2022年关于企事业单位养老保险参保缴费情况的调研报告.docx

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1、2022年关于企事业单位养老保险参保缴费情况的调研报告关于企事业单位养老保险参保缴费状况的调研报告为全面精确驾驭我县各类用人单位参与社会保险基本状况,有效推动社会保险事业的健康发展, 县由劳动保障局牵头,组织工商、税务、经济商务、供销、粮食等部门,根据条条管理、块块分割,谁主管、谁负责的原则,对全县全部用人单位参与社会保障状况进行了深化调研,现将调查状况报告如下:一、各类用人单位参保基本现状近年来,我们坚持以人为本的执政理念,在加快全县经济发展的同时,理清工作思路,健全工作制度,依法保障劳动者合法权益,不断加大职工社会保险基金的征缴力度,基本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保险

2、体系,促进了社会的和谐与稳定.据统计,目前,我县共有各类用人单位 367 户,涉及职工 26472 人(在职 19686 人,退休 6711 人),其中机关事业单位 283 户,涉及职工 15957 人(在职 11654 人,退休 4303 人),企业及其他用人单位 84 户,涉及职工 10515 人(在职 8032 人,退休 2408 人).机关事业单位参与养老保险 15957 人,欠缴保费 468 万元;参与失业保险 7327 人,欠缴保费 506.8 万元;参与医疗保险 15957 人;参与工伤保险 946 人.企业及其他用人单位参与养老保险 6690 人,欠缴保费 437.56 万元;

3、参与失业保险 2323 人,欠缴保费 47.71 万元;参与医疗保险 3476 人,欠缴保费 264.45 万元;参与工伤保险 3257 人,欠缴保费 18.27 万元;参与生育保险 2301 人,欠缴保费 15.25 万元.二、存在的问题与缘由(一)部分用人单位对社会保险相识不足,个别企业未参与社会保险.一是个别用人单位对社会保险在稳定员工队伍、增加员工的归属感、调动员工的主动性方面的作用相识不足,因而缺乏参与社会保险的主动性.二是员工只顾眼前利益,没有长远的意识,由此减弱了他们参与社会保险的主动性.这一点在我县的外来企业中较为突出.(二)欠缴社会保险费的现象仍旧存在.我县的企业一般都是生产

4、经营规模小、生产科技含量低、产品档次不高企业,产品成本高、利润低,有些初始运行的企业都在负债经营.为维持企业的生产经营,部分企业存在欠缴社会保险费的现象.(三)存在选择性参与社会保险的现象.机关事业单位人员因失业、工伤风险较低,参与养老、医疗保险主动性较高,而不愿参与失业、工伤保险.我县大多数企业员工是本地农夫,就近务工,半工半农较多,因此多以土地为保障,所以参保缴费意识淡莫,只求多挣点钱,从而存在尽量少参保甚至不参保现象.(四)瞒报、少报参保人数和缴费基数的现象依旧存在.少数企业为尽可能降低企业成本,保证利润的最大化,想方设法瞒报、少报参保人数和缴费基数.(五)企业人员流淌性大导致参保管理困

5、难.目前,我县相当部分企业的员工大多属于临时用工,存在今日干,明天走的现象,人员极不稳定.社保经办部门很难精确驾驭企业职工人数,多数老板都会以此为借口不参与社会保险.另外,由于各地社会保险制度不连接,在政策上也有肯定差异,很多外来务工人员考虑到在务工当地参保几年,一旦回乡又是一件麻烦事,因此务工人员不愿参保.(六)企业改制进程缓慢导致部分人员参保困难. 由于我县企业改革的进程较慢,而且原来单位欠费时间较长,企业长期处于关闭、停产阶段,间断缴费状况存在,而这些单位的人员又有相当一部分已经到私企去打工,他们与原单位未解除劳动关系,而又与新单位形成了实际劳动关系,在社会保险关系接续时特别麻烦.(七)

6、社会保险政策的盲点导致部分人员参保较困难. 在实行社会保险前已退休或即将退休的原三社企业(铁器社、缝纫社、补鞋社)人员,未能参与社会保险,在企业关闭破产后,失去了退休费来源.现在年老体弱多病,无任何经济来源,生活相当艰难.去年,省政府虽出台了川办发 185 号文件,解决原国有、集体企业超龄未参保人员老有所养问题,一次性参保缴费额近 4 万元,因这部分人员无力支付所交的巨额保险费,多次上访要求解决养老保险问题.三、解决问题的几点对策第一,领导重视、部门协调.目前,企业特殊是民营企业参保缴费较困难,反应出制度、体制、管理等多方面存在的问题,要做好这项工作,首先各级党委、政府要强化对扩面工作的组织领

7、导;其次,有关部门要各负其责、齐抓共管,社保经办机构要加强征缴,搞好宣扬服务,行业主管部门应加强组织引导,工商、税务部门应搞好监督协作,劳动保障部门对参保缴费的执法检查、监督等工作都要协调一样形成合力.其次,加强宣扬教化、强化维权意识.用人单位员工特殊是民营企业员工对社会保险在维护自身权益的作用和意义相识不足,是目前阻碍社会保险 缴费进展的现实问题.因此必需充分发动新闻媒体、社区组织、厂矿企业、社保主管部门和其他宣扬机构,加强社会保险政策宣扬;乡镇就业和社会保障服务中心要在社区、村开设社会保险询问站点,开展询问服务;同时要抓好正、反典型的宣扬,提高全民的社会保险意识,坚固树立参保是维护劳动者权

8、益的观念.第三、以敏捷的政策引导参保.我们应以国家的政策法规为依据,针对地方经济、企业劳动用工的实际特点,实行敏捷适用的政策,引导用人单位参保,例如对农夫工数量多,经济效益低的劳动密集型企业,可实行低门槛准入,低标准享受的新农保政策引导其参保.同时要加大改制力度,尽快让那些停产破产企业职工与企业解除劳动关系,刚好做好重新就业人员的社会保险接续工作.第四、求真务实,常抓不懈,着力做好民营企业参保扩面工作.民营企业保险扩面是一项长期、困难的工作,一方面,应本着求真务实的精神,分部分批推动这项工作,从少到多,从局部逐步扩展,最终达到全覆盖的目标.假如不顾企业的实际问题全员参保,不但达不到预期的目的,还有可能导致企业破产、增加失业、加重企业负担.另一方面,民营制企业扩面工作要坚持常抓不懈,使新增企业员工和老企业新增的员工刚好分批参与社会保险,争取做到不漏新企业、不漏新员工.只有这样才能持之以恒,实现最终全覆盖的目标.关于企事业单位养老保险参保缴费状况的调研报告