XX旧城居住商业综合片区控制性详细规划文本.docx

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1、XX旧城居住商业综合片区控制性详细规划文本 X XX 市旧城区东片区 E E- -2 02 邻居限制性具体规划 规划条文 目录第一章 总体限制 - 1 其次章 土地运用规划 - 1 第一节 居住用地规划 - 1 其次节 公共设施用地规划 - 1 第三节 绿化用地规划 - 1 第四节 其他用地规划 - 1 第三章 综合交通规划 - 1 第四章 六线规划限制 - 2 第五章 土地开发强度限制 - 2 第六章 建筑高度限制 - 3 第七章 城市设计导引 - 3 第八章 邻居管理单元里的地块划分与限制 - 3 第九章 实施策略与规划措施 - 3 第十章 附则 - 4 附一:文本用词说明 - 4 附二:

2、土地运用性质管理 - 4 附三：东片区 E-02 邻居用地汇总表 - 5 附四：东片区 E-02 邻居地块限制指标一览表 - 6 附五: XX 市限制性具体规划停车设施配置标准 - 8 附六：土地运用适建范围规定表 - 9 附七：建筑密度与容积率限制指标表 - 10 附八：XX 市城市规划管理技术规定（土地运用、建筑管理） - 11XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则1 1第一章总体限制 第1 1 条规划范围东片区 E-02 邻居北靠崇义路，南到平阳东路，西接四基山路，东临护驾山路，片区总用地约 79.66 公顷。第2 2 条规划目标优化城市布局，加强空间结构； 盘活用

3、地存量，提高开发强度； 塑造城市形象，体现城市特色。最终通过旧城区的建设，完善城市功能、提升城市形象、疏通城市交通，将 XX 建设成为历史名城、现代都市、自然山水相和谐的魅力 XX 第3 3 条规划原则 生态观发展观和谐观生态观突出城市的山水格局发展观从城市整体布局和统筹发展的角度，制定旧城改造的措施和步骤，合理确定规划区发展定位和建设规模，分期实施、协调发展，实现旧城区的可持续发展 和谐观延承历史、环境舒适、生态良好、生活便利、经济增长的社会和谐发展原则。第4 4 条发展规模片区规划总用地 79.66 公顷，规划人口 1.73 万。第5 5 条功能定位居住商业为主的综合片区。 其次章土地运用

4、规划 第一节居住用地规划 第6 6 条居住用地总量东片区 E-02 邻居规划居住用地总面积 43.06 公顷，居住人口约 1.73 万人。 第7 7 条居住配套设施东片区 E-02 邻居的居住配套设施主要内容为：商业服务：居住组团服务设施主要分布在唐口山路与太平东路交叉口。基础教化：小学和幼儿园各一所，主要结合现状规划，并考虑普教设施服务半径和交通出行规律设置。其次节公共设施用地规划 第8 8 条公共服务设施布局采纳集中与分散相结合的方式，依据不同组团的职能要求合理确定各类公共服务设施的总量与分布，形成布局合理、功能明晰的各级各类中心。东片区E-02 规划公共服务设施总用地 9.46 公顷。第

5、9 9 条商业 金融用地东片区 E-02 邻居商业金融用地主要集中在太平东路与唐口山路交叉口以及唐口山路与崇义路交叉口处。规划商业金融用地总面积 7.86 公顷。第三节绿化用地规划 第 10 条规划公共绿地为 9.10 公顷。第四节其他用地规划 第 11 条其他用地包括：对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地。 第 12 条对外规划道路广场用地总面积 14.1 公顷。第三章综合交通规划 第 13 条规划道路系统分为主干道、次干道和支路三个等级。第 14 条主干路主干路有：崇义路，红线宽度 50 米；护驾山路，红线宽度 42 米；太平东路，红线宽度42 米。第 15 条城市次干路次干路有：四基

