2022年市渔政支队XX年工作总结.docx

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1、2022年市渔政支队XX年工作总结市渔政支队XX年工作总结 XX年，我市支队在省总队和市农业局的领导下，以“三个代表”的重要思想为指导，仔细实行全省海洋与渔业执法工作会议精神，根据抓落实促发展的总要求，切实履行职责，依法行政，在执法监管、打击非法捕捞、渔航平安、资源的管护和队伍建设等都取得了新成果，较好地完成了今年的工作及任务。 （一）落实执法责任、加大执法力度 今年支队着重抓好执法责任制的落实，接着以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点，实行各大队辖区负责制，支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。 1、支队全年参与各类执法112天、参与人员461人次、出航57航次、

2、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流淌渔船1宗、新兴江水质污染2宗，拆解电鱼船7艘，对各类违法违规行为分别赐予警告和行政惩罚等处理。 2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月，支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动，这次行动，全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参与人员459人次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。 3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市根据珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署，组织全市各大队部份人员参与在广西梧州市实行的XX年珠江流

3、域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动，在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界，我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆，渔政执法人员45人次，分水陆两个组同时进行，结合渔船违规特点，每天早晚分别两次突击行动；陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势，对南江河等西江支流进行了巡查，对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查状况：检查渔船115艘，无证捕捞12艘，拆解“迷魂阵”3个，订正船牌不规范化5艘。 （二）完成了渔业船舶检验机构认可工作，为渔船检验规范打好了基础 为贯彻实施中华人民共和国渔业船舶检

4、验条例，根据省的工作部署，上半年支队把船检规范化建设作为重点工作，落实人员培训，按内陆渔船检验制定规程，经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评，10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县（区）检验站获国家船检局机构资格认可。 （三）加强渔业船舶管理，落实平安责任仔细实行市安委会关于进一步开展平安生产专项整治工作精神,主动开展全市渔业平安生产专项整治工作。由于工作责任的落实，目标明确。在以往船舶管理基础上我们仔细总结与听取渔业居委领导的看法，把平安措施落实到位。主动耐性向渔民群众做好宣扬教化。今年，全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时，指导各大队开展渔监、船

5、检业务，完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求平安生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的平安从观念与理念上都有了很大的改观和进步。 为实行省海洋与渔业局关于开展XX年全省春季渔航平安联合检查行动的紧急通知我支队也快速作出相应落实措施，实行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现如下： 1、各级领导高度重视，省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参与巡航检查。 2、这次检查面积广、时间短，从肇庆至四会马房、高要金利（与三水高超交界水域），封开界首（与广西交界水域）以及贺江水域，行程670多公里。检查时间共8天，出动渔政船、艇31艘（次）、汽车13辆（次）参与人员1

6、93人（次）。行动检查渔船471艘，查处违规渔船14艘，配置救生衣600件。在检查中，发觉有平安隐患渔船现场责令其立即改正，符合平安要求才准许作业。 3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通平安事故，我们马上赶到现场和德庆渔政大队帮助渔民进行救捞，海事局已立案侦查处理该事故。 4、针对小湘渔民上访，向支队反映渔场被挖沙船破坏要求赐予补偿一事，我们耐性做好渔民的思想工作，刚好解决问题。现支队正与市水利局方面达成一样看法，打算联手调查西江的渔业资源状况，为今后渔政部门能参加河沙开采管理奠定基础。 5、为规范渔船管理，保障渔业平安生产，支队以渔业生产平安第一、预防为主。主动开展平安生产宣扬

7、教化工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时，在渔船年审签证时严把平安关，对不配备救生衣的，一概不予年审签证。各大队也要求做到，在源头上消退平安隐患。全市配救生衣600件。 6、支队组织各大队开展平安生产执法检查行动累计有4次。12月11日由市政府牵头，会同安监局，海事局、公安局、交通局联合进行了水上平安大检查，电视报刊予以了报道宣扬，使广阔渔民提高了平安生产意识。 （四）规范水生野生动物管理。 1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。依据计价格XX393号、粤价XX279号文精神，粤海渔函XX248号的通知，我市的水生野生动物爱护管理费于XX年3月起

8、先征收，该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。 2、二月下旬起先，支队组织了两次对端州区内全部市场、酒楼的检查行动，共检查洒楼、水产店83间，查处非法经营利用水生野生爱护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营，但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教化为主的缘由，支队人员以教化和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理（或正申请办理）水生野生动物经营、驯养的许可证共50多本。 （五）查处污染事故，建立人工鱼巢 1、1月6日，高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故，我支队接报后马上会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一

9、起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的缘由是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证，认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的，最终对其作出资源赔偿处理。 2、为了更好地爱护西江渔业资源，加快西江渔业和水生生态环境的修复工 作，依据我市西江的特定自然环境和气候动身，我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区（该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区）。投放了芦苇鱼巢9个，水浮莲鱼巢6个，共3367平方米。经过为期二个多月的试验工作，该试验区共产出鱼卵XX多万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产探讨所的水产专家及

10、各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道，对该项工作一样好评。 （六）建立渔业资源档案，加快自然爱护区建设。 1、XX年5月和10月期间，中科院珠江水产探讨所罗副所长带领二个探讨生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作，主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源（包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等），过去和现有的渔业自然产卵场状况。 调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的状况，提取80多个品种做（标本）探讨，通过鱼类标本的采集，建立了一系列祥实的西江江河自然渔业资源数据，为我市日后对江河渔业资源的爱护、复原、发展等工作供应重要的科学依据

