XX区城市房屋安全专项整治工作方案.docx
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1、XX区城市房屋安全专项整治工作方案XX区城市房屋平安专项整治工作方案 为深刻吸取福建省泉州市佳欣酒店“3.7”坍塌事故教训,落实城市房屋平安主体责任和监管责任,查处违法违规行为,规范房屋改建改装,保障人民群众生命财产平安,结合XX省城市建设平安专项整治三年行动实施方案和市、区相关要求,确定在全区范围内组织开展城市房屋平安专项整治,制定如下工作方案。一、工作目标 对全区城市既有房屋平安隐患进行排查,落实房屋全部权人主体责任、房屋运用人运用平安责任和相关部门的监管责任,规范房屋改建改装和合理运用,查处违法违规行为,强化平安防范。通过三年努力,建立常态化房屋平安管理体系,基本消退各类房屋结构平安隐患
2、。二、整治任务 (一)全面排查房屋平安隐患。聚焦“四无”建设(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)、擅自变更运用功能的建筑(含快捷酒店等),擅自变更房屋结构和布局的建筑(含群租房等)、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等。全面排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、养老、体育馆等人员聚集场所的平安隐患,逐一建档造册、实行台账管理。对存在非结构性平安隐患的老旧房屋以及擅自变更房屋运用功能和主体结构造成平安隐患的,要督促房屋产权人或运用人实行有效措施消退平安隐患。对疑似危房,要督促房屋全部权人或运用人尽快托付平安鉴定,依据鉴定结论实行相应措施处理。对已鉴定为危急房
3、屋的,要组织房屋全部人或运用人拿出解危方案实施解危,在实施解危前,亲密关注危房及疑似危房的状况,出现险情马上实行相应措施,坚决杜绝人员伤亡事故。(各街道办事处、XX经开区等按辖区落实属地责任,安监、城管、住建、消防等部门按职责分工协作,有关行业主管部门协同) (二)依法查处违法违规行为。清查房屋立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等建设及运营相关的行政许可手续办理状况,逐一建立清查工作信息台账。对拒不整改或已造成房屋损坏的,要组织相关部门依法处理,严厉打击违法建设、违规改造、擅自变更建筑用途等行为。(各街道办事处、XX经开区等按辖区落实属地责任,安监、住建、城管、消防等部门按职责分工
4、协作,有关行业主管部门协同) (三)规范房屋改建改装行为。改造房屋用于租赁住房的,以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构,应当符合建筑、消防等方面的要求。将闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅改造为租赁住房的,应当依法依规制定相关政策。(各街道办事处、XX经开区等按辖区落实属地责任,安监、住建、城管、消防等部门按职责分工协作,有关行业主管部门协同) (四)落实房屋全部权人主体责任。房屋全部权人和运用人应按设计用途运用房屋,严禁擅自变更房屋运用功能和主体结构。指导督促物业服务企业根据物业服务合同约定,加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的修理、养护、管理,帮助有关部门做好物业管理区域内的
5、平安防范工作。(各街道办事处、XX经开区等按辖区落实属地责任,安监、住建、城管、消防等部门按职责分工协作,有关行业主管部门协同) (五)构建房屋平安网格化管理体系。各地要根据“横向到边、纵向究竟”的工作要求,注意发挥街道办事处(经开区)、社区、物业服务企业作用,推动管理重心下移,统筹建立本地区房屋平安网格化管理体系,形成各级政府抓总,安监、住建、城管、消防等部门按职责分工协作,有关行业主管部门协同,基层组织末端落实的齐抓共管局面。通过网格化管理体系,逐级细化管理片区,菜单式分类明确影响房屋运用平安的各类情形,压实属地平安管理责任,保障每个片区有专人巡查、专人负责,刚好发觉和处置房屋平安问题。(
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