XX镇中心小学财务管理制度.docx

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1、XX镇中心小学财务管理制度齐村镇中心小学校预算管理制度 为了有效地发挥学校的预算安排和监督职能、强化学校预算管理，科学配置办学资源，保障和促进学校教学、后勤等各项事业的发展、依据中华人民共和国预算法、中小学校财务制度，结合我县实际，特制定本制度。第一条学校预算是指学校依据教化教学安排和任务编制的年度财务收支安排，由收入预算和支出预算构成，反映学校教化教学工作规模和方向，是学校财务工作的基本依据。其次条 学校预算管理实行“一所学校一本预算”的管理方法。预算编制以学校为基本预算单位，所辖教学点纳入本校预算统一编制。第三条 校长办公会是学校预算管理的决策机构。主要职责是贯彻执行国家有关预算的法律、法

2、规，审定学校预算和决算报告。第四条 学校预算编制小组是学校预算管理的议事机构，由教务、总务、财务和老师代表组成，在校长的领导下参加学校预算编制活动。第五条 学校财务室是预算管理的职能部门。负责拟订学校预算草案，按有关制度对学校各项经费支出进行全过程监督与预算限制，定期向上级主管部门和校领导报告预算执行状况。第六条 学校各部门是预算管理执行机构，按职能提出预算需求，并依据学校批准的预算指标，详细负责预算的管理与执行。第七条学校预算以国家有关方针、政策和规章制度为依据，围绕学校年度的教化教学安排和发展规划，本着量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则编制。第八条、做好预算编制前期打算工作。开展

3、资源调查、摸清家底，同时分析上年度预算执行状况，通过实际状况与预算的对比，摸索收支规律，为本年度的预算编制打下基础。分析预算形势，充分了解和驾驭预算年度事业发展安排及其资金供需状况，以便支配支出预算时做到保证重点，兼顾一般。第九条 预算编制的方法。学校预算分为收入预算和支出预算。收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入。测算收入编制要以上年度预算执行状况为基础，依据预算年度维持学校正常运转和发展的基本需求，考虑预算年度的收入增减因素，实事求是地测算预算年度收入数额。预算编制要遵循稳健性原则，对没有把握的收入不能列入预算，对预料发生的收入不能高估，防止收入不能实现时造成预算无法

4、执行。支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出依据国家规定的支出标准和实际人数核定，其中公用经费以维持学校日常教学工作的正常运转为基础，合理支配。项目支出预算以改善办学条件和促进教化事业发展为目标，依据剩余财力，按“轻重缓急“原则支配。依据政府选购法的要求，凡纳入政府选购书目的支出项目，都要编制政府选购预算。第十条 学校预算草案经校长办公会审定后，按上级主管部门的规定程序上报审批。第十一条 学校预算一经批复下达，学校各部门须严格根据批准的支出预算项目和科目执行，不得随意变更或调整。第十二条预算执行过程中，出现国家政策发生改变或自然灾难等不行预见因素，干脆影响到学校预算执行，的确须要调整

5、的，须经校长办公会议审定后，由学校按规定程序向主管部门提出预算调整申请，经批准后才能执行。第十三条学校决算是反映学校肯定时期预算执行结果、财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。预算年度终了，财务部门应清理核实全年预算收入、支出数字和往来款项，做好决算数字的对账工作，按上级主管部门的统一要求，编制学校年度决算。决算数字要真实牢靠、内容全面精确，并编制年度财务决算报告，对全年预算执行状况进行全面总结与分析。第十四条 本方法自发布之日起执行，由县教化局会计核算中心负责说明。 齐村镇中心小学财务收支管理方法 第一章 总则 第一条 为规范和加强学校各项收入和支出管理，提高资金运用效益，依据中小学校财务

6、制度（财文1997281号）等有关文件精神，结合学校实际状况，制定本方法。其次条 学校的各项收入支出活动，适用本方法。其次章 收入管理 第三条 收入是指学校开展教化教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。收入内容包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、勤工俭学收入、附属单位缴款、其他收入等。第四条 学校各项收费必需具备收费许可证，学校收费实行收费公示制度，亮证收费；各项收入的取得须严格按规定运用合法票据，严禁运用未经财政部门监制的自制、自印、外购的收据；严禁将各类票据混用；严禁不开票据收费及不通过财务部门收费。第五条 学校的各项收入必需严格遵守“收支两条线“管理规定，全部收入不得坐收坐支。社

