主要行业环境监察指南17825.docx
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1、主要行业环境监察指南阿拉善盟盟环境监监察支队队目 录录环境监察察主要程程序1水泥行业业环境监监察简要要指南55焦化行业业现场环环境监察察简要指南南11火电行业业环境监监察简要要指南223铅蓄电池池行业环环境监察察简要指指南311有机化工工行业环环境监察察简要指指南399生物农药药化工行行业现场场检查简简要指南南49染料化工工行业监监察工作作简要指指南577城镇污水水处理厂厂环境监监察简要要指南665污染源在在线监测测系统现现场监察察简要指指南755畜禽养殖殖场业现现场环境境监察简简要指南南79矿山行业业现场监监察简要要指南881自然保护护区生态态环境监监察简要要指南993环境监察察主要程程序一
2、、监察察准备收集相关关材料和和信息,主要包包括相关关法律法法规、规规范性文文件及各各类环保保标准;辖区内内同类企企业的基基本信息息,包括括企业数数量、地地理位置置、基本本工艺、生产规规模、群群众投诉诉等;拟拟检查企企业的建建设项目目环境影影响评价价报告和和环评审审批文件件、“三三同时”验验收报告告和验收收意见、排污申申报登记记表、排排污费核核定及缴缴纳通知知书,以以及现场场检查历历史记录录、环境境违法问问题处理理历史记记录等基基本环境境管理信信息。根据一般般企业环环保执法法的具体体任务,环环境监察察人员应应当选择择配备必必要的装装备,主主要包括括:记录录本及执执法文书书,通讯讯器材,全全球定位
3、位系统,录录音、照照相、摄摄像器材材,现场场采样设设备,快快速分析析设备,便便携式电电脑等。二、制定定方案根据收集集的基础础资料和和数据,制制定相应应监察方方案,确确定检查查重点、步骤、路线等等,必要要时,邀邀请专家家或其它它部门配配合监察察。同时时,根据据本地区区企业的的特点,采采取暗查查、突击击性检查查等。三、执法法人员现场监察察执法人人员不得得少于两两人,环环境监察察人员必必须取得得环境监监察资格格证书,检检查时出出示中国国环境监监察执法法证或浙浙江省人人民政府府行政执执法证等等执法证证件,按按制定的的监察方方案进行行现场检检查。四、现场场监察1、查看看企业的的环境影影响评价价报告书书和
4、审批批文件、环保“三三同时”竣竣工验收收材料等等环保手手续情况况,重点点关注企企业环评评审批规规模、主主要工艺艺和设备备、主要要污染治治理措施施等。2、调阅阅企业的的物耗和和能耗相相关报表表以及生生产销售售台账、污染物物治理设设施运行行台账、危险固固废处置置和转移移联单、在线监监测数据据报表、企业日日常环保保管理记记录、清清洁生产产审核报报告、环环保应急急预案等等相关资资料。3、检查查企业生生产规模模、工艺艺是否符符合国家家产业政政策、选选址是否否合理性性、卫生生防护距距离是否否符合已已审批的的环境影影响评价价文件的的规定要要求、主主要生产产工艺和和设备与与环评审审批是否否相符,污污染防治治设
5、施是是否正常常运行,各各类污染染物排放放是否达达标,雨雨污分流流是否符符合要求求,有无无偷漏排排情况,环环保污染染应急设设施是否否完善等等。4、核算算企业的的主要污污染物排排放情况况,根据据所收集集的材料料和现场场检查情情况,采采用产污污系数法法、物料料衡算等等方法,估估算企业业排污量量,核查查企业有有无擅自自扩大规规模,有有无超标标或超总总量排放放。5、走访访车间及及周边居居民,与与车间操操作工人人进行随随机性访访谈,了了解企业业生产概概况,寻寻找企业业环境违违法行为为线索,走走访周边边居民,了了解企业业环保治治理措施施是否到到位,日日常环保保管理是是否到位位,有无无对附近近居民造造成污染染
6、。对检查中中发现可可能存在在环境违违法行为为的关键键设备、物品、工具、参数等等应拍照照取证,对对污染治治理设施施不正常常运行的的应及时时取样监监测。五、视情情处理检查中发发现环境境违法行行为,应应进行现现场取证证,制作作相关的的调查询询问笔录录和现场场勘验笔笔录,依依据相关关法律、法规,按按照中中华人民民共和国国行政处处罚法、环境境行政处处罚办法法规定定的程序序,视情情进行现现场处理理或提出出处理处处罚建议议,现场场责令改改正。违违法事实实确凿、情节轻轻微并有有法定依依据的,企企业违法法行为属属环境行行政处罚罚简易程程序范围围的,按按照环环境行政政处罚办办法可可当场作作出行政政处罚决决定;属属
