2022年申报省人口与计划生育模范区汇报材料.docx
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1、2022年申报省人口与计划生育模范区汇报材料映日荷花别样红株洲市荷塘区申报省人口与安排生育模范区材料荷塘区是株洲市4个市辖县级城区之一,位于株洲市东北部,1969年建制为株洲市东区,1997年8月1日经株洲市人民政府区划调整为荷塘区,总面积159平方公里,总人口26万人,现辖月塘、茨菇塘、宋家桥3个街道办事处,32个社区居委会,仙庾、明照、荷塘铺3个乡镇,43个行政村。我区围绕“稳定低生育水平,提高诞生人口素养”这一中心开展安排生育工作,自1997年以来安排生育率始终保持在98%以上,多孩限制在0.2%以内,统计精确率稳定在98%以上,流淌人口综合治理到位率98%以上,药具应用率98%以上,育
2、龄群众的人口与安排生育、生殖保健科普学问入户率90%以上,“村为主”比例94%以上,安排生育优质服务群众满足率95%以上,生殖健康监测率达98%以上,优生遗传检测一孩城市达100%、农村达60%以上,婴儿诞生死亡率为0、诞生缺陷率为0,诞生性别比趋于正常。特殊是2022年经省、市评估,安排生育率达到98.46%,多孩限制率为0,统计精确率达99.10%,流淌人口综合管理率达98.2%,其他几项主要指标均保持在高位运行。2022年、2022年株洲市安排生育综合治理和业务考核均获第一,连续五年被评为省安排生育工作先进单位和安排生育优质服务先进单位、株洲市安排生育工作红旗单位,始终处在省、市先进行列
3、。我区安排生育工作之所以有这样的成果,主要得益于省、市计生委的细心指导;利益于区委、区政府、区人大、区政协的高度重视;得益于全区各级党政领导仔细贯彻执行了安排生育的政策和法律法规,刚好解决了安排生育工作中的实际问题和困难,制定并落实了一系列利益导向机制和实惠政策;得益于区、乡两级计生经费按标准刚好足额投入到位;得益于安排生育综合治理措施,严格落实人口与安排生育目标管理责任制,严格兑现奖惩和“一票推翻”;得益于健全和完善的计生工作网络;得益于有一支“人数合适、结构合理、素养合格”,能打硬仗、敢打硬仗的计生干部队伍;得益于坚持“三为主”工作方针,营造良好的生育文化氛围。我们的详细做法是:一、坚持两
4、手抓:一手抓“村(居)为主”,一手抓优质服务上水平推行“村(居)为主”,夯实优质服务的基础 我区致力于基层建设,主动推行安排生育“村(居)为主”,做到“三到位”。强政策措施的到位,区委、区政府每年对各村支配5000元工资补助,规定村专干月工资不少于村主任的80%;建立落后村联系点,区、乡两级主要党政领导分片包干;全区开展“双联”、“双扶”活动,安排生育工作是一项重要内容;开展“城乡手拉手共建安排生育文明村”活动,将城区资源引入农村,推动“村为主”。强责任,嘉奖机制到位,乡镇与各村签订责任书,落实村级安排生育工作责任;在全区开展争创红旗村活动,依据考核成果年终进行奖惩。强阵地建设,主动推动优质服
5、务到位,村支两委加大投入,完善“三位一体”设施建设,选拔优秀计生专干开展计生工作,为群众供应生产、生育、生活服务,督促育龄群众落实长效避孕措施,带领农夫脱贫致富。强创先争优活动,促“村(居)为主”建设,在全区上下广泛开展创“计生红旗村(居)”、“计生先进村(居)”活动,开展“城乡手拉手共建计生文明村(居)”活动。通过这些活动的开展来带动村(居)为主,推动计生优质服务落到实处。今年7月31日省计生委党组书记、主任盛茂林同志在市计生委领导陪伴下到我区荷塘铺乡荷塘铺村视察工作,听取了村书记、主任关于以村为主开展计生优质服务、实行安排生育利益导向机制等工作状况汇报,盛茂林主任对该村的工作赐予了充分确定
6、,并高度赞扬荷塘铺村是当今社会主义新农村的好典范,党的政策、计生政策都在这里得到很好的落实。贴近基层,让老百姓得到优质服务的实惠 我区是全国其次批省安排生育优质服务试点区,推行安排生育优质服务是我们的工作重点和方向。这几年,在省、市计生委的重视和支持下,我区坚持以人为本,服务到位的工作思路和做法得到了国家、省计生委的确定,1998年,原国家计生委副主任,现全国人大常委会副委员长蒋正华在省、市计生委领导的陪伴下到我区仙庾镇、茨菇塘街道办事处视察了计生优质服务工作,并赐予了高度评价;1999年、2000年上海、南京、武汉、广州等兄弟单位先后来我区学习沟通优质服务工作阅历。我们的做法一是在育龄群众中
