--市区王府寨(隋堤)220千伏输变电工程新型冠状病毒肺炎预防及应急预案.docx
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1、*市区王府寨(隋堤)220千伏输变电工程新型冠状病毒肺炎预防及应急预案 开封市区王府寨(隋堤)220千伏输变电工程 新型冠状病毒肺炎预防及应急预案 2020年2月12日 书目 一、 编制依据.1 二、 工程概况.2 三、 风险分析与事务分级.3 四、 防护及应急救援组织机构及职责.6 五、 预防新型冠状病毒防护常识.8 六、 监测与预警.10 七、 应急响应及措施.12 八、 后期处置.15 九、 应急保障.16 十、 保障措施.17 十一、 责任追究.17 一、编制依据 1.1编制目的 1.1.1建筑工地节后复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案为全面深化落实贯彻国家、省、市关于新型冠状
2、病毒感染肺炎疫情防控的有关要求,统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎,依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事务应急条例及相关规定,我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作,特按要求制定本预案。 1.2编制依据 1.2.1湖北省科学技术出版社新型冠状病毒肺炎防治手册、人民卫生出版社新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南; 1.2.2建设20207号文国网河南省电力公司建设部关于加强公司主网基建工程肺炎疫情停工期间平安管控的通知; 1.2.3应急总医院新型冠状病毒感染的肺炎防控学问手册; 1.2.4公司相关通知、要求。1.3适用范围 1.3.1适用范围:开封市区王府寨(隋堤)220千伏输变
3、电工程项目 1.3.2适用对象:开封市区王府寨(隋堤)220千伏输变电工程项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。 1.4指导思想 以中国疾病预防限制措施为指导,建立新型冠状病毒预防和限制传染病的处理机制,快速开展施工现场防控传染病紧急状况的处置工作,刚好实行防控措施,做到早发觉、早报告、早处置、早治疗,坚决防止疫情输入、扩散、输出,避开疫情在项目出现、扩散和扩散。最大限度地降低损失和影响,有效、切实维护生命平安和秩序稳定。1.5目标任务 1.5.1宣扬和普及传染病防控学问,提高广阔施工人员的自我爱护意识。1.5.2打好提前仗,早作打算,早预防,刚好部署相关工作和落实相关措施。1.5.
4、3完善传染病报告制度,做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。1.5.4建立快速反应和应急处理机制,刚好实行措施,确保传染病不在本工程传染。1.5.5严格限制新入场人员,进行登记备案,并对外地进工地人员进行健康监测,发觉可疑病例,刚好送往定点医院,严禁在工地留宿,特殊留意湖北省来开封人员的检查。1.6工作原则 1.6.1预防为主、常抓不懈。宣扬普及传染病防控学问,提高全体工人的防护意识,加强日常监测,发觉病例刚好实行有效的预防与限制措施,快速切断传播途径,限制疫情的传播和扩散。1.6.2规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事务的预防、疫情报告、限制和救治工作实行依法管理。成立
5、预防传染病工作领导小组,协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。1.6.3快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增加应急处理实力。根据“四早”要求,保证发觉、报告、隔离、治疗等环节紧密连接,一旦发觉疫情,快速反应,刚好精确处置。 1.6.4现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离,不能围挡隔离的应设警戒。1.6.5“外防输入,内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位,严格根据防控要求,对全部外来人员均实行严格准入管理,场内工作人员无特别状况禁止对外流淌。二、工程概况 2.1工程概况 2.1.1工程名称:开封市区王府寨(隋堤)220千伏输变电工程 2.1.2工程地
6、址:开封市西部,开封市城乡一体化示范区内,十三大街东侧约180m,复兴大道北侧约50m处。2.1.3建设单位:国网河南省电力公司开封供电公司 2.1.4设计单位:河南博慧方舟询问发展有限公司 2.1.5监理单位:河南立新监理询问有限公司 2.1.6施工单位:河南华特建筑工程有限公司(土建) 河南送变电建设有限公司(电气施工) 开封光利高科实业有限责任公司 2.2本工程为全户内布置,生产综合楼布置在站区中部,协助用房(运维班驻地)布置在站区南侧。站区大门布置在南围墙西部。消防水池、事故油池、深井及施工电源等构筑物利用站内空地布置。2.3整个站区布置紧凑,形态规则,主控楼能视察全站建构筑物及配电装
7、置,视线较好。站区总征地面积为0.7544公顷(11.32亩)。其中站区围墙内占地面积为0.6808公顷(10.21亩),占地面积较大,项目用工人数约80人,90%居住在职工生活区、生产及住宿人员比较集中。三、风险分析与事务分级 3.1风险分析 3.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:依据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版),具备以下病原学证据之一者: 1呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性; 呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知的新型冠状病毒高度同源。3.1.2依据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)显
8、示,新型肺炎以以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。详细如下: (1)一般症状:一般症状有:发热、乏力、干咳,渐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状稍微,甚至可无明显发热。(2)严峻症状有:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以订正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。(3)多数患者预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。3.1.3新型冠状病毒感染的肺炎症状与流感症状有何区分 (1)流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适,体温可达3940,可有畏寒、寒战,多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红,眼结膜充血。部分以呕
9、吐、腹痛、腹泻为特点,常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性,多于发病34天后体温渐渐消退,全身症状好转,但咳嗽、体力复原常需12周。肺炎是流感最常见的并发症,其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。(2)目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的症状尚缺乏足够临床资料。依据现有病例资料,新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现,少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症状。重症病例多在1周后出现呼吸困难,严峻者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以订正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得留意的是重症、危重症患者病程中可为中低热,甚至