7、会捐助（赞助）资金收入按指定的用途运用，并接受社会的监督。第六条 学校各项收入全部存入经过财政部门和主管部门审批同意开立的银行账户（县直学校统一存入财政部门的预算外专户），学校出纳或报账员在学校收到的各项收费收入时，县城及乡镇所在地的学校应在当日缴存，乡镇以下的学校不得超过三个工作日缴存，任何单位或个人不得以任何借口和理由另设账户、私设“小金库“及公款私存，不得压款、截留、坐支和挪作他用。第三章 支出管理 第七条 乡镇学校的支出管理实行中心校统一管理运用原则，任何个人不得挤占、挪用，中心校只开设一个银行账户。第八条 村校只设报账员，定期向教委报账。中心校依据学校规模的大小和资金运用状况核拨学校

8、备用金，原则上中心校1000元，村校500元。第九条 学校从有关部门取得的有特地指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，根据要求定期报送资金运用状况；项目完成后，应当报送资金支出决算和运用效果的书面报告，并接受有关部门的检查验收。第十条 学校各项支出严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准；国家有关财务规章制度没有统一规定的，由学校结合本校状况自行制定，报主管部门和财政部门备案。第十一条 支出报销原始凭证（凭据）要合法合规，报销的原始凭据必需有经办人、验收人（或证明人）和学校法人代表签字后方可报销，否则不予报销。第十二条 学校应严格按预算指标和预算项目办理款项的支付，不得出现无预

9、算（无安排）或超预算（超安排）的支出项目。第十三条 学校公用经费的运用必需严格根据广西壮族自治区财政厅教化厅关于印发广西农村中小学公用经费支出管理暂行方法的通知（桂财教字20068号）和天峨县人民政府财政局教化局关于印发天峨县中小学公用经费支出管理暂行方法的通知（市中财教201001号）文件执行。第十四条 教职工因公外出听课、学习培训等缘由出差的差旅费开支，在严格执行天峨县国家机关事业单位工作人员差旅费管理方法（峨财字 200822号）的基础上，结合本校实际，补充以下内容，一并执行： 1.出差乘飞机需事前经县教化局领导书面审批后方可报销机票，未经审批的不予报销; 2.驾驶私车出差参照同程汽车票

10、价予以报销; 3.组织领导和师生集体外出的应依据相关规定执行，并凭县教化局书面审批报告方可报销相关费用; 4.无特别状况不得报销出租车费。第十五条 款待费的开支标准。学校要本着节约的原则，从严限制款待费,并不得突破公用经费总额的5%。第十六条 学校一般性修理支出，必需依据学校须要及年初预算的支配，书面报告县教化局审批同意后实施。第十七条 学校应严格执行政府选购法,凡应纳入政府选购项目和范围的,必需执行政府选购操作规程。对应纳入而未纳入政府选购项目的支出，学校财务人员有权拒付，不予报支。第十八条 学校在支配各种支出时，要厉行节约。既要考虑事业任务的资金须要，又要合理运用资金，切实做到精打细算，削

11、减奢侈，堵塞漏洞，讲求支出的经济效益。第十九条 上级部门拨入的各种专款要严格按指定的用途运用，必需实行专款专用，单独报账。严禁将专款用于教职工福利等开支。其次十条 学校严禁出借资金，严禁为企业、个人或外单位供应担保。其次十一条 学校各项支出按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以安排数和预算数代替学校支出数。第三章 附则 其次十二条 本方法自印发之日起执行。其次十三条 本方法由县教化局财务室负责说明。 齐村镇中心小学公用经费支出管理暂行方法 为切实加强对学校公用经费的运用管理，规范公用经费支出行为，确保公用经费专款专用，提高资金运用效益，依据财政部、教化部关于印发农村中小学公用经费支出管理暂行方

12、法的通知(财教20065号)和教化厅关于印发中小学公用经费支出管理暂行方法的通知（财教20068号）等有关文件精神，结合我县实际，制定本方法。 第一章 公用经费来源及运用范围 第一条 中小学公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用，资金来源主要包括：中心和省级财政支配的农村中小学公用经费转移支付资金、县财政预算支配的公用经费、学校学费等其他事业性收入、捐赠收入等。 其次条 公用经费可以开支范围包括：教学业务与管理、老师培训、试验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常修理维护等。公用经费不准开支范围：不准用于人员津贴