7、于环境境行政处处罚一般般程序范范围的,按按照环环境行政政处罚办办法一一般程序序的规定定和要求求进行处处理。 六、监察察报告现场监察察结束后后应及时时进行总总结,重重点就项项目建设设情况、环保审审批验收收手续情情况、生生产设施施运行情情况、污污染治理理设施运运行情况况、污染染物达标标排放情情况等方方面进行行汇总,对对存在的的问题提提出整改改意见,对对查实的的环境违违法行为为应及时时报告所所在环境境监察机机构依法法处理。属于环环境保护护行政主主管部门门职责的的,应依依法按照照相关程程序进行行处理或或处罚;不属于于本机关关管辖的的案件,应应当移送送有管辖辖权的环环境保护护行政主主管部门门处理;不属于
8、于环境保保护行政政主管部部门管辖辖的案件件,应当当按照有有关要求求和时限限移送有有管辖权权的机关关处理。七、总结结归档按期总结结各类企企业环境境保护执执法情况况,注明明检查情情况、发发现的问问题、处处理意见见、处理理结果等等内容,将将监察报报告及所所有的原原始记录录、材料料分类归归档备查查。水泥行业业环境监监察简要要指南第一章 行业业概况1.1生生产工艺艺及主要要设备简述为两两磨一烧烧:原料料经采掘掘、破碎碎、磨细细成生料料,生料料经过锻锻烧成熟熟料,熟熟料经球球磨成水水泥。生料:石石灰石-采掘-破碎-磨细-生料;熟料:生生料(加加砂岩等等)-均均化-预预热分解解-回转转窑煅烧烧-冷却却-熟料
9、料粉磨站站:熟料料-破碎碎-混合合-球磨磨-水泥泥;主要设备备:回转转窑、破破碎机、各类磨磨机等1.2主主要污染染物排放放点及治治理工艺艺情况废气:11、粉尘尘:有组组织的,主主要在回回转窑煅煅烧、原原料破碎碎、半成成品球磨磨等工序序中产生生;无组组织的,主主要生熟熟料的储储存、装装卸,设设备入料料、出料料,产品品包装、装卸等等过程中中产生;2、二二氧化硫硫和氮氧氧化物等等主要在在回转窑窑煅烧过过程中产产生。治理工艺艺:1、有组织织粉尘,水水泥企业业普遍采采用布袋袋除尘器器和电除除尘,熟熟料企业业两者兼兼用,粉粉磨站则则主要采采用布袋袋除尘;无无组织粉粉尘,主主要通过过设备封封闭、集集气罩收收
10、集、洒洒水抑尘尘等方式式治理;2、煅煅烧过程程中产生生的二氧氧化硫和和氮氧化化物主要要在烧制制过程中中控制两两个气态态污染物物的排放放。噪声:在在熟料生生产线和和粉磨都都回产生生,主要要在破碎碎机、各各类磨机机、拌料料机、风风机、电电机等运运转过程程中产生生;有些些熟料企企业有自自用的矿矿山,开开采、破破碎石灰灰石也会会产生噪噪声。治理工艺艺:水泥泥企业一一般选取取低噪声声设备,或或通过建建立隔音音间(磨磨机等)、安装消消声器、隔声罩罩、减振振垫等方方式,降降低噪声声排放;矿山采采石则尽尽量控制制炸药量量、采用用微差爆爆破等方方式,减减少噪声声排放。废水:主主要在熟熟料出窑窑冷却、高速高高温设
11、备备运转过过程中产产生的冷冷却废水水和少量量的生活活废水。治理工艺艺:厂内内一般都都建有回回水池,水水经冷却却后回用用了;少少量的生生活废水水经化粪粪池处置置后回用用于农业业生产。固废:主主要是回回转窑维维修过程程产生的的废窑砖砖和工人人生活产产生的生生活垃圾圾。第二章 材料料审查环环节2.1企企业环保保审批、验收手手续查看企业业的环评评文件及及批复和和三同时时验收资资料,重重点应该该关注验验收资料料,有些水水泥生产产企业验验收时提提出了很很多整改改意见,还还有些企企业仅进进行阶段段性验收收等。2.2产产业政策策的符合合性主要看生生产设备备和工艺艺是否符符合国家家产业政政策,是是否属于于淘汰范