6、山路，红线宽度 35 米；平阳东路，红线宽度 35 米。第 16 条城市支路东片区 E-02 邻居内其它道路为城市支路，保持相对的独立性。支路系统结合地形，采XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则2 2用一块板的形式，尽量削减与主干道系统的交叉口。规划城市支路的红线宽度限制在 15 米。第 17 条片区道路连接主要遵循低速让高速、次要让主要、生活性让交通性和适当分别的原则。主干道与主干道、主干道与次干道相交处采纳拓宽与渠化结合的原则，各主要路口采纳信号灯限制交通。第 18 条地块在城市道路开口的规定 距相临城市主干道交叉口距离，自道路红线交叉点起不小于 80m, 次干道不

7、小于 70m； 距人行横道线、人行过街天桥、人行地道边缘不应小于 30m； 距公交站边缘不应小于 15m； 距公园、学校等建筑物的出入口不应小于 20m。第 19 条东片区 E-02 邻居内的大型公共建筑、商业建筑必需配建对外停车场，激励建设多层地下停车库和多层地上停车库，提高城市土地利用率。各类建筑停车配建依据XX 市限制性具体规划停车设施配置标准指标设置。第四章六线规划限制 第 20 条道路红线东片区 E-02 邻居涉及的道路红线包括：主干路、次干路、支路的道路红线。规划确定城市道路的中心线、红线位置、宽度及交叉口用地范围等。主干路红线限制：护驾山路，红线宽度 42 米；崇义路，红线宽度

8、50 米；太平东路，红线宽度 42 米。次干路红线限制：四基山路，红线宽度 35 米；平阳东路，红线宽度 35 米。其他道路红线两侧建（构）筑物，应依据相关规定向外侧退让。第 21 条城市蓝线城市蓝线是指本区限制性规划中确定的河道爱护和限制的地域界线。本邻居不涉及此内容。第 22 条城市黄线城市黄线是指限制性规划中确定的轨道交通线位及设施限制范围、城市基础设施、城市公共交通设施用地的限制界线。城市基础设施黄线包括规划确定的高压输电线、公交首末站、社会停车场、加油加气站、220kv 变电站、110kv 变电站、邮政支局、消防站等。邻居内规划确定加油加气站共 1 处，用地面积 0.15 公顷。城市

9、黄线限制要求在城市黄线范围内禁止违反国家有关技术标准和规范进行建设；禁止未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施等活动；禁止其他损坏城市基础设施或影响基础设施平安和正常运转的行为。 第 23 条城市绿线1、本片区内城市绿线包括公园绿地、街头绿地、广场绿地、防护绿地限制范围线。2、主次道路两侧各限制 5-30 米绿化带。3、城市建设区内共规划 32 处街头绿地，其面积规模为强制性内容，详细位置和形态为指导性内容。第 24 条城市橙线标定城市橙线是医疗卫生、体育、文化、居住区教化和社会福利等公益性公共设施的用地范围界线。1、居住区配套教化设施限制内容包括：保留现状小学 1 所，占地面积 2.35

10、 公顷：保留现状幼儿园 1 所，占地面积 0.88 公顷。2、城市橙线限制所确定的设施规模，不得随意变更，设施位置和布局可依据详细须要，在其所在邻居范围内合理调整；禁止擅自将公益性公共设施转变为经营性相关设施等行为。第五章土地开发强度限制 第 25 条建筑总量限制 本片区内建设开发面积宜限制在 104.75 万平方米。第 26 条依据XX 省建设用地集约利用限制标准，以科学合理、集约利用土地为原则，结合片区用地性质，确定片区土地开发强度分三级。第 27 条低强度开发限制区：主要为中小学用地以及市政设施用地。容积率限制在小于 1.0。主要指 E-02-24，E-02-26 ，E-02-27。XX

11、 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则3 3第 28 条中强度开发限制区：主要为保留多层住宅区以及市场用地。容积率限制在 1.0-1.5。主要指 E-02-14。第 29 条高强度开发限制区：主要为部分居住用地、商住混合用地。容积率限制在 1.5-2.5。主要指 E-02-05，E-02-07，E-02-08，E-02-11，E-02-16，E-02-18，E-02-20，E-02-21，E-02-29，E-02-31，E-02-34，E-02-37，E-02-39，E-02-44，E-02-49，E-02-52，E-02-53。 第六章建筑高度限制 第 30 条依据片区功能

