[从人力资源管理角度谈构建国有企业和谐劳动关系] 劳动关系管理模块.docx

《[从人力资源管理角度谈构建国有企业和谐劳动关系] 劳动关系管理模块.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《[从人力资源管理角度谈构建国有企业和谐劳动关系] 劳动关系管理模块.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、从人力资源管理角度谈构建国有企业和谐劳动关系 劳动关系管理模块 摘 要：劳动关系是现代社会最基本的社会关系，关系着整个国家的可持续发展和社会的和谐稳定。作为国民经济中最大的经济群体、社会主义和谐社会的主力军国有企业，其数以千万计职工的劳动关系的和谐关系到国有企业的和谐稳定发展。笔者长期在国有企业从事人力资源管理工作，现对国有企业的劳动关系现状作简要分析，并从人力资源管理角度就如何构建国有企业的和谐劳动关系进行探讨。 关键词：人力资源管理；国有企业；和谐劳动关系 “十二五”期间，是国有企业深化改革、加快转变经济增长方式的攻坚时期，也是国有企业做强、做优，培育具有国际竞争力的世界一流企业的关键时期

2、。因此，国有企业要抓住机遇，创新和提高人力资源管理水平，有效化解各种冲突，构建和发展和谐的劳动关系，进一步提高国有企业的竞争力。 一、现阶段国有企业劳动关系现状分析 劳动关系是指在实行劳动过程中劳动者与劳动力运用者所结成的社会经济关系的总称，包括劳动者与用人单位之间在工作时间、休息、劳动酬劳、劳动平安、劳动卫生、劳动纪律及奖惩、劳动爱护、职业培训等方面形成的关系。随着国有经济的转型升级以及国有企业人力资源管理政策的调整，劳动关系总体上是和谐的，但也存在着一些不和谐的因素。 （一）劳动用工形式多元化，劳动关系冲突日益显现 国有企业大都历史悠久，随着我国经济体制由安排经济向市场经济转变，劳动关系形

3、式也由单一化向多样化、困难化转变，既有安排经济时期国家统包统配方式招收的原固定工、集体工，也有安排经济向市场经济过渡时期的全民合同制职工，还有市场经济时期的合同工、临时工、下岗工、劳务工、派遣工、农夫工、小时工等等。他们本应同属企业的从业人员，但许多企业却人为地划分身份，实行在册和非在册之分，使他们在企业内干着同样的活，拿着不同的工资，享受不同的福利待遇和培训晋升待遇。随着经济转型升级，新职工的不断加入，企业内不同身份职工的诉求不断增加，用工冲突日益显现。 （二）企业改制重组整合，劳动争议案件数量增加 一是国有企业股份制改革、战略重组整合、主辅分别改制等工作持续推动，中心企业由2008年的14

4、3家整合为2011年的117家，仅2011年，一汽集团等5家企业涉及厂办大集体632户，安置职工28.9万人，中国北车16家医院分别移交工作，安置职工2200多名，在这些改革改制重组整合的过程中产生很多难点问题，特殊是下岗职工劳动关系问题、经济补偿金问题愈加突出；二是国有企业遍布全国各地、涉及关系国计民生和国民经济命脉的关键行业，他们或受金融危机、或受行业景气的影响，因经营困难实行了裁员、减薪政策，有的企业甚至出现拖欠职工工资、无力缴纳社保保险、无法支付经济补偿金等状况，引起职工的恐慌和不满，导致劳资关系惊慌，劳动纠纷日益增多。 （三）职工维权意识增加，劳动争议案件类型多样化 随着劳动合同法、

5、社会保险法等法律法规的深化宣扬，职工的维权意识也日益增加，劳动争议类型呈多样化的趋势，过去的争议案件主要集中在因用人单位的除名、辞退、经济补偿金等而引发的争议，现在主要有辞退、加班工资、保险福利、培训、劳动爱护、甚至休假等的劳动争议，特殊是劳动酬劳和保险福利案件日益增多。 二、存在劳动关系不和谐因素缘由分析 （一）人力资源管理水平低下 近年来，国有企业，特殊是大型中心企业始终推行战略人力资源管理，不断灌输人力资源管理理念，但多是停留在一、二级公司层面，停留在口头上和形式上，遍布全国各地的三级、四级公司大多实行的还是传统的人事管理，很多企业连最基础的工作分析、职位说明都没有，更谈不上实行聘请、考

6、核、薪酬、晋升、培训等制度。 （二）人力资源管理的法制化进程较慢 一是国有企业基层公司领导、人力资源经理一般由企业的内部提拔到领导、管理岗位，有的缺乏“以人为本”的管理理念，缺乏人力资源管理的法制意识，仍旧沿用原来一些不规范的做法。二是企业基础管理工作做得不细，有关劳动规章制度不完善，管理流程不规范，可操作性不强。三是企业没有严格执行国家相关法律法规，同工不同酬、内部安排差距过大、没有刚好签订劳动合同、超时加班、加班工资支付不足、没有缴纳或没有足额缴纳社会保险等现象时有发生。 三、国有企业构建和谐劳动关系的途径 和谐劳动关系是指劳动者和劳动力运用者之间建立相互沟通、全面协调、依法治理、公允正义