7、开展“六上门”活动,即:结婚前上门,传授避孕节育学问,教化青年男女树立新型婚育观念,激励晚婚晚育;怀孕期间上门,宣扬孕期、围产期保健学问,供应生殖健康服务;婴儿诞生后上门,送避孕药具,指导科学喂养和搞好安排免疫;学龄前上门,指导夫妇对儿童进行早期教化,开发儿童智力;传统节日上门,慰问独生子女贫困户和孤寡老人,把党和政府的暖和送到育龄群众心中;受灾患病期间上门,帮助解决实际困难。2022年在全区开展“11”慰问百名计生贫困母亲活动,共慰问480多人,送去慰问金和物资共计15000多元。二是围绕生育、节育、不育方面的难点和群众最迫切要求方面开展了一系列服务。对患不育症妇女进行登记建卡,组织专家对其
8、进行治疗。几年来,在计生工作者的帮助下,全区共有10对不孕症患者喜得贵子。三是长期开展妇科病普查普治工作。近几年为全区43个村、32个社区居委会12000多名育龄妇女开展了妇科病普查普治,对患病妇女全部进行了低费跟踪治疗。四是开展诞生缺陷干预,提高诞生人口素养。每年要为2000多名生育妇女进行优生遗传监测。五是开展知情选择。使育龄群众对避孕节育学问有一个较全面的了解,帮助其选择一项平安、牢靠、适合自身生理条件的节育避孕方法。二、建立健全三大机制,形成计生优质服务的强大合力领导机制的健全,是推动计生优质服务的护身符区委、区政府始终把安排生育工作作为全区工作的战略重点,坚持“三不变”: 坚持党政领
9、导亲自抓、负总责不变;坚持责任目标考核责任制不变;坚持严格兑现“一票推翻”不变,做到“三同时”:在听取其他工作汇报的同时听取计生工作汇报;在下基层督查其他工作的同时督查计生工作;在探讨经济工作的同时探讨计生工作,全区各级都成立了安排生育领导小组,层层签订安排生育责任状,并将考核结果作为衡量全年各项工作和领导干部政绩的重要依据,兑现奖惩。仔细贯彻省39号文件,保留了各乡(镇)、办的计朝气构,配强配优计生干部。严格实行“一票推翻”,近三年来,全区共推翻先进单位4个,各级领导5人,干部职工5人。区委、区政府先后出台关于落实市编办、市人事局、市安排生育委员会关于规范乡镇安排生育机构编制和管理的通知的看
10、法、关于落实湘编办202239号文件的通知、关于进一步加强安排生育协会工作的看法、荷塘区安排生育党政领导联系点制度、关于在农村税费改革中确保计生工作经费正常须要的通知;2022年又出台关于进一步加强房地产公司和私营企业安排生育工作管理方法和关于进一步加强城市安排生育工作实施看法等,这一系列文件和措施确保了安排生育工作的正常运行和有效管理。综合治理机制的实施,是推动计生优质服务的强心剂安排生育工作是一项综合性工程,我区加强安排生育工作综合治理,将宣扬、公安、工商、财政、教化、劳动人事、民政、卫生、城建、妇联等部门纳入安排生育综合治理部门,签定责任状,齐抓共管,实行各计生综治部门工作例会制、检查督
11、查制、责任考核制、跟踪推翻制。在2022年和2022年全市安排生育综合治理考核中,我区得到了第一名的好成果。各综合治理部门层层签定合同,落实责任,创建性地开展工作,区卫生局在全市领先与各责任单位签订了B超机管理合同,健全了B超机管理网络,实行有效措施,实行奖罚,有效地杜绝了性别选择人工终止妊娠;区教化局将计生国策学问和青春期性教化纳入教学安排,在中学校内内开展人口与国情及青春期性教化学问科教活动,如株洲市工业学校利用校内资源,围绕国策工作开展了一系列活动,成立了“计生国策服务队”,有计朝气构、有学生社团、有计生校内网站,今年10月在全区大中院校开展“婚育新风进万家”的大型学生辩论赛;区工商局每
12、年组织所管市场的育龄妇女进行孕检,并编印计生专刊,发放到各工商所和市场;区城环局在工作中突出了计生宣扬,在各建筑工地张贴标语,发放资料,宣扬到人,营造了良好的宣扬氛围;民政部门在扶贫帮困的低保中优先救济晚婚晚育、少生节育的贫困户。为找准流淌人口计生优质服务的落脚点,做好流淌人口优质服务这篇文章,我们主动探究和创新流淌人口管理方法,提高流淌人口计生管理水平。一是领先在2022年推出流淌人口“档案式”管理,即在城乡结合的农村以出租户为单位建立流淌人口档案,以村民小组为主对流淌人口进行统一管理,反馈信息,供应服务。详细操作上分三步走:第一步由村书记、村主任与各组签订流淌人口安排生育管理责任状,年底依
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- 2022 申报 人口 计划生育 模范 汇报 材料
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