《不安全行为控制管理制度》.docx

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1、不安全行为控制管理制度担心全行为限制管理制度 第一章 目的 第一条 为规范员工行为管理，有效遏制担心全行为发生，确保平安生产，制定本制度。其次章 适用范围 其次条 本制度规定了信嘉公司员工准入管理、岗位规范、行为视察、行为矫正、员工心理、生理状态管理、产生缘由分析、预防、治理基本措施及其他人员行为限制的有关要求。第三条 本制度适用于信嘉公司担心全行为限制管理。第三章 术语和定义 第四条 平安行为：是指按章操作、遵守劳动纪律，上标准岗、干标准活的行为。第五条 担心全行为：可能产生风险或导致事故发生的行为。详细表现为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，即“三违”行为。第六条 违章指挥：主要是指生产经

2、营单位的生产经营者违反平安生产方针、政策、法律、条例、规程、规定和有关规定指挥生产的行为。违章指挥详细包括：不遵守平安生产规程、规定和平安技术措施或擅自变更平安工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，运用未经平安培训的劳动者或无特地资质认证的人员；指挥工人在平安防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发觉违章不制止等。第七条 违章作业：主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的平安规章和规定，如平安生产责任制、平安岗位操作法、工人平安守则、平安用电规程、交接班规定等以及平安生产通知、确定等作业行为。违章作业详细包括：不遵守施工现场的平安规定，进入施工现场不戴平安帽、高处作业不系平安带和不正确

3、运用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。第八条 违反劳动纪律：主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必需共同遵守的规则。违反劳动纪律详细包括：不履行劳动合同及违约担当的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩规定、其他纪律等。第九条 担心全行为分类：分为A、B、C三类。一、A类担心全行为：是指为特殊严峻担心全行为，即可能导致人员伤亡事故或其他严峻后果的担心全行为。二、B类担心全行为：是指为严峻担心全行为，即危害程度仅次于A类，可能导

4、致人员受伤事故或其他较为严峻后果的担心全行为。三、C类担心全行为：是指为一般担心全行为，即其行为造成的情节和后果较轻的担心全行为。第四章 组织与职责 第十条 安环部是担心全行为限制的主控部门，负责担心全行为限制规定的制定和实施，负责担心全行为监督、检查、管理。第十一条 各职能部门负责相应业务范围内担心全行为限制管理。第十二条 各车间依据本规定完善业务范围担心全行为限制管理工作。第五章 管理要求 第一节 员工准入管理 第十三条 各部室、车间应通过分析各岗位的任务、责任、性质等特征，制定员工任职标准，作为选择、支配人员的依据。第十四条 通过分析人员的生理、心理特征，确定人员适合的岗位，使人员胜任所

5、从事的工作，可以有效地防止人的失误和人的担心全行为的发生。其次节 岗位规范 第十五条 各部室、车间应基于风险限制需求、法律法规和其他要求，制定员工岗位规范。第十六条 各部室、车间应根据下述原则制定岗位规范： 一、客观性：依据岗位制定岗位规范，要因岗而异，不要因人而异。即什么岗位，担当什么职务的职工，应具备什么素养，就应相应地制定什么岗位的规范。二、好用性：依据岗位限制平安风险的需求，规定岗位人员平安技能要求。三、科学性：岗位规范要建立在现代科学技术和现代企业管理上，把科学的操作要求及相关法律法规要求列入岗位规范。四、层次性：要按企业劳动力结构的不同层次制定出不同的岗位规范。第十七条 岗位规范内

6、容一般应包括： 一、岗位工作任务：通过岗位工作任务分析，明晰岗位工作任务并形成文件的描述和表达。二、岗位所需个人防护用品和工器具：依据岗位接触的风险和危急源状况，规定各个岗位所需的个人防护用品和工器具。例如：带电作业防护服、绝缘操作棒等。三、岗位平安职责：依据不同岗位接触的风险和工作性质，确定岗位平安职责。例如：操作工、平安员等。四、岗位平安行为标准：依据岗位与危急源关联的运行和活动，明确限制运行和活动平安开展的准则。第三节 行为视察 第十八条 行为视察的重点： 一、重点人群：新入厂员工、劳务工、外委施工人员、单岗作业人员、检修理人员。二、重点时段：中夜班、交接班时间、加班延点时间、突发抢修设

7、备故障时段、检查人员刚离开时。三、重点作业活动：各类特别作业、设备检修、非日常操作。四、重点行为：检修不挂牌、高空作业不系平安带、睡岗、脱岗、酒后上岗、厂区吸烟。第十九条 行为视察的步骤： 一、工作打算： 二、工作安排； 三、确定人员； 四、确定视察区域; 五、视察： 1、视察员工的作业行为； 2、留意好的和不规范行为做法。六、沟通： 1、认可好的做法； 2、沟通担心全行为的潜在后果。七、分析与反馈 1、建立三违台账； 2、编制报告并反馈。第四节 产生缘由分析 其次十条 生理因素 人的身体状况不同，使得平安行为也有很大差异。如手是人操纵机器的主要部位，手的大小与操作装置、平安装置的设计亲密相关