12、布局、地块开发强度并考虑城市天际线、视线通廊以及开发地块对周边的影响，规划分四级限制范围对片区内的建筑高度进行限制。第 31 条高层区：建筑高度限制在 50-70 米，最高不超过 100 米，主要为片区内的商务、居住建筑，用地主要在四基山路和崇义路交叉口处。第 32 条中高层区：建筑高度限制在 24-50 米，不超过 55 米，主要为区内各商住混合地块及居住地块。第 33 条多层区：建筑高度限制在 12-24 米，不超过 36 米，主要为片区现状保留的居住区。第 34 条低层区：建筑高度限制在 5-15 米，不超过 18 米，主要为中小学校用地，市场用地等。第七章城市设计导引 第 35 条建筑

13、形式开发地块较完整，新建建筑居多，注意建筑布局及建筑风格、色调的统一，完善配套设施，打造高品质片区。第 36 条环境景观加强护驾山路两侧绿化带建设，注意街头绿地的建设，各地块之间通过景观、绿化等有机串联，形成体系。第八章邻居管理单元里的地块划分与限制 第 37 条地块划分的原则 1、尽量保持地块运用性质的单一性。2、照看户主用地产权，兼顾基层行政管辖界限。3、以城市道路、街道、河流等作为地块的界线，局部也可以围墙为界。4、考虑土地价值的区位差异。5、满意建筑功能要求，适应建筑群体组合及城市设计须要。6、统一开发成片建设的地块宜大，零星开发的地块宜小。7、使每一地块至少有一个临街界面可设机动车出

14、入口。第 38 条地块面积计算用地面积计算：规划用地面积计算至城市主次干路中心线；地块用地面积按地块界线围合的面积计算，其中边界为小区级以上道路（≥15 米）的计算至该道路红线，其它道路计算至道路中心线。第 39 条采纳片区-邻居-地块划分的模式，将旧城区分为中心片区、东片区、南片区等规划片区，东片区划分为四个邻居，E-02 邻居共 54 个地块。地块限制详见规划管理通则。第九章实施策略与规划措施 第 40 条XX市城市规划行政主管部门依据本规划进行东片区E-02邻居的规划管理和实施，应充分发挥政府的主导作用，建立健全规划的监督检查制度，以保障本规划的有效实施。第 41 条通过阳光规划、

15、成果公示、广泛宣扬，建立有效的公众参加制度，使各社会主体都能自觉参加规划、监督规划、执行规划。第 42 条规划建议东片区 E-02 邻居建设开发以完善片区内公共服务设施和城中村改造为主，作为新城旧城交接处的过渡区，既能持续旧城区的生活肌理又能承接新城的先进生活理念。第 43 条重点限制太平东路两侧建筑风格、体量、高度，营造富有特色的建筑景观区域，创建沿街丰富的立面街景。第 44 条规划管理与实施中应对公共绿地、城市基础设施、公益性公共设施、道路交通设施等用地强制性限制，对其它经营性用地引导性限制，允许混合兼容，但须符合城市土地使XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则4 4

16、用兼容性的规定，见附表五。第 45 条当东片区 E-02 邻居的城市建设和发展政策发生重大改变时，在符合相关程序的基础上，规划应动态调整和即时更新。第 46 条遵循本规划确定的原则和内容，应进一步完善修建性具体规划和重点区域城市设计，深化给排水、电力、电信、供热、燃气、环卫环保、防灾、道路交通等专项规划。第十章附则 第 47 条本规划由文本、图件两部分组成。规划文本和图件具有同等法律效力。第 48 条东片区 E-02 邻居限制性具体规划的调整、修改，按中华人民共和国城乡规划法的有关条款执行。下一步编制修建性具体规划，均应根据本规划的要求进行。 第 49 条本规划由 XX 市规划局组织实施。 附

17、 一: : 文本用词说明1.为了便于在执行规划文本时区分对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：（1）表示很严格，非这样不行的：正面词用：必需；反面词用：严禁。（2）表示严格，在正常状况均应这样做的：正面词用：应；反面词用：不应或不得。（3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词用：宜或可；反面词用：不宜。2.条文中指定应按其它有关标准、规范、图纸、图表执行时，写法为应符合„„的规定或要求或应按„„执行。附二 二: 土地运用性质管理 1 1 、土地运用性质分类和代码规定在国家城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）的基础上

