据库，并与各级平安监察机构实现了数据互动，信息共享。三是制定并完善重大危急源重点监控措施。重大危急源重点监控主要是对重点设备，重要场所的设备，实行的重点监管制度，四是应急救援机制建设，该项工作在省政府统一部署下进行，目前正在筹划中。 10、仔细开展了节日平安检查。首先，加大了宣扬教化力度。今年6月1日正值特种设备平安监察条例实施2周年，为确保人民群众尤其是少年儿童的健康平安，依据上级有关指示要求，结合总局印发的关于加强“六一”期间大型游乐

14、设施平安监察工作并开展特种设备平安宣扬活动的通知有关精神，省局具体部署了节日期间的平安工作。“六一”期间，省及各市质量技术监督局接连开展了以“关爱生命，关注特种设备平安”为主题的宣扬活动，依据各设区市统计材料显示，6月1日当天全省共散发特种设备资料XX0余份，张贴海报宣扬画900余份，制作展板20余块。其次，加大了组织领导力度。为确保“五一”和“十一”黄金周平安，省局制定印发了XX省质量技术监督局关于在五一期间做好特种设备平安工作的通知和关于做好国庆期间特种设备平安工作的通知，并刚好转发了国家质检总局关于做好“五一”黄金周客运索道等特种设备平安监察工作的通知及关于加强“十一”黄金周及第四季度特

15、种设备平安监察工作的通知，组织特地力气在节前对公园、景区和人员密集区的游乐设施、客运索道、电梯等特种设备进行平安检查，加大了现场平安监督检查的力度，查处违法行为，消退平安隐患。共出动人员52865人次，检查单位22251个，检查设备台64055台，发觉隐患13763处，已整治合格 12427处。第三，开展了平安生产月活动。依据省委宣扬部、省安监局、省广播电视局、省总工会、共青团XX省委等五部门联合下发的关于仔细开展XX年“平安生产月”活动的通知和省平安生产委员会办公室的有关要求，省局结合特种设备平安工作的特点，制定了并印发了XX年质监系统“平安生产月”活动方案要求各市结合当地实际状况，仔细开展

16、好“平安生产月”活动。同时组织人员于6月12日参与了省政府与石家庄市政府在市西清公园共同举办的以“遵章遵守法律，关爱生命”为主题的平安生产询问日活动。就人民群众提出的问题做了具体解答，发放了宣扬资料，并在XX特种设备网上建立了平安月专栏。充分利用各种媒体广泛进行宣扬，其中电视电台宣扬报道418次，报纸宣扬145则，系统简报280篇，组织各种宣扬活动428次，发放各种宣扬资料近28万余份，取得了良好的社会效应。 其次、当前存在的主要问题 从全年事故统计状况看，尽管今年特种设备事故率有所下降，但特种设备平安管理工作依旧存在很多不容忽视的问题，主要表现在：一是落实企业责任不够，无证设备、报废设备以及

17、带病设备接着运用的状况仍旧存在；二是有些企业法律意识淡薄，平安投入少，设备不能按期检验，增加了特种设备的潜在危急性；三是气瓶数量大，分布面广，气瓶充装站特殊是液化石油气存在非法充装，瓶对瓶倒气的现象，整治难度很大，需与相关部门齐抓共管。四是偏僻区域、隐藏场所、边缘性设备，如小锅炉，个体加工设备（压力容器）的平安监管难度加大。部分企业的锅炉依旧存在非法运用、非法改造（非承压改为承压运用）及无证操作等现象。五是建筑工地塔吊未按期检验现象依旧严峻。六是技术检验行为不规范，检验检测工作质量不高，检验区域覆盖上还存在死角。 第三、XX年工作思路 XX年，特种设备平安监察工作根据抓基础、抓基层、抓技术的基

18、本思路，突出抓好以下几项工作：一是继 续加大从源头抓平安的工作力度，强化生产及运用单位的干脆责任。严格对生产单位实施行政许可，严格对设备进行检验，严格运用登记，严格对作业人员进行考核，严厉查处违法行为，确保在用设备平安运行。二是加快动态监管体系的建设。巩固和完善平安监察体制和工作机制，建立平安监管的长效机制，主要是建立健全平安监察网络，包括人员网络和信息化网络及重点危急源设备的重点监管制度，对重点设备实行重点监管，完善应急救援机制，进一步增加平安监察工作的灵敏性和有效性。落实科学发展观，探究特种设备平安工作的科学监管方式，寻求生产与平安的最佳结合点，探究建立和完善信息互动，快速反应，协调一样，科学高效的特种设备平安监管动态体系。三是加强对边缘性设备的平安管理。分析探讨边缘性设备的分布、特征及特点，提出相应的管理方式方法，制定相应的监管措施。四是接着开展专项整治。针对工作中的难点和薄弱环节，开展区域性和专一性的专项整治，重点是对“土锅炉、土容器”和气瓶进行专项整治。五是接着加大技术机构整治力度，以提高技术检验工作质量，规范技术检验行为，扩大技术检验覆盖面，增加平安监管的技术支撑实力。