8、。若个别人手比一般人群的手过大或过小，在某些状况下，常是关系到个别人的平安行为，造成事故的因素。此外，患有某种疾病的人在从事某种作业时，亦可能会出现事故。如高血压患者不宜从事高空作业，有癫痫、癔病和皮肤对汽油过敏者不宜从事接触汽油作业。由于每个人的上述因素各异，因此，人的行为(包括平安行为)也必定有所不同，从而表现出个体差异的特点。其次十一条 心理因素 主要指心理过程和特性心理。心理过程虽是人类共有的心理现象，但详细到个体而言，却往往表现出种种不同特征，因而造成个体行为的不同。再者，由于每个人的实力、性格、气质不同，须要、动机、爱好、志向、信念、世界观不同，便构成了个体不同的特征。因而确定了每

9、个人都有自己的行为模式，从而给行为带来千差万别的个体差异。其次十二条 学问与技能缺陷 一、培训规定不健全，培训内容缺乏针对性，培训教化方法不佳等，不能使作业人员精确驾驭平安生产学问，易出现盲目甚至野蛮作业等担心全行为。二、部分员工不思进取不愿学习岗位操作法，业务技能低、生产实践阅历缺乏，望见别人违章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，因而造成担心全行为的发生。其次十三条 思想和心情因素 一、有无所谓思想的人，对平安持麻木不仁的看法，视一些平安规定、规定、措施为束缚手脚的条条框框。二、有麻痹思想、自以为是的人，明知平安重要但不重视，做事马虎大意。三、持侥幸思想的人，明知道有危

10、急，却因怕麻烦而不实行平安措施，抱有“违章不肯定出事，出事不肯定伤人，伤人不肯定是我”侥幸过关的看法。四、由于生活条件、家庭状况、人际关系不佳等缘由，导致心情烦躁的人，工作精神不集中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生担心全行为。五、心情急躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作不细致，易出现有章不循现象。六、部分员工由于疲惫、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理缘由，也易产生担心全行为。其次十四条 利益与管理缘由 一、为了片面地追求经济利益抢时间、赶产量而忽视平安，产生违章作业、违章指挥。二、规章规定、作业规程不完善，协调协作不当,监督检查不严，信息传递不佳等，也易助长员工担心全行为的发生。其次十

11、五条 生产环境影响 心理学认为，行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的变更而变更。因此生产环境对担心全行为的产生有干脆影响。一、作业场所光线昏暗、视野窄，简单造成作业不精确，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失误。二、作业空间狭小易使操作动作变形而产生担心全行为。三、机械噪声大，严峻的噪声影响语言和声音信息沟通，并易使人多疑易怒，从而产生担心全行为。第五节 行为预防 其次十六条 各部室应发挥最大潜能为员工供应有效的技能培训，配置平安牢靠的设备设施，创建良好的工作环境，歼灭担心全行为发生的诱因和土壤，为员工创建自觉规范作业的条件，从根本上杜绝担心全行为的发生。其次十七条 各车间应担当本

12、车间员工担心全行为管理的主体责任，要把员工担心全行为预防纳入整体平安管理之中，明确担心全行为限制目标；各部室应为担心全行为的管理供应保障，把担心全行为管理纳入业务保安职责。第六节 治理基本措施 其次十八条 加强业务学问培训，提高员工业务技能。要依据生产组织形式和实力改变、人员增减状况、设备更新、环境改变等因素，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，持续做好员工的学问技能培训，特殊要针对不同岗位做好岗位危害因素、岗位技术岗位操作法的培训。其次十九条 加强员工思想教化，提高员工平安意识。从限制担心全行为动身，要持续对担心全行为人员进行平安看法和平安思想教化培训，消退员工头脑中对平安生产的一

13、些错误倾向性，克服担心全的特性心理，端正平安工作看法，提高搞好平安生产的自觉性和责任心，避开担心全行为发生。第三十条 安环部是明确担心全行为治理的主管机构，安环部、各部室负责各自职责范围内的培训和教化工作。第三十一条 实行嘉奖与惩处相结合的方式。通过嘉奖引导员工的行为主动主动向平安方面发展，通过惩处对员工的担心全行为进行约束，使员工知道不该那样做、不敢那样做。第三十二条 各工作岗位和工种都有其特定的要求，要依据岗位设置要求科学地选择和配备人员，做到人机匹配。第三十三条 改善作业环境，使员工操作设备时与四周环境、凹凸、前后、站、坐等能满意最佳状态，达到并保持作业人员能适应的状态。第三十四条 做好