13、、补贴、奖金等；不准用于基本建设投资；不准用于偿还债务；严格限制款待费，不准用于购买烟酒礼品等费用支出；老师培训经费不准用于公款旅游、休假、疗养等与教学活动无关的支出。其次章 公用经费运用管理 第三条 县财政、教化主管部门负责公用经费的安排，依据乡镇学校及县直义务教化阶段学校在校学生人数，兼顾不同规模学校运转的实际状况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本需求，合理安排农村中小学公用经费。乡镇中心校要科学支配村完小和各教学点的公用经费，不得挪作他用，每学期干脆用于村小（教学点）的公用经费不得低于标准的60%，确保各村小（教学点）正常运转。 第四条 中小学校要按轻重缓急、

14、统筹兼顾的原则支配运用公用经费，既保证正常教学工作，又适当支配促进学生全面发展所需经费，一般按下列支出依次和标准进行运用：一是开展教学业务与管理活动；二是开展实践实习，文体活动；三是维持学校运转必需的水电、邮电、印刷、交通差旅等日常费用；四是房屋、建筑物及仪器设备的日常维护，教学设备仪器、图书资料等物品的购置。第五条 各中小学校在年末要依据学校规模和上级部门下达的公用经费定额，结合实际需求编制出下一年度的公用经费预算，村完小和教学点上报乡镇中心校汇总，报请县教化局审核汇总后报县财政部门。第三章 公用经费运用要求与标准 第六条 中小学校的公用经费大额支出要实行报告制度。小学单笔支出5000元以上

15、（含5000元）、中学单笔支出10000元以上（含10000元）的项目必需将支出方案呈报县教化局同意后方可列支。学校自行支配的各种县外培训、学习、考察等活动实行审批制度，由学校提出书面申请，呈县教化局审批。第七条 部分公用经费支出项目执行要求与标准。 1老师培训费 根据不低于学校年度日常公用经费预算总额的5支配（不包括上级部门支配的专项师训经费），用于老师根据学校年度培训安排参与培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座等费用的开支。 2差旅费 学校要建立健全出差审批管理制度，严格限制出差人数、天数和差旅费用。 差旅费开支范围：包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公

16、杂费。 差旅费开支标准：详细由各学校依据实际自行制定，但不得超过国家机关、事业单位工作人员差旅费管理方法（财字200822号）的规定标准。 3交通费 交通费的开支范围：指汽车燃料费、修理费、保险费、过路过桥费、年检年审费、养路费、意外事故开支、租车费等。违章、违法的罚单不能作为交通费列支。 交通费的开支标准：小汽车（包括5座及以下的商务车、中客车）按县财政规定的年度预算编制标准执行。 租车费是指师生集体外出或因公务活动需租车而发生的费用。凡所租车辆须有合法证明材料，且学校与出租车方需签订租车协议。学校不得租用非法车；学校领导、老师公务出差原则上不得租车，如特别状况，必需租车的要书面报告县教化局

17、同意后方可租车。4会议费是指学校年度组织召开的教化工作或教化教学工作总结、表彰会所开支的餐费、资料费等。5款待费 款待费的开支范围：本规定所称款待费，是指学校为执行公务或开展业务活动须要合理开支的接待费用。包括：在接待地发生的用餐费和住宿费等。 款待费的开支标准：原则上不得超过当年学校常常性公用经费的5%。 学校款待费必需全部在“款待费”科目中明确反映，不得列入其他费用支出项目，更不得列入单位内部食堂的成本。6设备购置费及维护修理费 设备购置费：指学校购置仪器设备（包括试验耗材）、教学办公用品及图书资料等。中小学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，符合政府选购条件的，原则上实行政府选购，

18、并编制政府选购预算，统一纳入中小学年度预算。根据政府选购法的有关规定，由县财政局、教化局组织政府选购。 维护修理费：指不变更用途的各种设备（不包括车船等交通工具）日常开支的修理费用；各种房屋建筑物的不变更用途的修理费用和平房不变更结构、不增加面积的落地翻修费；校内公共设施，如道路、管道等设施的日常修理费用；房屋内部的装修及内部管线等改造支出；为保证网络信息系统正常运行的日常维护支出。7中小学生所必需的教辅材料纳入公用经费支出范围。8校方责任保险纳入公用经费支出范围。第四章 公用经费管理运用的监督检查 第八条 中小学校应当根据规定，制定本校公用经费内部管理方法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核

