XX区度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案.docx

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1、XX区度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案XX区2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案 依据XX省扶贫办公室综合处关于做好2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知（X扶综字2020X号）要求，为做好我区2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作，特制定本实施方案。一、工作任务 （一）扶贫对象动态调整和标注 1.标注贫困户脱贫、脱贫户返贫。根据贫困户退出程序，对2020年度安排脱贫的贫困户在国扶系统中标注脱贫；对已脱贫的贫困户，因各种缘由导致目前达不到现行脱贫标准，在国扶系统中标注返贫。2.录入新致贫户。根据贫困户识别程序，对新增致贫或因各种缘由未识别到的符合建档立卡条件

2、的农户进行识别并录入国扶系统。3.录入和标注贫困户（含脱贫户）、边缘易致贫户自然增加及自然削减的人口。现有贫困户和边缘易致贫户中，户内新生儿、嫁入、户籍迁入、刑满释放等共同生活、共享家庭开支的人员增加，经调查核实符合建档立卡条件的，根据贫困人口识别程序在国扶系统中作自然增加；户内人口死亡、嫁出、判刑收监、外出失联、户籍迁出、农转非等的，按贫困人口自然削减程序在国扶系统中作自然削减。（相关表格见附件2、3）。（二）扶贫对象信息采集、更新和录入 进村入户采集贫困村、贫困户（人口）、边缘易致贫户（人口）的基础信息。主要针对发生改变的信息，如贫困人口在校生状况、贫困户收入状况等，在国扶系统（以下简称信

3、息系统）中对改变的信息进行更新。（三）脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注工作 对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行识别（识别标准暂按原定标准执行），采集致贫（返贫）风险以及边缘易致贫户基础信息，并在信息系统中进行录入和标注（见附件4、5）。（四）贫困户帮扶措施核查核准工作 采集并录入贫困户享受帮扶的信息；对贫困户帮扶措施进行核查核准。（五）脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测工作 采集并录入脱贫不稳定户和边缘易致贫户享受帮扶的信息；评估脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫（致贫）风险改变，标注“是否消退返贫（致贫）风险”。（六）建档立卡问题数据整改工作 针对脱贫攻坚专项调查、建档立卡数据质量

4、分析、评估等工作中发觉的问题数据，进村入户予以核实，并在信息系统中修改完善。二、进度支配 （一）动员部署培训阶段（9月底前） 区扶贫办和各乡镇（场）根据本方案的要求，结合工作实际，组织开展动员部署和相关业务培训。（二）动态调整和信息采集阶段（10月1日至11月4日） 10月25日前，各乡镇（场）指导并组织本地一线扶贫干部进村入户采集相关信息，完成贫困户脱贫退出、新识别和返贫纳入、贫困人口自然增加和自然削减的调查核实、民主评议、公示等程序，并向区脱贫攻坚工作领导小组正式行文报送本地2020年度扶贫对象动态管理的请示；完成边缘易致贫户和新致贫户的信息采集工作；完成扶贫对象各类信息采集和更新。10月

5、28日前，区扶贫办汇总并复核各乡镇（场）报送的动态管理状况报区脱贫攻坚工作领导小组进行专题探讨。11月4日前，区脱贫攻坚工作领导小组下发公告和批复；各乡镇（场）向区扶贫办反馈须要开通的系统操作功能，区扶贫办汇总后，书面对省扶贫办申请开通相关功能。（三）数据录入和系统操作阶段（11月5日至11月25日） 各乡镇（场）仔细复核此次动态管理和信息采集相关状况，组织信息管理员完成全部数据录入和系统操作；开展数据初步审核校验。（四）数据分析和问题核实阶段（11月25日至12月10日） 区扶贫办开展数据分析，查找梳理数据质量及退出质量不高、返贫不实、边缘易致贫户识别不精准等问题，汇总省、市下发问题清单和自

6、查发觉疑似问题清单，实时反馈至相关乡镇（场）核实。各乡镇（场）收到反馈的疑似问题清单后，根据“账实相符”的原则，刚好组织开展调查核实，是问题的，马上整改并修正数据；不是问题的，作出说明。（五）疑似问题数据核查阶段（12月11日至20日） 区扶贫办依据信息采集数据和疑似问题总清单，组织开展实地核查工作，对查实问题进行线下整改，做好纸质档案修正和有关程序调整。对信息采集不实、疑似问题调查不实、整改不实的，在全区范围内通报指责。（六）完善系统数据阶段（12月21日至31日） 12月21日前，区扶贫办再次向省扶贫办申请开放信息系统相关功能。12月25日前，各乡镇（场）依据问题核查整改状况，在系统中对数

7、据进行调整和完善；同时，区扶贫办要实时跟踪各乡镇（场）数据调整和完善状况。12月26至12月31日，区扶贫办再次开展系统数据分析，进一步开展问题数据核实修正。12月31日24时，国扶办信息中心将统一关闭信息系统。（七）工作总结阶段（2020年1月1日至1月10日） 2021年1月2日前，各乡镇（场）对2020年度扶贫对象动态管理工作进行总结，并上报总结报告。2021年1月10日前， 区扶贫办向市扶贫办报送对全区扶贫对象动态管理工作总结。三、留意事项 （一）关于贫困户和边缘易致贫户收入采集 贫困户和边缘易致贫户家庭收入计算周期为2019年10月1日至2020年9月30日。根据省扶贫部门提出的“收

8、入不减、增幅不降”的要求，各乡镇（场）要比照收益确认公示表（详见附件6），坚持实事求是的原则，仔细采集贫困户和边缘易致贫户的工资、生产经营、财产、转移等收入，确保采集的收入信息精准无误。（二）关于贫困户脱贫校验功能 在信息系统中对“贫困户脱贫”操作设置了限制条件，凡信息系统中“两不愁三保障”未解决的贫困户，均无法进行“脱贫”操作。各乡镇（场）要刚好关注系统预警，出现问题，刚好核实处理。（三）关于帮扶措施采集 针对贫困户“两不愁、三保障”和饮水平安等系列帮扶政策措施的采集，各乡镇（场）要充分与相关行业部门进行连接，在全国扶贫开发信息系统中统一标注，确保数据一样，避开出现“一个部门一套数”问题。（四）关于运用手机APP开展信息核实工作 为减轻基层负担，提高工作效率，各乡镇（场）要充分利用信息系统手机APP的相关功能开展信息核实等工作。