14、员工的思想和心情调解工作。各级领导对发觉的问题要刚好调解。要切实关切员工生活，解决员工的后顾之忧。要加强员工政治思想工作，常常和员工沟通思想，了解驾驭思想动态。教化员工酷爱本职工作，随时驾驭其心理因素的改变状况，解除外界的不良刺激。第三十五条 发生担心全行为，担心全行为人员所在车间接到通知后，马上通知担心全行为人员，并根据规定赐予考核和帮教谈心，决不姑息迁就，坚决针对担心全行为进行帮教。充分利用现身说法、书面反思、书面承诺等手段，帮助担心全行为人员恳切相识错误，吸取教训，严格要求自己。第七节 行为矫正 第三十六条 任何人发觉担心全行为后，均要刚好制止，同时告知当事人行为的危急性及其后果，并明确

15、正确的方式、方法。第三十七条 各车间每月可利用板报、展板等手段对担心全行为专题曝光，并将考核结果向员工公布。第三十八条 采纳谈心引导、同等沟通等形式，订正员工头脑中对平安的错误倾向性相识，保证员工从根本上认知担心全行为。第三十九条 组织担心全行为员工观看担心全行为动漫和典型事故案例警示员工。第四十条 举办工伤人员和担心全行为人员“现身说法”教化活动，警示其他员工。第四十一条 制作通俗易懂的担心全行为漫画让员工相识担心全行为带来的后果。第四十二条 针对担心全行为产生的缘由对担心全行为人员实施再教化，填写三违人员帮教记录。培训要求如下： 一、培训内容 1、思想相识教化，解决思想相识问题； 2、对担

16、心全行为后果相识；个人写出书面检查，深刻反省自己所犯错误的严峻性； 3、国家平安法律、法规，公司、所属单位相关平安生产文件及规程措施； 4、本岗位危害因素辨识； 5、相关事故案例； 6、关于担心全行为对国家集体、个人造成后果的有关材料； 7、其它相关学问。二、培训单位 1、A类担心全行为人员由平安健康环保部组织待岗培训； 2、B类担心全行为人员由车间利用工余时间组织培训； 3、C类担心全行为人员由工段班组利用工余时间组织培训。三、培训考试 成果不得低于90分，考试不及格赐予一次的补考机会，补考不及格接着接受培训直到合格为止。第八节 员工心理、生理状态管理 第四十三条 各单位应合理支配每个员工所

17、担当的工作。通过以下方式调整员工工作时的相宜惊慌度： 一、工作难度与员工的实力相适应； 二、工作任务的明确； 三、工作负荷相宜； 四、工作的风险可接受。第四十四条 各单位应限制员工在如下病理状态下开展工作： 一、过疲惫； 二、睡眠不足； 三、醉酒； 四、饥饿； 五、生物节律、精神异样； 六、慢性酒精中毒； 七、脑外伤后遗症； 八、疾病。第九节 其他人员行为限制 第四十五条 对进入生产作业场所的承包方人员的担心全行为限制生产单位应实行如下方法： 一、平安培训或交底：生产单位要对进入其生产作业场所的承包方人员进行平安培训或交底。通过平安培训或交底，使承包方人员驾驭所进入的生产作业场所存在的平安风险

18、和危急源以及生产作业过程中应遵守的平安规则要求。二、隔离：生产单位应划定承包方在其生产作业场所的活动范围，可采纳一些隔离手段实现防止承包方人员进入企业限其进入的地带。三、监督检查：生产单位应对承包方在其生产作业场所的日常生产活动进行监督检查，发觉承包方人员的担心全行为要刚好制止和实行订正措施。第四十六条 对进入生产作业场所的访问者的担心全行为限制，生产单位应实行如下方法： 一、告知或培训：、生产单位应依据访问者进入其生产作业场所的状态，考虑对访问者的有关平安事项的告知或培训。二、隔离：生产单位应划定访问者在其生产作业场所的活动范围，可采纳一些隔离手段实现防止访问者进入企业限其进入的地带。三、陪

19、伴和引导：生产单位应陪伴和引导进入其生产作业场所的访问者，以督导访问者的活动，避开担心全行为的出现。第十节 考核 第四十七条 各单位将担心全行为视察融入日常平安生产监督检查工作中，检查结果要属实，考核要有依据，并得到担心全行为人员或所在单位负责人确认。第四十八条 担心全行为分类见附件1（担心全行为书目），详细考核规定如下： 一、对于A类担心全行为人员，根据相关规定考核，未列入的担心全行为视情节轻重考核200元-1000元。造成他人死亡、造成重大经济损失、性质特殊恶劣、情节特殊严峻的担心全行为人员，解除劳动合同。二、对于B类担心全行为人员，根据相关规定考核，未列入的担心全行为视情节轻重考核100元-200元。三、对于C类担心全行为人员，根据相关规定考核，未列入的担心全行为视情节轻重考核20元-100元。四、对出现担心全行为，实行连带责任管理，严格追究当班班长和带班干部的责任。第六章 执行与检查 第四十九条 安环部对各单位执行本规定状况进行监督考核。第五十条 本制度由安环部负责说明。第五十一条 本制度自发布之日起实施。第七章 记录 一、三违台账 二、三违人员帮教记录 三、担心全行为书目 END