10、无明显发热。部分患者仅表现为低热、稍微乏力等,无肺炎表现,多在1周后复原。少数感染者无明显临床症状,仅检测阳性。从目前收治的病例状况看,多数患者预后良好,儿童病例症状相对较轻,少数患者病情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。3.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括: (1)常见的可感染人类的冠状病毒通常会引起轻度或中度的上呼吸道疾病,如感冒。症状较轻,主要包括流鼻涕、头痛、咳嗽、咽喉痛、发热等。有时会引起下呼吸道疾病,例如肺炎或支气管炎,心肺疾病患者、免疫力低下人群、婴儿和老年人中较常见。(2)新型冠状病毒感染的一般症状有:发热、乏力、干咳,渐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状稍微,甚至
11、可无明显发热。严峻症状有:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以订正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。从目前收治的病例状况看,多数患者预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。(3)除了以上发病症状,还有可能发病症状“不典型”,例如: (1)仅以消化系统症状为首发表现:如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等。(2)以神经系统症状为首发表现:如头痛。(3)以心血管系统症状为首发表现:如心慌、胸闷等。(4)以眼科症状为首发表现:如结膜炎。(5)仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。3.1.5新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径 (1)依据目前的证据,可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是
12、呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。(2)传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。3.1.5.1飞沫可以通过肯定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。假如四周有疑似新型冠状病毒患者,记得戴口罩并尽量保持1米的距离。一般人群佩戴过的口罩,没有新型冠状病毒传播风险,运用后根据生活垃圾分类的要求处理即可。疑似病例及其护理人员用过的口罩,根据医疗废物收集、处理,在处理完口罩后,要清洗双手。3.1.5.2可通过空气传播
13、的颗粒,一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒,通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。3.1.5.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的干脆接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。3.1.6新型冠状病肺炎的潜藏期 (1)新型冠状病毒肺炎的潜藏期认为是314天,即便是有些人的发病时间较晚,也不会超过14天,国家依据新型冠状病毒潜藏期的时间,提倡从*地区有过滞留史的患者,居家隔离14天视察症状,如有发热、干咳、无力等表现,须要刚好的就诊治疗,假如14天以后,无特别的临床症状,可基本上解除感染病毒的可能,潜藏期之内仍具有肯定的传染性,避开和其他人的接
14、触。(2)通过以上分析,该传染病隐藏期长,发病症状和一般感冒有共同处,不易鉴别,症状改变因人而异,须要14天的视察和医学检测,综合判定风险较大。3.2事务分级 (1)特殊重大新型冠状病毒肺炎事务 公司/项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情,项目部内有2名及以上人员被诊断患病,与其接触的人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严峻影响。(2)重大新型冠状病毒肺炎事务 公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情,公司/项目部内出现一例确诊病例,或者项目部范围内出现一例确诊患者,分部人员有与其接触史; (3)较大新型冠状病毒肺炎事务 发觉疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情限制尚可,分部出现1人或以上疑似病
15、例,或出现接触其他疑似病例人员; (4)一般新型冠状病毒肺炎事务 发觉疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情限制尚可,公司/项目部现场生产、生活未受到影响。四、防护及应急救援组织机构及职责 公司/项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。紧急联络电话:略 4.1防护及应急领导小组成员及职责 组长:马玉龙 副组长:陈亮 陈笑笑 成员:郭晓君 郭宏献 赵儒伟 刘鹏峰 郭栓保 王海永 张凯栋 田俊宝 主要工作职责: (1)审定分部的应急预案; (2)全面指导分部的应急救援工作; (3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令; (4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作
16、,对应急抢险重大问题进行决策; (5)审定对外发布和上报的事务信息; (6)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令; (7)应急响应结束后,支配相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。4.2防护及应急办公室成员及职责 组长:陈笑笑 副组长:郭宏献 郭晓君 成员:郭晓君 郭宏献 赵儒伟 刘鹏峰 郭栓保 王海永 张凯栋 田俊宝 郭秀 主要工作职责: (1)负责传达、实行上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等; (2)负责24小时应急值守,接收各类突发事务的报告,跟踪事务的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
17、 (3)负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训安排; (4)负责应急资金安排的制定和应急项目的审批; (5)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备安排,负责应急物资的定期检查等; (6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练安排等; (7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工状况进行考核评价管理; 4.3现场应急救援队伍成员及职责 现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开呈现场处置和救援工
18、作。工作组可依据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组 组长:郭栓保 成员:王海永 田俊宝 主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以限制事态发展,削减事故损失;负责现场感染人群的救援,设置隔离区域;负责帮助外部救援和医疗队伍开展工作。(2)善后处理组 组长:刘鹏峰 成员:张绍杰 赵儒伟 主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员状况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责复原现场办公、生活等基本功能。(3)事故调查组 组长:郭晓君 成员:郭秀 张
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