7、、和谐相处的劳动关系。构建和谐劳动关系，就是要求劳动者和劳动力运用者本着互惠互利、互谅互让的原则，公允、同等的建立劳动关系，并解决劳动过程中出现的问题。国有企业要用发展的方法、改革的方法、法律的方法以及教化、协商、疏导的方法，正确处理劳动关系冲突，注意从源头上限制劳动纠纷。 （一）选拔任用和谐领导者，主动营造和谐劳动环境 和谐的领导者拥有阳光心态、高情商，在机遇与挑战面前能够时刻保持警醒之心、希望之心和怜惜之心，能调动一切主动的心情，带给家人、职工健康、欢乐、和谐。因此，要坚持“德才兼备、以德为先”的原则，选拔任用和谐领导者，贯彻“以人为本”理念，实施人性化管理，建立和谐劳动关系平台，调动职工

8、的兴奋点、发挥职工的主动性、开放职工的创建性、帮助职工实现自我超越，使职工对企业发展充溢信念；关注职工的华蜜指数，提升职工的生活质量，引领敬重人、关切人、理解人、爱惜人、成就人的和谐企业文化，营造和谐劳动氛围，让每一名职工在自己的工作中都能找到归属感，奉献自己的才智，从而促进企业和谐稳定发展；坚持科学发展，不以牺牲职工合法利益为代价换取一时的经济效益和企业发展，在保障职工权益、履行社会责任等方面尽职尽责，让企业做强、做优、健康发展，让职工欢乐工作、风光劳动、华蜜生活；树立人力资源是企业最珍贵资源的观念，正确行使法律给予的权利与履行应尽的义务，努力探究构建和谐劳动关系的长效机制，达到提高企业竞争

9、力的目的。 （二）提高人力资源管理水平，推动劳动关系管理法制化进程 一是加强对人力资源管理者的培训，提高人力资源管理者的素养和实力。人力资源管理者既负责企业职工的聘请、录用、调动等各个环节的管理工作，又从事劳动者劳动合同的签订、工资福利、休假、劳动爱护、各类保险等的保障性工作，是影响国有企业和谐劳动关系的重要因素。因此，要加强对人力资源管理者的培训，主要是管理学问、专业学问、法律学问、沟通协调实力的学习培训，特殊是劳动关系协调师、人力资源管理师等职业资格的培训，提高人力资源管理者专业素养和实施实力，以更有效地推动人力资源管理制度的落实，扮演好企业的战略伙伴、管理专家、变革的推动者和职工激励者四

10、种角色，为企业和职工供应更为优质的服务，实现提高企业和谐度的目标 二是从人力资源管理实践入手，依照法律法规制定切实可行的制度和方案。国有企业的管理制度，是生产、经营、建设、服务与管理正常运行的前提和基础，是职工必需遵循的规范性文件。因此，国有企业必需经过合法程序制订一整套科学规范的规章制度，主要有结合企业各个岗位的实际，运用适合企业的工作分析技术，编制好企业的职位说明书，为人力资源其他模块的操作供应依据；完善全员业绩考核体系，将定性考核与定量考核结合起来，建立起有效的晋升、晋级制度与敏捷的激励机制；消退根据“官本位”的标准制定的薪酬管理方案，建立公允合理的薪酬体系，合理调整企业工资收入安排，缩

11、小内部安排差距；健全企业的培训制度，不断提高职工素养，增加企业的竞争力；依照法律法规建立健全劳动规章制度，包括聘请制度、劳动用工制度、工时制度、休假制度以及劳动争议处理制度等等，使劳动关系主体之间的冲突能够在制度的范围内得到解决，促进劳动关系和谐。 三是规范劳动用工管理，削减和避开劳动争议。劳动争议是基于劳动关系双方主体的冲突和摩擦而发生的，若处理不当或不刚好，就会转化成对抗性冲突，给企业和社会造成破坏性后果。因此，要变更多元化用工形式，规范合同制、派遣制和非全日制三种主要用工形式，实行同工同酬；要建立劳动合同管理机制，规范劳动用工行为，与职工签订合法有效的规范的劳动合同，严格依照政策法律和劳

12、动合同办事，避开违法侵权事务的发生，削减和防止劳动争议。 （三）加强职工教化培训，以企业发展促进劳动关系和谐 一是主动提倡和谐理念。要在职工中普及心理健康教化，帮助职工树立主动向上的生活理念，提高心理素养；要注意培育职工的团队协作精神，激发职工的主动性、能动性和创建性，充分发挥他们的聪慧才智，让他们有所作为，使整个企业尽显活力；要宣扬企业和职工的共同愿景，从企业整体利益动身，处理好企业内外部各种关系，寻求全面、协调和可持续的科学发展，努力实现职工发展与企业发展的和谐共进。 二是大力实施职工素养建设工程。要通过人力资源开发，加强职工的教化培训，建立培训激励机制，创建良好的学习环境，引导职工树立终

13、身学习、全员学习、团队学习、全程学习的新理念，主动参与接着再教化学习和职业技能培训，主动学习先进的管理理念、专业学问和专业技能；从“干什么，学什么，缺什么，补什么”到“一专多能”，不断提高职工队伍素养，提高职工适应环境和改造环境的实力。 三是树立职工法律意识。加强职工法律学问的培训，尤其是劳动合同法等法律法规的学习，帮助职工了解法律，增加法律意识，提高维权实力，以理性合理的形式表达诉求，合法合理地维护自己的权益。 总之，在新形势下，国有企业要加强人力资源管理，正确处理劳动关系问题，以和谐促效益，以效益促和谐，使企业科学可持续发展。 （作者单位：福建外运公司） 参考文献： 1常凯.劳动关系学.中国劳动社会保障出版社，2008年 2理查德伯亚斯、安妮麦基著，李超平译.和谐领导.商务印书馆，2008年 3张耀华.国有企业和谐劳动关系管理对策.中国人力资源开发，2007年 4张兆闯.国有企业劳动关系问题浅析.中国市场，2010年第35期