19、算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费运用效益。要建立健全物品选购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，严格执行固定资产管理要求，明确责任，严格管理，做到账实相符，平安有效。 第九条 学校要将公用经费运用状况定期在校内进行公布，采纳上墙公示、网上公示等形式，接受师生和社会的监督。同时，要定期进行公用经费预算执行状况分析，完善内部限制制度，加强资金收支管理。 第十条财政局、教化局要对中小学公用经费的运用进行严格管理，加强监督，定期或不定期组织检查，对一些购置、修理等支出要到学校实地核查，做到账、据、物相符。在检查中，如发觉不按本方法规定运用公用经费，并造成骗取套取、

20、挪用、贪污公用经费行为的，将依据会计法和财政违法行为惩罚处分条例赐予严厉惩罚，并追究相关学校和责任人的党、政纪责任，构成犯罪的，移交司法机关依法严惩。第十一条 县高级中学、职业中学、幼儿园参照本方法执行。第十二条本方法由县财政局、县教化局负责说明。本方法自下发之日起执行。如本方法与上级部门有关文件规定有抵触的，则按上级有关文件规定执行。 齐村镇中心小学内部牵制制度 第一条 为了规范学校会计行为，加强财务管理工作，提高教化经费的运用效益，保证国家财产的平安与完整，结合我县的实际状况，特制定本制度。其次条 本制度依据中华人民共和国会计法和会计基础工作规范制定。第三条 内部牵制制度是在学校内部明确规

21、定权限职责，使经济事项有关各方相互联系又相互制约，发挥自动检查作用的一种内部限制制度。第四条 内部牵制制度的原则 1任何经济业务都必需经过授权批准后才能办理； 2任何一项经济业务必需有两个或两个以上的人或部门共同办理； 3钱、物、账必需实行分管，相互监督，相互制约，以防错弊。第五条 组织分工 1各会计工作岗位上的财会人员应当实行回避制度。按有关制度规定，单位领导人的直系亲属不得担当本单位的会计机构负责人、会计主管职务；会计机构负责人、会计主管的直系亲属不得在本单位会计机构中担当出纳职务或报账员。须要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内的旁系血亲及配偶关系。2会计工作岗位可以一人一

22、岗，一人多岗或者一岗多人，依据经济业务和会计核算的须要，进行合理分工。但出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作。第六条 出纳岗位的职责和限制性条件 1出纳人员必需严格遵守国家有关现金和银行结算制度的规定，依据稽核人员审核无误的原始凭证办理现金、银行存款的收付结算业务。未经稽核的原始凭证，出纳员无权办理现金、银行存款的收支业务。违反财经制度的业务，出纳员有权拒绝办理现金、银行存款的收付业务。2刚好登记现金和银行存款日记账。不得用银行对账单或者其他方法代替日记账。现金日记账必需逐日结出余额。做到现金日记账、银行存款日记账日清月结，账款相符，不得以白条或借条顶

23、替库存现金，不超额保存现金和坐支现金。3银行的空白支票和留存银行的印章、印鉴应由出纳人员和会计主管分别保管，不能把空白支票和印章、印鉴集中一处保管。支票审核与支票签发职务分别，支票签发职务由出纳担当，其他会计人员不得兼任。不准签发空头支票。签发的各种票据要填写清晰，数字、文字正确，印章齐全。作废支票要盖有“作废“戳记，与支票存根一起保存，支票丢失要马上向银行办理挂失手续。4从开户银行提取现金，应当写明用途，由学校会计部门负责人签字盖章，经开户银行审核后，支取现金。不得用转账凭证套取现金，不得编造用途套取现金，不得利用账户替其他单位和个人套取现金，不得将单位的收入按个人储蓄方式存入银行，不得保留

24、账外公款。5会计人员每月要定期对所分管的经费账户现金进行盘点，也可不定期进行盘点，每次盘点要有文字记录备案，发觉问题要主动报告领导。第七条 有关岗位的职责和权限 1会计机构负责人要遵守国家财经法规，严格审批手续，管理好印鉴。同时要对各相关联的工作岗位相互牵制的执行状况进行检查，以保证内部牵制制度的贯彻执行。2非出纳岗位的会计人员不得收、付和保管现金，不得签发支票。3会计人员必需履行自己的职责，在办理经济业务时，做好对各项经费、固定资产运用的监督和限制。4会计部门要协作财政、审计等部门的检查与监督工作。第七条 本制度的说明权及修改权归学校会计机构。第八条 本制度由学校会计机构制定呈报学校批准后执

