人事条例人事管理中作用.docx

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1、人事条例人事管理中作用人事条例在人事管理中的作用事业单位人事管理条例的颁布是国家产前人事制度改革的重要依据，是爱护事业单位人事权利的政策方向。本文通过对新实施的事业单位人事管理条例其中的内容进行简要的概述，分析该条例在颁布之后对事业单位人事管理的详细作用，展示人事条例对事业单位人事改革的重要性，为改革供应法律保证。人事条例；事业单位；人事管理2014 年 2 月，由国务院常务会议通过，并于同年 7 月起先实行的事业单位人事管理条例对国家事业单位改革的历史阅历做了详细的总结和升级。条例中对事业单位公开聘请、岗位管理、人事管理均作出了具体的规定，明确事业单位深化改革的方向，保障了单位人事管理工作的

2、有法可依。一、人事条例概述人事管理条例主要包含十章四十四条内容，这些内容与当前事业单位的改革发展新环境、新要求相契合。其中，包含对事业单位的公开竞聘、岗位设置、嘉奖处分、考核培训、工资社保、竞聘上岗、人事争议处理进行具体的规定。人事管理条例一经出台便确定了事业单位人事管理基本性制度，促进了事业单位及事业单位人事管理制度的改革。通过条例颁布有利于提升事业单位内部的人力资源管理效率和水平，确保各种人员的各种合法权益不受侵扰，壮大事业单位的高素养人才团队。从整体上形成有进有出、有上有下的事业单位用人机制。从根本上突出事业单位的公益特性，促进社会公益服务工作的开展。 二、人事条例在人事管理中的作用（一

3、）将单位内部的岗位设置法制化在事业单位人事改革中，通过对单位内部的岗位进行细致、科学的划分可以将各部门工作人员从管理身份转化为管理岗位，充分调动事业单位工作人员的工作热忱。比如，在 2006 年实行的事业单位岗位设置方法就取得了显著的效果。而人事条例的颁布通过相关行政法规巩固了这一主动作用，同时在实施后对岗位设置进行更加具体的工作要求。其中，在条例的第六条明确要求：事业单位须要依据工作须要和职责任务，依据国家相关规定进行岗位的设置；在岗位设置中须要具体明确任职条件、工作标准、职责任务、详细名称；对于岗位设置的详细方案须要实行备案方法，加强对事业单位内部岗位设置的行政管理。（二）实现岗位管理的系

4、统化结合国家有关法律法规,健全事业单位内部的人事岗位监管体制，划分岗位的类型、级别是强化事业单位人事改革的重要手段1。其中岗位监管体制保障了单位在遴选人才时的有法可依。另外，增加的从业人员岗位具体说明和工作任务的支配使人事管理更加高效和系统化。此举避开了事业单位内部工作人员工作看法不主动、工作效率低下、工作拖延等问题的出现。（三）实现管理与民主的统一在人事条例中的其次条强调事业单位在进行人事管理时，须要围绕党管干部，党管人才的主要原则，明确公开、民主、择优、竞争的管理方针。条例中第四条规定事业单位在建立或更改人事管理制度时，须要收集职工代表大会和其他部门工作人员的建议和看法。这种做法体现了党管

5、干部的管理准则，通过听取企业内部代表大会的看法，将民主管理渗透到行政管理中，实现管理与民主的统一化。（四）明确了人事争议处理体制人事条例中具体规定了假如事业单位中工作人员与单位发生人事方面的争议，可以根据中华人民共和国劳动争议调解仲裁法，为事业单位人事管理争议供应解决途径，清楚事业单位与事业单位工作人员的详细工作实质2。此外，在人事条例中可以利用列举的方式，对于工作人员处分确定、相关考核结果等较简单发生争议的问题，增加申请复核和提出申诉等环节。这些措施均彰显了事业单位人事管理的独特性质。（五）完善了竞聘上岗和公开聘请的相关体制事业单位制度改革之所以具有较多挑战，是因为单位内部的人事管理制度的机

6、关化。在制度改革中没有形成敏捷多变的竞聘人事制度。例如，2005 年颁布的事业单位公开聘请人员规定中，强调对事业单位的人员进行公开聘请的方法。在 2015 年人事条例对这一要求进行细化，在人事条例的第八到十九条，新增了竞聘上岗和公开聘请的详细规定。这些规定增加了事业单位人事聘请的透亮性和公开性，增加了相关职工救济性规定和惩处性标准。同时面对社会的公开聘请形式防止了内部聘请等不良问题的产生，把好事业单位人员选拔的入口关，真正将高素养人才进入到企业内部中。 （六）为事业单位人事制度改革供应依据人事管理条例中的第十二条明确了单位须要与员工须要根据合同聘用制度，合同的期限大于三年。单位在实施聘用制度后

7、，将事业单位聘用员工合同的制定、实施、解除、终止等环节逐步明确，转变了传统终身聘用制的规定。在条例中加设合同管理体制、岗位聘用机制，使事业单位的用人机制更加敏捷，实现事业单位人员聘用管理的科学化、人性化。同时，在遇到单位人事管理出现争议时可以结合规定进行解决，真正做到法律支持。（七）条例中增加了对绩效的考核其次十条和第三十二条人事管理条例强调事业单位须要依据聘用合同划分员工岗位的详细职责任务，在日常工作中侧重对工作人员绩效的考核。另外，事业单位工作人员的工资组成是：基本工资、津贴补贴、绩效工资。这种工资结构表明事业单位工作人员的详细工资将从之前的固定工资向绩效工资转化。通过工资结构转变提升员工

8、的主动性，转变他们的工作看法。因此，事业单位在今后的管理中须要加强对员工绩效的考核，建立规范、完善、科学、展示岗位绩效的管理制度。围绕员工实际工作的贡献率、工作业绩、岗位职责展示绩效型工资制度的激励和引导作用。三、结论人事条例中具体指导和规范了事业单位的人事制度，保证了单位人事改革的可行性。在条例实施过程中突出了法律对于制度改革的支撑作用，突出人事条例对事业单位人事管理的主动作用，激发员工工作的创新性和主动性，促进社会现代化经济的飞速发展。参考文献：1李清章,张京. 事业单位人事管理条例配套法规制定的必要性和应然性J.统计与管理,2015(10).2李清章,胡颖欣,张京.事业单位人事管理条例的可行性及缺憾J.人才资源开发,2015(14).作者:胡菁 单位:湖南省体操运动管理中心