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1、 高职学生顶岗实习中的法律风险及其防范 摘 要:在顶岗实习过程中,高职学生很简单遭受各种法律风险,致使他们的合法权益受到损害。为此,强化教化与预防,建立政府、学校、用人单位、社会、家庭、学生“六位一体”的顶岗实习法律风险防范机制,对于有效保障顶岗实习学生的合法权益,提高学生的综合职业实力,使学生顺当地实现就业,具有特别重要的现实意义。关键词:高职学生;顶岗实习;法律风险;防范中图分类号:G424.4 文献标记码:A 文章编号:10020845(2012)06002402随着我国高等职业教化的快速发展,顶岗实习已成为高职院校探究“工学结合”人才培育模式、实现高技能人才培育目标的重要途径。但近年来
2、,顶岗实习管理比较混乱,实习过程中平安事故频发,在社会上引起了较大的反响。因此,揭示高职学生顶岗实习中的法律风险,建立、健全风险防控体系,不仅事关实习过程中学生合法权益的保障,更关系到高等职业教化的和谐健康发展。一、高职学生顶岗实习中的法律风险目前我国爱护顶岗实习学生合法权益的法律法规缺位,顶岗实习协议不规范及学生自我维权意识淡薄等缘由,导致高职院校学生顶岗实习期间可能会遭受到一系列的法律风险。1合法权益得不到有效保障的风险目前,我国还没有特地的法律、法规来保障顶岗实习期间学生的合法权益。高职院校学生的顶岗实习问题处于法律管理中的“真空地带”。同时,国家针对校外兼职和实习环节的相关规定也较少,
3、内容不完备,缺乏可操作性。当高职院校学生在顶岗实习期间权益受到侵害时,无法可依。如,郑州某职院机电工程系支配数控技术的学生到电子厂实习,每天工作时间10小时以上,底薪只有1140元,引发学生的不满。在实践中,顶岗实习的学生被实习单位随意辞退、被强制要求加班加点、与其他劳动者不同工同酬,甚至最低生活保障都没有等现象时有发生。学生的平安权、休息权、劳动酬劳权往往得不到有效的保障。2发生平安事故的风险近年来,学生在顶岗实习期间发生的平安事故较多。据教化部有关负责人透露,自2010年8月至2011年3月,全国各地发生的职业院校学生顶岗实习意外死亡事故11起,其中河北省4起,云南省6起,贵州省1起。“这
4、是已经统计上报到教化部的事故数据,不解除还有部分省(区、市)隐瞒事故未上报。”如2010年8月13日,在某企业顶岗实习的河北省石家庄市某职业学校学生小相,由于电梯故障导致意外身亡。经协调,企业同意向学生家长赔偿48万元,但目前企业只赔付了40万元,家长仍在接着索赔中。对于还没有走出校门的高职学生来说,由于平安意识比较淡薄,加之实习单位对顶岗实习学生的岗前平安培训和岗位操作管理不够重视,使得参加顶岗实习的学生极易处于各种平安事故威逼中。一旦出现平安事故,由于顶岗实习的学生不具备企业职工的身份,因而面临无法依据劳动法获得救济的风险。3导致违法犯罪的风险顶岗实习要求学生走出校门,到企业的详细生产岗位
5、去,这给学生带来了育人环境和育人主体方面的改变。学生远离学校,短暂脱离了学校的干脆监管,造成一些自律性差、社会阅历不足的顶岗实习的学生违法犯罪。一旦发生这些事情,不仅会给学生本人造成无法弥补的损害,也会损害学校的声誉,并给社会稳定造成肯定的危害。二、高职学生顶岗实习法律风险防范对策防范高职学生顶岗实习过程中的各类法律风险,必需强化教化与预防,充分发挥学校、社会、政府在顶岗实习法律风险防范中的作用,建立政府、学校、用人单位、社会、家庭、学生“六位一体”的顶岗实习法律风险防范长效机制。(一)政府1健全高职学生顶岗实习相关法律、法规由于顶岗实习的学生不属于劳动法和劳动合同法中所说的“劳动者”,加之目
6、前我国还没有一部法律法规(包括地方性法规)对高职院校学生的顶岗实习行为进行规范,因此,有必要对职业教化法、高等教化法进行必要的修改,也可通过制定单行法规对顶岗实习社会关系进行规范调整。通过具体规定在顶岗实习期间高职院校、实习单位和实习学生三者之间的权利义务关系、工作时间、工资待遇、保险、休假、学习时间等内容,依法维护顶岗实习学生的合法权益。2加强对顶岗实习工作的监督和管理针对当前学生顶岗实习现状混乱、管理不得力、监管不到位的实际,政府相关部门应加强对国家、行业的劳动平安规程和标准执行状况的监察,建立顶岗实习学生劳动权利专项检查制度,对违反有关法律法规、随意侵扰顶岗实习学生合法权益的违法行为刚好
7、予以订正,并对相关用人单位及责任人予以严惩。3.制定接收顶岗实习学生的实惠政策政府应尽快出台实惠政策,对接收顶岗实习学生的用人单位,在有关税收方面赐予适当减免,从而提高用人单位接纳顶岗实习学生的主动性。(二)学校1加强考察和考核,优选顶岗实习单位高职院校应建立一批稳定的、有良好合作基础的、具有较强社会责任感且管理规范、信誉良好的单位作为校外实训基地,为顶岗实习学生创建良好的实习工作环境。要建立“岗位禁入”制度,禁止支配学生到不利于其身心健康发展的岗位上进行顶岗实习。2加强对顶岗实习学生的管理学校要建立、健全学生顶岗实习管理规定、学生顶岗实习管理工作职责等一系列规章制度,加强对顶岗实习学生的管理,确保顶岗实习工作的制度化和规范化。3依法保障顶岗实习学生的合法权益学校要主动为学生投保实习责任险,并主动要求企业也为学生投保该险种,以有效防范、化解学生顶岗实习的责任风险,保障实习学生的合法权益,从而消退学校、企业、家长的后顾之忧,避开因实习期间发生意外损害事故引发社会冲突。4关注学生的心理健康,刚好疏导学生的心理问题从心理学角度分析,顶岗实习的学生一般会经验社会心理适应行为发展上的三个阶段:兴奋期、调适期和融入期,学校应依据不同时期学生的心理改变,实行相应的心理疏导措施,关爱学生的身心健康,增加学生参与顶岗实习的主动性、主动性,确保学生顶岗实习的顺当进行。
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