25、行。 齐村镇中心小学财务稽核制度 1、会计凭证的审核： 会计凭证按其填制程序和用途分为原始凭证和记账凭证。(1)原始凭证的审核：主要审核合法有效的原始凭证应具备的基本要素是否齐全，即：原始凭证的名称、填制凭证日期、凭证的编号、接受凭证单位的名称、经济业务的内容，（包括品名、规格、数量、单价、金额、填制单位公章和填制人签章等）是否按规范的要求填写齐全。(2)记账凭证的审核：记账凭证是否附有原始凭证，是否与所附原始凭证的内容相符，数量、大小写金额是否相一样，会计科目对应关系是否清晰，金额是否正确，摘要内容是否简明扼要，照实反映经济业务的实际状况，凭证格式中各项目的填列是否齐全，制单、复核、记账处是

26、否签名或签章。2、会计账簿审核 账薄种类是否设置齐全，总账、现金日记账、银行存款日记账是否按规定设置，各种账簿名称和账内会计科目是否根据会计制度规定的名称进行设置，会计科目、子目是否采纳全称，有无缩写或运用代号的状况。用计算机打印的会计账簿，必需连续编号，经审核无误后装订成册，并由记账人员和会计机构负责人、会计主管人员签字或者盖章。账簿启用表内容是否按规定填写，装订后按实际运用的账页依次编定页码，制作书目，记明每个科目的名称和页次。3、会计报表审核 会计报表的各类填报是否齐全，报表中的项目是否按规定填列，编制报表前对应调整的账项是否进行调整，总账与有关明细账是否进行了核对，账账、账实、账表是否

27、一样，各报表项目之间勾稽关系是否一样，会计报表的签章是否齐全，是否按期刚好编报，必要时是否附有编报说明，是否按规定装订成册，归档保管。4、稽核分工：各单位应依据本单位会计机构详细状况，规定稽核、复核制度。出纳人员负责审核原始凭证，编制记账凭证，会计人员负责全面稽核工作。在稽核工作中，遇到问题应刚好向校长和上级主管部门报告。 齐村镇中心小学财会岗位职责制度 第一条 为使学校会计工作程序化、规范化，更好地发挥会计工作在学校财务管理中的职能作用，促使会计人员钻研业务，有利于明确分工，落实责任，便于考核，提高工作效率和工作质量，依据中华人民共和国会计法、中小学校财务制度、中小学校会计制度和会计基础工作

28、规范相关规定，制定本制度。其次条 会计岗位设置原则和要求： （一）岗位设置依据工作规范和学校会计业务须要确定； （二）岗位设置可以一人一岗、一人多岗或一岗多人； （三）岗位设置符合内部牵制制度； （四）岗位实行定期轮岗制度，以促进会计人员的业务素养和服务质量的提高； （五）岗位设置有利于会计人员的绩效考核与评价。第三条 学校财务岗位的设置主要有： 会计机构负责人或主管会计、出纳、会计核算、预算编制与执行限制、复核与稽核、会计档案管理等岗位。第四条 财务人员上岗的基本条件： （一）熟识财经纪律法规和中小学财务会计制度，具备必要的专业学问和技能，遵守会计职业道德； （二）持有会计从业资格证书，担当

29、单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经验； （三）单位负责人的直系亲属不得担当本单位的会计机构负责人（或会计主管人员）；会计机构负责人（或会计主管人员）的直系亲属不得在本单位会计机构中担当出纳工作。（四）经学校相关部门考核同意。第五条 会计人员岗位要求： （一）遵守会计人员职业道德规范； （二）严格仔细，保质保量完成本职工作； （三）工作中发觉问题要刚好指出，岗位轮换时主动做好总结和业务交接工作； （四）主动协作、支持其它岗位人员工作，做好相关岗位的连接工作； （五）完成学校交给的其它工作任务。第六条 会计

30、人员调动或离职，必需与接管人员办清交接手续。一般人员办理交接手续，由会计机构负责人（或主管会计）监交；会计机构负责人办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。第七条财会岗位详细职责与权限如下： (一)、会计机构负责人（主管会计）岗位职责与权限 、在校长的领导下，负责会计室全面工作， 、贯彻执行中华人民共和国会计法及相关财经法律、法规、制度、方针、政策，制定适合学校详细状况和实际须要的内部财务制度和管理方法，规范学校的经济行为。、依据中华人民共和国预算法和学校各项事业发展的安排，负责学校部门预算编制与执行限制，做到收支平衡。、依法监督各项收入刚好足额上缴；合理调度、运筹资金