18、，依据 XX 市实际状况对土地运用性质分类作了进一步的细化和局部调整。（对国标细化调整的用地分类，其代码以小写的英文字母结尾）（一）居住用地分类调整 （1）增加中类 Re 普教设施用地，指属于居住区、小区、组团应配套建设的幼托、小学、初中、中学及九年一贯制学校等一般教化设施用地，细分为 Rea 幼托用地、Reb 小学用地、Rec 初中用地、Red 中学用地等四个小类。（2）增加中类 Rb 住宅混合用地，指以住宅为主的和商业兼容的用地。（二）公共设施用地分类调整 （1）增加中类 Cb 商务办公混合用地，指商业、金融、贸易询问与行政办公为主的混合用地。XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体

19、规划文本.图则5 5（2）增加中类 Cc 商业消遣混合用地，指商业、金融、贸易询问、服务业、旅馆业与各类经营性消遣设施为主的混合用地。（三）市政公用设施用地分类调整 （1）增加小类 U2b 公共加油加气站用地，指供应汽油、柴油等成品油的加油服务以及自然气、液化石油气的加气服务的设施及其附属设施的用地。（2）将中类 U9 其它市政公用设施用地细分为 U9a 消防设施用地等小类。2 2 、土地规划用途的规划实施规定旧城区限制性规划所确定的土地规划用途，是对将来土地运用的限制与引导，现状合法运用的土地，其用途与规划土地用途不符的，近期可保持原有的运用功能，其改造或重建时，必需与规划土地用途一样。不得

20、变更运用性质的规划用地类别 Re 普教设施用地；C4 体育用地；C5 医疗卫生用地；C7 文物古迹用地； T 对外交通用地；S 道路广场用地；U 市政公用设施用地；G 绿地。土地的兼容性运用规定 Re 普教设施用地、T 对外交通用地；S 道路广场用地；U 市政公用设施用地、D 特别用地不能兼容运用。其他建设用地之间可有条件的兼容运用。3 3 、变更土地运用性质的规划调整程序确需对片区土地运用性质进行调整的，重大调整或修改，原组织编制机构应当根据原编制程序进行调整、更新和报送审批；非重点地区的局部调整，报县规划行政主管部门审批。结合用地调整完善规划布局的相关规定 （一）旧城区限制性规划中确定的居

21、住区级配套公建，其详细位置允许在下阶段的修建性具体规划中，在同一邻居管理单元内进行适当调整。（二）旧城区限制性规划中确定的地块可合并开发，但用地性质和建设总量应保持不变。4 4 、改建、扩建、新建的建筑运用性质规定改建、扩建、新建的建筑运用性质应符合片区规划用地性质；确需变更建筑运用性质的，应按程序报送审批。5 5 、调整规划行政主管部门已批用地项目的规定调整规划行政主管部门已批用地项目, 应按程序报送审批。区 附三：东片区 E-02 邻居用地汇总表序号 用地性质 F1 F2 用地代号 面积（公顷）1 居住用地 R 43.06 其中 二类居住用地 R2 39.02 普教设施用地 Re 3.23

22、 住宅混合用地 Rb 0.81 2 公共设施用地 C 9.46 其中 商业金融业用地 C2 7.86 商务办公混合用地 Cb 1.6 3 道路广场用地 S 14.1 其中 道路用地 S1 14.14 市政设施用地 U 0.15 其中 交通设施用地 U2 0.15 其中 加油加气设施用地 U2b 0.15 5 对外交通设施用地 T 3.79 其中 管道运输用地 T3 3.79 6 绿地 G 9.1 其中 公共绿地 G1 9.1 其中 街头绿地 G12 9.1 总计 79.66XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则6 6 附四：东片区 E-02 邻居地块限制指标一览表序号 地

23、块编码 用地性质 性质名称 用地面积(公顷) 容积率 建筑密度(%) 绿地率(%) 建筑限高(米) 机动车位 出入口方位 配套公建 备注 1 E-02-01 G12 街头绿地 0.982 E-02-02 G12 街头绿地 0.283 E-02-03 T3 管道运输用地 3.794 E-02-04 G12 街头绿地 0.155 E-02-05 C2 商业金融业用地 0.252.5 40 20 50 62 N 6 E-02-06 G12 街头绿地 0.147 E-02-07 C2 商业金融业用地 0.452.5 40 20 50 112 WN 8 E-02-08 C2 商业金融业用地 0.352.