12、范围。应应当重点点关注以以下淘汰汰范围:窑径22.2米米及以下下水泥机机械化立立窑;窑窑径2.2米以以上、33.0米米以下水水泥机械械化立窑窑(20012年年);水泥干干法中空空窑(生生产高铝铝水泥除除外);水泥干干法中空空余热发发电窑(220122年);水泥湿湿法窑(主主要用于于处理污污泥、电电石渣等等除外);直径22.2米米及以下下的磨机机(生产产特种水水泥的除除外);水泥粉粉磨站直直径3.0米以以下的球球磨机(西西部省份份的边远远地区除除外,20112年)。2.3卫卫生防护护距离及及周边敏敏感点可以查看看环评及及批复上上对卫生生防护距距离是否否有要求求、距离离多少、对防护护距离内内敏感建
13、建筑是如如何规定定的(一一般要求求搬迁)等等。水泥泥企业卫卫生防护护距离综综合考虑虑企业规规模和风风速等因因素,距距离选取取在3000米和和6000米之间间,具体体如下表表:生产规模模所在地区区近五年年的平均均风速(M/S)年产水泥泥,X万吨22,4450600500400505004003002.4各各类环保保台帐查看企业业环保规规章制度度建设情情况、进进料单、进煤单单、除尘尘等环保保设施的的运维记记录等,重重点关注注记录及及台帐的的完整性等。第三章 现场勘勘察环节节重点应关关注粉尘尘和噪声声的排放放和治理理,可以综综合采用用“听、问问、查、看、测测”等五种种方法,对对一些关关键点和和治污环
14、环节进行行勘察。3.1看看选址主要看企企业选址址与周边边环境的的契合程程度,水泥企企业不管管是熟料料生产线线还是粉粉磨站,都都有卫生生防护距距离这个个国家强强制标准准的约束束,如果果企业的的近周边边遍布住住宅等建建筑物,则则该企业业很可能能存在敏敏感点噪噪声超标标和无组组织粉尘尘超标等等问题,进进而还能能推断出出企业和和当地政政府对环环评及批批复文件件的执行行落实情情况。按按照审批批文件规规定,卫卫生防护护距离内内的住宅宅等敏感感建筑都都应当搬搬迁安置置。3.2看看污染治治理设施施1、除尘尘设施:水泥企企业大量量采用布布袋的方方法对有有组织粉粉尘进行行收集处处理,效效果较好好,除尘尘率可达达9
15、5%以上。新型干干法回转转窑烧成成窑尾一一般采用用电除尘尘,粉尘尘排放浓浓度可以以控制在在500毫克/立方,二二氧化硫硫、氮氧氧化物、氟化物物的排放放浓度也也能有效效控制。检查除除尘设施施主要查查看是否否正常运运行、是是否漏风风漏气等等,可通通过肉眼眼观察烟烟管排放放情况、看引风风机电源源指示灯灯是否开开启等的的简便方方法加以以判明。对无组组织粉尘尘排放情情况,主主要查看看企业是是否对关关键设备备进行密密封、是是否对一一些扬尘尘点安装装封闭罩罩等,企企业未采采取此类类措施抑抑尘的,则则应提出出整改意意见。2、噪声声防治设设施:水水泥企业业采用的的高噪设设备比较较多,噪噪声排放放比较严严重,关关
16、注企业业是否进进行了降降声防噪噪治理。检查时时应该检检查企业业对高噪噪设备是是否建立立了隔音音间、安安装消声声器、隔隔声罩、减振垫垫等,企企业如有有不完善善的,则则应提出出整改意意见。水水泥企业业一般执执行白天天65分分贝、晚晚上555分贝的的噪声标标准。评评测企业业的噪声声治理效效果应该该可在厂界界听、在在敏感点点听,并并用噪声声仪测量量,发现现噪声超超标排放放的应及及时固定定证据。3、废水水处理系系统:主主要查看看冷却水水的处理理回用情情况,是是否有偷偷排现象象;检查查厂区内内化粪池池的使用用情况,是是否及时时得到清清理。3.3看看在线监监控系统统查看在线线监测系系统是否否正常运运行及各各
17、类记录录和台账账,对数采采仪和电电脑显示示屏上的的数据、在线数数据与人人工监测测数据进进行比对对。3.4检检查是否否有新建建项目这项主要要针对熟熟料生产产企业,很多熟熟料企业业以高温温回转窑窑为主要要设备,配配套建设设了很多多附属项项目,例例如余热热发电项项目、综综合利用用项目等等(利用用高温处处置生活活垃圾、固废),这些项目也应纳入日常的监管,检查其环保审批及三同时执行情况等。3.5测测排放指指标按照相关关标准,各污染因子排放浓度及执行标准级别如表所列设备名称级别烟尘或粉粉尘二氧化硫硫氮氧化物物(以NOO2计算算)氟化物(以总氟氟计算)浓度Mg/mm3吨产品排排放量kg/tt浓度mg/mm3