31、，保证学校各项工作的正常运行；贯彻勤俭办学的方针，严格限制各项支出，杜绝奢侈，把学校有限的资金用到实处，提高资金的运用效益。、督促检查学校各项财务规章制度的执行状况，刚好发觉问题，对重大问题提出看法并刚好修改学校相关财务规章制度。、负责审定对外供应的会计资料，定期向校长会汇报部门预算执行状况，实事求是反映状况，为学校决策供应依据。、注意会计人员政治思想教化、职业道德和业务技术水平的提高，为会计人员参与业务培训和自学创建条件，组织会计人员参与各种有针对性的接着教化，实现会计管理科学化。、完成学校临时交办的各项工作任务。9、具有学校财务状况知情权、重大财务事项决策参加权，行使与岗位职责对应的财务管

32、理权与决策权。（二）会计岗位职责与权限 1、熟识和驾驭各项财务规章制度，严格遵守财经纪律，熟识并严格依照会计制度的规定，负责学校会计核算的详细工作。严格根据会计法和会计基础工作规范审核原始凭证和办理睬计核算业务，制单、记帐、算帐、报帐做到手续完备，数字精确，帐目清晰，帮助会计机构负责人（或主管会计人员）规范会计核算工作； 2、做好会计报表的编制及年终决算报告。3、负责会计资料（凭证、帐薄、报表等）的装订，帮助会计档案管理岗位人员作好会计资料的整理、立卷、归档和查阅等工作； 4、负责接受会计核算帐务的对外查询、业务询问、答疑说明，为学校相关处室供应收支明细账务，追踪分析项目经费运用状况； 5、做

33、好经费支出管理和经费预算限制； 6、负责学校固定资产帐务核算与管理，协作资产管理部门做好实物资产的清查工作； 7、负责学校各类票据的购领、运用、保管及核销工作，帮助出纳作好学校的收费工作，负责接受财政、物价、税务等相关部门年检、年审工作； 9、完成学校临时交办的其他工作任务。10、有权要求学校相关人员仔细执行部门预算，遵守国家财经纪律和财务会计制度，如有违反，会计人员有权拒绝付款，拒绝报销和拒绝执行，并向学校负责人报告，对弄虚作假，假公济私、欺瞒上级等作奸犯科行为，必需坚持拒绝执行，并向学校负责人或上级主管部门报告。11、有权参加学校部门预算编制，定额管理制度制定等事务，可以向会计机构负责人（

34、或主管会计人员）提出财务开支等方面的问题和看法。12、有权监督学校的财务收支、资产保管和资金运用等状况。（三）出纳岗位职责与权限 、娴熟驾驭有关财经政策、法规，娴熟驾驭各种收费项目与标准及各项费用支出范围和标准，严格把关。、仔细审查各种报销或支出的原始凭证，对违反财经制度规定的票据，应拒绝办理；内容不全、手续不完备、数字差错，所附票证与报销金额不符，以及书写不规范等，均应退回补填、更正或重写。、依据合法的原始凭证，登记现金日记账，做账时要做到数字精确、摘要清晰、书写整齐、逐日登记。、严格遵守现金管理制度，超过规定范围的库存现金刚好解送银行；对暂付的现金、支票根据规定督促有关人员刚好报销结账。、

35、不坐支，不得私自挪用现金，库存现金做到日清月结，不得白条抵库。定期与会计办理票据交接手续。、仔细执行银行结算制度和货币管理制度，办理托收承付、汇款等结算业务，做到手续齐备，金额精确。、正确运用票据进行收费，仔细做好学校各种费用的收取、入库、结账工作。、严格执行平安制度。仔细管好现金、收费票据及其账册。9、完成学校临时交办的各项工作任务。10、维护财经纪律，执行财会制度，抵制不合法的收支和弄虚作假行为，具有参加货币资金安排定额管理权。（四）预算编制与执行限制岗位职责与权限 1、熟识和驾驭各项财务规章制度，严格遵守财经纪律，熟识并严格依照会计制度的规定，负责学校年度部门预算方案编制、汇总、上报、下