24、5 40 20 50 86 W 9 E-02-09 G12 街头绿地 0.0210 E-02-10 G12 街头绿地 0.3711 E-02-11 R2 二类居住用地 7.682.5 20 35 80 1918 ESW 文化活动站、卫生站、物业管理、体育健身场地、垃圾收集站、公共厕所 12 E-02-12 G12 街头绿地 0.0913 E-02-13 G12 街头绿地 0.2014 E-02-14 C2 商业金融业用地 1.041.5 50 20 12 155 EN 已建成 15 E-02-15 G12 街头绿地 0.0516 E-02-16 R2 二类居住用地 0.832.5 20 35

25、80 208 ES 17 E-02-17 G12 街头绿地 0.1418 E-02-18 Cb 商务办公混合用地 1.062.5 40 20 50 264 N 19 E-02-19 G12 街头绿地 0.2420 E-02-20 Cb 商务办公混合用地 0.542.5 40 20 100 135 W 21 E-02-21 R2 二类居住用地 1.902.5 20 35 80 475 SW 22 E-02-22 G12 街头绿地 0.1823 E-02-23 G12 街头绿地 0.1024 E-02-24 Rea 幼儿园用地 0.850.6 20 35 18 5 N 幼儿园 25 E-02-25

26、 G12 街头绿地 0.3226 E-02-26 Reb 小学用地 2.290.8 20 35 18 18 E 小学 27 E-02-27 U2b 公共加油加气用地 0.140.5 25 40 12 E 加油站 28 E-02-28 G12 街头绿地 0.2529 E-02-29 Rb 住宅混合用地 0.812.5 25 35 80 203 S 30 E-02-30 G12 街头绿地 0.1431 E-02-31 R2 二类居住用地 6.882.5 20 35 80 1720 SWN 物业管理、体育健身场地 32 E-02-32 G12 街头绿地 0.2033 E-02-33 G12 街头绿地

27、 0.1134 E-02-34 C2 商业金融业用地 0.382.5 40 20 50 94 SW 35 E-02-35 G12 街头绿地 0.1136 E-02-36 G12 街头绿地 0.11XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则7 737 E-02-37 R2 二类居住用地 5.252.5 20 35 80 1311 EWN 文化活动站、物业管理、体育健身场地 38 E-02-38 G12 街头绿地 0.3539 E-02-39 C2 商业金融业用地 1.313 40 20 80 392 S 40 E-02-40 G12 街头绿地 0.3941 E-02-41 G1

28、2 街头绿地 0.2042 E-02-42 G12 街头绿地 0.1443 E-02-43 G12 街头绿地 0.1444 E-02-44 C2 商业金融业用地 1.682.5 40 20 80 420 EN 45 E-02-45 G12 街头绿地 0.4346 E-02-46 G12 街头绿地 0.4847 E-02-47 G12 街头绿地 0.2048 E-02-48 G12 街头绿地 0.4549 E-02-49 R2 二类居住用地 11.272.5 20 35 80 2818 SWN 卫生站、物业管理、文化活动站、体育健身场地、垃圾收集站、公共厕所 50 E-02-50 G12 街头绿

29、地 0.7851 E-02-51 G12 街头绿地 0.4952 E-02-52 C2 商业金融业用地 2.383 40 20 80 713 EWN 53 E-02-53 R2 二类居住用地 5.042.5 20 35 80 1260 ESW 文化活动站、物业管理、体育健身场地 54 E-02-54 G12 街头绿地 0.68XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则8 8附五: XX 市限制性具体规划停车设施配置标准 建筑类型 计算单位 机动车 说明 旅馆 三星及以上星级宾馆 车位/客房 0.30.4其他星级宾馆 车位/客房 0.3一般旅馆 车位/客房 0.2办公建筑 市、