18、吨产品排排放量kg/tt浓度mg/mm3吨产品排排放量kg/tt浓度mg/mm3吨产品排排放量kg/tt回转窑二级1000.34001.28002.4100.033立窑二级1000.33000.92000.6500.155第四章 技术术核算4.1相相关经验验核算系系数生产1吨吨熟料需需要1.52吨吨左右的的生料;生产11吨水泥泥需要00.722吨熟料料、0.28吨吨混合料料。以新新型干法法回转窑窑为例,11吨熟料料耗1115千克克标准煤煤(约1161千千克原煤煤),产生552000立方米米废气。二氧化硫硫排放量量生产路线线窑型原煤消耗耗二氧化硫硫排放量量原煤含硫硫M%生料-熟熟料立窑224 k
19、g/t熟料料0.5MM kgg/t熟熟料湿法291 kg/t熟料料0.7 M kkg/tt熟料中空干法法340 kg/t熟料料1.2 M kkg/tt熟料新型干法法161 kg/t熟料料0.5 M kkg/tt熟料二氧化氮氮排放量量生产路线线窑 型型原煤消耗耗二氧化氮氮排放量量生料-熟熟料立 窑窑224 kg/t熟料料1.855 kgg/t熟料料湿 法法291 kg/t熟料料2.1 kg/t熟料料中空干法法340 kg/t熟料料3.155 kgg/t熟料料新型干法法161 kg/t熟料料0.488 kgg/t熟料料焦化行业业现场环环境监察察简要指南南一、术语语和定义炼焦:煤煤在隔绝绝空气条条件
20、下加加热到110000左右(高高温干馏馏),通通过热分分解和结结焦产生生焦炭、焦炉煤煤气的工工艺过程程。配煤:将将几种结结焦性能能不同的的煤经洗洗选后按按一定比比例配合合炼焦。顶装焦炉炉:将煤料料从焦炉炉顶装煤煤孔装入入炭化室室的焦炉炉。捣固焦炉炉:将煤料料通过捣捣固机捣捣成煤饼饼,从焦焦炉机侧侧送入炭炭化室的的焦炉。熄焦:熄熄焦有干干法和湿湿法两种种。湿法法熄焦是是把炽热热的焦炭炭运至熄熄焦塔,用用高压水水喷淋熄熄灭。干干法熄焦焦是把炽炽热的焦焦炭放入入熄焦室室内,利利用惰性性气体循循环回收收焦炭的的物理热热,并回回收余热热。结焦过程程:从煤料料装入焦焦炉到炼炼成焦炭炭的整个个过程,分分为干
21、燥燥和预热热、部分分焦油馏馏出、胶胶质体形形成、胶胶质体固固化和半半焦形成成、成焦焦五个阶阶段。焦炉周转转时间:焦炉操操作中,同同一炭化化室两次次推焦(或或装煤)的的时间间间隔。全焦产率率:焦炉高高温干馏馏生成的的焦炭量量(干基基)与所所用装炉炉煤量(干基)的质量量百分比比。冶金焦率率:粒度大大于255mm的的焦炭占占全焦的的质量百百分数。焦炉机械械:炼焦操操作用专专用机械械的总称称。荒煤气:煤干馏馏过程中中析出的的尚未经经净化处处理的气气体产物物。回炉煤气气:炼焦产产生的荒荒煤气经经化产回回收、返返回焦炉炉用于焦焦炉加热热的那部部分净煤煤气。除尘地面面站:为控制制焦炉装装煤、出出焦及干干熄焦
22、废废气中尘尘排放量量而配置置的位于于焦炉一一侧地面面上的除除尘系统统,包括括干式和和湿式两两种。除尘车:位于焦焦炉炉顶顶上的主主要用于于捕集和和处理装装煤、出出焦烟气气的可移移动的除除尘设施施。冷鼓:指指荒煤气气冷却、电捕焦焦油和鼓鼓风系统统。脱硫方法法:主要有有湿法脱脱硫和干干法脱硫硫两种。根据脱脱硫用碱碱源和催催化剂的的不同,湿湿法脱硫硫有HPPF法(主要为为醌钴铁铁类复合合型催化化剂)、PDSS(双环环酞氰钴钴六磺酸酸铵)加加栲胶法法等;根根据脱硫硫剂不同同,干法法脱硫有有活性炭炭吸附法法、氧化化铁吸附附法等。二、产业业政策(一)生生产规模模20099年1月月1日以以后,新新建顶装装焦炉
23、炭炭化室高高度必须须6.00米、容容积38.5m33;新建建捣固焦焦炉炭化化室高度度必须5.55米、捣捣固煤饼饼体积35mm3,企企业生产产能力1100万万吨/年年及以上上。20099年1月月1日以以后,新新建直立立炭化炉炉(半焦焦(兰炭炭)炭化化炉)单单炉生产产能力7.55万吨/年,每每组生产产能力30万万吨/年年,企业业生产能能力600万吨/年及以以上。(二)生生产工艺艺20099年1月月1日以以后,禁禁止新建建热回收收焦炉项项目。现现有热回回收焦炉炉应配套套建设热热能回收收和烟气气脱硫、除尘装装置。20099年1月月1日以以后,钢钢铁企业业新建焦焦炉要同同步配套套建设干干熄焦装装置并配配
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