36、达、修订、分析、限制、考核、报告等详细工作和年终预算执行财务资料的分析工作； 2、负责预算指标分解下达和预算调整，督查项目预算的执行状况，帮助会计机构负责人（或主管会计人员）解决预算编制与执行过程中出现的问题，定期对预算执行状况进行财务分析，提出建议； 3、协同会计岗位人员做好帐务查询、答疑说明，并供应项目预算收支明细账务，追踪分析项目经费运用状况，对预算执行实施财务监督； 4、完成学校临时交办的其他工作任务。5、维护财经纪律，执行预算法规，抵制超部门预算经费运用行为，具有参加部门预算执行监督权。（五）复核与稽核岗位职责与权限 1、熟识和驾驭各项财务规章制度，依据相关法规、管理制度的要求，对会

37、计核算岗位处理的凭证的合法性、合理性和真实性进行稽核，对发觉的问题进行刚好处理。2、审核、监督原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对记载不精确、不完整的原始凭证，予以退回，并要求根据国家统一的会计制度的规定更正、补充；对审批手续不齐全的各项经济业务，应当退回，要求补充、更正；对违反国家及财务会计制度规定的各项收支，坚决不予受理。3、对往来明细帐进行稽核，如有不符，马上通知原经办人员更正。监督暂收、暂付各种往来帐户，按月核对债权债务并刚好进行清理。4、对账簿记录进行抽查，看其是否符合要求，并将其数据与会计凭证进行核对。5、复核各种会计报表是否符合制度规定的编报要求，复核中发觉问题和差错

38、，应通知相关人员查明、更正和处理。6、审查财务收支。依据单位部门预算，逐笔审核各项收支，对预算外或不符合规定的收支，应提出看法，并向领导汇报，实行措施，进行处理。7、完成学校临时交办的其他工作任务。8、行使与岗位职责对应的监督权。（六）会计档案管理岗位职责与权限 1、在会计机构负责人（或主管会计人员）领导下，帮助各财务岗位人员做好平常各类会计核算材料的收集，积累工作。2、对已收集、积累的材料，检查是否完整、系统、精确，然后按要求进行整理、组卷。3、做好短暂存在财务室的档案的分类、编目、登记、保管、调用等工作。4、接受学校档案部门的业务指导、监督、检查，并做好交办的有关档案工作任务。5、完成学校

39、临时交办的其他工作任务。6、行使与岗位职责对应的监督权。第八条 会计岗位轮岗制度实施方法。为促进会计人员全面熟识业务，不断提高业务素养，更好地服务于学校各项工作，依据中华人民共和国会计法及会计基础工作规范的要求，推行会计岗位轮岗管理制度。1、实行有安排的会计岗位轮岗制度，有利于加强会计工作的内部监督，提高全体会计人员的业务素养，使财务人员驾驭多种岗位技能，促进学校会计管理水平的整体提高；有利于调动会计人员的工作主动性和创建性，通过接触不同内容和形式的业务岗位，激发会计人员创建和提出业务工作的新思路和新思想。2、本制度所称的岗位轮岗制度，是指具有会计从业资格证，已在学校从事会计工作的专职会计人员

40、有安排地、定期调换岗位工作。3、会计人员实行会计岗位轮岗制度，原则上定期（三年）轮岗一次，因工作须要或特别缘由，经报学校和业务主管部门批准可适当提前或延期。4、会计岗位轮岗的对象是学校全部的财务工作人员。5、财务人员的轮岗以工作须要与个人发展相结合为原则，实行交叉轮岗。6、财务人员在轮岗时应将原分管岗位的状况向接交人员具体介绍，必要时写出书面材料移交并存档且始终对本人移交前的工作负责。7、 对于年终考核不合格的财会人员，不实行轮岗，实行待岗，待岗期间工作仍不合格的，按事业单位人事制度管理有关方法执行。8、教化局财务部门是会计轮岗制度的实施管理部门，负责制定详细的轮岗安排，明确轮岗的时间，轮岗的

41、目标和轮岗的人员，经教化局班子会同意，报局人事部门备案后实施。9、全部确定为轮岗的会计人员应无条件听从安排，刚好办理移交手续；对不仔细履行会计职责，无正值理由不轮岗的会计人员，调离会计工作岗位。10、会计轮岗工作程序 （1）、教化局财务部门确定会计岗位轮换及对应人选安排，经局班子会议同意，报局人事部门备案后实施； （2）、进行轮岗前相关会计人员的沟通，包括对轮岗的目的、轮岗的安排支配、新岗位的职责描述； （3）、轮岗人员的工作交接，会计人员必需将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员，接替人员应当仔细接管移交工作，并接着办理移交的未了事项； 会计人员在办理移交手续前要做好几项工作: （1）已经