30、区级机关办公 车位/100 建筑面积 0.81.0 1 商务办公 车位/100 建筑面积 0.70.8 工业、其他办公 车位/100 建筑面积 0.40.6 商业零售车位/100 建筑面积 0.5文化消遣中心 车位/100 建筑面积 1.0饭（酒）店 车位/100 建筑面积 2.0市场 批发交易市场 车位/100 建筑面积 1.03.0 2 农贸市场 车位/100 建筑面积 1.0 医疗卫生 医院车位/100 诊断面积1.0疗养院（中心）车位/100 建筑面积 1.2博物馆、图书馆、展览馆 车位/100 建筑面积 0.7体育场馆 大型体育中心 车位/100 座 4.0中小型体育场 车位/100

31、 座 3.0剧场影院礼堂 车位/100 座 5.0巡游场所 公园 车位/1 公顷占地面积1.5浴场 车位/1 公顷占地面积 8.0对外交通建筑 火车站 车位/高峰日千人 5.010.0 3 客运港（站）车位/高峰日千人 5.010.0 货运港（站）车位/100 辆标准车 15 学校 中小学校、幼儿园 车位/100 名学生 1.5大、中专院校 车位/100 名学生 0.7住宅 90 以上 车位/100 建筑面积 1.090 及以下 车位/户 1.0经济适用房 车位/户 0.51.0廉租房 车位/户 0.30.5工业 工业厂房、仓储 车位/100 建筑面积 0.2说明：1工厂办公包括生产办公、综合

32、楼等，其配建停车设施可在工厂用地范围内统一集中设置。2批发交易市场是指生产资料市场和批发为主的其他交易市场。3 交通类建筑的配建停车场指标仅供参考，详细设计时依据停车需求分析的结果来确定。4综合建筑的停车位指标按上表所列不同性质类别的建筑物分项累计计算。5采纳立体机械式停车库的，停车位指标按上表规定上浮 50计算。XX 市旧城区东片区 E-02 邻居限制性具体规划文本.图则9 9附六：土地运用适建范围规定表用 地 类 别序号规划土地运用类别拟建建筑类别 居住用地 R 公共设施用地 C 工业用地 M 对外交通 T 道路广场用地 S仓储 W 市政设施用地 U 绿地特别 用地D断裂带 一类 R1 二

33、类 R2 三类 R3 行政办公 C1 商业金融C2 文化消遣C3 体育 C4 医疗卫生C5 教化科研C6 一类工业M1 二类工业M2 三类工业M3 马路 T2 道路用地S1 广场用地S2 停车场S3 一般仓储W1 危急品仓储W2 供应设施U1 交通设施U2 邮电设施U3 环卫设施U4 施工修理 U5 公园绿地 G1 生产防护G2居住 用地 1 一类居住 × × × × × × × × × × × × × × × &t

34、imes; × × × × × × × × 2 二类居住 × × × × × × × × × × 3 农居 × × × × × × × × × × × × × × × × × &t

35、imes; × × × × × × × 文化 教化 用地 4 中小学、幼托、一般职校、技校 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 5 大中专院校 × × &tim

36、es; × × × × × × × × × × × × × × × × 6 科研设计单位 × × × × × × × × × × × × × × 7 文化消遣设施 × × × × ×

37、; × × × × × × × × × × × × × 8 体育设施 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × &ti

38、mes; × 9 小区配套文体设施 × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×商业 金融 10 综合大中型商业服务设施 × × × × × × × × × × × × ×

39、× × × × × 11 金融、贸易、保险业设施 × × × × × × × × × × × × × × × × × × 12 旅馆业设施 × × × × × × × × × × × &tim

40、es; × × × × × × 13 农贸市场设施 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 行政 办公 14 基层级管理机构 × × × × × &time

41、s; × × × × × × × × × × 15 行政办公建筑 × × × × × × × × × × × × × 医疗 卫生 16 医院设施 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 17 卫生防疫设施 &ti