11、。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明，我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性，起捕的鱼类仍超过80种，但有许多珍贵的经济鱼类日益削减，广东鲂的资源经过为期10多年的爱护，资源量有较大增加，说明白对产卵场爱护的重要性。 2、为加快自然爱护区建设，切实爱护好水生动植物的栖息地。爱护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域爱护，最有效的措施是建立自然爱护区。 依据省府关于加快自然爱护区建设的议案办理看法的通知粤府XX1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求，在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然爱护区的申报材料。8月由省、市水产专

12、家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然爱护区的材料，9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然爱护区；9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然爱护区；10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然爱护区；11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然爱护区。为此，我市今年新批准建立水生生态自然爱护区4个（市级1个、县级3个），使我市自然爱护区达到6个，这些爱护区的建立标记着我市为爱护、复原、发展渔业生态环境，丰富渔业生物多样性，为永续利用渔业资源供应了保障。 （七）加强装备建设、提高执法效率 由于本支队地处山区，执法经费长期短缺，致使全市执法装备非常

13、落后，个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法？必需要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇，解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85HP玻璃钢快艇，复原了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车，完善了汽车、橡皮快艇执法配套运用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头（现正在加紧施工），改善过去上落不便利和平安隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。 为把握好新装备的优势，依据支队领导的工作部署，执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动，充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式，各类渔业违法行为有着明显的

14、下降。 （八）抓好落实、规范管理 1、今年是渔港监督业务下放各大队后，详细行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺当开展，指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了特地指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证状况如下：全市渔船年审签证958本，签证率64%。办理河蚬专项捕捞许可证174本，其中三水渔船85本；端州区17本；高要22本；鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。 2、由市农业局牵头组织全市各县市（区）渔业主管部门、渔政大队召开农业部关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知工作会议，要求各大队必需按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘

15、，其中支队已完成换发证书141艘。换证率71%。 3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标 准降低，我支队业务经费削减和受油价上涨等因素，对日常 巡航检查、执勤工作的开展有肯定的影响。 （九）加强理论学习，规范执法管理 为了提高执法人员的思想素养和业务素养，在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。结合实际，求真务实深化学习领悟、全面实行十六大五中全会精神开拓各项工作新的局面。 一是加强支队党组织的建设，健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度；充分发挥了党组织和党员模范带头作用。12月初，汲取预备党员2人，使支队党支部不断发展壮大。11月份向社会公开招考2名国家公务员，调入一名转业军

16、人（任副支队长），充溢到渔政队伍中。 二是仔细学习党的十六届五中全会精神，实践“三个代表”重要思想，根据党中心关于完善社会主义市场经济体制的要求，加强职业道德建设，加强对执法人员的培训与教化，转变思想作风，强化服务意识，不断提高渔业行政管理执法水平，规范依法行政程序，严格执法、文明执法，把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。 三是在制定和完善各项规章制度的同时，组织全市渔政人员70多人次参与了省总队在广东省国防教化基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班，进行封闭式准军事化培训学习。支队全体干部参与肇庆市直机关公务员世贸基本学问和行政

17、许可法培训班学习。 四是通过学习培训，提高了政治思想素养和驾驭了业务学问和基本技能，使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法，成为一支为渔业生产和广阔渔民群众生命财产平安保驾护航的准军事化队伍。 今年的工作，在省总队、市农业局领导的高度重视下，赐予各方面的支持，各科室人员相互协调，团结一样，齐心合力完成各项工作。 二、存在问题 1、执法管理经费严峻不足，油价升，今年广东鲂自然爱护区管理成本增大，禁鱼区禁鱼期经费未能刚好到位，给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。 2、监测设备落后，在环境监测及渔业资源调 查方面尚无什么设备，仅凭肉眼和阅历操作，工作难以正常开展。 3、渔民对平安意识

18、不高，增加了管理难度，除了专业渔民携带证书外出作业，其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及平安生产仍需加大宣扬力度。 4、航行平安设备（航行信号灯）配置有待进一步规范管理。 5、四会大队渔政船早已到了报废期，四会、封开大队快艇残旧不能运用，严峻影响日常执法。 三、XX年年工作设想 XX年年工作总的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，仔细实行国务院关于全面推行依法行政实施细要的精神，围绕市委提出的建设生态文明城市的要求，进一步加强渔业资源爱护，强化执法监督，服务渔民、渔业。 工作思路上，抓好全面落实“两个责任制”（执法责任制、平安生产责任制）“三个加强”（加强队伍建设、加强爱护区建设、

19、加强船检基础工作）。 （一）、全面落实行政执法责任制。根据国务院关于全面推行依法行政实施细要的要求和有关法规的规定，健全落实支队及各大队的执法责任制，把执法责任制与岗位责任制结合起来，提高执法效能。 （二）、坚持不懈、落实平安生产责任。坚持以人为本，把渔船平安放到管理的首要位置，加大平安生产法规、平安学问的宣扬教化，加强检查、落实渔业生产平安措施。 （三）、进一步加强队伍建设。着力抓好思想道德和作风建设，提高全体人员的素养。同时接着主动争取多方支持提高执法装备水平，提高执法实力。 （四）、加强自然爱护区建设。抓好以批爱护区的规划落实，争取各级资金投入，把自护区建成资源爱护、科普基地。 （五）、加强船检、渔港管理。渔船检验是渔业捕捞管理的基础性工作，职能下移后，要着力提高内陆船检的规范性 。