42、受理的经济业务尚未填制会计凭证的应当填制完毕; （2）编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计账簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、文件、其他会计资料和物品等内容； （3）移交会计电算化工作的，要对有关电子数据在实际操作状态下进行交接，同时系统管理员在会计交接之日更换岗位操作员。（4）、会计人员办理交接手续，必需有监交人员负责监交；一般会计人员交接由学校负责人负责监交；会计主管人员交接由教化主管部门派员监交； （5）、移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交；接替人员要逐项核对点收。（6）、对须要移交的遗留问题，应当写出书面材料，原岗位者对继任者面临的问题可提出解决建议，并可帮助解

43、决。（7）、刚好对轮换岗位的人员进行相关的培训，使轮岗人员快速了解工作内容及业务学问，保证工作的顺当进行。（8）、教化局财务部门会同人事部门对轮岗工作进行检查监督，对定期轮岗效果进行调查评估，进一步完善轮岗制度。 齐村镇中心小学会计电算化管理制度 一、会计电算化岗位责任 依据会计电算化工作规范的规定，结合其他中小学会计电算化工作实际，会计电算化岗位和工作职责一般可划分如下： （一）电算主管岗位：负责协调计算机及会计软件系统的运行工作；此岗要求具备会计和计算机学问,以及相关的会计电算化组织管理的阅历。电算化主管可由会计主管兼任。采纳中小型计算机和计算机网络会计软件的单位,应设立此岗位。（二）软件

44、操作岗位：负责输入记账凭证和原始凭证等会计数据,输出记账凭证、会计账簿、报表,进行部分会计数据处理工作；此岗要求具备会计软件操作学问,达到会计电算化初级学问培训的水平。各单位软件操作岗位的工作可由（并且应激励）基本会计岗位的会计人员兼任。（三）审核记账岗位：负责对输入计算机的会计数据(记账凭证和原始凭证等)进行审核,操作会计软件登记机内账簿,对打印输出的账簿、报表进行确认;此岗要求具备会计和计算机学问,达到会计电算化初级学问培训的水平。各单位审核记账岗位的工作可由主管会计兼任。实施会计电算化过程中,各单位可依据内部牵制制度的要求和本单位的工作须要,参照上述对电算化会计岗位的划分进行调整和设立必

45、要的工作岗位。基本会计岗位和电算化会计岗位，可在保证会计数据平安的前提下交叉设置,各岗位人员要保持相对稳定。规模小的中小学设立电算化会计岗位,应依据实际须要对上述给出的岗位进行适当合并。二、会计电算化操作管理 依据会计电算化工作规范的规定，各单位应建立会计电算化操作管理制度,主要内容包括: （一）操作人员的工作职责和工作权限。应明确规定上机操作人员对会计软件的操作工作内容和权限, 严格管理操作密码,指定专人定期更换密码,杜绝未经授权人员操作会计软件； （二）预防已输入计算机的原始凭证和记帐凭证等会计数据未经审核而登记机内账簿的措施（建议在会计核算软件基本功能中设置此项功能）； （三）操作人员离

46、开机房前,应执行相应吩咐退出会计软件； （四）必要的上机操作记录制度。应依据本单位实际状况,由专人保存必要的上机操作记录,记录操作人、操作时间、操作内容、故障状况等内容。三、计算机硬件、软件和数据管理 依据会计电算化工作规范的规定，各单位应建立计算机硬件、软件和数据管理制度,主要内容包括: （一）保证机房设备平安和计算机正常运行的措施（如常常对有关设备进行保养,保持机房和设备的整齐,防止意外事故的发生等）； （二）会计数据和会计核算软件平安保密的措施（如防止对数据和软件的非法修改和删除；对磁性介质存放的数据要保存双备份等）； （三）修改会计核算软件的审批和监督制度（如对正在运用的会计核算软件进行修改、对通用会计软件进行升版和计算机硬件设备进行更换等工作,应具备的审批手续；在软件修改、升版和硬件更换过程中,如何保证明际会计数据的连续和平安,并应由有关人员进行监督等）； （四）健全计算机硬件和软件出现故障时进行解除的管理措施,保证会计数据的完整性；